Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации "ЕЭС России"

 

Открытое акционерное общество

"ЦОТЭНЕРГО"

 

 

 

НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО

ПЕРСОНАЛА ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ

 

 

Нормативы численности промышленно-производственного персонала тепловых сетей разработаны Открытым акционерным обществом «ЦОТэнерго».

Нормативы численности промышленно-производственного персонала тепловых сетей определяют оптимальную численность работников, необходимую для эффективного и стабильного функционирования тепловых сетей.

Нормативы численности рекомендованы для расчета и обоснования численности персонала при формировании затрат на оплату труда, составления штатных расписаний и других целей на действующих предприятиях тепловых сетей, а также при разработке проектов расширения и реконструкции тепловых сетей.

 

 

1. Общая часть

 

1.1 Настоящие нормативы численности промышленно-производственного персонала (далее - нормативы ППП) тепловых сетей распространяются на действующие и вновь вводимые тепловые сети независимо от их установленной мощности и подчиненности.

Нормативы ППП являются основанием для расчета и планирования численности персонала, средств на оплату труда, учитываемых при формировании тарифов на тепловую энергию, а также при проектировании производственных и бытовых помещений тепловых сетей.

1.2. Нормативы ППП предусматривают предельную среднесписочную численность персонала (рабочих, руководителей, специалистов и служащих) в штате ТС, и среднегодовую численность привлеченного персонала для выполнения в соответствии с Правилами технической эксплуатации (ПТЭ), Правилами техники безопасности (ПТБ), Правилами организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей (РДПр 34-38-030-92) и производственными инструкциями всего комплекса работ по оперативному, техническому обслуживанию, ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей, техническому обслуживанию и текущему ремонту производственных зданий.

В нормативах учтено время на спецподготовку оперативного и оперативно-ремонтного персонала в рабочее время в соответствии с требованиями "Правил организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства" (РД 34.12.102-94).

1.3. Расчет нормативной численности ППП может быть выполнен в двух вариантах:

- при полном ремонтно-эксплуатационном обслуживании с учетом привлеченного персонала для выполнения работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования;

- без учета персонала, занятого капитальным, средним (большим текущим) ремонтом оборудования тепловых сетей в связи с тем, что предусматривается выделение этого вида деятельности в самостоятельный бизнес.

1.4. Численность персонала, необходимого для обслуживания вспомогательного оборудования ТС, СДТУ данными нормативами учтены и дополнительно не рассчитываются.

1.5. В нормативах учтены работы по перекладке и замене трубопроводов в размере 2% от общей протяженности тепловых сетей.

1.6. В нормативную численность, рассчитанную по настоящему сборнику, дополнительно включается персонал по обслуживанию находящихся на балансе ТС тепловых электростанций, входящих в состав ТС на правах структурных подразделений ВЛ и электроподстанций напряжением свыше 1000 В, районных котельных, численность которого определяется по действующим нормативам.

1.7. Настоящими нормативами не учтен персонал, занятый капитальным ремонтом производственных зданий, реконструкцией тепловых сетей, ВОХР, сторожевой охраны, занятый обслуживанием автотранспорта непроизводственного назначения, работами по перекладке и замене ветхих трубопроводов свыше 2% от общей протяженности теплосети.

1.8. Пределы числовых показателей, в которых указано "до", следует понимать "включительно".

1.9. По таблицам нормативов, где не указаны предельные значения, численность определяется методом линейной интерполяции, если в расчете присутствуют дробные значения, то расчет ведется с точностью до десятичного знака (первого после запятой), округлению до целого числа по правилам округления подлежат итоговые величины по производственному персоналу и персоналу управления.

1.10. Для тепловых сетей, расположенных в районах Крайнего Севера, нормативная численность персонала увеличивается на 8,0 %; для расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на - 5,0 %; для остальных районов Севера, где установлен ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 7 рабочих дней на - 2,4 %.

1.11. Дополнительно, для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, нормативная численность тепловых сетей увеличивается на 11% от численности женщин на предприятии, принимаемой по форме № 1-т «Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности».

1.12. Нормативная численность промышленно-производственного персонала определяется в целом по ТС в соответствии с разделом 4.

1.13. Наименование профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, а также характеристики выполняемых работ даны соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (РСС).

1.14. Собственник тепловых сетей или руководитель, осуществляющий прямое управление организацией, независимо от форм собственности утверждает и распределяет нормативную численность персонала по структурным подразделениям с учетом фактически выполняемых работ и функций.

 

2. Характеристика оборудования, сооружений и условия работы тепловых сетей, на которые рассчитаны нормативы численности персонала

 

2.1. Оборудование и сооружения тепловых сетей с тепломагистралями диаметром до 1400 мм, с теплоносителями "вода" или "пар" должны соответствовать требованиям СНиП и ПТЭ.

Способ прокладки тепломагистрали - подземный или надземный, с попутным дренажем или без него.

2.2. Нормативы численности персонала распространяются на обслуживание и ремонт всех типов оборудования, сетевых сооружений, устройств тепловых сетей (включая и внутриквартальные).

2.3. Нормативы учитывают все климатические и геодезические местные условия, в которых осуществляются оперативное, техническое обслуживание и ремонт всех типов оборудования, сетевых сооружений, устройств тепловых сетей.

2.4. Нормативы разработаны с учетом среднего достигнутого уровня технической оснащенности тепловых сетей.

2.5. Подкачивающие и перекачивающие насосные станции, предназначенные для перекачки сетевой воды, расположены на магистральных теплопроводах и находятся на балансе ТС.

2.6. Нормативы рассчитаны на работу тепловых сетей во всех режимах в соответствии с ПТЭ и «Типовой инструкцией по эксплуатации тепловых сетей».

 

3. Организация труда

 

3.1. Организация труда рабочих, руководителей, специалистов и служащих, принятая при разработке нормативов ППП, соответствует типовым проектам организации труда структурных подразделений и типовым проектам организации рабочих мест.

Предусматривается применение прогрессивных методов организации и проведения обслуживания и ремонта тепловых сетей.

3.2. Техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт оборудования, техническое обслуживание и текущий ремонт зданий и сооружений производятся персоналом ТС, ремонтных предприятий энергосистем и другими организациями.

3.3. При привлечении персонала сторонних специализированных предприятий для выполнения работ по ремонту, численность ремонтного персонала в штате ТС уменьшается на численность привлеченного персонала.

3.4. Нормативы ППП рассчитаны на применение прогрессивных методов организации и проведения обслуживания и ремонта тепловых сетей, зданий и сооружений (проведение комплексного ремонта, применение средств механизации и передовой технологии производства работ, применение бригадных форм организации труда, выдача нормированных заданий персоналу, организация обучения персонала с целью овладения смежными профессиями и внедрения передовых методов и приемов труда, диспетчеризация производственно-хозяйственной деятельности и ряд других).

3.5. На тепловых пунктах и узлах потребителей персонал ТС осуществляет контроль и регулирование приборов и устройств в целях экономичного использования тепловой энергии.

3.6. Обслуживание дренажных насосных станций производится слесарями по обслуживанию тепловых сетей.

3.7. Нормативы рассчитаны на достигнутый большинством ТС уровень организации ремонтных работ в части механизации, использования типовых технологических процессов, нормирования труда и т.п.

3.8. Руководители, специалисты и служащие тепловых сетей разделяются на персонал аппарата управления и производственных подразделений (РСС районов, участков и производственных служб).

 

4. Нормативная часть

 

4.1. Общие положения.

4.1.1. Нормативная численность промышленно-производственного персонала ТС определяется суммированием нормативов численности персонала по:

- п. 4.2 данного раздела (рабочие, занятые на эксплуатации и ремонте)

- п. 4.3 данного раздела (РСС производственных подразделений и аппарата управления)

- п. 1.6 «Общей части», рассчитанные по другим нормативным документам.

4.1.2. Нормативная численность персонала по ряду таблиц определяется в зависимости от факторов «Приведенная площадь продольного сечения» и «Приведенная протяженность тепломагистрали», значения факторов рассчитываются в следующем порядке:

4.1.2.1. Приведённая площадь продольного сечения тепломагистралей определяется по формуле:

Sпривед = S1 + 0,76 ´ S2

где: S1 - площадь продольного сечения тепломагистралей подземной прокладки.

S2 - площадь продольного сечения тепломагистралей надземной прокладки.

0,76 - корректирующий коэффициент для надземных тепловых сетей.

Площадь продольного сечения S1 и S2 определяется по формуле:

где:  - сумма произведений длин отдельных участков двухтрубных теплопроводов (l1, l2, …, li), м на соответствующие диаметры условных проходов (), м.

4.1.2.2. Приведённая протяженность тепломагистралей определяется по формуле:

Lпривед = L1 + 0,76 ´ L2

где: L1 - протяженность тепломагистралей подземной прокладки.

L2 - протяженность тепломагистралей надземной прокладки.

0,76 - корректирующий коэффициент для надземных тепловых сетей.

 

Примечания: 1. При определении факторов Lпривед. и Sпривед вводятся поправочные коэффициенты:

для однотрубных участков теплопроводов - 0,75;

для трехтрубных - 1,25;

для четырехтрубных - 1,5.

2. При разных диаметрах подающих и обратных теплопроводов, паропроводов и конденсатопроводов площадь продольного сечения тепломагистралей определяется по наибольшему диаметру.

 

4.2. Нормативы численности рабочих.

4.2.1. Нормативы численности рабочих определяются по таблицам 4.2.1 - 4.2.5 в зависимости от приведённой площади продольного сечения тепломагистралей (на балансе ТС), приведённой протяженности теплопроводов по трассе (на балансе ТС) и максимальной нагрузки по теплопроводам ТС.

4.2.2. К нормативам численности рабочих, определяемым по табл. 4.2.1; 4.2.2, вводятся следующие поправочные коэффициенты:

- при разности геодезических отметок:

от 50 до 100 м - 1,02;

от 100 до 180 м - 1,04;

свыше 180 м - 1,08.

- при расчетной температуре наружного воздуха ниже минус 30°С:

от минус 30°С до минус 39°С - 1,04;

от минус 40°С и ниже - 1,08.

4.2.3. Дополнительно к нормативной численности рабочих, предусмотренной по табл. 4.2.1 - 4.2.5, включается:

4.2.3.1. При наличии на балансе ТС центральных тепловых пунктов (ЦТП) с расчетной присоединенной тепловой нагрузкой свыше 2 Гкал/ч предусматривается 1 чел. на пять ЦТП.

4.2.3.2. Для района тепловых сетей объемом свыше 4000 усл. ед., а также для района, база которого удалена от диспетчерского пункта на расстояние более 20 км, предусматривается одно рабочее место оператора тепловых сетей.

4.2.3.3. Для подземных тепломагистралей, проложенных в условиях уровня стояния грунтовых вод и имеющих попутный дренаж, дополнительно к таблице 4.2.1 предусматривается 1 чел. на 15 км длины одинарного попутного дренажа.

4.2.3.4. Для районов и участков тепловых сетей предусматриваются кладовщики из расчета:

- один кладовщик на район или участок;

- один кладовщик на центральный склад при производственной базе предприятия;

- один кладовщик на склад строительных материалов при годовом объеме по капитальному строительству более 35 млн. руб. (в ценах 2001 года).

4.2.3.5. При наличии на балансе ТС подкачивающих и перекачивающих насосных станций расположенных на магистральных трубопроводах предусматривается один человек на каждую автоматизированную насосную станцию.

На неавтоматизированную насосную станцию численность определяется по формуле:

Чнас = 5 ´ Н ´ Кот, чел.

где: Чнас - нормативная численность персонала;

5 - постоянный коэффициент;

Н - количество насосных;

.

К численности, определенной по формуле, предусматривается дополнительная численность из расчета 0,3 чел. на одну неавтоматизированную насосную станцию и 0,5 чел. на автоматизированную насосную станцию для выполнения работ по консервации насосных станций после окончания отопительного периода и подготовке насосных станций к работе перед отопительным сезоном.

4.2.3.6. Численность уборщиков определяется в зависимости от нормативной численности персонала:

- один уборщик производственных и служебных помещений на 35 чел.;

- один уборщик административных и бытовых помещений на 145 чел.

 


Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта тепломеханического оборудования и сооружений тепловых сетей

 

А. Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта тепломеханического оборудования и сооружений тепловых сетей при полном ремонтно-эксплуатационном обслуживании

 

Таблица 4.2.1

 

Приведённая площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

до 0,2

1

3

5

7

9

11

13

16

19

24

Численность рабочих, чел.

1

4,5

9,0

13,0

16,6

19,8

22,7

25,4

29,2

32,7

39,0

 

Приведённая площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

32

40

50

60

70

80

90

105

120

140

160

Численность рабочих, чел.

47,4

55,4

65,5

75,0

83,5

92,0

101,0

113,0

124,3

136,0

149,5

 

Приведённая площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

180

205

235

270

310

390

480

580

800

1020

 

Численность рабочих, чел.

163,0

178,0

196,0

216,0

238,5

280,0

325,0

371,0

464,5

550,0

 

 

Примечание: Численность рабочих по функции "Ремонт тепловых сетей" составляет 60% от численности, приведенной в таблице 4.2.1, в том числе численность рабочих, занятых аварийно-восстановительными работами - 30%.

 

Б. Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта тепломеханического оборудования и сооружений тепловых сетей без учета персонала, занятого капитальным, средним (большим текущим) ремонтом

 

Таблица 4.2.2

 

Приведённая площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

до 0,3

1

3

5

7

9

11

13

16

19

24

Численность рабочих, чел.

1

3,2

6,3

9,1

11,6

13,9

15,9

17,8

20,4

22,9

27,3

 

Приведённая площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

32

40

50

60

70

80

90

105

120

140

160

Численность рабочих, чел.

33,2

38,8

45,9

52,5

58,0

64,5

71,0

79,5

87,0

95,2

105,5

 

Приведённая площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

180

205

235

270

310

390

480

580

800

1020

 

Численность рабочих, чел.

114,5

125,0

137,5

151,0

166,5

196,0

227,5

260,0

325,5

385,0

 

 

Примечание: Численность рабочих по функции "Ремонт тепловых сетей" составляет 43% от численности, приведенной в таблице, в том числе численность рабочих, занятых аварийно-восстановительными работами - 30%.

 


Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта механизмов и спецавтотранспорта

 

Таблица 4.2.3

 

Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

от 0,5 до 0,8

2

3,5

5,5

7,5

9

11

13

17

21

25

29

Численность рабочих, чел.

1

2

3

4

6

7

8

9

11

13

15

17

Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

33

37

41

45

50

55

65

79

90

105

125

145

Численность рабочих, чел.

20

22

24

26

28

32

36

40

47

53

62

71

Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

165

185

205

240

275

320

370

430

500

580

680

790

Численность рабочих, чел.

80

88

97

111

125

143

163

185

211

240

276

314

Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

900

1050

1200

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Численность рабочих, чел.

352

402

452

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечания: 1. Численность рабочих по обслуживанию спецавтотранспорта (включая шоферов дежурных спецмашин) составляет 60% от численности, приведенной в таблице 4.2.3.

2. При наличии в ТС иногородних районов (участков) с протяженностью тепломагистралей (в двухтрубном исчислении) свыше 20 км, для каждого удаленного района численность, определенная по данной таблице, увеличивается из расчета:

• 20-30 км - 1 чел.

• 30-40 км - 2 чел.

• 40-50 км - 3 чел.

• более 50 км - 4 чел.

 

Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта устройств автоматики и измерений, наладки и испытаний в тепловых сетях, а также по контролю, наладке, технадзору, регулированию и отпуску тепла на тепловых узлах потребителей

 

Таблица 4.2.4

 

Приведенная протяженность тепломагистрали (в 2-х трубном исчислении), км

Численность персонала, (чел.) при максимальной нагрузке, Гкал/ч

10

30

50

100

200

500

750

1000

1250

1500

1750

2000

2500

3000

3500

4000

до 0,5

0,5

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

1

1

1

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

-

2

2

3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8

-

2

3

4

5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11

-

-

3,5

4,5

5,5

8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20

-

-

4,5

5,5

6,5

9

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

30

-

-

-

6,5

7,5

10

11

-

-

-

-

-

-

-

-

-

40

-

-

-

7

9

11

13

14

15

16

-

-

-

-

-

-

50

-

-

-

8

10

13

15

16

17

18

19

20

22

23

-

-

60

-

-

-

8,5

11

14

16

18

19

20

21

22

24

25

-

-

75

-

-

-

9

12

16

18

20

21

22

23

24

26

27

-

-

90

-

-

-

10

13

18

20

22

23

25

26

27

28

30

32

-

110

-

-

-

11

14

19

21

23

25

26

28

29

31

33

35

-

135

-

-

-

-

15

21

23

26

27

29

30

32

34

36

38

-

 


Таблица 4.2.4 (продолжение)

 

Приведенная протяженность тепломагистрали (в 2-х трубном исчислении), км

Численность персонала, (чел.) при максимальной нагрузке, Гкал/ч

100

200

500

750

1000

1250

1500

1750

2000

2500

3000

3500

4000

5000

6500

8000

10000

25000

30000

165

-

17

23

26

28

30

32

33

35

37

39

41

-

-

-

-

-

-

-

200

-

18

25

28

31

33

35

36

38

41

43

45

47

51

55

-

-

-

-

240

-

-

-

31

33

36

38

40

42

45

47

50

52

56

60

64

69

-

-

290

-

-

-

33

37

39

42

44

46

49

52

54

57

61

66

71

76

-

-

350

-

-

-

37

40

43

46

48

50

53

57

60

62

67

72

77

83

-

-

430

-

-

-

40

44

47

50

52

55

59

62

65

68

73

79

85

91

-

-

520

-

-

-

44

48

52

55

57

60

64

68

71

74

80

87

93

99

132

141

620

-

-

-

48

53

57

60

63

66

70

75

78

82

88

95

102

109

145

154

760

-

-

-

-

-

-

66

69

72

77

82

86

89

96

104

111

119

159

169

910

-

-

-

-

-

-

72

76

79

84

90

94

98

105

114

122

131

174

184

1100

-

-

-

-

-

-

-

-

-

92

98

103

107

115

125

133

143

190

202

1340

-

-

-

-

-

-

-

-

-

101

107

113

117

126

137

146

157

208

222

1620

-

-

-

-

-

-

-

-

-

111

117

123

129

138

150

160

172

228

243

1960

-

-

-

-

-

-

-

-

-

122

129

135

137

151

164

175

188

250

266

2370

-

-

-

-

-

-

-

-

-

133

141

148

154

166

180

192

206

274

291

 

Примечания: При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования тепловых сетей в самостоятельный бизнес, численность, рассчитанная по таблице, снижается на 25%.

 

Нормативы численности рабочих для оперативного, технического обслуживания и ремонта электрооборудования тепловых сетей, средств релейной защиты, электроавтоматики, электрохимической защиты трубопроводов и электроизмерительных приборов

 

Таблица 4.2.5

 

Приведённая площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

от 2 до 9

16

25

40

100

200

300

Численность рабочих, чел.

1

2

3

5

12

24

36

 

Примечания: 1. При приведенной площади продольного сечения тепломагистрали более 300´103 м2 на каждые дополнительные 100´103 м2 норматив увеличивается на 12 чел.

2. При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей в самостоятельный бизнес, численность, рассчитанная по таблице, снижается на 26%.

 

4.3. Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих.

4.3.1. Нормативы численности РСС устанавливаются по функциям в зависимости от влияющих факторов (физических объемов оборудования и сооружений, численности рабочих и др.).

4.3.2. Нормативы численности РСС производственных подразделений определяются в соответствии с табл. 4.3.1 ¸ 4.3.7, из них численность мастеров - в соответствии с табл. 4.3.8.

4.3.3. Нормативы численности РСС аппарата управления определяются по табл. 4.3.9 - 4.3.20.

4.3.4. Нормативная численность всего персонала без РСС аппарата управления определяется суммированием нормативной численности:

• по табл. 4.2.1 ¸ 4.2.5 с учетом п. 4.2.2 и п. 4.2.3;

• по табл. 4.3.1 ¸ 4.3.7;

• определяемой по другим нормативным документам в соответствии с п. 1.6 «Общей части».

4.3.5. Для тепловых сетей, в состав которых входят электростанции, районные котельные, нормативная численность персонала управления определяется по суммарным факторам теплосетевого хозяйства и несетевых объектов (по ТЭС, котельным, исключая функции: производственно-техническая деятельность, конструкторские разработки, обеспечение надёжности, охрана труда и техника безопасности).

4.3.6. При централизации в энергосистеме функций (экономическое планирование, организация труда и заработной платы; бухгалтерский учет и отчетность, финансовая деятельность; юридическое обслуживание деятельности предприятия; материально-техническое снабжение; капитальное строительство; контроль и регулирование приборов и устройств на тепловых пунктах и узлах потребителей; оперативное, техническое обслуживание и ремонт механизмов и спецавтотранспорта) нормативная численность по функциям не определяется, кроме численности, определяемой по табл. 4.3.9.1.

 

Нормативы численности РСС по функции "Оперативное и техническое

обслуживание тепловых сетей"

 

Таблица 4.3.1

 

Приведённая протяженность тепломагистрали по трассе, км

Суммарное количество ЦТП, групповых и районных тепловых пунктов, местных ТП (элеваторных узлов), ед.

до 1600

1601-3200

3201-4800

4801-6400

6401-8000

8001-9600

9601-11200

11201-12800

12801-14400

14401-16000

16001-17600

17601-19200

19201-20800

от 15 до 25

1

2

3

4

5

7

8

9

10

11

12

13

14

55

2

3

4

5

7

8

9

10

11

12

13

14

15

85

3

4

5

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

115

4

5

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

140

5

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

19

170

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

19

20

210

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

240

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

270

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

300

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

24

330

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

24

25

360

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

24

25

26

390

14

15

16

17

18

19

20

21

22

24

25

26

27

420

15

16

17

18

19

20

21

22

24

25

26

27

28

450

16

17

18

19

20

21

22

24

25

26

27

28

29

480

17

18

19

20

21

22

24

25

26

27

28

29

30

510

18

19

20

21

22

24

25

26

27

28

29

30

31

540

19

20

21

22

24

25

26

27

28

29

30

31

32

 

Примечания: 1. При суммарном количестве ЦТП, ТП и элеваторных узлов более 20800 единиц или приведенной протяженности тепломагистрали свыше 540 км на каждые 1200 единиц ЦТП, ТП, элеваторных узлов или 30 км приведенной протяженности тепломагистрали нормативная численность, определенная по табл. 4.3.1, увеличивается на 1 чел.

2. К нормативной численности персонала, определяемой по данной таблице, добавляется численность РСС на количество районов из расчета:

3-4 района - 2 чел; 5-7 районов - 3 чел.; 8-10 районов - 4 чел.; 11-13 районов - 5 чел.

3. В случае наличия в ТС неавтоматизированных насосных станций к нормативной численности персонала, определяемой по данной таблице, вводятся коэффициенты:

• 9-15 насосных станций - 1,05;

• 16-23 насосных станций - 1,1;

• свыше 23 насосных станций - 1,15.

4. На каждый район тепловых сетей, удаленный от базы ТС на расстояние 150-200 км, дополнительно предусматривается 1 чел.; свыше 200 км - 2 чел.

 

Нормативы численности РСС по функции "Ремонт тепловых сетей"

 

Таблица 4.3.2

 

 

Приведённая площадь продольного сечения тепломагистрали 103 м2

Годовой объем ремонтов, выполняемых хозспособом, млн. руб. (в ценах 2001 г.)

до 5,5

св. 5,5 до 11

от 5 до 10

1

2

20

2

3

40

3

4

60

4

5

80

5

6

100

6

7

120

7

8

140

8

9

165

9

10

190

10

11

215

11

12

245

12

13

275

13

14

 

Примечание: При годовом объеме ремонтов, выполненных хоз. способом, более 11 млн. руб. или приведенной площади продольного сечения свыше 275´103 м2 на каждые дополнительные 7 млн. руб. или 35´103 м2 численность, определенная по табл. 4.3.2, увеличивается на 1 чел.

 

Нормативы численности РСС по функции "Наладка и испытание тепловых сетей"

 

Таблица 4.3.3

 

Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

Численность РСС, чел.

от 10 до 25

1

50

2

75

3

100

4

125

5

150

6

180

7

210

8

250

9

290

10

 

Примечания: 1. При приведенной площади продольного сечения свыше 290´103 м2 нормативная численность по табл. 4.3.3 увеличивается на 1 человека на каждые дополнительные 50´103 м2 приведенной площади продольного сечения тепломагистрали.

2. Для ТС, имеющих протяженность тепломагистралей (по трассе) более 250 км и имеющих 5-7 районов, нормативная численность по данной функции увеличивается на 1 чел., 8-10 районов на - 2 чел., 11 и более районов - на 3 человека.

3. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 50 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность по функции увеличивается на 1 чел.

 

Нормативы численности РСС по функции "Оперативное, техническое обслуживание и ремонт КИП и автоматики"

 

Таблица 4.3.4

 

Суммарное количество авторегуляторов и регистрирующих приборов учета тепла, шт.

Численность РСС, чел.

до 500

0,5

1800

1

3650

2

5500

3

7350

4

9350

5

11850

6

14600

7

свыше 14600

На каждые дополнительные 3000 шт. численность увеличивается на 1 чел.

 

Примечания: 1. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 50 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность, определенная по табл. 4.3.4, увеличивается на 1 чел.

2. При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей в самостоятельный бизнес численность, рассчитанная по таблице, снижается на 10%.

 

Нормативы численности РСС по функции "Оперативное, техническое обслуживание и ремонт электрохозяйства"

 

Таблица 4.3.5

 

Установленная мощность электрооборудования, МВт

Численность рабочих, определенная по таблице 4.2.5, чел.

до 6

10

15

20

30

от 4 до 7

1

2

2

3

4

14

1

2

3

4

5

21

2

3

4

5

6

28

3

4

5

6

7

35

4

5

6

7

8

43

5

6

7

8

9

55

6

7

8

9

10

 

Примечания: 1. При нормативной численности рабочих по данной функции, определенной по таблице 4.2.5, более 30 чел., нормативная численность РСС увеличивается на 1 человека на каждые дополнительные 10 чел. численности рабочих.

2. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 50 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность увеличивается на 1 чел.

3. При выделении работ по капитальному, среднему (большому текущему) ремонту оборудования и сооружений тепловых сетей в самостоятельный бизнес численность, рассчитанная по таблице, снижается на 10%.

 

Нормативы численности РСС по функции «Оперативное, техническое обслуживание и ремонт механизмов и спецавтотранспорта»

 

Таблица 4.3.6

 

Численность рабочих, определенная по табл. 4.2.3

Количество единиц механизмов и спецавтотранспорта на балансе ТС, ед.

8-30

31-70

71-110

110-150

10-20

1

1

-

-

21-35

2

2

2

-

35-46

2

3

3

4

47-60

3

4

4

5

61-80

-

4

5

5

81-100

-

5

5

6

 

Примечание: При нормативной численности рабочих по данной функции более 80 чел. или количестве механизмов и спецавтотранспорта свыше 150 единиц на каждые дополнительные 25 чел. рабочих или 55 единиц техники, норматив численности персонала по табл. 4.3.6 увеличивается на 1 чел.

 

Нормативы численности РСС по функции "Диспетчерское управление

(с расчетом режимов)"

 

Таблица 4.3.7

 

 

Приведенная протяженность тепломагистрали по трассе, км

Количество районов, ед.

1

2-8

9-15

до 8

5

6

6

100

6

6

7

200

6

7

8

290

7

8

9

385

7

8

9

480

8

9

10

575

9

10

11

670

10

11

12

760

11

12

13

860

12

13

14

950

13

14

15

1050

14

15

15

1310

15

16

16

1450

16

16

17

1590

16

17

17

1730

17

17

18

1870

17

18

19

 

Примечание: Норматив установлен на условия круглосуточного дежурства диспетчера ТС. При отсутствии круглосуточного дежурства норматив устанавливается исходя из количества смен работы диспетчера:

• при односменном дежурстве - 1 чел.

• при двухсменном дежурстве - 2 чел.

 

Нормативная численность мастеров в численности РСС

 

Таблица 4.3.8

 

№ п/п

Наименование функции

Номера нормативных таблиц

Нормативная численность мастеров на одного рабочего

1.

Оперативное и техническое обслуживание тепловых сетей

4.3.1.

0,09

2.

Ремонт тепловых сетей

4.3.2.

0,06

3.

Наладка и испытание тепловых сетей, оперативное, техническое обслуживание и ремонт КИП и автоматики

4.3.3.

4.3.4.

0,06, но не менее одного

4.

Оперативное и техническое обслуживание электрохозяйства

4.3.5.

0,10, но не менее одного

5.

Оперативное, техническое обслуживание и ремонт механизмов и спецавтотранспорта

4.3.6.

1 мастер на 33 единицы механизмов и спецавтотранспорта

 

Примечание: Нормативная численность старших мастеров устанавливается исходя из расчета: один старший мастер на пять мастеров.

 

Нормативы численности РСС по функции "Экономическое планирование, организация труда и заработной платы"

 

Таблица 4.3.9

 

Нормативная численность всего персонала (без РСС аппарата управления), чел.

Численность РСС, чел.

до 100

1

250

2

450

3

700

4

1000

5

1300

6

1600

7

 

Примечания: 1. При нормативной численности всего персонала (без РСС аппарата управления) более 1600 чел. нормативная численность по табл. 4.3.9 увеличивается на 1 человека на каждые дополнительные 350 чел. нормативной численности всего персонала ТС.

2. При централизации данной функции в АО-энерго нормативная численность не определяется.

3. К численности, определяемой по таблице 4.3.9, добавляется численность инженеров по нормированию труда в соответствии с таблицей 4.3.9.1.

 

Таблица 4.3.9.1

 

Нормативная численность рабочих ТС, охваченных нормированием, чел.

Численность инженеров по нормированию труда, чел.

до 300

1

600

2

1000

3

 

Примечание: При нормативной численности рабочих более 1000 чел. нормативная численность по табл. 4.3.9.1 увеличивается на 1 человека, на каждые дополнительные 450 рабочих, охваченных нормированием.

 

Нормативы численности РСС по функции "Комплектование, учет и подготовка кадров, социальное развитие"

Таблица 4.3.10

 

Нормативная численность всего персонала (без РСС управления), чел.

Численность РСС, чел.

до 400

1

600

2

1000

3

1500

4

2000

5

2500

6

 

Нормативы численности РСС по функции "Специальная и мобилизационная работа, гражданская оборона. Обеспечение безопасности и охраны информации"

 

Таблица 4.3.11

 

Нормативная численность всего персонала (без РСС управления), чел.

Численность РСС, чел.

до 400

1

1100

2

1800

3

2500

4

 

Нормативы численности РСС по функции "Материально-техническое снабжение"

 

Таблица 4.3.12

 

Нормативная численность ППП (без РСС управления), чел.

Численность РСС, чел.

до 110

1

230

2

350

3

490

4

635

5

800

6

970

7

1150

8

1330

9

1520

10

1710

11

1900

12

2090

13

2290

14

2490

15

2700

16

 

Примечания: 1. К нормативной численности РСС, определенной по таблице 4.3.12, вводятся поправочные коэффициенты в зависимости от протяженности тепловых сетей:

• до 85 км - 1,05;

• 85-150 км - 1,1;

• 151-350 км - 1,15;

• свыше 350 км - 1,2.

2. Для тепловых сетей, в состав которых входят районы, удаленные от базы ТС на расстояние свыше 150 км с протяженностью тепломагистрали свыше 45 км, нормативная численность увеличивается на 1 чел.

 

Нормативы численности РСС по функции "Капитальное строительство"

 

Таблица 4.3.13

 

Среднегодовой объем капиталовложений, млн. руб. (в ценах 2001 г.)

Численность РСС, чел.

до 22

1

45

2

75

3

120

4

165

5

210

6

260

7

310

8

свыше 310

На каждые дополнительные 50 млн. руб. вложений численность увеличивается на 1 чел.

 

Примечание: Функция «Капитальное строительство» учитывает должность заместителя директора по капитальному строительству.

 

Нормативы численности РСС по функции "Общее делопроизводство

и хозяйственное обслуживание "

 

Таблица 4.3.14

 

Нормативная численность всего персонала (без РСС управления), чел.

Численность РСС, чел.

до 300

2

600

3

1000

4

1400

5

1900

6

2500

7

 

Нормативы численности РСС по функции

"Производственно-техническая деятельность"

 

Таблица 4.3.15

 

 

Приведенная площадь продольного сечения тепломагистрали, 103 м2

Нормативная численность ППП (без РСС управления)

до 100

101-460

461-812

813-1164

1165-1516

до 20

2

3

4

5

6

70

3

4

5

6

7

110

4

5

6

7

8

150

5

6

7

8

8

190

6

7

8

8

9

230

7

8

8

9

10

270

8

8

9

10

11

 

Примечания: 1. При нормативной численности ППП более 1516 чел. или приведенной площади продольного сечения свыше 270´103 м2, на каждые дополнительные 35´103 м2 или 400 человек нормативной численности ППП, норматив численности персонала увеличивается на 1 чел.

2. При наличии в ТС районных котельных норматив увеличивается из расчета: 1 чел. на каждые 3 районные котельные.

 

Нормативы численности РСС по функции "Конструкторские разработки"

 

Таблица 4.3.16

 

Приведенная протяженность тепломагистрали по трассе, км

Численность РСС, чел.

от 10 до 100

1

180

2

270

3

360

4

460

5

560

6

680

7

800

8

950

9

1100

10

 

Примечание: При наличии в ТС районных котельных нормативная численность увеличивается из расчета: 1 чел. на каждые 2 районные котельные.

 

Нормативы численности РСС по функции "Обеспечение надежности, охрана труда и техники безопасности"

 

Таблица 4.3.17

 

Нормативная численность ППП (без РСС управления), чел.

Численность РСС, чел.

до 200

2

700

3

1300

4

2000

5

 

Примечания: 1. При наличии в ТС более 5 районов нормативная численность увеличивается на 0,2 человека на каждый район, начиная с шестого.

2. Для тепловых сетей, имеющих 4 и более районов, удаленных от базы ТС на расстояние 150 км и более, нормативная численность по функции увеличивается на 1 чел.

 

Нормативы численности РСС по функции "Юридическое обслуживание деятельности предприятия"

 

Таблица 4.3.18

 

Нормативная численность ППП (без РСС управления), чел.

Численность, чел.

до 500

1

1200

2

свыше 1200

3

 

Нормативы численности РСС по функции "Бухгалтерский учет и отчетность, финансовая деятельность"

 

Таблица 4.3.19

 

Нормативная численность всего персонала (без численности персонала по функции "Общее руководство" и численности персонала по этой функции), чел.

Численность РСС при количестве районов, ед.

До 3-х

4-7

8 и более

50

2

-

-

100

3

-

-

200

4

5

-

300

5

6

-

450

6

7

-

600

7

8

-

800

8

9

10

1000

9

10

11

1300

10

11

12

1650

11

12

13

1900

12

13

14

2200

13

14

15

2500

14

15

16

 

Нормативы численности РСС по функции «Программное обеспечение и системное администрирование вычислительной техники»

 

Таблица 4.3.20

 

Количество автоматизированных рабочих мест, ед.

Численность, чел.

от 5 до 10

0,5

25

1

45

2

60

3

свыше 60

4

 

Нормативы численности РСС по функции "Общее руководство"

 

Таблица 4.3.21

 

Нормативная численность всего персонала (без численности персонала по этой функции), чел.

Численность РСС, чел.

до 350

2

351-500

3

501-800

4

800-1500

5

свыше 1500

6

 

4.4. Нормативы численности персонала подразделений в составе теплосетей, выполняющих функции учета отпуска (сбыта) тепловой энергии

4.4.1. На предприятиях тепловых сетей, при передаче им функций учета и сбыта тепловой энергии, может быть создано структурное подразделение по реализации этих функций.

4.4.2. Нормативы численности персонала подразделений по учету отпуска (сбыта) тепловой энергии в составе тепловых сетей предназначены для определения численности персонала по этим функциям.

4.4.3. Нормативы предусматривают:

- самообслуживание бытовых потребителей по расчетам за тепловую энергию с периодическим контролем персоналом предприятия за правильностью выписываемых счетов, своевременностью их оплаты и т. д.;

- применение вычислительной техники для обработки документов.

4.4.4. Нормативы численности ППП подразделений по учету отпуска (сбыта) тепловой энергии приведены в таблицах 4.4.1 - 4.4.5 в зависимости от факторов, указанных в таблицах.

4.4.5. Дополнительно к численности персонала, определенного по таблицам 4.4.1-4.4.5, добавляется:

4.4.5.1. Для ведения юридической, исковой и претензионной работы - 1 чел. на 700 потребителей (без учета бытовых).

4.4.5.2. При годовом отпуске тепловой энергии более 5,0 млн. Гкал - должность заместителя директора по сбыту тепловой энергии.

 

 

 

Нормативы численности персонала по учету отпуска и продаже тепловой энергии

 

Таблица 4.4.1

 

№ п.п.

Потребители

Единица измерения

Численность персонала на единицу измерения, чел.

Без учета выполнения функций продаж

С учетом выполнения функций продаж

РСС

рабочие

РСС

рабочие

1

Промышленные, производственные сельскохозяйственные

1000 потребителей

1,0

-

3,0

-

2

Непромышленные

1000 потребителей

0,3

-

1,0

-

3

Бытовые, расположенные в городе (включая поселки городского типа)

10000 потребителей

-

0,5

-

1,5

 

Организация договорной работы с потребителями

 

Таблица 4.4.2

 

Вид договоров по группам потребителей

Единица измерения

Нормативная численность, чел.

Договора энергоснабжения с потребителями:

- потребители юридические лица или представители юридических лиц

 

1000 договоров

3

- бытовые потребители (физические лица)

10000 договоров

1

 

Примечания: 1. При выполнении данной функции исполнительным аппаратом генерирующей компании или предприятием Энергосбыт, нормативная численность персонала не рассчитывается.

2. Для бытовых потребителей учитывается среднегодовое количество вновь заключенных договоров.

 

Нормативы численности персонала по анализу и прогнозированию рынков тепловой энергии, маркетингу

 

Таблица 4.4.3

 

Количество потребителей (за исключением бытовых) ед.

Численность персонала, чел.

75-2500

1

2501-6000

2

6001-10000

3

10001-20000

4

Свыше 20000

5

 

Примечание: При выполнении данной функции исполнительным аппаратом генерирующей компании или предприятием Энергосбыт, нормативная численность персонала не рассчитывается.

 

Нормативы численности РСС по функции «Технический аудит потребителей»

 

Таблица 4.4.4

 

Объекты аудита групп потребителей

Единица измерения, ед.

Нормативная численность, чел.

1

2

3

Потребители с годовым теплопотреблением тыс. Гкал:

 

 

до 5

100

0,2

свыше 5-10

100

0,4

10-50

100

0,6

50-100

100

0,8

100-300

100

1,4

300-600

100

2

600-1000

100

2,5

1000-1500

100

3,5

1500-2000

100

5

Непромышленные потребители

1000

0,2

Бытовые потребители (в составе коммунальных услуг)

10000

0,3

 

Нормативы численности рабочих по ремонту и техническому обслуживанию приборов теплотехнического контроля

 

Таблица 4.4.5

 

Вид приборов

Норматив численности рабочих (чел) на 1000 ед. приборов

по ремонту

по техническому обслуживанию

Приборы учета тепловой энергии и теплоносителя:

 

 

- водомеры

0,09

0,06

- расходомеры, дифманометры

0,48

0,8

- электронные

0,75

1,3

 

Примечания: 1. Нормативами учтены кладовщик и грузчик.

2. В нормативах численности учтены РСС, доля которых составляет 10,0 %.

 

5. Сокращения, используемые в сборнике

 

АО - акционерное общество

АСУП - автоматизированные системы управления предприятием

ВЛ - высоковольтные линии электропередачи

ВОХР - вневедомственная охрана

КИП - контрольно-измерительный прибор

ППП - промышленно-производственный персонал

ПТБ - правила техники безопасности

ПТО - производственно-технический отдел

ПТЭ - правила технической эксплуатации

РСС - руководители, специалисты, служащие

СДТУ - средства диспетчерского и технологического управления

СНиП - строительные нормы и правила

ТП - тепловой пункт

ТС - тепловые сети

ТЭС - тепловая электростанция

ЦТП - центральный тепловой пункт

 

 

Содержание

 

1. Общая часть

2. Характеристика оборудования, сооружений и условия работы тепловых сетей, на которые рассчитаны нормативы

3. Организация труда

4. Нормативная часть

4.1. Общие положения

4.2. Нормативы численности рабочих

4.3. Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих

4.4. Нормативы численности персонала подразделений в составе тепловых сетей, выполняющих функции учета отпуска (сбыта) тепловой энергии

5. Сокращения, используемые в сборнике