ТРЕБОВАНИЯ
К УЧЕБНЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ ПО ПОДГОТОВКЕ ЭКСПЕРТОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОРЯДОК ИХ АККРЕДИТАЦИИ
Утверждены и введены в действие с 1 августа 2000 г. приказом ГУГПС МВД России от 18 июля 2000 г. № 41
I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1. Настоящий документ устанавливает основные требования, которым должна соответствовать организация, чтобы быть признанной правомочной проводить подготовку экспертов Системы сертификации в области пожарной безопасности1, а также определяет порядок аккредитации этой организации и инспекционного контроля ее деятельности.
2. Настоящий документ распространяется на порядок взаимоотношений между организацией, претендующей или аккредитованной на право проведения подготовки экспертов2, и Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России3.
II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3. В качестве учебного подразделения может быть аккредитована любая организация, независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности, изъявившая желание быть аккредитованной и удовлетворяющая требованиям настоящего документа.
4. Учебное подразделение должно обладать статусом юридического лица, а также иметь:
необходимую материально-техническую базу, в том числе арендуемую;
квалифицированный персонал, в том числе привлекаемый на договорной основе;
актуализированный фонд официально изданных нормативных, справочных и учебно-методических документов.
III ТРЕБОВАНИЯ К МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЕ
5. Учебное подразделение должно располагать материально-технической базой, позволяющей организовать подготовку экспертов в соответствии с Областью аккредитации учебного подразделения.
6. Помещения (аудитории, лаборатории и т. п.) для проведения занятий (лекционных, семинарских, практических и др.)4 должны предусматривать размещение в них не менее 10 учебных мест, а также соответствовать требованиям пожарной безопасности, охраны труда, санитарных норм и правил.
7. Учебные помещения должны быть оснащены оборудованием, средствами измерений, техническими средствами обучения и наглядными пособиями5, обеспечивающими возможность визуального и аудиокомментирования учебного процесса.
Используемые в учебном процессе средства обучения должны быть исправными, обеспечивать безопасность применения и иметь штатную документацию.
______________
1 Далее - эксперт.
2 Далее - учебное подразделение.
3 Далее - аккредитующий орган.
4 Далее - учебные помещения.
5 Далее - средства обучения.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ
8. Учебное подразделение должно располагать достаточным количеством персонала, позволяющим организовать обучение экспертов в соответствии с Областью аккредитации учебного подразделения.
9. Квалификация персонала должна отвечать одному из следующих требований:
высшее образование и стаж преподавательской или научной работы по направлениям деятельности, соответствующим Области аккредитации учебного подразделения, не менее трех лет;
высшее образование и стаж работы в органах управления и подразделениях ГПС, пожарно-технических образовательных учреждениях и пожарно-технических научно-исследовательских учреждениях не менее пяти лет.
10. Функции, права, обязанности и ответственность персонала учебного подразделения, требования к его знаниям и опыту работы устанавливаются должностными инструкциями, которые должны своевременно корректироваться.
11. Учебное подразделение должно располагать документами, регламентирующими вопросы повышения квалификации персонала.
V. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИ
12. Учебное подразделение должно располагать актуализированным фондом официально изданных нормативных документов, а также учебно-тематическими планами и программами обучения1, позволяющими организовать обучение экспертов в соответствии с Областью аккредитации учебного подразделения, и обеспечить:
наличие в учебных помещениях нормативных документов в количестве, необходимом для организации учебного процесса;
своевременное внесение изменений в учебно-методические документы в соответствии с происходящими изменениями нормативных документов;
изъятие устаревших нормативных документов.
VI. ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ
13. Для аккредитации в качестве учебного подразделения организация-заявитель направляет в аккредитующий орган заявление по форме приложения 1.
14. К заявлению прилагаются следующие документы:
копии заверенных нотариусом учредительных документов учебного подразделения и документы о его государственной регистрации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
копия документа о постановке учебного подразделения на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
Положение об учебном подразделении по форме приложения 2;
Область аккредитации учебного подразделения по форме приложения 3;
Руководство по качеству учебного подразделения2;
сведения о состоянии материально-технической базы учебного подразделения по форме приложения 4;
заключения органов управления (подразделений) Государственной противопожарной службы и Государственного санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии материально-технической базы учебного подразделения требованиям пожарной безопасности, санитарных норм и правил;
документ, подтверждающий наличие в учебном подразделении актуализированного фонда официально изданных нормативных документов в количестве, позволяющем организовать подготовку экспертов в соответствии с Областью аккредитации учебного подразделения;
сведения о квалификации персонала учебного подразделения по форме приложения 5.
В качестве документов, подтверждающих квалификацию персонала, учебное подразделение должно представить в аккредитующий орган заверенные нотариусом копии (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом):
дипломов об образовании, выписки из трудовых книжек персонала;
документа, удостоверяющего окончание персоналом курсов повышения квалификации3 (если образование по профилю деятельности получено или предыдущие курсы повышения квалификации окончены более пяти лет назад).
договоров (трудовых соглашений) с привлекаемым персоналом.
___________
1 Далее - учебно-методические документы. Должны быть согласованы ГУГПС МВД России (разрабатываемые и корректируемые).
2 Разрабатывается в соответствии с требованиями ИСО 9000.
3 Порядок организации и проведения курсов повышения квалификации устанавливается центральным органом Системы сертификации в области пожарной безопасности.
15. Документы, представляемые учебным подразделением в аккредитующий орган, должны быть сформированы в дело, содержащее опись.
16. Аккредитация учебного подразделения предусматривает проведение аккредитующим органом следующих основных этапов:
рассмотрение заявки и документов учебного подразделения;
аттестация (проверка) учебного подразделения;
анализ материалов аттестации и принятие решения о возможности аккредитации учебного подразделения;
оформление и выдача аттестата аккредитации учебного подразделения.
Каждый последующий этап проводится при положительном результате предыдущего.
17. При рассмотрении заявления и документов учебного подразделения аккредитующий орган проверяет:
соответствие представленных документов (по составу и оформлению) требованиям, установленным в настоящем документе;
достоверность приведенной в материалах учебного подразделения информации.
18. Рассмотрение заявки и документов учебного подразделения проводится аккредитующим органом в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
При положительном результате рассмотрения аккредитующий орган направляет учебному подразделению договор о проведении работ по аккредитации1 и формирует комиссию по аккредитации2.
19. Комиссия проводит аттестацию учебного подразделения в соответствии с программой, утвержденной аккредитующим органом, в срок, не превышающий 30 дней с момента оплаты учебным подразделением договора о проведении работ по аккредитации.
Аттестация организуется в стационарных условиях (с выездом комиссии в учебное подразделение).
20. По результатам аттестации комиссия оформляет акт и передает его в аккредитующий орган.
Копия акта вручается (направляется) учебному подразделению, который вправе представить в аккредитующий орган свои замечания по его содержанию и при необходимости сообщить о проведенных мероприятиях по устранению выявленных комиссией недостатков и (или) о планировании таких мероприятий в течение определенного срока.
21. Решение об аккредитации (об отказе в аккредитации) учебного подразделения принимается аккредитующим органом на основе анализа и оценки имеющихся документов.
22. При положительном решении аккредитующий орган утверждает Положение об учебном подразделении, оформляет, регистрирует и выдает учебному подразделению аттестат аккредитации (с приложением к нему утвержденной Области аккредитации).
Срок действия аттестата аккредитации не должен превышать трех лет3.
23. Между аккредитующим органом и учебным подразделением должен быть заключен договор о сотрудничестве, определяющий порядок их взаимоотношений1,
24. Основанием для отказа в аккредитации учебного подразделения является:
наличие в документах, представленных учебным подразделением, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие учебного подразделения требованиям, изложенным в настоящем документе.
____________
1 Оформление договора проводится в порядке, установленном приказом ГУГПС МВД России от 19 июля 1999 г. № 58.
2 Далее - комиссия.
3 Информация об учебных подразделениях, аккредитованных ГУГПС МВД России, публикуется в журнале "Пожарная безопасность".
VII. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ
25. В целях оценки соответствия учебного подразделения критериям аккредитации проводится инспекционный контроль его деятельности.
Инспекционный контроль проводится комиссией аккредитующего органа путем периодических и внезапных проверок. Порядок инспекционного контроля определяется договором о сотрудничестве.
26. По результатам инспекционного контроля аккредитующий орган принимает одно из следующих решений:
принять к сведению результаты инспекционного контроля;
приостановить действие аттестата аккредитации и предложить учебному подразделению провести корректирующие мероприятия по устранению обнаруженных при инспекционном контроле недостатков и их последствий;
отменить действие аттестата аккредитации.
27. Основанием для приостановки действия аттестата аккредитации учебного подразделения является:
несоответствие учебного подразделения требованиям, изложенным в настоящем документе;
изменение наименования, организационно-правовой формы и (или) места нахождения учебного подразделения;
окончание срока действия аттестата аккредитации учебного подразделения.
28. Решение о приостановлении или отмене действия аттестата аккредитации учебного подразделения оформляется постановлением по форме приложения 6.
VIII. ПЕРЕАККРЕДИТАЦИЯ
29. Учебное подразделение, претендующее на переаккредитацию, за шесть месяцев до окончания срока действия аттестата аккредитации обязано представить в аккредитующий орган материалы, предусмотренные разделом VI настоящего документа.
Переаккредитация учебного подразделения проводится в порядке, установленном настоящим документом.
30. В отдельных случаях по истечении срока действия аттестата аккредитации продление срока его действия может быть принято аккредитующим органом без проведения процедуры переаккредитации на основании результатов инспекционного контроля.
Приложение 1
|
|
Руководителю центрального органа Системы сертификации в области пожарной безопасности |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Заявитель ______________________________________________________________________
(наименование организации)
адрес места нахождения __________________________________________________________
телефон __________________________________ факс _________________________________
форма собственности и код по КФС ________________________________________________
организационно-правовая форма и код по ОПФ ______________________________________
код организации по ОКПО _________________________ ИНН __________________________
в лице _________________________________________________________________________
(должность руководителя, фамилия и инициалы)
просит аккредитовать ____________________________________________________________
(наименование учебного подразделения)
в качестве учебного подразделения по подготовке экспертов Системы сертификации в области пожарной безопасности.
С условиями проведения аккредитации знаком и обязуюсь их выполнять.
Приложение: материалы согласно описи на ____ л.
Руководитель организации _____________________ _________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
"___" _______________ 200 __ г.
Приложение 2
Утверждаю
Руководитель Центрального органа
Системы сертификации в области
пожарной безопасности
____________ ___________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П. "__" _______________ 200 __ г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об учебном подразделении1
_______________________________________________________________________________
(наименование учебного подразделения
_______________________________________________________________________________
по подготовке экспертов Системы сертификации в области пожарной безопасности)
Руководитель организации _____________________ _________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.
"___" _______________ 200 __ г.
____________
1 Содержание Положения об учебном подразделении, как правило, должно включать в себя следующие разделы:
Общие положения;
Организационная структура учебного подразделения;
Функции;
Обязанности;
Права;
Компетенция и ответственность руководителя;
Порядок финансирования работ по обучению.
Приложение 3
Утверждаю
Руководитель Центрального органа
Системы сертификации в области
пожарной безопасности
____________ ___________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П. "__" _______________ 200 __ г.
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
учебного подразделения
_______________________________________________________________________________
(наименование учебного подразделения
_______________________________________________________________________________
по подготовке экспертов Системы сертификации в области пожарной безопасности)
|
№ п/п |
Направление деятельности обучаемых экспертов |
Конкретная специализация обучаемых экспертов |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
Руководитель организации _____________________ _________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.
"___" _______________ 200 __ г.
Приложение 4
СВЕДЕНИЯ
о состоянии материально-технической базы учебного подразделения
_______________________________________________________________________________
(наименование учебного подразделения
_______________________________________________________________________________
по подготовке экспертов Системы сертификации в области пожарной безопасности)
Помещения для лекционных (семинарских) занятий:
|
количество помещений |
_________________ |
|
площадь помещений (м2) |
_________________ |
|
количество учебных мест |
_________________ |
Помещения для проведения практических занятий (лабораторий):
|
количество помещений |
_________________ |
|
площадь помещений (м2) |
_________________ |
|
количество производственных участков (установок для испытания) |
_________________ |
Перечень установок для испытаний
|
№ п/п |
Наименование установки |
Год выпуска |
Сведения о метрологической аттестации |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
Перечень средств визуального и аудиокомментирования
|
№ п/п |
Наименование средств визуального и аудиокомментирования |
Год выпуска |
Сведения о метрологической аттестации |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации _____________________ _________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.
"___" _______________ 200 __ г.
Приложение 5
СВЕДЕНИЯ
о квалификации персонала учебного подразделения
_______________________________________________________________________________
(наименование учебного подразделения
_______________________________________________________________________________
по подготовке экспертов Системы сертификации в области пожарной безопасности)
|
№ п/п |
Должность1 |
Фамилия, имя, отчество |
Образование (какое образовательное учреждение и когда окончил), специальность, ученая степень (при наличии) |
Стаж работы по специальности (лет) |
Сведения об окончании курсов повышения квалификации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации _____________________ _________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.
"___" _______________ 200 __ г.
__________
1 Включается персонал (в том числе привлекаемый на договорной основе), непосредственно задействованный для обучения специалистов.
Приложение 6
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _______
На основании материала работы комиссии по инспекционному контролю (акт № ____, дата) по проверке соответствия критериям аккредитации и результатов деятельности _______________
_______________________________________________________________________________
(наименование организации)
аккредитованной в качестве учебного подразделения по подготовке экспертов Системы сертификации в области пожарной безопасности ________________________________________
_______________________________________________________________________________
(название согласно Положению об учебном подразделении)
1. Руководителю _________________________________________________________________
(название согласно Положению об учебном
_______________________________________________________________________________
подразделении, рег. № в реестре, дата регистрации, фамилия и инициалы руководителя)
_______________________________________________________________________________
в 10-дневный срок со дня получения настоящего постановления сдать аттестат аккредитации в центральный орган Системы сертификации в области пожарной безопасности и прекратить деятельность по обучению экспертов Системы сертификации в области пожарной безопасности.
2. Начальнику __________________________________________________________________
(указать территориальный орган управления ГПС, фамилию и инициалы руководителя)
провести контроль исполнения настоящего постановления.
3. Исключить ___________________________________________________________________
(наименование учебного подразделения согласно Положению об учебном подразделении)
из реестра Системы сертификации в области пожарной безопасности.
4. Копию настоящего постановления направить в _____________________________________
_______________________________________________________________________________
(указать заинтересованные организации, которым направляется копия постановления)
Руководитель центрального органа
Системы сертификации в области
пожарной безопасности ____________________ _____________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.
"__" _______________ 200 __ г.