к приказу РАО "ЕЭС России"
от 14.06.2002 № 325
подготовки персонала энергетических предприятий
РАО "ЕЭС России" по пожарной безопасности
1.1. В соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности" (№ 69-ФЗ), "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (№ 181-ФЗ) и "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (№ 116-ФЗ) руководители предприятий и организаций (работодатели) обязаны допускать к работе персонал, удовлетворяющий соответствующим квалификационным требованиям и не имеющий медицинских противопоказаний к этим видам работ, для чего должно быть обеспечено проведение подготовки персонала, инструктаж, стажировка, проверка знаний (аттестация) и допуск к работе.
Указанные законы обязывают руководителя предприятия или организации (работодателя) обеспечить безопасность персонала при эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, осуществлении технологического процесса, а также при использовании в производстве необходимых материалов и сырья.
1.2. Основная подготовка персонала должна проводиться в соответствии с "Правилами организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства" (РД 34.12.102-94) и согласованным с Госгортехнадзором РФ "Положением о порядке подготовки и проверки знаний нормативных документов по технической эксплуатации, охране труда, промышленной и пожарной безопасности руководителей и специалистов энергетики", утвержденным 01.10.99 г. РАО "ЕЭС России".
II. Основные темы обучения или повышения квалификации руководителей и специалистов энергетических предприятий по пожарной безопасности
2.1. Одной из форм повышения квалификации является обучение на краткосрочных курсах руководителей и специалистов в отраслевых учебных заведениях (подразделениях) повышения квалификации и переподготовки кадров, а также предэкзаменационная подготовка перед очередной проверкой знаний.
2.2. В тематику любых форм обучения или повышения квалификации руководителей и специалистов должны обязательно включаться вопросы пожарной безопасности, рекомендуемые темы и объем которых приведены в таблице 1.
Таблица 1.
№ пп |
Тема учебной дисциплины для руководителей и специалистов |
Всего часов |
1 |
Основные законодательные и нормативные документы по пожарной безопасности, в том числе НТД действующие в электроэнергетике |
2 |
2 |
Противопожарный режим на объектах |
1 |
3 |
Проведение пожарно-профилактической работы на энергопредприятиях |
1 – 2 |
4 |
Организация и задачи пожарно-технических комиссий на предприятиях, а также пожарно-технических советов в АО-энерго и МЭС |
1 |
5 |
Классификация помещений по взрывопожарной опасности. Огнестойкость зданий и сооружений |
1 – 2 |
6 |
Основные средства противопожарной защиты и системы автоматического обнаружения и тушения пожара на энергопредприятиях. Требования по эксплуатации установок пожарной сигнализации и пожаротушения. |
4 – 6 |
7 |
Оснащение энергопредприятий первичными средствами пожаротушения и их применение при возникновении пожара |
1 – 2 |
8 |
Порядок проведения огнеопасных работ на энергопредприятиях |
1 – 2 |
9 |
Основные требования обучения персонала по пожарной безопасности |
1 – 2 |
10 |
Оперативные планы пожаротушения на энергопредприятиях и действия персонала при возникновении пожара |
1 – 2 |
11 |
Порядок расследования пожаров и определения ущерба. Внутрифирменный учет и отчетность, а также государственная отчетность о происшедших пожарах. Взыскание материального ущерба |
2 |
12 |
Страхование от пожаров и выполнение противопожарных мероприятий за счет страховых средств. |
1 – 2 |
ВСЕГО |
17 - 26 |
2.3. Количество тематических часов может корректироваться руководителем подготовки (увеличиваться или уменьшаться), исходя из конкретных условий проведения занятий и контингента слушателей, но без исключения предусмотренных тем. Например, если состав группы подобран из специалистов энергопредприятий, на которых отсутствуют автоматические установки пожаротушения, то в этом случае тематика должна предусматривать только основные принципы их устройств и соответственно должен быть откорректирован объем часов занятий.
2.4. По желанию слушателей или оперативной обстановке, дисциплины могут дополняться другими темами, например: организация ведомственной пожарной охраны, взаимодействие с органами пожарной охраны, способы защиты строительных конструкций от пожаров и т.п.
2.5. Рекомендуется лекции сопровождать применением специальных учебных фильмов и других наглядных форм обучения.
2.6. После проведения предэкзаменационной подготовки руководители и специалисты проходят проверку знаний в соответствии с "Положением о порядке подготовки и проверки знаний нормативных документов по технической эксплуатации, охране труда, промышленной и пожарной безопасности руководителей и специалистов энергетики".
III. Основные темы проведения занятий по пожарно-техническому минимуму
3.1. Пожарно-технический минимум (ПТМ) – это основной вид обучения работников предприятий и организаций мерам пожарной безопасности, которые непосредственно не связаны с оперативной работой по управлению технологическим процессом основного производства.
3.2. Целью проведения таких занятий является приобретение минимально необходимых навыков и повышение уровня знаний в области пожарной безопасности, соответствующих особенностям производства и усвоения специальных требований правил пожарной безопасности.
3.3. Занятия по пожарно-техническому минимуму со вспомогательным персоналом, рабочими, служащими и ИТР энергопредприятия или организации должны проводиться по приказу руководителя не реже 1 раза в 2 года согласно тематике, приведенной в таблице 2.
№пп |
Темы проведения занятий по пожарно-техническому минимуму на энергетических предприятиях и в организациях |
Всегочасов |
1 |
Основные законодательные и нормативные документы по пожарной безопасности, в том числе НТД действующие в электроэнергетике |
1 - 2 |
2 |
Основные требования по противопожарной защите зданий и сооружений. Системы автоматического обнаружения и тушения пожара. |
2 - 4 |
3 |
Требования противопожарного режима, устанавливаемые на производстве и в учреждениях. |
1 - 2 |
4 |
Первичные средства пожаротушения и их применение при возникновении пожара |
1 - 2 |
5 |
Действия персонала энергетического предприятия по тушению пожара |
2 |
ВСЕГО |
6 - 12 |
3.4. Во время разработки конкретных программ по ПТМ, количество часов занятий может увеличиваться или уменьшаться в пределах установленного общего количества часов (6 – 12 часов), с учетом конкретных особенностей предприятия или организации (учреждения) и контингента слушателей, но без исключения предусмотренных тем.
3.5. Для лучшего усвоения материала следует использовать учебные фильмы (фотографии, слайды и т.п.), а также другие средства обучения. Рекомендуется проводить посещение рабочих мест или цехов (установок) основного производства энергопредприятия, а также использовать имеющиеся пожарные полигоны для показа применения первичных средств пожаротушения.
3.6. Рекомендуется формировать группы по соответствующим подразделениям (цехам) или по профессиям (работники хозяйственных служб, бухгалтерии, связи и т.п.).
3.7. По окончании проведения пожарно-технического минимума у слушателей принимаются зачеты комиссией в составе не менее 3 человек, назначаемой приказом руководителя энергопредприятия (организации).
Результаты зачетов вносятся в специальный журнал или ведомость, которые хранятся в отделе кадров.