МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

 

ПРИКАЗ

28 декабря 1995 года № 40

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ

ЛИЧНОГО СОСТАВА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГПС МВД РОССИИ

 

1. Утвердить прилагаемую Программу подготовки личного состава подразделений ГПС МВД России.

2. Начальникам управлений (отделов), подразделений ГПС МВД России организовать изучение с личным составом утвержденной Программы, обеспечить ее исполнение, привести в соответствие с ней нормативные и иные документы в области организации гарнизонной и караульной служб и подготовки личного состава подразделений ГПС.

3. Установить, что до издания новой методики оценки уровня подготовки личного состава подразделений ГПС осуществлять в соответствии с разделом 12 Программы подготовки личного состава частей и гарнизонов пожарной охраны, объявленной приказом МВД СССР от 4 марта 1987 года N 44.

 

 

Начальник

генерал-майор внутренней службы                                                     Е.А.Серебренников

 

 

Приложение

к приказу ГУГПС МВД России

от 28 декабря  1995 г. № 40

 

ПРОГРАММА

подготовки личного состава подразделений Государственной

противопожарной службы Министерства внутренних дел

Российской Федерации

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящая Программа подготовки определяет порядок организации и содержание обучения сотрудников, военнослужащих и работников (далее - личный состав) территориальных, объектовых и специализированных подразделений Государственной противопожарной службы МВД России (далее - подразделений ГПС). При организации и осуществлении подготовки личного состава подразделений ГПС обязательно выполнение требований нормативных актов и руководящих документов, регламентирующих особенности организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

1.2. Программа подготовки реализуется в подразделениях, учебных центрах и учебных пунктах ГПС с целью приобретения личным составом ГПС знаний, их обобщения и закрепления, получения личным составом соответствующей квалификации, ознакомления с практическими и научно-техническими задачами обеспечения пожарной безопасности и методами их решения, приобретения опыта самостоятельного решения оперативно-служебных задач и навыков практического применения теоретических знаний, расширения кругозора в процессе самостоятельного изучения нормативных правовых актов, руководящих документов, научно-технической литературы, справочников и гостов.

1.3. Задачи, содержание и конкретные сроки обучения личного состава подразделений ГПС определяются квалификационными требованиями, нормативными актами МВД России, руководящими документами ГУГПС МВД России и конкретно формулируются в учебных, тематических планах и программах подготовки, разрабатываемыми Федеральным органом управления ГПС, территориальным органом управления ГПС, Специальным управлением ГУГПС МВД России, органами управления специальными подразделениями ГПС (далее - органы управления ГПС), подразделениями ГПС, если иное не установлено настоящей Программой.

1.4. Подготовка личного состава подразделений ГПС для получения соответствующих квалификаций (специальностей) в учебных заведениях, подразделениях и учебно-производственных комбинатах других федеральных органов исполнительной власти, которым предоставлено право подготовки специалистов, проводится по их учебным планам и программам на основе двухсторонних соглашений (договоров).

 

2. Организация  подготовки

 

2.1.Организация подготовки личного состава подразделений ГПС осуществляется на соответствующих уровнях в органах управления, подразделениях ГПС.

2.2. В органах управления, подразделениях ГПС, не имеющих в штатах работников профессиональной подготовки, функции организационного и методического обеспечения подготовки личного состава ГПС, оказания помощи и контроля за ее состоянием возлагаются на подготовленного сотрудника из числа среднего или старшего начальствующего состава.

2.3. Подразделения ГПС в пределах своей компетенции: осуществляют организационное и методическое руководство подготовкой и контроль

за ее состоянием;

обеспечивают своевременное планирование, правильную организацию учебного процесса, выполнение нормативных сроков освоения программы подготовки;

разрабатывают и реализуют дополнительные программы подготовки личного состава с учетом социально-экономических, технических и других условий и особенностей функционирования подразделения ГПС;

устанавливают и корректируют перечни отрабатываемых нормативов и другие виды практических работ по предметам обучения;

осуществляют информационное и научно-методическое обеспечение учебного процесса, разработку учебно-методических пособий, изготовление тренажеров, плакатов, схем;

обеспечивают соблюдение требований к подразделениям ГПС в части строительства и содержания учебных объектов и оборудования, оснащенности процесса обучения, учебных помещений, городков, полигонов на уровне не ниже определяемого нормативами и правилами, действующими в МВД России, а также методическими указаниями к учебным, тематическим планам и программам обучения;

обеспечивают участие руководящего и инженерно-инспекторского состава подразделения ГПС в организации и проведении занятий, учений, семинаров;

устанавливают порядок и обеспечивают совершенствование профессиональных знаний и методического мастерства начальствующего состава подразделения ГПС, выступающего в роли руководителя занятий, осуществляют контроль за их подготовкой к занятиям;

обеспечивают контроль за исполнением нормативных и иных документов в области подготовки, техники безопасности при проведении занятий, учений, тренировок, состоянием процесса обучения, своевременным и объективным подведением итогов подготовки;

организовывают изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику обучения и воспитания личного состава подразделений ГПС;

анализируют состояние подготовки личного состава подразделения ГПС.

2.4. Органы управления ГПС самостоятельны в выборе форм, методов и средств обучения с учетом социально-экономических, технических и других условий и особенностей функционирования подразделений ГПС, определении порядка контроля за состоянием подготовки, формировании и утверждении планов боевой подготовки, учебных, тематических планов и программ подготовки, иных видов деятельности в области подготовки, не противоречащих нормативным актам МВД России и настоящей Программе.

2.5. Подразделения ГПС самостоятельны в осуществлении процесса обучения, учебно-методической работы, совершенствовании и развитии учебной материально-технической базы, выборе средств и методов обучения, определении тематики самостоятельного обучения сотрудников, осуществлении текущего контроля за успеваемостью и степенью подготовленности личного состава, определении тематики боевой подготовки, последовательности в планировании и количества часов на их изучение, разработке и утверждении документов планирования и иных видов деятельности, не противоречащим нормативным актам МВД России и настоящей Программе.

2.6. Руководитель подразделения ГПС не вправе изменять количество учебных часов и методические указания в сторону их послабления, установленные настоящей Программой по предметам обучения, и несет в установленном порядке ответственность за:

невыполнение функций по обеспечению подготовки личного состава, отнесенных к его компетенции;

реализацию не в полном объеме плана боевой подготовки, программ в соответствии с годовым расчетом часов и тематическим планом;

качество подготовки личного состава,  отделений, караулов;

своевременность подведения итогов и представления в установленном органом управления ГПС порядке отчета о состоянии подготовки;

необеспечение техники безопасности и безопасных условий при проведении занятий;

иное, предусмотренное в пункте 2.3. настоящей Программы.

2.7. Начальник караула (дежурной смены) несет ответственность за качество подготовки личного состава возглавляемого им караула (дежурной смены), лично организует и проводит занятия и мероприятия, предусмотренные ему планом боевой подготовки и расписанием занятий.

2.8. Подготовка личного состава подразделений ГПС включает следующие виды обучения:

специальное первоначальное обучение;

боевая подготовка;

специальная подготовка по должности;

стажировка;

повышение квалификации;

переподготовка;

самостоятельная подготовка.

2.9. Специальное первоначальное обучение

2.9.1. Кандидаты, впервые принимаемые на службу в органы внутренних дел (подразделения ГПС) по контракту (договору) или посредством назначения на должности, до самостоятельного исполнения служебных обязанностей проходят специальное первоначальное обучение.

Обучение начинается с прохождения инструктажа по правилам техники безопасности в соответствии с ГОСТ 12.0.004.90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения".

2.9.2. Специальное первоначальное обучение проводится последовательно в два этапа:

1-й - индивидуальное обучение.

2-й - курсовое обучение.

2.9.3. Индивидуальное обучение лиц, впервые принятых на службу в подразделения ГПС на должности рядового и младшего начальствующего состава, осуществляется по месту предстоящей работы со дня назначения кандидата на должность, а при установлении испытательного срока - со дня его установления.

Обучение складывается из теоретического курса в течение восьми дней по 6 часов ежедневно и практического курса в течение 7 дежурств в карауле (дежурной смене), если иное не оговорено настоящей Программой.

Содержание обучения определяется тематическим планом  (приложение 1), программой и расписанием занятий, разрабатываемых, утверждаемых и реализуемых подразделением ГПС самостоятельно.

Обучаемого запрещается на период индивидуального обучения включать в состав боевого расчета и использовать для несения караульной службы, а также в мероприятиях и на работах, когда может возникнуть угроза его жизни и здоровью в силу профессиональной неподготовленности.

Обучение проводится под руководством одного из заместителей начальника подразделения ГПС и наставника, назначаемых приказом начальника подразделения ГПС.

Начальник  подразделения обязан:

представить обучаемого (стажера) личному составу, объявить приказ о назначении руководителя обучением и наставника;

разъяснить обучаемому (стажеру) и наставнику условия и порядок обучения, их права и обязанности на этот период;

создать обучаемому необходимые условия для учебы, обеспечить его руководящими документами и учебной литературой, позволяющими в полном объеме изучить вопросы, предусмотренные тематическим планом и программой индивидуального обучения;

установить и обеспечить порядок контроля за усвоением изучаемого материала и глубиной формирования умений и навыков обучаемого;

изучать в ходе обучения деловые и моральные качества обучаемого (стажера).

По окончании индивидуального обучения обучаемый (стажер) сдает зачеты (экзамены) в объеме изученной программы, по технике безопасности, а также по практике работы с техническими средствами и приборами с учетом особенностей исполнения обязанностей по должности, специфики охраняемых объектов и положений отраслевых документов. Квалификационная комиссия создается на этот период приказом начальника подразделения ГПС с числом членов от трех до пяти. Результаты оформляются протоколом (приложение 2).

На основании протокола начальник подразделения ГПС издает приказ о допуске личного состава, завершившего курс индивидуального обучения, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, за исключением работ на высотах (на учениях, занятиях, пожарах), в непригодной для дыхания среде, с компрессорами для наполнения газовых баллонов, с сосудами, работающими под давлением, с электроустановками пожарных автомобилей и прицепов.

К обслуживанию электроустановок личный состав допускается после прохождения подготовки по устройству и безопасной эксплуатации электроустановок в объеме соответствующих квалификационных групп по мерам безопасности. Содержание подготовки регулируется правилами (3).

К обслуживанию компрессоров для наполнения газовых баллонов и сосудов, работающих под давлением, личный состав ГПС допускается после прохождения обучения по программе ГУГПС МВД России, согласованной с Госгортехнадзором России.

2.9.4. Индивидуальное обучение радиотелефонистов (диспетчеров) и лиц их подменяющих проводится продолжительностью 15 дней по 6 часов ежедневно в учебном центре, пункте ГПС в составе группы или индивидуальным методом непосредственно в подразделении ГПС, где будет работать радиотелефонист (диспетчер). Программа индивидуального обучения разрабатывается на основе тематического плана (приложение 3) и согласовывается с начальником нештатной службы связи территориального гарнизона пожарной охраны.

Стажировка организуется в установленном настоящей Программой порядке на пункте связи пожарной части или Центре управления силами ГПС продолжительностью пять дежурств.

По окончании обучения (стажировки) обучаемый сдает экзамен в объеме изученной программы и зачет по практике работы со средствами связи и установками пожарной и охранно-пожарной сигнализации (для охраняемых объектов) квалификационной комиссии подразделения ГПС.

Радиотелефонист (диспетчер), переведенный в другое подразделение ГПС, допускается к самостоятельной работе после изучения района выезда (охраняемого объекта), расписания выездов, основных тактико-технических данных пожарных автомобилей (кораблей), средств связи, имеющихся в подразделении, и сдачи экзамена.

2.9.5. Индивидуальное обучение водителей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мотористов и мотористов для работы на пожарном автомобиле и его обслуживанию проводится продолжительностью 15 дней по 6 часов ежедневно в учебном центре, пункте ГПС (группа не менее 15 человек) или индивидуальным методом непосредственно в подразделении ГПС, где будет работать специалист. Программа индивидуального обучения разрабатывается на основе тематического плана (приложение 4) и согласовывается с начальником нештатной технической службы гарнизона пожарной охраны.

Стажировка организуется в установленном настоящей Программой порядке продолжительностью пять дежурств для лиц со сменным режимом работы, лиц других должностных категорий - ежедневно в течение десяти дней.

По окончании индивидуального обучения квалификационная комиссия подразделения ГПС, где проводилось обучение, принимает от водителя зачеты и он направляется в территориальный орган управления ГПС для сдачи экзаменов на присвоение соответствующей квалификации. Экзамены принимаются для водителей в порядке, определяемом положением (9) применительно к маркам пожарных автомобилей подразделения, где будет работать водитель. Для лиц других должностных категорий порядок приема экзаменов определяется территориальным органом управления ГПС.

Водитель и приравненные к нему лица других должностных категорий, переведенные в другое подразделение ГПС, допускаются к самостоятельной работе после изучения района выезда (охраняемого объекта), прохождения стажировки и сдачи экзамена.

2.9.6. Курсовое обучение рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС, комплектуемыми сотрудниками, организуется и проводится в пожарно-технических учебных заведениях МВД России, учебных центрах, пунктах ГПС в определяемом МВД России порядке.

Курсовое обучение рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС, комплектуемыми работниками, осуществляется в учебных центрах, пунктах ГПС в объеме не менее 150 учебных часов без учета времени на изучение программы специального первоначального обучения личного состава газодымозащитной службы.

Содержание обучения определяется учебным, тематическим планом и программой подготовки, разрабатываемыми и утверждаемыми Федеральным органом управления ГПС и реализуемых территориальным органом управления, учебным центром, пунктом ГПС самостоятельно.

Категории обучаемых, их количество, а также конкретные сроки проведения учебных сборов определяются планами комплектования и разнарядками, утверждаемыми МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. На основании разнарядок территориальные органы управления ГПС, органы управления специальными подразделениями ГПС составляют пофамильные списки личного состава, подлежащего направлению на курсовое обучение, и доводят их до сведения руководителей соответствующих подразделений ГПС и кандидатов на учебу.

В сроки, определяемые разнарядками, но не позднее 6 месяцев со дня завершения индивидуального обучения по месту службы, личный состав направляется на курсовое обучение, куда одновременно высылаются свидетельства о прохождении специального первоначального обучения (приложение 5) с заполненными соответствующими разделами и личные карточки газодымозащитника.

В том случае, когда до начала обучения очередной группы в учебном центре, пункте ГПС остается менее 15 дней, допускается направлять вновь принятых на службу лиц непосредственно на курсовое обучение.

По завершении курсового обучения обучаемый откомандировывается в подразделение ГПС, в котором для него организуется в установленном настоящей Программой порядке стажировка продолжительностью пять дежурств для лиц со сменным режимом работы, для других ежедневно в течение десяти дней.

На основании оценки по результатам курсового обучения и отчета руководителя стажировки личный состав допускается приказом начальника подразделения ГПС к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, о чем делается запись в разделе 3 Свидетельства о прохождении специального первоначального обучения. Лицам, проходившим военную службу в противопожарных подразделениях Министерства  обороны Российской Федерации и подразделениях ГПС МВД России, предоставляется право не проходить курсовое обучение. Для указанных лиц организуется стажировка по должности продолжительностью семь дежурств или ежедневно в количестве пятнадцати дней в подразделении ГПС (карауле, дежурной смене) с последующей сдачей экзамена в объеме обязанностей по должности и требований квалификационных характеристик. При отсутствии допуска для работы в СИЗОД они проходят соответствующую подготовку по программе, утвержденной Федеральным органом управления ГПС.

Личный состав подразделений ГПС, не прошедший в течение шести месяцев курсовое обучение и стажировку, не сдавший иные установленные настоящей Программой требования, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности не допускается.

2.10. Боевая подготовка

2.10.1. Боевая подготовка - это целенаправленная деятельность должностных лиц органа управления, подразделения ГПС по обучению личного состава ГПС в период боевого дежурства, проведению в плановом порядке системы мероприятий в целях обеспечения постоянной боевой готовности караулов (дежурных смен), успешного выполнения служебных, производственных задач и функциональных обязанностей.

2.10.2. Порядок организации и проведения занятий по боевой подготовке устанавливается приказом начальника подразделения ГПС, если иное не установлено настоящей Программой или органа управления ГПС. В приказе дается анализ учебы и утверждаются результаты обучения личного состава за истекший год, расчет часов на год, тематический план и план боевой подготовки, определяются периоды обучения, ответственные лица за организацию учебного процесса.

2.10.3. Боевая подготовка проводится по караулам (дежурным сменам) в период боевого дежурства. Начало учебного года - 15 января, окончание - 15 декабря. Начальнику органа управления, подразделения ГПС предоставляется право прерывать процесс обучения на срок не более 30 дней для усиления службы, подготовки и совершенствования учебной материально-технической базы, проведения спортивно-массовых мероприятий и бытового устройства личного состава подразделения ГПС.

Занятия не проводятся в дни Государственных и Национальных праздников.

2.10.4. Документами планирования боевой подготовки являются:

а) в органах управления ГПС: план боевой подготовки на год (приложение 6); план - график проведения учебных сборов (приложение 7); график совместных занятий личного состава подразделений ГПС, дислоцирущихся в зоне обслуживания опорных пунктов пожаротушения и специализированных подразделений ГПС по тушению крупных пожаров по обучению приемам работы со специальной пожарной техникой;

б) в подразделениях ГПС: план боевой подготовки на год (приложение 6); годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения; тематический план занятий на год; расписание занятий (приложение 8).

Примечание. Документы планирования, протоколы и экзаменационные ведомости, планы- конспекты (разработки) на проведение ПТУ и занятий по решению ПТЗ, групповых упражнений (деловых игр), планы проведения разбора пожаров хранятся в установленном территориальным органом управления ГПС порядке по мере надобности, но не менее трех лет; планы занятий, конспекты и методические разработки на проведение других видов занятий - в течение последующего учебного года.

 

2.10.5. Очередность изучения тем и количество часов на их отработку определяется и планируется в зависимости от оперативно-тактической характеристики района выезда (охраняемого объекта) и выполняемых подразделением ГПС задач равномерно в течение всего учебного года, но не менее 18 часов в месяц для каждого караула (дежурной смены). Учебная нагрузка в течение одних дежурных суток должна составлять 2 - 4 учебных часа. Продолжительность учебного часа - 45 минут.

Учет занятий ведется в учебном журнале (приложение 9). Он является основным документом учета работы и выполнения тематических планов, программ подготовки и расписаний занятий в карауле (дежурной смене). В журнал вписываются все виды занятий, выставляются оценки личному составу по текущему контролю, а также отметки о зачетах и экзаменационные оценки.

2.10.6. Тематическим планом и расписанием занятий допускается предусматривать изучение отдельных тем теоретических и практических разделов предметов обучения методом самостоятельной учебы, при этом годовая учебная нагрузка для караула (дежурной смены) может быть сокращена не более чем на 10 процентов. Отчет по изученным темам от обучаемого принимает начальник подразделения ГПС в порядке и в сроки им установленные. Результаты учитываются в учебном журнале.

2.10.7. В дни проведения технического обслуживания пожарных автомобилей практические занятия с выездом в охраняемый район не планируются. Тематика в этот день определяется расписанием занятий таким образом, чтобы ее можно было отработать в любое удобное время текущих дежурных суток.

2.10.8. Для личного состава, переведенного из другого подразделения ГПС на равнозначную должность, организуются дополнительные занятия и стажировка по занимаемой должности продолжительностью пять дежурств с последующей сдачей зачета. Для лиц, переведенных в подразделение на другие должности, организуется переподготовка в установленном настоящей Программой порядке.

2.10.9. Изучение новых видов пожарной техники, нормативных правовых актов и иных документов, поступивших в подразделение, необходимо планировать по соответствующим дисциплинам за счет общего числа часов настоящей Программы и учитывать в учебном журнале.

2.10.10. Практические занятия на местности, учебных полигонах и объектах проводятся в условиях максимально приближенных к реальным с соблюдением правил по технике безопасности и обеспечением безопасных условий выполнения упражнений и нормативов.

2.10.11. Личный состав подразделений ГПС, имеющий на вооружении средства индивидуальной защиты органов дыхания, обязан проходить тренировки в непригодной для дыхания среде (теплодымокамере) под непосредственным руководством начальника подразделения (заместителя начальника подразделения) ГПС, на свежем воздухе под руководством начальника караула (дежурной смены).

Содержание и порядок проведения учебно-тренировочных занятий регулируются наставлением (5) и методическими указаниями (6).

2.10.12. Занятия на огневой полосе психологической подготовки планируются планом боевой подготовки и тематическим планом по пожарно-строевой подготовке на год. Количество тренировок, обеспечивающее удовлетворительный уровень адаптации к факторам, моделируемым на снарядах огневой полосы, определяется с учетом срока службы в органах внутренних дел, но не менее двух тренировок в году (по одной в зимний и летний периоды обучения).

Содержание и порядок проведения указанных занятий регулируются рекомендациями (7).

2.10.13. Отработка нормативов по пожарно-строевой подготовке планируется расписанием и проводится в часы плановых занятий или предусмотренных распорядком дня, но не реже одного раза в двое дежурных суток.

Перечень отрабатываемых нормативов и время на их отработку определяются начальником подразделения ГПС и включается самостоятельным разделом в годовой тематический план занятий. Результаты отработки учитываются в учебном журнале с указанием времени выполнения и выставлением оценок.

Итоги по отрабатываемым нормативам подводятся в карауле (дежурной смене) и в подразделении ГПС ежеквартально и за год с определением лучшего пожарного, отделения, караула. Итоги за год объявляются приказом начальника подразделения ГПС.

Критерием комплексной оценки (при равном количестве отрабатываемых нормативов) является наибольшая средняя суммы всех индивидуальных оценок за рассматриваемый отчетный период. При равенстве средней суммы высшее место получает пожарный, отделение, караул, имеющие большее количество отличных оценок, при равенстве этого показателя - хороших оценок и т.д.

2.10.14. Боевая подготовка водителей пожарных автомобилей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мотористов и мотористов проводится совместно с личным составом караулов ( дежурных смен). На практических занятиях они работают, как правило, со своим отделением и выполняют действия по табелю обязанностей боевого расчета отделения.

2.10.15. Боевая подготовка помощников начальников караулов, командиров отделений, радиотелефонистов (диспетчеров), старших инструкторов газодымозащитной службы, старших инструкторов газодымозащитной службы и химической (радиационной) защиты (разведки), старших мастеров связи и специального оборудования, старших мастеров связи, командиров (помощников командиров) катеров, старших респираторщиков (респираторщиков) проводится совместно с личным составом караулов (дежурных смен). На практических занятиях они выступают, как правило, в роли руководителя занятия со своим отделением или выполняют действия по табелю обязанностей боевого расчета отделения или должностной инструкции.

2.10.16. Боевая подготовка личного состава региональных специализированных отрядов и специализированных пожарных частей по тушению крупных пожаров, пожарных кораблей, подразделений, обеспечивающих службу вахтовым методом и охрану АЭС, организуется и проводится в порядке, определяемом настоящей Программой. Документы планирования боевой подготовки должны учитывать функции, цели и задачи, возложенные на указанные подразделения, а также требования нормативных актов (правил) соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения пожарной безопасности зон обслуживания и охраняемых объектов.

2.10.17. Обучение личного состава подразделений ГПС территориального (местного) гарнизона пожарной охраны приемам работы со специальной пожарной техникой, находящейся на вооружении опорного пункта пожаротушения и регионального специализированного отряда ГПС, осуществляется в порядке, определяемом территориальным органом управления ГПС. В этих целях на учебный год органом управления ГПС составляется и утверждается график совместных занятий боевых расчетов указанных подразделений. В установленные графиком дни пожарные автомобили специального назначения направляются в распоряжение начальников соответствующих пожарных частей, которые несут ответственность за качество проведения совместных занятий.

Начальники подразделений ГПС включают данные занятия в план боевой подготовки, тематический план и расписание занятий.

2.10.18. Порядок организации и содержание пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач регулируется Указаниями по тактической подготовке начальствующего состава пожарной охраны, если иное не установлено Федеральным органом управления ГПС.

Учения и занятия по решению пожарно-тактических задач, не предусмотренные планом боевой подготовки, планируются планами гарнизонных мероприятий.

2.10.19. Пожарно-тактические учения проводятся с привлечением сил и средств из расчета, чтобы все караулы (дежурные смены) участвовали в них равное количество раз, начальник каждого подразделения ГПС выступил в роли руководителя тушения пожара, а его заместители - в роли должностных лиц на пожаре.

(1) Тренировочные пожарно-тактические учения проводят: - начальник органа управления ГПС и его заместители, начальники (при их отсутствии заместители начальников) структурных отделов органа управления, в функции которых входит организация службы и подготовки, организация государственного пожарного надзора, начальник центра управления силами и его заместитель (начальник дежурной части), начальник службы пожаротушения - не реже одного раза в год каждый;

- служба пожаротушения - не реже одного раза в летний и зимний периоды обучения каждая смена;

- начальник местного гарнизона пожарной охраны, начальник отряда не реже одного раза в летний и зимний периоды обучения;

- другие лица - в порядке, определяемом начальником территориального гарнизона пожарной охраны.

(2) Показные пожарно-тактические учения проводятся в территориальном гарнизоне пожарной охраны не менее двух раз в году (по одному учению в зимний и летний периоды обучения) с таким расчетом, чтобы начальники и должностные лица местных гарнизонов пожарной охраны выступили в роли обучаемых не менее одного раза.

(3) Контрольно-проверочные пожарно-тактические учения проводятся в территориальном и местных гарнизонах пожарной охраны не менее двух раз в году (по одному учению в зимний и летний периоды обучения). Допускается их проведение в счет тренировочных учений.

2.10.20. Пожарно-тактические (тактико-специальные) учения с развертыванием сил и средств региональных отрядов по тушению крупных пожаров и опорных пунктов пожаротушения проводятся не реже одного раза в год в порядке, определяемом начальником территориального гарнизона пожарной охраны.

2.10.21. Тренировочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводятся в количестве, чтобы каждый начальник отряда ГПС и начальник пожарной части выступили в роли РТП не менее двух раз, их заместители (каждый) - не менее одного раза в год, начальник караула - не менее двух раз в год.

Руководителями занятий выступают: а) руководители дежурных смен службы пожаротушения (каждой смены) - не менее одного раза в квартал (с каждым караулом привлекаемых подразделений);

б) начальник службы пожаротушения - не менее одного раза в квартал;

в) начальник отряда ГПС и его заместители (каждый) - не менее одного занятия в год на каждое подразделение (с каждым караулом привлекаемого подразделения).

г) начальник пожарной части и его заместители (каждый) - во всех случаях при плановых занятиях по боевой подготовке с личным составом караула (дежурной смены), а также один раз в год в ночное время с каждым караулом (по одному занятию в квартал);

д) другие лица - в порядке, определяемом начальником органа управления ГПС.

Примечания. 1. Занятия по решению пожарно-тактических задач, указанные в подпунктах "а", "б", "в", рекомендуется приурочивать к плановым занятиям по пожарно-тактической подготовке, проводимым в пожарной части ее руководителем, с постановкой соответствующих целей и задач. Проведение пожарно-тактических занятий в иное время определяется решением начальника органа управления ГПС.

2. В зависимости от наличия подразделений ГПС в зоне выезда службы пожаротушения начальник органа управления ГПС вправе устанавливать иную, предусмотренную подпунктом "а" пункта 2.10.21 периодичность участия в проведении занятий, сохраняя при этом требование первого абзаца пункта 2.10.21 настоящей Программы.

 

2.10.22. Контрольно-проверочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводятся в количестве, устанавливаемом начальником органа управления ГПС или начальником отряда ГПС, но не менее двух в году для каждого караула (дежурной смены) проверяемого подразделения (по одному занятию в зимний, приурочивается к подведению итогов учебного года, и в летний периоды обучения).

2.10.23. При инспектировании гарнизонов пожарной охраны, органов управления и подразделений ГПС проводятся , как правило, контрольно-проверочные пожарно-тактические учения и занятия по решению пожарно-тактических задач. О сроках, и целях таких учений и занятий руководитель соответствующего органа управления, подразделения ГПС, гарнизона пожарной охраны уведомляется заранее должностным лицом, которому поручено осуществить контроль.

При выездах в гарнизоны пожарной охраны, органы управления и подразделения ГПС с оказанием практической помощи проводятся показные учения и занятия, в исключительных случаях - тренировочные.

2.10.24. Пожарно-тактическая подготовка начальствующего состава органов управления и подразделений ГПС в целях обеспечения тушения пожаров на объектах Министерства обороны Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, объектах других федеральных органов исполнительной власти регулируется двухсторонним соглашением или инструкцией о взаимодействии.

2.10.25. Руководители подразделений ГПС обязаны обеспечить при проведении практических занятий с выездом на объекты отработку и корректировку соответствующих планов и карточек тушения пожаров, в том числе с задачей проверки на водоотдачу ближайших водопроводных магистралей и исправности пожарных водоемов.

2.11. Специальная подготовка по должности

2.11.1. Специальная подготовка по должности среднего и старшего начальствующего состава подразделений ГПС осуществляется в порядке, определяемом МВД России.

2.11.2. Специальная подготовка по должности рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС организуется начальником подразделения ГПС на специальных семинарах или инструкторско-методических занятиях. Занятия организуются и проводятся в служебное или свободное от службы время в сроки, установленные для боевой подготовки.

2.11.3. Специальная подготовка проводится:

а) помощников начальников караулов, командиров отделений, старших инструкторов газодымозащитной службы, старших инструкторов газодымозащитной службы и химической (радиационной) защиты (разведки), командиров (помощников командира) катера, боцманов, старших респираторщиков (респираторщиков) - на инструкторско-методических занятиях (возможно по группам должностных категорий) не реже одного раза в полгода по восемь часов;

б) старших водителей (водителей) пожарных автомобилей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мастеров связи и специального оборудования, старших мастеров связи, начальников радиостанций, радиотелефонистов (диспетчеров), рулевых, старших мотористов и мотористов - на постоянно действующем семинаре (возможно по группам должностных категорий) не реже одного раза в полгода по восемь часов;

в) младших инспекторов пожарной профилактики - на постоянно действующем семинаре один раз в квартал по шесть часов.

Младшие инспектора пожарной профилактики объектовых подразделений могут обучаться без отрыва от работы на курсах, организуемых администрацией охраняемых объектов.

При перемещении младших инспекторов с одного сектора на другой или при изменении обязанностей по должности для них организуется стажировка продолжительностью 15 дней в установленном настоящей Программой порядке.

2.11.4. Занятия в системе специальной подготовки проводятся в учебном центре, учебном пункте ГПС, отряде (части) технической службы или базовом подразделении ГПС территориального, местного гарнизона пожарной охраны. На занятия привлекаются также свободные от несения службы специалисты (считается как производственное обучение).

2.11.5. Порядок организации и проведения инструкторско-методических занятий и семинаров устанавливается приказом начальника подразделения ГПС, а для совместных занятий с личным составом нескольких подразделений ГПС - приказом начальника органа управления ГПС или начальника отряда ГПС. Этим же приказом утверждается тематический план на год, определяются дни занятий, составы учебных групп, ответственные за подготовку и проведение занятий, порядок проверки знаний обучаемых. На каждое занятие составляется расписание занятий.

Учет занятий и результаты текущего контроля учитываются в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости по боевой подготовке (отдельным разделом).

Лица, проводящие занятия по специальной подготовке по должности, должны иметь методический план по изучаемой теме (приложение 10).

2.11.6. Специальная подготовка включает в себя: изучение законодательных и иных нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности, решений органов государственной и исполнительной власти, нормативных актов и документов МВД, ГУВД, УВД по вопросам организации работы ГПС МВД России с учетом должностной и функциональной компетенции;

изучение форм и методов использования лицензионной деятельности, сертификации и страхования в целях укрепления противопожарной защиты предприятий (объектов);

изучение методики организации и проведения практических занятий;

практическую отработку форм и методов пожарно-технического обследования объектов, осуществления иных надзорных функций на предприятиях (объектах);

изучение пожарной опасности технологических процессов объектов;

проведение занятий по решению ПТЗ, разбор пожаров, проведение групповых упражнений;

изучение организации пожаротушения в населенных пунктах и на объектах, гарнизонной и караульной служб;

практическую работу с пожарной техникой, техническими средствами и средствами связи;

обмен опытом работы; отработку и прием нормативов по изучаемым предметам обучения; изучение и практическую отработку других вопросов, необходимых для обеспечения пожарной безопасности объектов, качественного исполнения обязанностей по должности.

2.11.7. Личный состав, пропустивший занятия, изучает пройденный материал самостоятельно, после чего руководитель занятий проводит с ним собеседование.

2.12. Стажировка

2.12.1. Стажировка организуется начальником подразделения ГПС в целях приобретения личным составом ГПС новых знаний, практических навыков и умений, необходимых для успешного выполнения функциональных обязанностей по занимаемой или новой должности. Руководитель стажировки назначается приказом начальника подразделения ГПС.

Стажировку проходит личный состав ГПС в случаях, установленных настоящей Программой или начальником органа управления ГПС.

Продолжительность стажировки устанавливается от 5 дней до одного месяца, если иное не установлено настоящей Программой.

2.12.2. Лица, проходящие стажировку, обязаны: совместно с руководителем стажировки разработать индивидуальный план стажировки и утвердить его у начальника подразделения ГПС; подобрать нормативные акты и литературу, необходимые для изучения обязанностей по должности; ознакомиться с функциональными обязанностями и должностной инструкцией, организацией работы подразделения (караула, дежурной смены);

определить и утвердить у руководителя стажировки контрольные нормативы по пожарно-строевой и физической подготовке с учетом индивидуальной подготовленности на данном этапе обучения;

изучить район (объект) выезда подразделения и его водоснабжение, пожарную и специальную технику, установки пожарной автоматики и сигнализации, средства связи и другие вопросы в объеме обязанностей по должности;

принимать участие в проводимых в подразделении мероприятиях и занятиях по боевой подготовке;

выезжать на пожары и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ для выполнения на них боевых действий и видов работ, кроме случаев, оговоренных в настоящей Программе;

выполнять в установленные сроки иные намеченные планом мероприятия;

вести учет проделанной работы; пройти собеседование по итогам стажировки и сдать контрольные нормативы по пожарно-строевой и физической подготовке.

2.12.3. Руководитель стажировки обязан оказывать стажеру необходимую методическую и практическую помощь в изучении  предусмотренных индивидуальным планом вопросов, осуществлять контроль за ходом выполнения плана стажировки, составить отчет (справку) о стажировке и утвердить его у начальника подразделения ГПС, который направляется для приобщения к личному делу стажера.

Отчет составляется по произвольной форме с отражением в нем мероприятий, выполненных стажером, результатов работы на пожарах и сдачи нормативов. В заключение делается вывод и предложение о возможности допуска стажера к самостоятельному исполнению обязанностей по должности.

2.13. Повышение квалификации и переподготовка

2.13.1. Повышение квалификации личного состава подразделений ГПС организуется начальником органа управления, подразделения ГПС в целях повышения технического уровня и углубления имеющихся знаний. Переподготовка проводится с целью получения новой специальности (квалификации) или при переводе на другую работу.

2.13.2. Обучение в системе повышения квалификации осуществляется на основе перспективных (на 5 лет) планов и планов комплектования на год.

2.13.3. Конкретные сроки повышения квалификации (но не менее 5 дней) и переподготовки, а также содержание обучения для каждой категории личного состава определяются учебными, тематическими планами и программами, разрабатываемыми органом управления ГПС в порядке, установленном МВД России для повышения квалификации (1).

2.13.4. Личный состав считается прошедшим переподготовку по месту службы в том случае, если он приобрел знания, умения и навыки в объеме, необходимом для самостоятельного исполнения обязанностей по должности, успешно сдал экзамены комиссии в установленном органом управления ГПС порядке по вопросам, предусмотренным индивидуальным планом.

2.13.5. О прохождении обучения в системе повышения квалификации и переподготовки делается отметка в личном деле обучаемого.

2.14. Самостоятельная учеба

2.14.1. Пополнение и углубление своих специальных знаний по должности личный состав подразделений ГПС осуществляет самостоятельно. Она проводится в целях непрерывного, систематического пополнения и углубления знаний.

Решение о привлечении личного состава к самостоятельному обучению принимает начальник органа управления, подразделения ГПС.

2.14.2. Содержание самостоятельной учебы определяется тематическим планом на год, который утверждается начальником подразделения ГПС.

Определение учебных вопросов, литературы для изучения начальник подразделения ГПС осуществляет с учетом предложений личного состава, результатов освоения им программы подготовки, а также исходя из необходимости устранить пробелы в знаниях, умениях, навыках, которые могут привести к ошибкам в работе, и содержания квалификационных требований, предъявляемых к личному составу при проведении испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий.

2.14.3. Самостоятельная учеба проводится под контролем непосредственного начальника подразделения ГПС и включает в себя: изучение нормативных документов (актов), конспектирование различных материалов, регулярное ознакомление с новой юридической, экономической, технической и специальной литературой, выполнение различных практических упражнений, имеющих целью выработать и закрепить умения и навыки.

Непосредственный начальник с учетом ошибок, допускаемых сотрудником при выполнении служебных обязанностей, может уточнять и конкретизировать индивидуальные задания и устанавливать срок, необходимый для их отработки (изучения).

В виде индивидуального задания может быть предложена подготовка реферата или иного документа.

2.14.4. Учет индивидуальных заданий, сроков и результатов исполнения ведутся и учитываются в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости по боевой подготовке в разделе учебного предмета, соответствующему индивидуальному заданию, или в специально отведенном разделе.

 

3. Особенности боевой подготовки в малочисленных подразделениях

 

3.1. В малочисленных подразделениях ГПС (с численностью до 20 человек включительно) и отдельных постах, занятия по боевой подготовке организуются в объеме требований настоящей Программы и проводятся:

а) в подразделениях ГПС, имеющих на вооружении выездную пожарную технику, - не менее 10 часов в месяц с караулом;

б) в подразделениях ГПС, не имеющих на вооружении выездной пожарной техники и обеспечивающих пожарно-профилактическое обслуживание охраняемых объектов, - не менее 4 часов в месяц с дежурной сменой и самостоятельная учеба в установленном настоящей Программой порядке;

в) со всем личным составом подразделения ГПС, в том числе свободным от несения службы (считается как производственная учеба). Занятия планируются планом боевой подготовки, тематическим планом, расписанием занятий и проводятся один раз в полгода по 6 часов. При их организации следует учитывать требования, изложенные в пунктах 2.11.6 и 2.11.7 настоящей Программы.

3.2. С учетом некоторых отличий в функциях и задачах подразделений ГПС, указанных в подпункте "б" пункта 3.1. настоящей Программы, их руководителям разрешается производить по предметам "Пожарно-тактическая подготовка" и "Пожарно-строевая подготовка" перераспределение учебных часов в пределах 40 процентов от их количества в сторону увеличения часов по предмету " Пожарно-профилактическая подготовка".

Перечни отрабатываемых нормативов и упражнений по пожарно-строевой, физической и пожарно-технической подготовке разрабатываются с учетом функций и задач, решаемых подразделением ГПС, и применительно к охраняемому объекту, если иное не определено органом управления ГПС.

3.3. Совместные занятия караулов (дежурных смен) с добровольными пожарными дружинами и ведомственными частями проводятся в дни практических занятий на объекте. Дни и время таких занятий согласовываются с администрацией объектов и предприятий.

На занятиях изучаются особенности развития и тушения пожаров, оперативно-тактические особенности объекта (цехов, зданий, сооружений), пожарная опасность технологического процесса производства, порядок проверки, применения и устройство установок пожарной автоматики и сигнализации, отрабатываются взаимодействие с другими службами объекта и обслуживающим персоналом, действия по плану тушения пожара и ликвидации аварий и аварийных ситуаций, порядок оказания первой доврачебной помощи, другие вопросы.

 

4. Контроль и оценка подготовки

 

4.1. Проверка личного состава подразделений ГПС на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных навыков, физической силы, пожарной техники, порядка присвоения (подтверждения) квалификационных званий, наличия и состояния учебной материально-технической базы, своевременности обучения на всех этапах подготовки, качества проводимых занятий, усвоения личным составом программного материала проводится систематически должностным лицом из числа среднего и старшего начальствующего состава, который ведет учебные занятия по данному предмету (текущий контроль), ежеквартально руководством подразделения ГПС, начальниками караулов, дежурных смен, а также во время инспектирования, итоговых и целевых проверок деятельности подразделений ГПС (итоговый контроль).

4.2. Проверка состояния подготовки личного состава является составной частью инспектирования органов управления, подразделений ГПС. Проверка осуществляется в объеме настоящей Программы, учебных, тематических планов, планов самостоятельного обучения, а также требований, предъявляемых к личному составу в объеме исполняемых по должности обязанностей.

4.3. Итоговая проверка состояния подготовки в подразделениях ГПС осуществляется по окончании учебного года комиссионно. Проверке подлежат все подразделения ГПС, при этом до одной трети из них проверяются комиссиями, образуемыми органами управления ГПС, а остальные - комиссиями подразделений ГПС. Состав комиссий или требования к их составу, порядок, содержание и сроки их работы определяются приказом начальника органа управления ГПС и доводятся до подразделений ГПС не позднее чем за 15 дней до начала проверки.

Допускается совмещать итоговую проверку с проведением испытания на классную квалификацию в объеме требований Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий рядовому и начальствующему составу органов внутренних дел Российской Федерации (8).

4.4. Результаты контроля оформляются справкой. На основании анализа подготовки и результатов оперативно-служебной деятельности за проверяемый период дается оценка уровню профессиональных знаний и умений личного состава, а также оценка подразделению в целом.

Итоги подготовки личного состава подразделений ГПС за учебный год в целом по субъекту Российской Федерации объявляются приказом начальника органа управления ГПС, по подразделению - приказом начальника подразделения ГПС.

4.5. Проверка степени подготовленности сотрудника по конкретному предмету обучения в целом или отдельному разделу проводится в форме экзамена (зачета) путем устного (письменного) опроса и проверки навыков в решении практических задач (нормативов).

Прием экзаменов (зачетов) по обязательным предметам обучения осуществляется комиссией. Ее состав и порядок приема экзаменов (зачетов) определяется начальником подразделения ГПС, если иное не установлено органом управления ГПС.

4.6. Результаты экзамена оформляются : для личного состава караулов (дежурных смен), обучавшихся по

216 (106) часовой программе - экзаменационной ведомостью по форме согласно приложению 11;

для личного состава, обучавшихся по другим тематическим планам в объеме настоящей Программы - протоколом по форме согласно приложению 2.

Итоги экзаменов и зачетов фиксируются также в журнале учета учебных занятий, посещаемости и успеваемости.

4.7. Личный состав ГПС, не сдавший экзамен (зачет), сдает его повторно в срок, установленный председателем комиссии, но не позднее двухмесячного срока. До сдачи повторного экзамена (зачета) личный состав допускается к исполнению обязанностей по должности.

При повторной не сдаче экзамена (зачета) использование личного состава в занимаемой должности рассматривается в аттестационном порядке.

4.8. Экзамены (зачеты) принимаются по билетам, включающим вопросы, которые по содержанию должны охватывать программный материал и объем знаний и умений, определяемых квалификационными требованиями для данной категории специалистов.

Билеты разрабатываются органом управления, подразделением ГПС ( по предназначению) в 2-х экземплярах и в количестве, превышающем на 10% численный состав группы. Один экземпляр (контрольный) утверждается и хранится в установленном порядке, второй - используется для работы с обучаемыми.

При проведении зачетов без билетов начальник органа управления, подразделения ГПС разрабатывает и подписывает перечень вопросов, охватывающий весь программный материал или отдельный раздел. Из разработанного перечня обучаемому задается 3 вопроса и практические задания по исполняемой должности. Допускается проверка знаний с использованием технических средств обучения (ТСО).

4.9. Для личного состава подразделений ГПС, комплектуемыми работниками, квалификационные требования определены в разрядах оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристиках (требованиях) по отдельным должностям работников органов внутренних дел.

4.10. К предметами обучения, которые являются обязательными и выносятся на экзамены, относятся:

- пожарно-тактическая подготовка; - пожарно-техническая подготовка; - пожарно-строевая подготовка; - правила по технике безопасности (для подразделений охраняемых объектов включается раздел по производственной санитарии); - пожарно-профилактическая подготовка;* - противопожарная служба гражданской обороны.** Предметы, выносимые на экзамены в иных случаях, оговариваются в каждом конкретном случае учебными, тематическими планами и программами.

4.11. Оценка сотрудника, отделения, дежурного караула, подразделения по предмету обучения слагается из оценки за выполнение нормативов (практических работ) и оценки за знание учебных (теоретических) вопросов. При проверке только учебных (теоретических) вопросов оценка отделения, караула, подразделения слагается из индивидуальных оценок обучаемого.

4.12. Личный состав, сдавший экзамен по одному из видов подготовки (специальная, техническая, огневая, физическая) на оценку ниже, чем "хорошо", допустивший грубое нарушение законности, техники безопасности, а также правил эксплуатации, сбережения вверенной техники, ПТВ и специальных средств, решением квалификационной комиссии органа управления ГПС может быть лишен квалификационного звания в порядке, определяемом Инструкцией о порядке присвоения (подтверждения) квалификационных званий рядовому и начальствующему составу органов внутренних дел Российской Федерации.

4.13. Порядок определения оценок личному составу, отделению, караулу (дежурной смене), подразделению, органу управления ГПС по предмету обучения, а также общей оценки в объеме настоящей Программы личному составу и подразделению ГПС при инспектировании и проверках устанавливается Руководством по оценке боевой подготовки в подразделениях ГПС МВД России.***

__________________________

* Для личного состава, функционально занимающегося надзорно-профилактической работой.

** Для личного состава специализированных подразделений.

*** До издания Руководства разрешается использовать положения раздела 12 Программы подготовки личного состава частей и гарнизонов пожарной охраны, объявленной приказом МВД СССР от 4 марта 1987 г. № 44.

 

5. Содержание курса боевой подготовки личного состава подразделений ГПС

 

5.1. Расчет учебного времени на год.

 

№ п/п	Наименование учебных предметов	Всего часов на год
1.	Основы правовых, гуманитарных и социально-экономических знаний	*
2.	Пожарно-тактическая подготовка	80 (40)
3.	Пожарно-профилактическая подготовка	20 (10)
4.	Пожарно-техническая подготовка	20 (10)
5.	Пожарно-строевая подготовка	5О (20)
6.	Физическая подготовка	20 (10)
7.	Противопожарная служба гражданской обороны и медицинская подготовка	22 (16)
8.	Техника безопасности	4 (4)
В С Е ГО:		216 (110)

 

Примечание. В скобках указаны часы для малочисленных подразделений.

 

5.2. Тематика (примерная) и методические указания по учебным предметам

 

5.2.1. Основы правовых, гуманитарных и социально-экономических знаний.

Занятия по основам правовых, гуманитарных и социально-экономических знаний проводятся в каждом карауле (дежурной смене) каждое пятое дежурство в течение 30 - 40 минут в часы, предусмотренные распорядком дня по тематическим планам, разрабатываемым руководством подразделения ГПС на квартал, исходя из профессиональной специфики и особенностей становления современного общества. Организация и проведение указанных занятий возлагается на заместителя начальника подразделения ГПС по работе с личным составом. Занятия учитываются в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости по боевой подготовке. План проведения занятия утверждается начальником подразделения ГПС.

 

Рекомендуемая тематика по основам правовых знаний.

1. Необходимость правового регулирования отношений в области пожарной безопасности. Права субъектов Российской Федерации в области правового регулирования. Роль и место юридических подразделений (юрисконсультов) в деятельности Государственной противопожарной службы.

2. Правовая основа обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Система обеспечения пожарной безопасности.

3. Основные положения Федерального закона "О пожарной безопасности" и постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы МВД России". Полномочия органов государственной власти в области пожарной безопасности.

4. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы. Положение о службе в органах внутренних дел, социальные льготы личного состава, пенсионное и вещевое обеспечение.

 

5.2.2. Пожарно-тактическая подготовка

Задачи обучения: формирование и совершенствование у личного состава подразделений ГПС навыков ведения боевых действий, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров;

подготовка личного состава подразделений ГПС к умелым и слаженным действиям в составе отделения, караула;

совершенствование пожарно-тактических знаний и практических навыков начальствующего состава подразделений ГПС по управлению боевыми действиями на пожаре.

 

Методические указания

Программа пожарно-тактической подготовки включает тематику по основам тактики тушения пожаров, проведения первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, и рекомендуемый перечень занятий по решению пожарно-тактических задач.

При наличии (сформированных вне организационно-штатной структуры) в подразделении ГПС специализированных отделений по тушению пожаров в зданиях повышенной этажности на их специальную подготовку отводится до 30 процентов учебного времени согласно рекомендуемой в разделе 5.2.2.тематике.

При создании в подразделении ГПС специализированных отделений другого предназначения решение о перераспределении учебного времени в указанных выше пределах принимает только начальник органа управления ГПС. В этих целях издается приказ о создании и порядке использования в период боевого дежурства таких отделений, утверждается тематический план подготовки.

Практические занятия по пожарно-тактической подготовке с выездом на объекты охраняемого района проводятся начальником подразделения ГПС или его заместителем продолжительностью не менее двух учебных часов, в других случаях допускается планировать одночасовые занятия, обеспечивая при этом полноту изучения и практическую отработку тем.

На практических занятиях начальник караула (дежурной смены) выступает в роли руководителя тушения пожара. Для отдельных постов соответственно начальник отдельного поста и командир отделения, если иное не установлено настоящей Программой или начальником органа управления ГПС.

Тактико-специальные занятия для региональных отрядов и специализированных частей по тушению крупных пожаров организуются и проводятся исходя из целей и задач, стоящими перед ними, с учетом их технической оснащенности и применительно к Указаниям по тактической подготовке и настоящей Программе.

Занятия по темам 2 - 6, 8, 10, 11 и отдельным темам по изучению объектов в оперативно-тактическом отношении, но не более пяти, предусмотренных тематическим планом подразделения ГПС, разрешается проводить начальнику караула, если иное не установлено органом управления ГПС. С личным составом отдельного поста занятия проводит начальник отдельного поста, а также должностные лица подразделения ГПС, в структуру которого входит отдельный пост.

Перечень объектов, подлежащих изучению в оперативно-тактическом отношении, определяет, как правило, начальник территориального (местного) гарнизона пожарной охраны и (или) руководитель подразделения ГПС, отдавая при этом приоритет пожаровзрывоопасным объектам и объектам с массовым пребыванием людей. Лимит времени на изучение объектов должен составлять 10 - 20 процентов от общего количества часов по пожарно-тактической подготовке.

Изучение и практическая отработка тем по тушению пожаров в зданиях повышенной этажности является обязательным для гарнизонов пожарной охраны, на территории которых имеются такие здания. Методика проведения занятий должна предусматривать отработку боевых действий персонально каждым пожарным.

Темы 12, 13, 14 являются обязательными для региональных отрядов и специализированных частей по тушению крупных пожаров.

В объектовых подразделениях ГПС, имеющих выездную пожарную технику, тематический план должен предусматривать не менее 80% практических занятий непосредственно на охраняемом объекте, остальные - на объектах города (населенного пункта, подрайона выезда), предусмотренных расписанием выезда подразделений гарнизона пожарной охраны или планом привлечения сил и средств на тушение пожаров.

Рекомендации по выбору объектов, на которые необходимо проводить занятия по решению пожарно-тактических задач, разрабатывают органы управления ГПС с учетом особенностей территориальных и местных гарнизонов пожарной охраны и доводят их до подразделений ГПС в сроки, обеспечивающие своевременную разработку документов планирования боевой подготовки.

Занятия по решению пожарно-тактических задач рекомендуется проводить по следующей структуре:

проведение инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии;

изучение с личным составом оперативно-тактической характеристики объекта и особенностей развития пожара;

решение пожарно-тактической задачи; проведение разбора и подведение итогов занятия. Порядок организации и проведения занятий по решению пожарно-тактической задачи регулируется Указаниями по тактической подготовке.

Обязательными требованиями подготовки к занятиям являются: изучение содержания учебных вопросов программы и документов планирования; подбор и изучение необходимых руководств, пособий, а также объекта в оперативно - тактическом отношении; определение тактического замысла,  целей и задач занятия;  подготовка содержания  учебного материала (определить объем

учебного материала, провести расчет учебного времени и материально-технических средств, установить связь содержания занятия с ранее изученным материалом, материалом других предметов обучения, установить порядок и перечень вопросов, по которым будут заслушаны обучаемые и другие участники занятия и др.);

выбор наиболее эффективного сочетания методов и приемов обучения, элементов обстановки пожара и вводных;

определение структуры занятия; расчет сил и средств; разработка плана занятия и конспекта на его проведение. Занятия по решению пожарно-тактических задач на объектах, где в условиях действительного пожара возможно значительное задымление, наличие едких или токсичных паров и газов, следует совмещать с тренировкой газодымозащитников. При наличии радиоактивных, сильно действующих ядовитых и химически опасных веществ - специальные средства защиты.

Порядок использования звеньев ГДЗС, приборов и специальных средств защиты отражается в плане и конспекте проведения занятия.

При проведении занятий на объектах необходимо учитывать требования отраслевых правил по технике безопасности и производственной санитарии, планов ликвидации аварийных ситуаций и аварий.

К участию в занятиях по решению пожарно-тактических задач необходимо привлекать аварийные службы и администрацию объекта, ведомственные пожарные команды и пожарные дружины. Привлечение на занятия указанных подразделений (формирований) в каждом конкретном случае согласовывается с руководителями объектов.

Во всех случаях проведения практических занятий необходимо обращать внимание на противопожарное состояние объекта и принимать на месте меры к устранению выявленных недочетов или проинформировать соответствующие структуры исполнительной власти области (города).

Во время решения пожарно-тактической задачи руководитель занятия обязан обеспечивать оперативно-диспетчерскую связь и связь на пожаре в порядке, определяемом наставлением (12).

Тема 1.  Введение в курс "Пожарно-тактическая подготовка".  Предмет, цели и задачи курса "Пожарно-тактическая подготовка". Современное состояние пожарной тактики. Место пожарной тактики в обеспечении пожарной безопасности республики, края, области, охраняемого района, объекта. Организация пожарно-тактической подготовки в новом учебном году и ее содержание с учетом требований нормативных актов и руководящих документов, уровня пожарной безопасности охраняемого района (объекта) и боевой готовности подразделения.

Государственная противопожарная служба - функциональная подсистема Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Цели, задачи и функции функциональной подсистемы РСЧС на данном этапе обучения.

Анализ боевых действий подразделения ГПС за истекший период и основные направления по совершенствованию пожаротушения в области (крае, республике), гарнизоне, подразделении, обеспечению безопасных условий работы личного состава на пожарах (учениях, занятиях).

Тема 2. Организация гарнизонной и караульной служб. Создание Государственной противопожарной службы МВД России и ее развитие на современном этапе. Подразделения ГПС и их классификация в зависимости от целей создания. Основные понятия, применяемые в целях Устава службы пожарной охраны.

Организация гарнизонной и караульной служб. Документы службы дежурного караула. Проверка гарнизонной и караульной служб: порядок и содержание. Итоги контроля организации службы за отчетный период.

Подготовка личного состава подразделений ГПС: виды и содержание подготовки.

Результаты деятельности и задачи Государственной противопожарной службы МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, гарнизона пожарной охраны, подразделения в области организации гарнизонной, караульной служб и подготовки личного состава.

Тема 3. Основы прекращения горения на пожаре. Огнетушащие вещества.

Процесс горения. Условия его возникновения и прекращения. Понятия о самовоспламенении и самовозгорании. Понятие о температуре вспышки и воспламенении горючих жидкостей. Особенности горения ЛВЖ и ГЖ. Взрывы. Понятия о взрывчатых свойствах смесей горючих газов, паров и пылей с воздухом. Пути достижения прекращения горения: воздействие на поверхность горящих материалов охлаждающими огнетушащими веществами; создание в зоне горения или вокруг нее негорючей газовой или паровой среды; создание между зоной горения и горючим материалом или воздухом изолирующего слоя из огнетушащих веществ.

Классификация огнетушащих веществ и принципы их выбора при тушении различных материалов и веществ.

Тема 4. Основные сведения об авариях и катастрофах. Понятие об авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и их классификация. Возможные сценарии развития чрезвычайных ситуаций, катастроф и аварий. Особенности и степени риска техногенных катастроф на радиационноопасных объектах и предприятиях химической промышленности, их последствия для населения, населенных пунктов и предприятий. Правила поведения людей, снижающие риск поражения.

Тема 5. Тактические возможности подразделений. Основные факторы и обстановка на пожаре, чрезвычайной ситуации, аварии, определяющие тактические возможности подразделений ГПС по видам боевых действий.

Расчет основных показателей, характеризующих тактические возможности подразделений ГПС. Определение продолжительности подачи огнетушащих веществ. Предельные расстояния подачи средств тушения и специального оборудования.

Назначение, боевое использование отделений на основных и специальных пожарных автомобилях при работе на пожаре и аварии (чрезвычайной ситуации). Использование вспомогательных автомобилей и техники.

Схемы боевого развертывания на основных и специальных пожарных автомобилях.

Тема 6. Боевые действия подразделений. Содержание понятий, применяемых в целях Боевого устава пожарной охраны. Параметры и условия определения локализации и ликвидации пожаров, чрезвычайных ситуаций и аварий. Понятие о решающем направлении.

Силы и средства для выполнения боевых задач при тушении пожаров, при локализации и ликвидации аварий и аварийных ситуаций.

Классификация и характеристика боевых действий по тушению пожаров.

Мероприятия, снижающие воздействие на личный состав опасных факторов пожара при ведении боевых действий по тушению пожаров и повышающие их физическую работоспособность.

Особенности взаимодействия подразделений Государственной противопожарной службы с региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, спасательными формированиями и подразделениями других министерств и ведомств, городскими и специальными службами.

Тема 7.  Управление боевыми действиями на пожаре. Определение управления боевыми действиями на пожаре. Содержание управления боевыми действиями на пожаре.  Руководство тушением пожара. Порядок принятия и осуществление руководства тушением пожара. Задачи оперативного штаба на пожаре. Определение боевого участка на пожаре и порядок его создания. Обязанности и права оперативных должностных лиц на пожаре. Задачи и содержание оперативно-диспетчерской связи и связи на пожаре. Классификация, характеристика и значение оперативной документации в управлении боевыми действиями на пожаре.

Тема 8. Обязанности, права и ответственность участников тушения пожара.

Структура участников тушения пожаров. Обязанности, права и ответственность участников тушения пожаров.

Тема 9. Тушение пожаров в непригодной для дыхания среде. Опасные факторы пожара и их характеристика. Меры, принимаемые для снижения концентрации продуктов горения. Средства, применяемые для работы в непригодной для дыхания среде. Выбор средств защиты  органов дыхания в зависимости от условий на пожаре, аварии.

Мероприятия, обеспечивающие ведение работ в непригодной для дыхания среде с использованием СИЗОД. Особенности ведения работ при проведении разведки, при массовом спасании людей, в тоннелях метро и подземных сооружениях большой протяженности.

Тема 10.  Тушение пожаров при неблагоприятных климатических условиях.

Особенности развития пожаров при низких температурах. Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров при низких температурах. Особенности работы при заборе воды из водоема, подогрев воды в насосе. Отогревание замерзших рукавов и пожарных лестниц. Обеспечение безопасных условий работы личного состава при тушении пожаров в условиях низких температур.

Особенности развития пожаров при сильном ветре. Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров в условиях сильного ветра. Особенности использования водяных и пенных стволов, создания противопожарных разрывов, обеспечения бесперебойной подачи воды.

Тема 11.  Тушение пожаров при недостатке воды.  Тушение пожаров в условиях неудовлетворительного водоснабжения. Характеристика безводных участков в районе выезда подразделения ГПС и содержание компенсирующих мероприятий.

Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров при недостатке воды. Особенности организации тушения пожаров при подвозе воды автоцистернами и другими автомобилями. Организация заправки автомобилей водой из открытого водоема, артезианской скважины, градирни, гидранта. Схемы подачи воды на пожар в перекачку и гидроэлеваторными системами. Взаимодействие со службами города и объекта в целях повышения давления в водопроводных сетях.

Тема 12.  Тушение пожаров в условиях особой опасности для личного состава.

Характеристика условий на пожаре, представляющих особую опасность для личного состава.

Особенности развития пожаров на объектах с наличием СДЯВ, радиоактивных веществ и взрывчатых материалов. Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров на указанных объектах. Оценка обстановки при пожаре (аварии) на указанных объектах. Особенности проведения разведки, дозиметрического и химического контроля, подачи огнетушащих веществ и взаимодействия с администрацией объектов. Организация спасательных работ.

Обеспечение безопасных условий работы личного состава при тушении пожаров на объектах с наличием СДЯВ, радиоактивных веществ и взрывчатых материалов. Проведение санитарной обработки личного состава и дезактивации боевой одежды, снаряжения, пожарной техники.

Тема 13. Тушение пожаров на транспорте. Перспектива развития воздушного, морского и железнодорожного транспорта. Классификация и техническая характеристика воздушных и морских судов и подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена.

Пожарная опасность транспортных средств. Характер пожара в зависимости от места его возникновения: салон, шасси, двигательные установки, трюм, твиндек, локомотив, вагон, станция, платформа, кабельный канал и т.п.

Прогнозирование обстановки в зависимости от места возникновения пожара, вида защиты, пожарной опасности, класса пожарной нагрузки.

Знаки безопасности на грузах, перевозимых транспортными средствами, и выбор огнетушащих веществ для тушения пожаров таких грузов. Принципы выбора тактических приемов и способов тушения пожара. Роль и задачи Государственной противопожарной службы и аварийно-спасательных служб, принципы их взаимодействия.

Особенности тактических действий по спасанию людей и тушению пожара с учетом опасности грузов и допустимого времени пребывания человека в зоне опасных факторов пожара.

Основные требования к условиям безопасного ведения боевых действий подразделений.

Тема 13.  Тактика тушения пожаров и проведения спасательных работ в поврежденных зданиях и сооружениях.

Виды строительных конструкций и их поведение в условиях пожара и аварии. Причины повреждений. Формы разрушений, элементы повреждений и зоны воздействия по количеству и их объему. Избежание, распознавание и устранение опасностей обвалов, разрушений, повреждений в промышленных, административных и жилых зданиях.

Основные тактические приемы (правила) проведения спасательных работ: методы прослушивания, озвучивания и простукивания; определение местоположения спасаемых с помощью спасательных собак, технических вспомогательных средств (тепловизоры, фонендолокаторы и др.).

Методы по проникновению в разрушенные здания и сооружения, приемы и способы прокладки рукавных линий, использования спасательных средств и специального оборудования.

Оценка потребности в силах. Меры безопасности при проведении спасательных работ в поврежденных зданиях и сооружениях.

Знаки безопасности и опасности.

Тема 14. Действия специализированных подразделений при выдвижении к местам тушения крупных пожаров в зоне обслуживания.

Постановка целей и задач на выдвижение. Особенности организации сбора, выезда и следования подразделения к месту временной дислокации . Способы передвижения подразделений к месту их временной дислокации. Правила перевозки автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом.

Марш - основной способ передвижения. Получение задачи на марш, изучение маршрута движения, порядок построения колонны. Действия личного состава на марше.

Автономное функционирование подразделения. Расположение подразделения на месте временной дислокации, размещение личного состава, техники и оборудования. Организация внутренней службы.

Порядок установки палаток, развертывание полевых кухонь и систем автономного жизнеобеспечения. Меры гигиены и санитарии в местах временной дислокации.

Тема 15. Оперативно-тактическое изучение района выезда, объектов (участков).

Оперативно-тактические особенности района выезда, отдельных объектов, участков планируется изучать с учетом подготовленности личного состава на данном этапе обучения, характера застройки района, пожарной опасности объектов, систем и характеристики противопожарного водоснабжения. Изучение проводится согласно плану боевой подготовки и расписанию занятий с выездом на объект.

Порядок организации и проведения занятий регулируется Указаниями по тактической подготовке.

Рекомендуемый перечень занятий по решению пожарно-тактических задач на местности с отделением и караулом.

1. Тушение пожаров в чердачных помещениях и этажах зданий.

2. Тушение пожаров в зданиях повышенной этажности. 

3. Тушение пожаров в музеях, архивохранилищах, библиотеках, книгохранилищах, на выставках и в помещениях вычислительных центров.

4. Тушение пожаров в зданиях памятников архитектуры, культовых сооружениях, особо ценных, уникальных зданиях и сооружениях, являющихся культурным наследием народов России.

5. Тушение пожаров в подвалах зданий. 

6. Тушение пожаров в больницах, домах-интернатах, детских учреждениях и школах. 

7. Тушение пожаров в культурно-зрелищных учреждениях. 

8. Тушение пожаров в сельских населенных пунктах.

9. Тушение пожаров на торговых предприятиях и складах товарно-материальных ценностей. 

10. Тушение пожаров в холодильных установках.

11. Тушение пожаров на транспорте.

12. Тушение пожаров в гаражах, троллейбусных и трамвайных парках.

13.  Тушение пожаров в подземных сооружениях  метрополитена. 

14. Тушение пожаров летательных аппаратов на земле.

15. Тушение пожаров подвижного состава на железнодорожном транспорте, на товарных и сортировочных станциях. 

16. Тушение пожаров на морских, рыболовных и речных судах в портах, судоремонтных и судостроительных заводах. 

17. Тушение пожаров на энергетических предприятиях и в помещениях с электроустановками. 

18.  Тушение пожаров на объектах элеваторно-складского хозяйства, мельничных и комбикормовых предприятиях.

19. Тушение пожаров покрытий больших площадей.

20. Тушение пожаров в зданиях из металлических конструкций в сочетании с горючими полимерными утеплителями. 

21. Тушение пожаров на предприятиях деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, складах лесоматериалов и лесобиржах.

22. Тушение пожаров на предприятиях  текстильной  промышленности.

23.  Тушение пожаров в резервуарных парках хранения ЛВЖ и ГЖ.

24. Тушение пожаров на объектах хранения и переработки сжиженных углеводородных газов (СУГ).

25. Тушение пожаров газовых и нефтяных фонтанов. 

26.  Тушение пожаров волокнистых материалов в бунтах и штабелях. 

27. Тушение пожаров на объектах химической, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. 

28.  Тушение пожаров на металлургических и машиностроительных предприятиях.

29.  Тушение  пожаров  в зданиях и помещениях с наличием биологически активных (инфекционных) веществ. 

30. Тушение пожаров при недостатке воды. 

31.  Тушение пожаров на радиоционноопасных объектах.

32. Тушение пожаров в зданиях и сооружениях, связанных с изготовлением, переработкой и хранением взрывчатых веществ, СДЯВ.

 

Рекомендуемая тематика для специальной подготовки отделений, сформированных для тушения пожаров в зданиях повышенной этажности.

1. Оперативно-тактическая характеристика зданий повышенной этажности. Противопожарная защита зданий повышенной этажности.

2. Особенности развития и тушения пожаров в зданиях повышенной этажности. Разведка пожара. Эвакуационно-спасательные работы.

3. Совместная работа насосов, пожарных автомобилей (работа при перекачке воды). Схемы боевого развертывания.

4. Боевое развертывание с подачей воды на верхние этажи (выше 20) через промежуточную емкость объемом 2-3 куб.  м с использованием переносной мотопомпы в качестве насоса.

5. Приемы и способы прокладки рукавных линий и подачи стволов в этажи зданий.

6. Работа с ручными лестницами, автолестницами, автоподъемниками.

7. Комбинированный подъем на высоту по штурмовым лестницам с использованием автолестниц, автоподъемника и выдвижных лестниц.

Примечание: отработка отдельных тем по боевому развертыванию и работе с ручными и автолестницами, автоподъемниками может проводиться комплексно.

 

5.2.3. Пожарно-профилактическая подготовка.

Задачи обучения: сообщить личному составу подразделения ГПС сведения о порядке осуществления государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности, организации и осуществлении пожарно-профилактического обслуживания, раскрыть сущность технологических процессов производства и их пожарной опасности;

привить навыки применения знаний правил пожарной безопасности и строительных норм в условиях ведения боевых действий по тушению пожаров.

 

Методические указания

Подбор и содержание тем при разработке документов планирования боевой подготовки в части касающейся данного предмета определяются с учетом функций и задач, решаемых подразделением ГПС, а также на основе анализа состояния и внедрения современных организационно-технических решений, обеспечивающих пожарную безопасность обслуживаемого района (объекта).

Теоретические разделы ряда тем могут изучаться обучаемыми самостоятельно. Перечень таких тем, объем и содержание определяет руководитель подразделения ГПС с учетом подготовленности личного состава караула (дежурной смены) на данном этапе обучения.

При изложении учебного материала, контроле и оценке знаний обучаемых основное внимание следует уделить выработке твердых навыков применения знаний теоретических положений изучаемых вопросов в условиях ведения боевых действий по тушению пожаров.

Построение и дозировка излагаемого материала, постановка контрольных вопросов, логический переход от теории к решению практических задач, вероятные ошибки в действиях обучаемых и так далее должны представлять как обучающую программу и находить отражение в плане и конспекте проведения занятия по предмету обучения.

На практических занятиях, в том числе по пожарно-тактической подготовке, необходимо показывать личному составу важность умения личным составом анализировать и оценивать взрывопожароопасность технологических процессов, причин разрушения зданий и их строительных конструкций, причин и условий, затрудняющих эвакуацию людей и успешное тушение пожаров.

Темы 1, 3, 4 являются обязательными. Занятия по ним проводит заместитель начальника подразделения по профилактике (при его отсутствии - старший инженер части), остальные - начальник караула или лица из числа профилактического состава.

При изучении темы 5 рекомендуется довести до обучаемых особенности применения газовых баллонов в быту и промышленности (установка, эксплуатация), условия их безопасного хранения, скоротечности процессов разрушения конструкций баллонов при пожаре, физические и пожароопасные свойства газов, применяемых в газовых нагревательных приборах.

Тема 1. Организация государственного пожарного надзора. Общие сведения о функциях и правах Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора на объектах различных форм собственности и в жилом секторе. Особенности осуществления государственного пожарного надзора на охраняемых объектах.

Общие сведения об организации и осуществлении пожарно-профилактического обслуживания охраняемых объектов.

Сведения об отраслевых правилах пожарной безопасности, противопожарных требованиях стандартов, СНиП, ведомственных нормативных документах.

Общественные организации и формирования: принципы организации, содержание и формы работы.

Тема 2. Обеспечение устойчивости зданий и сооружений при пожаре.

Основные причины возникновения и распространения пожаров в зданиях. Скорость распространения пламени и продуктов горения.

Факторы, действующие на конструкции в условиях пожара: температура, продолжительность пожара, динамические нагрузки и др.

Температура пожара при горении различных веществ. Стандартный температурный режим.

Характер распространения огня по конструкциям, возможность его проникновения в пустоты и прогары.

Понятие об огнестойкости строительных конструкций. Степень нагрева, потери прочности, несущей способности и устойчивости. Поведение в условиях пожара легких металлических конструкций.

Анализ пожарной безопасности зданий и сооружений, причин их разрушения при пожарах, происшедших в охраняемом районе.

Тема 3. Обеспечение безопасности людей при пожаре Определение понятия о противодымной защите здания. Понятие о газовом обмене при пожаре внутри здания. Основные направления противодымной защиты. Закрытые лестничные клетки. Изоляция лестниц от подвалов, этажей, чердаков. Исключение возможности размещения в лестничных клетках рабочих, складских и других помещений, промышленных газопроводов, трубопроводов с ЛВЖ и ГЖ, других инженерных коммуникаций.

Конструктивные особенности зданий повышенной этажности. Обеспечение незадымляемости этажей и помещений.

Понятие об эвакуации. Виды и назначение путей эвакуации. Расчет времени эвакуации. Требования к содержанию эвакуационных путей и выходов при эксплуатации.

Причины, затрудняющие эвакуацию людей и успешное тушение пожара: опасные факторы пожара, воздействующие на людей; сложность планировки зданий; устройство выходов из зданий и помещений без учета возможной обстановки при пожаре; препятствия при вынужденном движении в аварийных ситуациях (открывание дверей против направления движения; наличие оборудования, выступающего из плоскости стен; отсутствие освещения; оповещающих знаков безопасности; неправильное выполнение ступеней лестниц, пандусов; сужение путей эвакуации и др); неподготовленность обслуживающего персонала и граждан к действиям в аварийной обстановке; отсутствие пожарной сигнализации и средств (систем) извещения о пожаре и управления эвакуацией людей; возможность быстрого распространения огня и продуктов сгорания; отсутствие противопожарных преград и технических устройств для удаления дыма из помещений; неисправность и недостаточность средств пожаротушения.

 

Анализ причин гибели людей при пожарах в охраняемом районе (объекте).

Тема 4. Основы анализа взрыво- и пожароопасности технологических процессов

Классификация и характеристика основных процессов и аппаратов: гидромеханические, тепловые, массообменные, механические и химические.

Категорирование производств с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и твердых веществ.

Факторы, характеризующие взрыво- и пожароопасность технологического процесса: горючая среда, источники зажигания, условия для распространения пожара.

Причины образования горючей среды внутри технологических аппаратов с жидкостями, с горючими газами, с пылями.

Причины образования горючей среды внутри производственных помещений: выход горючих веществ наружу из нормально действующих аппаратов; выход горючих веществ наружу при повреждениях и авариях аппаратов от механических воздействий, от температурных воздействий, в результате коррозии.

Мероприятия, направленные на ограничение распространения пожара по производственным установкам и его быструю ликвидацию: уменьшение количества горючих веществ и материалов в производственных помещениях; эффективность замены легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, применяемых в технологических процессах производства пожаробезопасными жидкостями и препаратами; защита от распространения пламени по производственным коммуникациям.

Тема 5. Противопожарный режим при эксплуатации газовых нагревательных приборов.

Краткая характеристика природного газа. Виды газовых нагревательных приборов и их пожарная опасность. Сведения о правилах их установки и эксплуатации. Поведение газовых нагревательных приборов в условиях пожара.

Тема 6. Порядок проверки противопожарного состояния жилого сектора.

Обязанности лиц, привлекаемых к профилактической работе. Порядок проверки противопожарного состояния жилых домов. Содержание подготовки к работе по обследованию жилого сектора в городах и населенных пунктах.

Последовательность обследования жилого дома (осмотр территории домовладения, надворных построек и помещений, подвалов, квартир, лестничных клеток и чердаков). Особенности обследования мест проведения ремонтных работ (ремонт печей, чистка дымоходов и газоходов от сажи, ремонт электросетей, переоборудование квартир, мест проведения работ с открытым огнем).

Порядок проверки выполнения противопожарных мероприятий предложенных предписаниями (предложениями) государственного пожарного надзора.

Оформление материалов по результатам обследования.

Рекомендуемый перечень тем для самостоятельного изучения.

1. Строительные материалы и их пожароопасные свойства. Части зданий и сооружений и их огнестойкость.

2. Противопожарные мероприятия при производстве огневых работ.

3. Требования пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации отопительных приборов.

4. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей и электронагревательных приборов.

5. Противопожарные  мероприятия на промышленных предприятиях.

6. Противопожарные мероприятия в детских яслях, садах, школах.

7. Противопожарные мероприятия в театрально-зрелищных учреждениях.

8. Противопожарные мероприятия в административных и жилых зданиях, гостиницах, общежитиях.

9. Противопожарные мероприятия в учреждениях здравоохранения.

10. Противопожарные мероприятия на складах, базах, в магазинах и предприятиях общественного питания.

11. Противопожарные мероприятия на объектах сельскохозяйственного производства.

 

5.2.4. Пожарно-техническая подготовка.

Задачи обучения: дать личному составу знания устройства, технических возможностей пожарной техники и особенностей работы ее механизмов;

совершенствовать умения и навыки по эффективному использованию пожарных автомобилей,  пожарно-технического вооружения и  специального оборудования при тушении пожаров.

 

Методические указания.

Программой курса "Пожарно-техническая подготовка" предусматривается изучение материальной части, технических характеристик пожарной техники, пожарно-технического вооружения, оборудования и специальных агрегатов, привитие обучаемым навыков по их практическому использованию с учетом знаний, полученных в период прохождения курсовой подготовки.

Занятия проводятся путем изучения натурных образцов приборов, агрегатов и механизмов в специальных классах, а также в условиях их практической эксплуатации на учебно-спортивных площадках, полигонах, объектах. Необходимо широко пользоваться плакатами, макетами и другими методическими пособиями.

Перед началом практических занятий необходимо провести инструктаж по технике безопасности и добиваться их соблюдения.

Теоретические положения изучаемых вопросов следует раскрывать с учетом уровня подготовленности обучаемых и в объемах, необходимых для лучшего понимания устройства пожарной техники и условий ее эффективного использования при тушении пожаров.

Автоматические установки сигнализации и извещения о пожаре более детально и глубоко изучаются в объектовых подразделениях ГПС.

Изучение курса в новом учебном году необходимо начинать с входного контроля знаний классификации пожарных автомобилей, элементов конструкции и тактико-технических характеристик пожарных автомобилей основного и специального назначения, находящихся на вооружении подразделения ГПС, гарнизона пожарной охраны. Результаты фиксируются в учебном журнале.

Личный состав, допущенный к работе в кислородно-изолирующих противогазах и аппаратах на сжатом воздухе, обязан до начала нового учебного года сдать дифференцированный зачет по знанию материальной части противогаза (аппарата) и правилам работы в них. Протокол приема зачетов составляется в 3-х экземплярах: один экземпляр остается в подразделении, второй и третий направляются соответственно начальнику газодымозащитной службы территориального и местного гарнизонов пожарной охраны для обобщения и контроля. Средний и старший начальствующий состав сдает экзамен в порядке, определяемом органом управления ГПС, но не реже одного раза в три года.

Текущий контроль знаний, умений и навыков осуществляется в процессе тренировочных занятий на свежем воздухе и в непригодной для дыхания среде.

Закрепление знаний материальной части изолирующих противогазов осуществляется при их техническом обслуживании (проведении проверок).

Контроль знаний табеля положенности пожарно-технического вооружения (специального оборудования), его размещения на пожарном автомобиле осуществляется при приеме и сдаче дежурства путем устного опроса. Проверка знаний назначения, устройства и принципа действия пожарных стволов, аппаратов для получения воздушно-механической пены, ручных пожарных лестниц, пожарных гидрантов и колонки, порядка и содержания испытания оборудования осуществляется на занятиях по данному предмету, а также по пожарно-тактической, пожарно-строевой подготовке и на итоговых зачетах.

Обязательным является обучение (совершенствование навыков) личного состава практическим действиям при использовании гидроэлеватора при всех схемах гидроэлеваторной системы, пуске в работу установок пожаротушения, выполнении работ с механизированным пожарным и аварийно-спасательным инструментом, установке насосной станции на водоем.

Тема 1. Введение в курс "Пожарно-техническая подготовка". Содержание предмета, его цель и задачи. Анализ эксплуатации средств технической службы подразделения при организации службы и ведении боевых действий при тушении пожаров. Значение технической службы в обеспечении пожарной безопасности охраняемого района (объекта).

Содержание деятельности и задачи технической службы ГПС в новом учебном году.

Обязанности должностных лиц по обеспечению деятельности технической службы в подразделении ГПС.

Значение и содержание смотров-конкурсов пожарной техники, пожарно-технического вооружения, постов технического обслуживания и служебно-бытовых помещений в подразделениях ГПС.

Тема 2.  Организация эксплуатации пожарной техники.  Понятие эксплуатации пожарной техники. Прием и постановка пожарных автомобилей на боевое дежурство.  Учет пожарных автомобилей и их работы.  Техническое обслуживание пожарных автомобилей.

Обязанности личного состава при проведении технического обслуживания. Особенности эксплуатации пожарных автомобилей в различное время года. Техника безопасности при эксплуатации пожарной техники. Безопасность движения пожарных автомобилей: классификация происшествий с пожарными автомобилями, причины и мероприятия по их предупреждению, учет и отчетность о дорожно-транспортных происшествиях.

Тема 3. Пожарные насосы. Общие сведения о теоретических основах всасывания и нагнетания при работе насосов. Классификация, устройство и принцип действия центробежных пожарных насосов. Их сравнительные технические характеристики. Вакуум-системы центробежных насосов. Особенности работы насоса при заборе воды от гидранта и водоема.

Особенности ухода за насосами в зимнее время. Проверка центробежных насосов на герметичность и производительность. Техника безопасности при работе с насосами. Водопенные коммуникации пожарного автомобиля. Правила получения и подачи воздушно-механической пены. Пожарный гидроэлеватор Г-600А: принцип действия, технические характеристики, порядок использования при различных схемах гидроэлеваторной системы.

Тема 4. Основные пожарные автомобили общего применения. Классификация пожарных автомобилей общего применения. Назначение, марки, тактико-технические данные пожарных автомобилей, имеющихся на вооружений в подразделении ГПС, гарнизоне пожарной охраны. Общие сведения о назначении и устройстве частей, агрегатов и групп механизмов основных пожарных автомобилей. Табель положенности пожарно-технического вооружения (оборудования) на пожарном автомобиле.

Правила работы на пожарных автомобилях: установка на водоисточник; подача воды из цистерны (открытого водоема, водопроводной сети); работа по перекачке воды; подача воздушно-механической пены; работа насоса от водоема с помощью гидроэлеватора; работа с подачей лафетного ствола.

Техника безопасности при эксплуатации и работе на пожарном автомобиле общего применения.

Тема 5. Основные пожарные автомобили целевого применения.

Классификация, назначение, общее устройство и тактико-технические характеристики основных автомобилей специального назначения: аэродромные, воздушно-пенного тушения, порошкового тушения, газового тушения, комбинированного тушения, автомобиля первой помощи. Порядок подготовки их к работе и подача огнетушащих веществ. Меры безопасности.

Тема 6.  Специальные пожарные автомобили.

Классификация, назначение, тактико-технические характеристики специальных пожарных автомобилей.  Порядок  использования  автомобилей

для выполнения работ, обеспечивающих успешное тушение пожаров, ликвидацию аварий, спасение людей.

Назначение, устройство и принцип действия оборудования, специальных механизмов и агрегатов. Практическая работа с ними.

Порядок допуска личного состава к работе со специальными агрегатами и механизмами.

Автомобили аварийно-спасательного назначения, вспомогательные и приспособленные для целей тушения пожаров: назначение, тактико-технические данные, порядок использования на пожарах, авариях, чрезвычайных ситуациях, в том числе в условиях длительной автономной работы.

Тема 7. Стационарные установки пожаротушения.

Классификация, назначение, устройство и принцип действия стационарных установок пожаротушения:  водяного, пенного, парового, газового и аэрозольного. Требования к оросителям, трубопроводам, узлам управления, водопитателям, диспетчерскому пульту (станции). Места расположения пусковых устройств на объектах в охраняемом районе  и  порядок пуска в работу установок пожаротушения.

Требования к подготовке обслуживающего и оперативного персонала.

Организация и порядок проведения работ по техническому обслуживанию. Основные методы определения работоспособности установок пожаротушения.

Тема 8. Средства связи и установки автоматической пожарной сигнализации.

Назначение и задачи службы связи Государственной противопожарной службы.

Виды и средства связи.  Организация связи и основные требования к ней.

Обязанности должностных лиц по организации связи. Дисциплина и правила ведения связи.

Сигнально-переговорные устройства: назначение, устройство, правила работы и эксплуатации.

Автоматическая пожарная сигнализация: назначение, виды, общие сведения об устройстве и принципах действия установок.

Техника безопасности при работе со средствами связи и сигнализации.

Тема 9. Механизированный пожарный и аварийно-спасательный инструмент.

Классификация, назначение, устройство, области применения механизированного пожарного инструмента. Приемы и способы применения. Особенности эксплуатации в условиях пожара, аварии и чрезвычайной ситуации.

Виды и тактико-технические характеристики специального аварийно-спасательного оборудования, инструмента. Области, приемы и способы применения.

Практическая работа с механизированным пожарным и аварийно-спасательным оборудованием, инструментом. Меры безопасности при работе с ними.

Порядок подготовки и допуска личного состава к работе с оборудованием и инструментом.

Тема 10. Противопожарное водоснабжение. Общие сведения о противопожарном водоснабжении охраняемого района, города (объекта). Состояние и перспективы развития противопожарного водоснабжения.  Противопожарное водоснабжение в сельских населенных пунктах.

Виды водопроводов и их технические характеристики. Классификация водопровода по давлению. Методика проверки водопроводов на водоотдачу. Устройство пожарного гидранта и требования по эксплуатации в зимнее и летнее время.

Рекомендуемый перечень тем для самостоятельного изучения.

1. Газодымозащитные приборы и их техническое обслуживание.

2. Организация эксплуатации изолирующих противогазов.

3. Требования правил техники безопасности к пожарной технике, пожарно-техническому вооружению и меры безопасности.

4. Автоматические системы противопожарной защиты зданий повышенной этажности.

5. Средства,  приборы и аппараты пожаротушения.

6. Переговорные устройства: устройство, правила работы.

7. Пожарные рукава и рукавная арматура.  Правила эксплуатации пожарных рукавов.

8. Назначение, устройство и принцип действия пожарной колонки.

9. Назначение, устройство и область применения ручных пожарных лестниц.

10. Потери напора в рукавах. Зависимость потерь напора от диаметра рукавов и расхода воды.

 

5.2.5. Пожарно-строевая подготовка.

Задачи обучения: обеспечить системное формирование и доведение до необходимой степени совершенства профессионально - прикладные умения и навыки работы с пожарно-техническим вооружением, приборами, средствами и агрегатами в условиях тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

формировать у личного состава волевые и морально-психологические качества, обусловленных спецификой профессиональной деятельности личного состава;

выработать навыки слаженной работы в составе отделения, караула (дежурной смены);

обеспечить единство обучения по пожарно-строевой и пожарно-тактической подготовке.

Методические указания. Пожарно-строевая подготовка проводится путем индивидуального

обучения, в составе отделения и караула (дежурной смены), сдачи нормативов по пожарно-строевой подготовке, проведения спортивных соревнований по пожарно-прикладному спорту, конкурсов профессионального мастерства.

Занятия по пожарно-строевой подготовке проводит начальник караула или командир отделения под его руководством.

На каждое занятие соответствующим руководителем составляется план проведения группового занятия (упражнения), включающего цель, задачи и организационно-технические мероприятия; подготовительную, основную и заключительную части. При составлении плана особое внимание следует уделить расчету времени на решение учебных задач и отработку каждого учебного вопроса, выбору методов (методических приемов) обучения и тренировки, а также факторов, способствующих формированию и совершенствованию навыков, мерам безопасности при обучении и тренировке, определить содержание действий командира отделения.

При планировании процесса обучения и подготовке к занятиям по пожарно-строевой подготовке руководитель занятия должен учитывать следующие требования:

а) основная часть занятия должна состоять, как правило, из двух разделов:

первый раздел - это время (20 - 30 мин), отведенное на обучение (формирование навыков) или тренировку (совершенствование навыков) по одному или более индивидуальным нормативам (упражнениям);

второй раздел - это время (40 - 50 мин), отведенное на обучение (формирование навыков) или тренировку (совершенствование навыков) по упражнениям боевого развертывания. Количество упражнений планируется с учетом числа отделений основных и специальных автомобилей в боевом расчете караула (не менее одного упражнения для караула и каждого отделения);

б) отрабатываемые в первом и втором разделах упражнения (нормативы) должны рационально сочетаться между собой, а также с целями и задачами занятий по решению пожарно-тактических задач и физической подготовке.

в) один раз в течение учебного года по специально разработанной начальником подразделения ГПС программе в часы плановых занятий в дежурном карауле проводятся очно-заочные соревнования по пожарно-строевой подготовке на лично-командное первенство подразделения ГПС с включением в программу индивидуальных и групповых упражнений.

Содержание занятий, объем и последовательность изучения тем ежегодно обновляются с учетом подготовленности личного состава и совершенствования учебной материально-технической базы.

Требования к методике выполнения упражнений, перечень обязанностей руководителя занятий изложены в Наставлении по пожарно-строевой подготовке.

К практической отработке упражнений личный состав может приступить только после уяснения соответствующих требований правил техники безопасности, предварительного изучения (повторения) устройства аппаратов, механизмов, приборов и приспособлений, которые намечено использовать при проведении занятий. Особое внимание следует обратить на обеспечение безопасных условий работы на высотах, со спасательной веревкой, механизированным инструментом.

Теоретические разделы и индивидуальные упражнения ряда тем могут изучаться и отрабатываться обучаемыми самостоятельно. Перечень таких тем и упражнений определяет руководитель подразделения индивидуально каждому обучаемому с учетом его подготовленности на данном этапе обучения. Контроль осуществляется в установленном порядке.

При подборе упражнений руководители подразделений ГПС самостоятельно определяют степень их сложности, схемы развертывания и их разновидности. Указанные особенности должны учитываться при составлении расписания занятий.

Учебно-тренировочные занятия с газодымозащитниками проводятся продолжительностью 2 учебных часа в объеме требований методических указаний "Организация и проведение занятий с личным составом газодымозащитной службы пожарной охраны МВД".- М.:ГУПО, ВНИИПО, 1990.

Тема 1. Введение в курс "Пожарно-строевая подготовка". Цель, принципы и задачи пожарно-строевой подготовки, ее место в системе профессиональной подготовки. Характеристика состояния пожарно-строевой подготовки в подразделении ГПС и анализ профессионально-прикладной и физической подготовленности личного состава в отчетном году. Нормативные требования на предстоящий учебный период. Организационные основы и условия деятельности подразделения ГПС в объеме настоящей дисциплины в новом учебном году.

Тема 2. Техника безопасности при организации и проведении занятий.

Требования техники безопасности к учебным объектам. Пути и средства предупреждения травматизма и несчастных случаев на занятиях и соревнованиях.

Тема 3. Обучение и тренировка личного состава работе в изолирующих противогазах.

Структура, функции и задачи газодымозащитной службы (ГДЗС). Должностные лица ГДЗС.

Основные принципы создания звеньев ГДЗС. Средства и условия, обеспечивающие безопасность работы звеньев ГДЗС.

Состояние и содержание обучения газодымозащитников в новом учебном году. Требования к физической подготовленности газодымозащитников.

Практическая работа обучаемых в изолирующих противогазах. Обязанности личного состава газодымозащитной службы. Правила и приемы работы в изолирующих противогазах в различных условиях. Расчет кислорода (воздуха). Обязанности постового на посту безопасности. Содержание и методика контроля за уровнем адаптации к физическим нагрузкам  в  условиях теплового воздействия.  Зависимости частоты сердечных сокращений и потребления кислорода от степени тяжести работы.

Тема 4. Пожарно-прикладной спорт. Современное развитие пожарно-прикладного спорта. Спортивные достижения в Российской Федерации, республике, крае, области, подразделении.

Нормы и требования спортивной классификации. Общие положения правил соревнований: характер соревнований;

оценка результатов; обязанности и права участников соревнований; одежда, снаряжение и обувь участников; права и обязанности главной судейской коллегии и судейских бригад.

Правила проведения соревнований по видам пожарно-прикладного спорта: общие положения, старт, бег по дистанции, финиш.

 

Требования к спортивным снарядам.

Рекомендуемый перечень упражнений по пожарно-строевой подготовке.

Упражнения с ручными пожарными лестницами, автолестницами и коленчатыми подъемниками.

1. Подъем и спуск по стационарной лестнице с пожарно-техническим вооружением и рукавными линиями.

2. Переноска, подвеска и подъем по штурмовой лестнице в этажи учебной башни.

3. Снятие выдвижной лестницы с пожарного автомобиля, переноска ее к учебной башне, установка и подъем по ней в этажи учебной башни или на крышу 2-х этажного здания, укладка лестниц на автомобиль. Подъем по лестнице с пожарно-техническим вооружением и рукавными линиями.

4. Комбинированный подъем по выдвижной и штурмовой лестницам.

5. Подъем по штурмовым лестницам,  подвешенным "цепью".

6. Подъем по автолестнице.

 

Упражнения с рукавами,  стволами и разветвлениями.

1. Прокладка рукавных линий из скаток и пачек, в лестничных клетках различными способами, уборка рукавов в одинарную и двойную скатки, восьмерку, укладка в пачки. Замена прокладок соединительных головок.

2. Прокладка рукавных линий с рукавной катушки, наматывание рукавов на рукавную катушку.

3. Подъем рукавных линий на высоту по пожарным лестницам и с помощью спасательной веревки.

4. Прокладка рукавных линий под препятствиями и через них (забор, канаву, железнодорожный путь и т.п.).

5. Прокладка рукавной линии с верхних этажей (отметок) способом наращивания.

6. Установка разветвления, присоединение рукавов и регулирование подачи воды в рукава. Замена поврежденных рукавов в действующей рукавной линии и временный их ремонт рукавными зажимами. Наращивание действующей рукавной линии.

7. Работа с действующими стволами стоя, с колена, лежа, перекрывание ствола, маневрирование с рукавными линиями (вперед, назад, вправо, влево). Работа с подоконника, на крыше, с лестниц.

 

Упражнения по  работе в изолирующих противогазах.

1. Надевание, снятие и укладка изолирующего противогаза. Проведение боевой проверки,  проверок N 1 и N 2.

2. Отработка правил работы в изолирующих противогазах на чистом воздухе и в задымленном помещении. Расчет кислорода.

3. Отработка обязанностей постового на посту безопасности.

4. Отработка практических действий с сигнально-переговорным устройством и другими средствами связи.

5. Отработка практических действий при высоких и низких температурах.

6. Отработка практических действий газодымозащитника при неисправностях в противогазе. Оказание первой доврачебной помощи газодымозащитнику при несчастных случаях в задымленной зоне и на чистом воздухе. Замена кислородного баллончика при работе в противогазе.

7. Отработка приемов отыскания людей в задымленных помещениях. Обнаружение очага пожара, вынос "пострадавших" одним и двумя пожарными.

8. Выполнение работ легкой, средней, тяжелой и очень тяжелой степени тяжести в изолирующих противогазах на чистом воздухе и в теплодымокамере (комплекс упражнений определяется руководителем занятия).

9. Отработка упражнений по специальной физической подготовке: для развития устойчивости внимания, оперативного мышления, равновесия и вестибюлярной устойчивости.

10. Отработка методики контроля за частотой сердечных сокращений при выполнении упражнений в изолирующих противогазах.

 

Упражнения по  спасению и эвакуации пострадавших.

1. Приведение раненых в приподнятое и приподнимание в стоячее положение.

2. Переноска пострадавших: на плечах, на спине, на руках (одним, двумя, тремя пожарными); вниз по ручной лестнице и автолестнице.

3. Отволачивание: "обезъяньей хваткой", двигаясь на спине, с соединенными вместе запястьями, с помощью двух треугольных кусков материи.

4. Подъем и опускание пострадавшего в спасательном поясе и петле для сидения при помощи роликового спуско-подъемного механизма.

5. Подъем и опускание пострадавшего при помощи носилок (горизонтально, вертикально), с использованием ручных пожарных лестниц.

6. Спускание или подымание пострадавшего с помощью роликового блока на стреле (грузовой стреле).

7. Вязка спасательной петли, закрепление веревки за конструкцию.

8. Спасание и самоспасание с помощью спасательной веревки.

 

Упражнения по боевому развертыванию отделений и караулов.

1. Установка пожарной колонки на гидрант, пуск и перекрывание воды.

2. Подготовка к развертыванию, предварительное развертывание, полное развертывание.

3. Боевое развертывание с подачей одного, двух и более стволов без установки и с установкой автомобилей на гидрант (водоем).

4. Боевое развертывание от места пожара к водоисточнику.

5. Боевое развертывание с забором воды при помощи одного, двух, трех гидроэлеваторов.

6. Боевое развертывание с установкой лафетного ствола.

7. Боевое развертывание с подачей воздушно-механической пены низкой и средней кратности.

8. Боевое  развертывание  с подачей воды в перекачку.

9. Боевое развертывание с подачей стволов по ручным пожарным лестницам.

10. Боевое развертывание с подачей стволов с использованием автолестницы (коленчатого подъемника).

11. Боевое развертывание с  преодолением  различных  препятствий.

12.  Боевое развертывание с использованием сухотрубов.

13. Боевое развертывание с подачей стволов в тоннели различного назначения и глубины заложения.

14. Боевое развертывание специальных отделений в зоне, пораженной ОВ, СДЯВ, РВ.

15. Боевое развертывание специальных служб и отделений.

 

Упражнения по пожарно-прикладному спорту.

1. Преодоление 100-метровой полосы с препятствиями.

2. Подъем  по штурмовой лестнице в окно 4-го этажа учебной башни.

3. Подъем по установленной трехколенной лестнице в окно 3-го этажа учебной башни.

4. Снятие, переноска, установка и подъем по трехколенной лестнице в окно 3-го этажа учебной башни.

5. Пожарная эстафета 4х100 м.

 

5.2.6. Физическая подготовка

Методические указания. Общее количество времени, отводимое на учебные занятия и сдачу контрольных нормативов для рядового и начальствующего состава органов внутренних дел составляет 100 часов.

На занятиях по физической подготовке в карауле (дежурной смене) главное внимание должно быть сосредоточено на отработке физических упражнений, подлежащих сдаче в качестве контрольных нормативов.

Физическая подготовка в дежурном карауле проводятся в объеме 20 часов в часы плановых занятий и 20 часов во время, отведенное распорядком дня на спортивно-массовую работу. Продолжительность занятия один - два часа. Отдельные упражнения и контрольные нормативы отрабатываются и сдаются вне службы по планам спортивно-массовых мероприятий органа управления ГПС (в объеме 60 часов).

Сотрудники, несущие службу по сменам, к сдаче контрольных нормативов готовятся самостоятельно с учетом рекомендаций специалистов по физической подготовке.

Сотрудники ежегодно проходят медицинское освидетельствование и для сдачи контрольных нормативов распределяются с учетом возраста и состояния здоровья на медико-возрастные группы.

Тематика занятий в карауле (дежурной смене) определяется тематическим планом и расписанием занятий с учетом индивидуального уровня общей и специальной физической подготовленности личного состава.

 

Содержание упражнений.

1. Упражнения на силу: подтягивание на перекладине; подъем переворотом; упражнения с  гирями  и штангой; силовое комплексное упражнение: отжаться на руках 10 раз в упоре лежа; из упора лежа 10 раз принять положение сидя; произвести 10 выпрыгиваний вверх, руки за головой (количество повторений).

2. Упражнения на быстроту и ловкость: преодоление 100 метровой полосы с препятствиями;

подвеска штурмовой лестницы в окно 2-го этажа; лазание по наклонной или вертикальной лестнице; прыжки через "коня" и "козла"

3. Прикладные упражнения:

подъем по  штурмовой лестнице в окно 4 этажа;

подъем по установленной выдвижной трехколенной лестнице в окно 3-го этажа учебной башни.

4. Спортивные игры.

 

5.2.7. Противопожарная служба гражданской обороны и медицинская подготовка

Задачи обучения: совершенствовать боевую готовность личного состава к действиям при угрозе применения боевых действий противника и при ликвидации последствий;

обучить личный состав слаженным, умелым и быстрым действиям в условиях тушения массовых пожаров, а также тушения пожаров в очагах химического и радиоактивного заражения, районах стихийных бедствий, катастроф;

обучить личный состав правилам и приемам защиты от поражающих факторов современных средств поражения;

обучить личный состав основным приемам оказания первой доврачебной помощи пострадавшим.

 

Методические указания.

Решение задач по курсу "Противопожарная служба гражданской обороны и медицинская подготовка" позволяет использовать накопленный в области (республике, крае) опыт по проблемам военно - мобилизационной работы, учесть результаты деятельности функциональных подсистем и звеньев Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).

Обучение личного состава следует осуществлять с использованием средств защиты, приборов контроля и разведки и другого военно-химического имущества, методических пособий и технических средств обучения, проводя мероприятия по совершенствованию и дальнейшему развитию учебной базы в соответствии с реальными потребностями. При этом главное внимание сосредоточить на практическом освоении ими своих функциональных обязанностей в условиях военного времени. В основу подготовки положить практические занятия.

В целях повышения эффективности и качества учебного процесса вносить ежегодно в методические планы проведения занятий и учебно-тематические планы, программы изменения и дополнения, учитывающие специфику местных условий и особенности производственно - хозяйственной деятельности объектов, расположенных на территории области, города (района), изменений, происходящих в структуре гражданской обороны.

Тематическим планом по данной дисциплине, в том числе для малочисленных подразделений, должно быть предусмотрено 10 часов учебного времени на изучение и отработку вопросов оказания первой доврачебной медицинской помощи. При проведении занятий основное внимание должно быть обращено на практическую отработку учебных вопросов с тем, чтобы личный состав твердо усвоил и умел практически выполнять приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим. Материальное оснащение занятий должно обеспечивать практическую работу обучаемого с использованием технических средств обучения, фантомов, муляжей и т.д. Для проведения занятий рекомендуется привлекать специалистов - медиков.

Содержание обучения в новом учебном году должно обновляться с учетом рекомендуемой тематики для обучения личного состава подразделения.

Контрольные нормативы отрабатываются и сдаются в порядке, определяемом начальником подразделения ГПС.

При обеспечении учебного процесса необходимо активно пропагандировать положительный опыт обучения, самоотверженные действия и поступки людей при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

 

Тема 1.  Организационная структура гражданской обороны республики

(края, области, города).

Организационная структура гражданской обороны, ее функции и задачи. Функционирование гражданской обороны в МВД, ГУВД, УВД и на государственном объекте.

Планы гражданской обороны на военное время. Функциональные обязанности должностных лиц органов управления и подразделений ГПС. Структура и содержание работы территориальных органов гражданской обороны.

Тема 2. Сигналы оповещения гражданской обороны и действия личного состава при получении сигналов.

Сигналы оповещения гражданской обороны и порядок их подачи. Действия личного состава ГПС МВД России по сигналам "Воздушная тревога", "Отбой воздушной тревоги", "Радиационная опасность" "Химическая тревога".

Нормы положенности и порядок хранения, выдача средств защиты и другого имущества гражданской обороны.

Вывод в загородную зону, организация службы. Постановка задач личному составу. Зоны опасного, сильного и умеренного радиоактивного заражения. Режимы и правила поведения в зоне радиоактивного заражения. Требования, предъявляемые к личному составу службы при выполнении работ в зараженной местности. Применение средств защиты личного состава. Правила безопасности при перемещении по зараженной местности. Система предупредительных мероприятий по защите сил и средств службы от заражения бактериальными средствами.

Тема 3. Поражающие факторы современных средств нападения и их влияние на пожарную обстановку в очаге поражения.

Ядерное (нейтронное) оружие и боевые зажигательные средства.  Понятие о ядерном оружии и его разновидностях. Основные поражающие факторы ядерного оружия: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение, электромагнитный импульс. Влияние поражающих факторов ядерного взрыва на пожарную обстановку в очаге поражения и ее характеристика. Характер пожаров в очаге ядерного поражения: отдельные, сплошные, массовые пожары, огневые штормы, зоны задымления.

Радиоактивное заражение местности. Коэффициенты ослабления доз радиации различными объектами и средствами.

Действия радиоактивных веществ на кожу, легкие, пищеварительный тракт. Профилактическое применение препаратов, предупреждающих развитие лучевой болезни. Правила пользования аптечкой индивидуальной медицинской. Оказание первой доврачебной помощи в очаге радиационного поражения (аварии).

Поражающие свойства боевых зажигательных средств (напалма, пирогеля, термита, электрона, фосфора и др.).

Химическое и бактериологическое оружие. Понятие о химическом оружии.  Влияние метеорологических условий и рельефа местности на образование очага химического поражения. Основные способы защиты от химического оружия противника.

Понятие о бактериологическом (биологическом) оружии противника и очаге бактериологического поражения. Основные поражающие свойства, способы и средства применения бактериологического (биологического) оружия.

Правила поведения личного состава и порядок выхода из очагов химического и бактериологического поражения. Действия после выхода из очага поражения.

Отравляющие вещества. Основные поражающие свойства отравляющих веществ. Характеристики основных отравляющих веществ.

Признаки поражения отравляющими веществами. Первая помощь при поражении отравляющими веществами нервно-паралитического действия. Введение противоядия с помощью шприц-тюбика. Использование индивидуального противохимического пакета. Режимы поведения в зонах заражения. Использование препаратов медицинской аптечки при бактериальном заражении.

Тема 4. Защитные сооружения гражданской обороны и их оборудование.

Классификация защитных сооружений (ЗС), их защитные свойства. Оборудование убежищ, порядок заполнения и правила поведения в них укрываемых.

Противорадиационные укрытия (ПРУ) и укрытия простейшего типа, приспособление под укрытия подвалов, погребов и других заглубленных помещений. Приведение защитных сооружений в готовность и правила их эксплуатации.

Основные требования по соблюдению светомаскировки зданий, сооружений и транспортных средств ППС ГО.

Тема 5. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Назначение и устройство табельных приборов дозиметрического контроля, радиационной и химической разведки.

Порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Простейшие неисправности приборов и способы их устранения.

Порядок работы с приборами. Правила измерения уровней радиации на местности и степени зараженности радиоактивными веществами различных поверхностей. Снятие показаний дозиметра и учет дозы облучения. Правила определения наличия, типа и концентрации отравляющих веществ в воздухе, на местности, технике. Особенности определения отравляющих веществ в зимних условиях.

Тема 6.  Противопожарное обеспечение мероприятий гражданской обороны.

Локализация и ликвидация пожаров на объектах проведения спасательных работ; противопожарное обеспечение сил ГО при вводе их в очаги поражения; спасание людей из горящих зданий, разрушенных сооружений и убежищ.

Основные этапы работ: ведение пожарной разведки, выдвижение формирований ГО к объектам ведения спасательных и других неотложных работ (СиДНР), распределение сил и средств ППС ГО и определение очередности выполнения работ в очагах поражения. Перегруппировка сил и средств службы по мере выполнения работ, организация смены работающих подразделений, питания, отдыха личного состава. Основы тактики борьбы с массовыми пожарами.

Техника безопасности при работе на зараженных участках и при выполнении задач в очагах поражения. Организация взаимодействия противопожарной службы с воинскими частями и другими службами ГО при проведении СиДНР.

Тема 7.  Организация пожарной разведки в очагах поражения. Назначение и задачи пожарной разведки в очаге ядерного пораже-

ния. Виды пожарной разведки. Силы и средства противопожарной службы, используемые для разведки. Организация пожарной разведки и порядок ее ведения. Задачи разведывательного подразделения и его оснащение. Приборы, используемые при проведении пожарной разведки.

Основные требования руководства "Организация и ведение пожарной разведки в очагах поражения, в зонах стихийных бедствий и катастроф".

Порядок представления донесений о пожарной обстановке.

Тема 8. Санитарная обработка личного состава службы. Дегазация, дезактивация и дезинфекция вооружения и техники.

Понятие о частичной и полной санитарной обработке людей при заражении радиоактивными и отравляющими веществами. Средства и способы санитарной обработки людей. Санитарная обработка с использованием стационарного обмывочного пункта, бань, санпропускников, дезинфекционно-душевых установок, подручных средств. Полная санитарная обработка людей с помощью дезинфекционно-душевого автомобиля (прицепа), обмывочно-нейтрализационного автомобиля и комплекта санитарной обработки.

Понятие о сущности дегазации, дезактивации и дезинфекции. Основные свойства веществ и растворов, применяемых для обеззараживания. Порядок и способы обеззараживания вооружения, автомобилей, обуви, обмундирования, индивидуальных средств защиты, продуктов питания и других предметов. Устройство площадок для обеззараживания одежды и средств ПХЗ. Дозиметрический контроль полноты дегазации и санобработки.

Использование пожарной автотехники для специальной обработки. Особенности выполнения работ по специальной обработке ночью и в зимний период времени.

Меры безопасности при проведении специальной обработки.

Тема 9. Анатомия и физиология человека. Психологическое состояние людей в экстремальных ситуациях.

Организм как целое. Понятие о клетках и тканях, костно-мышечной системе, соединении костей.

Органы дыхания, значение их для деятельности организма. Сердечно-сосудистая система. Сердце и его функции. Характеристика сосудов (артерий, вен, капилляров).

Расположение основных кровеносных сосудов, места прижатия артерий для остановки кровотечения при ранениях, травмах.

Пульс, его характеристика, места прощупывания. Основные понятия об органах пищеварения и выделения. Значение нервной системы в организме. Центральная и периферийная нервная система. Психологическое состояние людей в экстремальных ситуациях. Способы снятия нервно-психологического напряжения.

Тема 10. Принципы оказания доврачебной помощи при различных несчастных случаях. Методика обследования пострадавшего, оценка состояния. Реанимационные мероприятия при острой дыхательной недостаточности и остановке сердца.

Методика обследования пострадавшего, оценка его состояния. Последовательность действий при оказании доврачебной помощи при различных несчастных случаях и медицинские средства для ее оказания.

Понятие о клинической и биологической смерти, методы их определения. Показания к проведению искусственного дыхания, непрямого массажа, способы их проведения.

Основные правила, обязательные при производстве искусственного дыхания.

Реанимационные мероприятия при острой дыхательной недостаточности и остановке сердца.

Тема 11.  Открытые и закрытые повреждения. Правила наложения фиксирующих повязок, шинирование и транспортировка.

Синдром травмирования. Понятие о переломах. Виды переломов. Опасность подвижности отломков при эвакуации. Переломы и кровотечения. Виды транспортных шин. Использование подручных средств для иммобилизации переломов костей. Вид компрессии. Локализация. Степени тяжести травм. Классификация компрессионного синдрома по степени тяжести. Особенности оказания первой медицинской помощи при переломах ребер, позвоночника, костей черепа, суставов, костей таза.

Тема 12.  Черепно-мозговые травмы. Повреждение позвоночника и тазовых органов. Сочетанные травмы. Отрыв конечностей.

1. Способы оказания первой медицинской помощи при переломах костей черепа, позвоночника и таза.

2. Диагностика и меры помощи при сочетанных повреждениях. Оказание первой медицинской помощи при отрыве конечностей.

Тема 13. Кровотечения. Наложения жгутов. Выполнение инъекций. Наложение повязок при ранах.

Способы временной остановки кровотечения: пальцевое прижатие артерий, максимальное сгибание конечности, наложение давящей повязки, наложение закрутки, наложение жгута. Изготовление жгута из подручных средств. Выполнение инъекций и наложение повязок при ранах. Приемы оказания самопомощи и взаимопомощи.

Тема 14. Ожоги и отморожения. Поражения электротоком и молнией. Факторы, оказывающие  поражающее  действие  на  людей при пожаре. Причины, признаки, виды и классификация ожогов и отморожений.

Оказание первой медицинской помощи при ожогах и отморожениях. Признаки поражения электрическим током и молнией. Оказание первой медицинской помощи и меры профилактики. Приемы оказания самопомощи и взаимопомощи.

Тема 15. Оказание первой доврачебной помощи при поражении отравляющими и опасными химическими веществами.

Опасные химические вещества, их классификация по действию на организм человека. Признаки поражения опасными химическими веществами. Антидоты. Оказание первой доврачебной помощи при поражении. Применение аптечки индивидуальной. Индивидуальный противохимический пакет - правила пользования. Использование подручных средств.

 

Примерная дополнительная тематика для обучения личного состава подразделения

1. Организация и содержание информационного обеспечения подготовки населения по ГО. Пропаганда ГО.

2. Основные требования норм инженерно-технических мероприятий ГО и промышленной безопасности на объекте.

3. Оценка возможной обстановки на объекте при стихийном бедствии, аварии, катастрофе.

4. Организация защиты производственного персонала и материально-технических фондов на радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектах.

5. Радиационноопасные объекты народного хозяйства и их классификации. Радиоактивное загрязнение местности при авариях на АЭС и других радиационноопасных объектах. Основные понятия о дозах облучения. Допустимые уровни загрязнения различных поверхностей и объектов (тела человека, одежды, техники, местности и т.д.).

6. Ионизирующие излучения. Методы обнаружения и измерения ионизирующих излучений.  Единицы измерения.  Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля.

7. Оценка радиационной и химической обстановки по данным разведки.

8. Организация и осуществление дозиметрического и химического контроля на объекте.

9. Характеристика сильнодействующих ядовитых веществ. Предельно допустимые и поражающие концентрации. Меры защиты.

10. Организация и проведение спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

11. Эвакуация рабочих, служащих и членов их семей. Порядок проведения экстренной эвакуации.  Прием и размещение эваконаселения в загородной зоне.

12. Перевод деятельности с мирного на военное положение.

13. Организация оповещения и сбора личного состава подразделения.

14. Управление силами ГО с возникновением угрозы нападения противника и в ходе проведения спасательных и других неотложных работ.

15. Организация и проведение спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при применении противником современных средств поражения.

16. Порядок и способы проведения специальной обработки, используемые технические средства, вещества и растворы.

17. Организация материально-технического обеспечения действий формирований ГО.

 

5.2.8. Техника безопасности.

Вопросы охраны труда и техники безопасности изучаются в полном объеме в период специального первоначального обучения. Дальнейшее совершенствование знаний в данной области обеспечивается на занятиях по боевой подготовке (на каждом практическом занятий) в объеме изучаемой темы. Конкретные вопросы, подлежащие повторению или отработке, формулируются руководителем занятия и отражаются в обязательном порядке в плане проведения занятия.

Вначале нового учебного года начальник подразделения ГПС со всем личным составом проводит двухчасовое семинарское занятие в объеме Правил техники безопасности в пожарной охране. При этом особенно внимательно рассмотреть требования техники безопасности при несении службы и тушении пожаров и правила безопасности при эксплуатации электроустановок пожарных автомобилей и прицепов.

По окончании учебного года личный состав сдает экзамен.

 

Приложение 1

к Программе подготовки

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(типовой) индивидуального обучения лиц, впервые принятых на службу (работу) в подразделения Государственной противопожарной службы МВД России на должности рядового и младшего начальствующего состава

 

№ темы	Наименование разделов и тем занятий	Количество часов
	1.Теоретический курс
1.1	Организация деятельности Государственной противопожарной службы МВД России.	1
1.2	Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации	2
1.3	Организация гарнизонной и караульной служб. Обязанности личного состав при несении службы в карауле. Требования техники безопасности, промсанитарии и гигиены при несении службы	3
1.4	Классификация пожарных автомобилей и тактико-технические характеристики основных пожарных автомобилей, имеющихся в подразделении. Табель положенности вывозимого пожарно-технического вооружения и оборудования	4
1.5	Назначение, виды, устройство и использование пожарных рукавов, рукавных соединений, стволов, оборудования, немеханизированного инструмента	2
1.6	Назначение, виды, устройство и использование ручных пожарных лестниц. Испытание ручных пожарных лестниц	2
1.7	Оборудование, назначение и использование теплодымокамер, учебной башни, стометровой полосы препятствий, полосы психологической подготовки. Требования правил техники  безопасности  к их устройству	1
1.8	Назначение, виды и устройство оборудования для получения воздушно-механической пены	1
1.9	Общие сведения о противопожарном водоснабжении. Назначение и устройство пожарного гидранта и пожарной колонки.	2
1.10	Строительные материалы и их пожароопасные свойства. Виды, назначение, устройство, конструктивные элементы зданий и сооружений	2
1.11	Общие сведения о горении и горючих веществах, пожаре и его развитии. Основы прекращения горения на пожаре. Инженерно-технические решения, направленные на ограничение распространения пожара	4
1.12	Тактические возможности подразделений	2
1.13	Основы организации тушения пожаров	2
1.14	Боевой устав пожарной охраны об особенностях тушения пожаров	4
1.15	Тушение пожаров при неблагоприятных условиях	2
1.16	Классификация и содержание боевых действий при тушении пожаров. Схемы боевого развертывания	4
1.17	Обязанности участников тушения пожаров	2
1.18	Техника безопасности при ведении боевых действий на пожаре. Промсанитария. Гигиена при тушении пожаров	2
1.19	Оказание первой доврачебной помощи	2
1.20	Пожарная связь и установки пожарной сигнализации	2
1.21	Общие сведения о пожарной профилактике	2
	2. Практический курс (стажировка)
2.1	Укладка, надевание боевой одежды и снаряжения. Сбор и выезд по тревоге. Отработка нормативов	2
2.2	Работа с пожарными рукавами, стволами, рукавной арматурой и принадлежностями. Прокладка рукавных линий. Отработка нормативов	2
2.3	Установка пожарного автомобиля на водоисточник. Отработка нормативов	2
2.4	Установка пожарной колонки на гидрант	1
2.5	Упражнения с ручными пожарными лестницами	6
2.6	Работа со спасательной веревкой. Отработка нормативов	4
2.7	Боевое развертывание в составе отделения и караула. Отработка нормативов	4
2.8	Выполнение приемов и способов преодоления препятствий	4
2.9	Выполнение приемов и способов транспортировки, переноски, отволачивания и спуска пострадавших	2
2.10	Сдача нормативов по пожарно - строевой подготовке	1
Всего		76

 

Примечания:

1. Начальникам подразделений ГПС разрешается определять иную последовательность изучения тем индивидуального обучения, вносить в тематический план уточнения и изменения с учетом особенностей охраняемых районов (объектов) и исполнения обучаемыми обязанностей по должности.

2. Отработка тем практического курса сопровождается в обязательном порядке инструктажем по технике безопасности.

3. Выполнение упражнений с ручными пожарными лестницами должно проводиться не выше 3-го этажа учебной башни с обеспечением страховки.

4. Перечень нормативов по пожарно - строевой подготовке устанавливается программой индивидуального обучения и выполняются при сдаче на правильность.

 

 

Приложение 2

к Программе подготовки

 

П Р О Т О К О Л   № ___

 

от "____" _____________ 19 г.

 

о приеме экзамена (зачета) по окончании ____________________________________________

(вид обучения и наименование категории обучаемых)

Предмет обучения _______________________________________________________________

Комиссией, образованной _________________________________________________________

(наименование подразделения)

Председатель комиссии: __________________________________________________________

Члены комиссии: ________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(звание, должность, фамилия, инициалы)

Дата проведения ____________ Начало __________ Окончание _____ Сотрудник(ки) ______

_______________________________________________________________________________

(указать подразделение, караул, смену)

с ______ по ________ прошел(ли) курс обучения (подготовку) __________________________

(указать где и вид подготовки)

для работы в должности __________________________________________________________,

(указать должность)

изучил предусмотренные программой предметы (темы) и сдал экзамены (зачеты):

 

№ п/п	Звание, должность	Фамилия, инициалы	Номер экзаменационного билета, вопроса, норматива, упражнения	Результат экзамена, зачета
1.	Ст. сержант	Петров А.И.	5	отлично
2.	Сержант	Иванов Г.Р.	25	зачет

 

Председатель комиссии _________________ ________________

(фамилия,и.о.)         (дата, подпись)

Члены комиссии _________________ ________________

(фамилия,и.о.)            ( подпись)

 

 

Приложение 3

к Программе подготовки

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(т и п о в о й) специального первоначального обучения  радиотелефонистов (диспетчеров) и лиц их подменяющих

 

		Количество часов
№	Наименование тем занятий	Всего	из них:
темы			классно- групповые	практи- ческие
1.	Структура, функции и задачи Государственной противопожарной службы МВД России. Квалификационные характеристики радиотелефониста (диспетчера)	2	2	-
2.	Организация гарнизонной и караульной служб
3.	Назначение и задачи службы связи. Государственной противопожарной службы. Организация центра управления силами ГПС и его техническое оснащение. Автоматизированные системы управления	6	4	2
4.	Организация связи Государственной противопожарной службы. Организация пунктов связи пожарной части	2	2	-
5.	Обязанности должностных лиц по организации службы связи	4	2	2
6.	Электрический ток и его источники	2	2	-
7.	Основы проводной связи. Виды и средства проводной связи, их классификация и технические характеристики	2	2	-
8.	Основы радиосвязи. Радиосвязь в УКВ и КВ диапазонах. Общее устройство, принцип работы радиостанций, их тактико-технические характеристики	4	2	2
9.	Основные сведения об установках электрической пожарной сигнализации. Назначение и область применения. Основные узлы сигнализационных установок	6	4	2
10.	Общие правила ведения всех видов связи. Работа узла связи на пожаре	4	2	2
11.	Содержание и правила работы радиотелефониста (диспетчера) на пункте связи части. Работа на средствах связи	4	4	-
12.	Оперативно - служебная документация пункта связи части, порядок ее ведения	4	-	4
13.	Правила техники безопасности при работе со средствами связи, сигнализации и освещения	4	-	4
14.	Классификация пожарных автомобилей, их тактико-технические характеристики	4	2	2
15.	Противопожарное водоснабжение	6	4	2
16.	Оперативно-тактическое изучение района выезда подразделения	4	-	4
17.	Управление боевыми действиями на пожаре	8	-	8
18.	Обучение по программе пользователя ЭВМ	2	2	-
19.	Итоговое занятие	18	-	18
20.	Стажировка по должности. Проводится в течение 5-ти дежурств	4	-	4
Всего		90	34	56

 

Примечания: 1. Начальнику нештатной службы связи гарнизона пожарной охраны, начальнику подразделения, учебного центра, пункта ГПС при разработке программы обучения разрешается определять иную последовательность изучения тем, вносить в тематический план уточнения и изменения с учетом особенностей организации службы в гарнизонах пожарной охраны.

2. При обучении радиотелефонистов, диспетчеров и лиц их подменяющих особое внимание уделять изучению дислокации подразделений, расположения наиболее важных и пожаровзрывоопасных объектов, административных зданий и зданий повышенной этажности, учреждений, безводных районов, порядка взаимодействия с другими службами и т.п.

3. Материальное оснащение учебных занятий учебными средствами должно обеспечивать практическую работу каждого обучаемого со средствами связи, установками и аппаратурой, которые имеются на вооружении в гарнизоне (подразделении). При проведении занятий необходимо обеспечивать безопасные условия работы с техническими средствами.

4. Разрешается увеличивать общее количество часов в объеме, достаточном для изучения автоматических установок пожаротушения и извещения, имеющихся на объекте.

 

 

Приложение 4

к Программе подготовки

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(типовой) специального первоначального обучения водителей пожарных автомобилей

 

		Количество часов
№	Наименование разделов и тем занятий	Всего	из них:
темы			классно- групповые	практи- ческие
1.	Структура, функции и задачи Государственной противопожарной службы МВД России. Квалификационные характеристики водителя	2	2	-
2.	Техническая подготовка
2.1	Типаж и классификация пожарной и аварийно-спасательной техники. Общее устройство и тактико-технические характеристики пожарной и аварийно-спасательной техники	8	4	4
2.2	Дополнительная трансмиссия специальных агрегатов	2	2	-
2.3	Насосные агрегаты	8	4	4
2.4	Пожарно-техническое вооружение и аварийно-спасательное оборудование, приемы работы с ним	8	4	4
2.5	Специальные мотоагрегаты	2	-	2
2.6	Система дополнительного охлаждения двигателя	2	1	1
2.7	Вакуумные системы	6	2	4
2.8	Органы управления. Контрольно-измерительные приборы	2	-	2
2.9	Емкости для огнетушащих веществ	1	-	1
2.10	Дополнительное электрооборудование	2	-	2
2.11	Кузов и его специальное оборудование	2	-	2
2.12	Диагностирование технического состояния техники и ее специальных агрегатов	4	2	2
2.13	Техническое обслуживание и ремонт пожарной техники	4	2	2
2.14	Техническая документация. Нормы расхода топлива и смазочных материалов	2	2	-
2.15	Радиостанции и порядок ведения радиообмена	1	-	1
3.	Специальная подготовка
3.1	Общие сведения о прекращении горения на пожаре	4	4	-
3.2	Основы тактики тушения пожаров и ведения боевых действий на пожаре, аварии, катастрофе. Обязанности водителя	6	4	2
3.3	Противопожарное водоснабжение	2	2	-
3.4	Основы безопасности движения автомобилей,  оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами	2	2	-
4.	Техника безопасности	4	4	-
5.	Работа с пожарной техникой	12	2	10
6.	Итоговое занятие	4	-	4
7.	Стажировка по должности Проводится в течение 5-ти дежурств
В С Е Г О :		90	43	47

 

Примечания:

1. Начальнику нештатной технической службы гарнизона пожарной охраны, начальнику подразделения, учебного центра, пункта ГПС при разработке программы обучения разрешается определять иную последовательность изучения тем, вносить в тематический план уточнения и изменения с учетом особенностей организации службы в гарнизонах пожарной охраны и исполнения личным составом обязанностей по должности.

2. Материальное оснащение учебных занятий учебными и техническими средствами должно обеспечивать практическую работу каждого обучаемого с агрегатами, механизмами и специальным оборудованием пожарной техники.

 

 

Приложение 5

к Программе подготовки

 

СВИДЕТЕЛЬСТВО № ___

о прохождении специального первоначального обучения

 

Фамилия, имя, отчество __________________________________________________________

Звание и должность ______________________________________________________________

Год рождения ___________________________________________________________________

Образование ____________________________________________________________________

Служба в Вооруженных Силах _____________________________________________________

(должность, звание)

Место работы ___________________________________________________________________

Стаж работы ____________________________________________________________________

(дата, номер приказа о назначении на должность,

дата заключения контракта, установления испытательного срока)

 

1. Индивидуальное обучение по месту службы с _____ 19 ____ г. по _______ 19 __г.

прошел курс индивидуального обучения для работы в должности

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

и успешно сдал зачеты.

(краткая характеристика за время индивидуального обучения)

_______________________________________________________________________________

Начальник ______________________________________________________________________

(фамилия,и.о.) (дата, подпись)

 

МП

 

Приказом ______________________ от "___"___________ 19 ___ г. (части, отряда)

№ _______________ допущен к ведению боевых действий на пожаре, за исключением работ на высотах, в изолирующих противогазах, с электроустановками пожарных автомобилей и прицепов.

Начальник ______________________________________________________________________

(фамилия,и.о.) (дата, подпись)

МП

 

2. Курсовое обучение _____________________________________________________________

(наименование учебного центра, пункта)

осуществлялось с "___"__________ по "___"__________ 19     года

2.1. Оценка и замечания по результату обучения по программе курсового обучения:

 

№

Наименование дисциплины

Количество часов

Оценка

 

 

ХАРАКТЕРИСТИКА

(отношение к учебе, дисциплина и т.д. рекомендации по дальнейшему использованию по службе,  недостатки в усвоении учебного материала)

_______________________________________________________________________________

 

Начальник ______________________________________________________________________

(фамилия,и.о.) (дата, подпись)

 

МП

 

3. Стажировка в занимаемой должности по месту службы проводилась

с "___"_____________ 19     года по  "___"____________ 19      года

 

_______________________________________________________________________________

(краткая характеристика за время стажировки)

_______________________________________________________________________________

Заключение о допуске сотрудника к самостоятельному исполнению служебных обязанностей

_______________________________________________________________________________

 

Начальник ______________________________________________________________________

(фамилия, и.о.) (дата, подпись)

МП

 

С содержанием Свидетельства о прохождении специального первоначального обучения ознакомился

_______________________________________________________________________________

(фамилия, и.о.) (дата, подпись)

 

№ п/п	Наименование разделов учета предметов	Страница
1.	Основы правовых, гуманитарных и социально-экономических знаний
2.	Пожарно - тактическая подготовка
3.	Пожарно - профилактическая подготовка
4.	Пожарно - техническая подготовка
5.	Пожарно - строевая подготовка
6.	Физическая подготовка
7.	Противопожарная служба гражданской обороны
8.	Медицинская подготовка
9.	Техника безопасности
10.	Учет отрабатываемых нормативов
11.	Самостоятельное обучение
12.	Специальная подготовка по должности

 

1. Учет посещаемости и успеваемости ______________________________________________

(предмет изучения)

 

№ п/п	Должность	Фамилия и инициалы	Дата занятий					К-во часов	Тема занятий, метод проведения, Роспись лица, проводившего занятия

 

2. Учет результатов отработки (выполнения) нормативов по пожарно-строевой и физической подготовке, противопожарной службе гражданской обороны

 

№ п/п	Дата_______________ Норматив__________ Оценка / время______	Дата_______________ Норматив__________ Оценка / время______	Дата______________ Норматив__________ Оценка / время______	Дата_______________ Норматив__________ Оценка / время______
1	2	3	4	5

 

3. Самостоятельное обучение. Учет выполнения индивидуальных заданий

 

№ п/п	Фамилия и инициалы	Содержание задания	Срок исполнения	Оценка выполнения задания	Роспись лица, давшего задание
1	2	3	4	5	6

 

4. Учет результатов контроля занятий

 

Дата, ФИО субъекта контроля	Результаты контроля, Подпись проверяющего	Что сделано по устранению недостатков. Дата, подпись
1	2	3

 

 

Приложение 6

к Программе подготовки

 

Утверждено приказом УГПС УВД ______________________________

(указывается субъект Федерации)

 

 

П Л А Н

боевой подготовки ________________________________ на 19___ г.

(орган управления, подразделение)

 

№	Содержание	Всего	Количество дней (часов) по месяцам												Ответственный
п/п	видов подготовки, мероприятий	дней, часов	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	за обеспечение мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Пример заполнения
1.	Повышение квалификации (график приложение 8)	30 дн.				10 - 20				5 - 25
2.	Специальная подготовка
	- в группе начальника	80 ч.		8	8	8	8	8	8	8	8	8	8
	- на постоянно действующем семинаре	16 ч.									8		8
3.	Пожарно-тактическая подготовка начальствующего состава:
	- показные пожарно-тактические учения (перечень объектов (приложение 1)	12 ч.			4			4				4
	- контрольно-поверочные	6 ч.			2				2		2
4.	Смотр-конкурс баз ГДЗС	в течение года
5.	Инструкторско-методические занятия с начальниками караулов	8 ч.			2			2			2			2
6.	Тренировки и учения по отработке мобилизационных планов	16 ч.					8					8
7.	Подготовка газо- дымозащитников (график приложение 2)	в течение года
8.	Спортивно-массовые мероприятия:
	- физподготовка	100		10	10	10	10	10	10	10	10		10	10

 

Примечания:

1. План боевой подготовки утверждается приказом начальника соответствующего органа управления, подразделения ГПС.

2. План боевой подготовки должен предусматривать включение вопросов, раскрывающих реализацию функций и задач органа управления, подразделения ГПС, характер выполнения служебных обязанностей. Например, для органов управления: пожарно-тактические и тактико-специальные учения; тренировки личного состава в теплодымокамере и на огневой полосе психологической подготовки; спортивно-массовые мероприятия; работа со специальной техникой; сборы, семинары и стажировки; контроль подготовки и т.п.

Для подразделений: спортивные мероприятия; проверочные пожарно-тактические и тактико-специальные занятия; тренировки газодымозащитников в теплодымокамере и на чистом воздухе; совместные занятия с личным составом опорного пункта тушения крупных пожаров, регионального спасательного отряда, отработка (составление) планов и карточек тушения пожаров; изучение района выезда (охраняемого объекта) в оперативном отношении; отработка планов ликвидации аварийных ситуаций и аварий и др.

3. Документы органа управления, которые по структуре и содержанию невозможно вместить в план боевой подготовки, например, график занятий с газодымозащитниками, могут быть выполнены отдельно и являться приложением к соответствующей позиции графы плана.

 

 

Подпись лица,                _________________________________

составившего план                (фамилия,и.о.) (дата, подпись)

 

 

Приложение 7

к Программе подготовки

 

Утверждаю

Начальник _________________________________________

                  (должность, звание, фамилия, орган управления)

" " ______________ 19   г.

 

ПЛАН - ГРАФИК

проведения учебных сборов

в учебном _______________________________________________________  УГПС 

(наименование учебного центра, пункта)

 

№ п/п	Категория обучаемых	Месяцы
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Специальное первоначальное образование
1.1.	Пожарные
1.2.	Газодымозащитники
2.	Повышение квалификации
2.1.	Начальники караулов и отдельных постов отрядов (частей) ГПС по охране городов
2.2.	Начальники караулов и отдельных постов отрядов (частей) ГПС по охране объектов
3.	Переподготовка
3.1.	Мастера ГДЗС (20 дней)
3.2.	Командиры отделений

 

Начальник отдела организации службы и подготовки __________________________________

(фамилия, и.о.)

______________

 (дата, подпись)

Начальник учебного центра (пункта) ________________________________________________

(фамилия, и.о.)

_____________

(дата, подпись)

Согласовано

Заместитель начальника Управления (по службе) _____________________________________

(фамилия, и.о.)

_____________

(дата, подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 8

к Программе подготовки

 

Утверждаю

Начальник __________________________

(должность, звание, фамилия)

" " ____________ 19 г.

 

 

РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ

с личным составом ______________________________________________________________

(подразделение, караул)

на _____________________ 19 ____ год

 

Дата, кто проводит  занятия, место проведения

Часы занятий

Предмет обучения, тема и учебные вопросы занятия

Рекомендуемая литература, руководство и пособия, статьи уставов

Метод проведения

 

Подпись лица, составившего расписание

 

Дата.

 

 

Приложение 9

к Программе подготовки

 

ЖУРНАЛ

учета занятий, посещаемости и успеваемости по боевой подготовке

 

Утверждаю

Начальник __________________________

(должность, звание, фамилия)

"     " ____________ 19 г.

 

 

________________________________________________

(караул, дежурная смена, подразделение)

 

за 19 _____ учебный год

 

Правила ведения журнала

 

1. Журнал учета занятий, посещаемости и успеваемости по боевой готовке ведется в каждом дежурном карауле (смене).

2. В журнале учитываются все занятия, проводимые в карауле (дежурной смене),  в том числе результаты отработки  нормативов,  изучение новых видов пожарной техники, мероприятия учебно-методического характера, результаты текущего и итогового контроля (экзаменов, зачетов).

3. Отсутствие на занятиях отмечается: отпуск - "О", наряд - "Н", болен - "Б", командировка - "К", на хозяйственных работах - "Х", на сборах - "С", по неуважительным причинам - "Н/У".

4. Учебный журнал ведется чисто и аккуратно, заполняется чернилами или пастой. Листы журнала пронумеровываются. Исправления зачеркиваются лицом, допустившим его.

5. По окончании учебного года журнал хранится в подразделении. Срок хранения - три года.

 

 

 

 

 

Приложение 10

к Программе подготовки

 

М Е Т О Д И Ч Е С К И Й   П Л А Н

проведения занятий с группой

________________________________

Тема:  _________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Вид занятия: ____________________________________________________________________

Отводимое время: ___________________________________________________________(час.)

Цель занятия: ___________________________________________________________________

(Указать конкретные цели занятия: что слушатель должен знать и о чем иметь

_______________________________________________________________________________

представление в результате  проведения занятия; какие воспитательные цели достигаются на занятии)

1. Литература, используемая при проведении занятия:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

 

2. Развернутый план занятия

 

№ п/п

Учебные вопросы (включая контроль занятия)

Время (мин.)

Содержание учебного вопроса, метод отработки и материальное обеспечение (в т.ч. технические средства обучения) учебного вопроса

 

3. Пособия и оборудование, используемые на занятии: _________________________________

_______________________________________________________________________________

4. Задание для самостоятельной работы слушателей и подготовка к следующему занятию:

_______________________________________________________________________________

 

"   "   ___________ 19   г.

Руководитель занятия ____________________________

(фамилия, и.о.) (дата, подпись)

 

 

Приложение 11

к Программе подготовки

 

_________________________________________________

(наименование подразделения)

 

ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ (ЗАЧЕТНАЯ) ВЕДОМОСТЬ  № _____

 

Предмет обучения _______________________________________________________________

Экзаменаторы (ы) _______________________________________________________________

Дата проведения __________________ Начало _______________ Окончание ______________

 

№ п/п	Звание, должность	Фамилия, имя, отчество	Номер экзаменационного билета	Отметка о сдаче экзамена	Подпись руководителя занятия (экзаменатора)
1	2	3	4	5	6

 

Начальник______________________________________________________________________

(органа управления, подразделения)              (подпись)

" __ " ____________ 199__ г.

 

 

Перечень действующих нормативных актов,

регулирующих вопросы подготовки в органах управления и подразделениях

Государственной противопожарной службы МВД России

 

1. Наставление по организации профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (утверждено приказом МВД России от 10 июля 1991 года № 110).

2. Наставление по технической службе пожарной охраны (утверждено приказом МВД СССР от 16 февраля 1990 года № 70).

3. Правила техники безопасности в пожарной охране.  МВД, 1985.

4. Указания по тактической подготовке начальствующего состава пожарной охраны.  МВД, 1988.

5. Наставление по газодымозащитной службе пожарной охраны (утверждено приказом МВД СССР от 20 января 1988 года № 10).

6. Методические указания. Организация и проведение занятий с личным составом газодымозащитной службы пожарной охраны. МВД, 1990.

7. Рекомендации по методике проведения занятий на огневой полосе психологической подготовки пожарных и ее оборудованию. МВД, 1983.

8. Инструкция о порядке присвоения квалификационных званий рядовому и начальствующему составу органов внутренних дел Российской Федерации (утверждена приказом МВД России от 29 марта 1994 года № 94).

9. Положение о порядке присвоения квалификации водителя пожарного автомобиля, допуска водителя к работе в пожарной охране МВД и присвоения им класса квалификации (утверждено приказом МВД СССР от 27 марта 1980 года № 108).

10. Наставление по пожарно-строевой подготовке. МВД, 1994.

11. Программа по физической подготовке. МВД, 1992.

12. Наставление по службе связи (утверждено приказом МВД СССР от 9 октября 1989 года № 241). 

13. Нормативы по пожарно-строевой подготовке.  МВД, 1994.

14. Нормативы по специальной подготовке сотрудников органов внутренних дел  по защите от современных средств поражения (утверждены приказом МВД России от 30 ноября 1993 года № 511).

15. Перечень основных документов, регламентирующих организацию тушения пожаров. Журнал "Пожарная безопасность информатика и техника" (№ 2. М., ВНИИПО МВД России, 1993.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Общие положения

2. Организация  подготовки

3. Особенности боевой подготовки в малочисленных подразделениях

4. Контроль и оценка  подготовки

5. Содержание курса боевой подготовки личного состава подразделений ГПС

Приложение 1 к Программе  подготовки

Приложение 2 к Программе подготовки

Приложение 3 к Программе подготовки

Приложение 4 к Программе подготовки

Приложение 5 к Программе подготовки

Приложение 6 к Программе подготовки

Приложение 7 к Программе подготовки

Приложение 8 к Программе подготовки

Приложение 9 к Программе подготовки

Приложение 10 к Программе подготовки

Приложение 11 к Программе подготовки