Приказ N 12 Об утверждении Положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и рабочих предприятии, учреждении и организаций связи.
Министерство Российской Федерации по связи и информатизации
В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране
труда (статья 12) и обеспечения единого порядка организации на предприятиях, в
учреждениях и организациях связи работы по обеспечению здоровых и безопасных
условии труда
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1995 г. Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и
рабочих предприятий, учреждений и организаций связи (прилагается).
2. Начальникам Отделов Министерства связи Российской Федерации, руководителям
предприятий, учреждений и организаций связи Российской Федерации принять к
руководству и исполнению указанное Положение.
3. Приказ Министерства связи РСФСР от 16.12.91 № 419 "Об утверждении
Положения о порядке обучения работников связи РСФСР безопасным методам
труда" считать утратившим силу.
Министр В.Б. Булгак
Приложение
к приказу Минсвязи России
от 23.01.95 № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителе”, специалистов и рабочих предприятии, учреждении и организации связи
Настоящее Положение о порядке обучения и проверки знании по охране труда
руководителей, специалистов и рабочих предприятии, учреждении и организаций*
связи разработано в целях реализации требований Основ законодательства
Российской Федерации об охране труда (статья 12), предусматривающих
обязательное обучение и проверку знаний по охране труда всех работников
предприятии, включая руководителей.
Положение учитывает требования ГОСТ 12.0.004-90 “ССБТ. Организация обучения
безопасности труда. Общие положения” и “Типового положения о порядке обучения и
проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий,
учреждений и организаций”, утвержденного постановлением Минтруда России от
12.10.94 № 65.
Настоящее Положение устанавливает единый порядок обучения и проверки знаний
правил, норм и инструкции по охране труда руководящими работниками,
специалистами и рабочими отрасли связи и распространяется на все предприятия,
учреждения, организации, концерны, учебные заведения отрасли независимо от форм
собственности** и направлено на обеспечение соблюдения законов и иных
нормативных правовых актов по охране труда*** о процессе производственной
деятельности.
Положение является основополагающим руководящим и методическим документом по
обучению и проверке знаний по охране труда работников отрасли.
Положение не отменяет специальных требовании к порядку проведения обучения,
инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные
органам государственного надзора, установленных соответствующими правилами.
1.Основные положения
1.1. Обучению и проверке знаний в порядке, установленном настоящим
Положением, подлежат:
а) руководители и специалисты предприятий, связанные с организацией,
руководством и проведением работы непосредственно на рабочих местах и
производственных участках, с осуществлением надзора и технического контроля за
проведением работ;
б) государственные инспектора по надзору за связью в Российской Федерации,
осуществляющие надзор за соблюденном требований правил, норм и инструкции по
охране труда предприятиями электрической и почтовой связи;
в) инженерные и педагогические работники учебных заведений отрасли;
*) В дальнейшем - Положение.
**) В дальнейшем - предприятия.
***) К нормативным правовым актам по охране труда относятся:
стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарные правила,
нормы и гигиенические нормативы, строительные нормы и правила. правила
устройства и безопасной эксплуатации, правила безопасности, правила и
инструкции по охране труда, организационно-методические документы (положения,
методические указания, рекомендации).
г) рабочие, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные
(повышенные) требования безопасности труда, связанные с обслуживанием объектов
(установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов,
подконтрольных органам государственного надзора.
Перечень работников связи, периодически сдающих экзамены по знанию правил
охраны труда приведен в приложении № 6 к настоящему Положению.
1.2. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и
проверки знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его
руководителя, в структурных подразделениях, цехах, участках, отделах,
лабораториях и др. - на руководителя подразделения.
1.3. Своевременность обучения по охране труда работников предприятия
контролирует служба охраны труда (при отсутствии службы охраны труда - отдел
кадров).
1.4. Руководители предприятий обеспечивают комплектование службы охраны труда
специалистами, их аттестацию по охране трупа не реже одного раза в 3 года
постоянно действующей экзаменационной комиссией Министерства связи Российской
Федерации по проверке знании по охране труда, повышение квалификации по охране
труда не реже одного раза в 5 лет.
1.5 Обучение и инструктаж по безопасности труда проводится в рабочее время.
2.Обучение
и проверка знаний руководителей и специалистов
2.1. Руководители и специалисты, вновь поступившие на предприятие, деланы
пройти вводный инструктаж, который проводит инженер по охране труда
предприятия.
2.2. Вновь поступивший на работу руководитель и специалист. кроме сводного
инструктажа, должен быть ознакомлен инженером по охране труда:
с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости на предприятии, о структурном подразделении:
с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда,
коллективным договором (соглашением) на предприятии:
со своими должностными обязанностями по обеспечению охраны труда на
предприятии, в структурном подразделении:
с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и
коллективной защиты от воздействия опасных' и вредных производственных
факторов.
2.3. Проверка знании по охране труда поступивших на работу руководителей и специалистов
проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для
работающих - но реже одного раза о три года.
2.4. Проверка знании по охране труда проводится одновременно с проверкой знаний
правил, норм и инструкции по безопасности труда о порядке, установленном
органами надзора н контроля (Госгортехнадзором России, Главгосэнергонадзором
России).
2.5. Руководители предприятий, непосредственно подведомственных Министерству
связи Российской Федерации, один раз в три года проходят обучение и сдают
экзамены по охране труда постоянно действующей экзаменационной комиссии
Министерства связи Российской Федерации по проверке знаний по охране труда.
2.6. Члены комиссий предприятий, организаций и учреждений связи по проверке
знаний по охране труда, государственные инспекторы по надзору за связью в
Российской Федерации один раз в три года проходят обучение и проверку знании по
охране труда в постоянно действующей экзаменационной комиссии Министерства
связи Российской Федерации.
2.7. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов
предприятии проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
при введении в действие на предприятии новых или переработанных (дополненных)
законодательных н иных нормативных правовых актов по охране труда;
при изменениях технологических процессов и замене оборудования. требующих
дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала;
при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от
руководителей и специалистов дополнительных знаний по охране труда (до начала
исполнения своих обязанностей);
по требованию органов государственного надзора, государственной инспекции
труда, Госсвязьнадзора, службы охраны труда при установлении недостаточных
знаний;
после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении руководителями и
специалистами или подчиненными им работниками требований нормативных правовых
актов по охране труда;
при перерыве в работе в данной должности более одного года.
2.8. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране
труда руководителей и специалистов организуется специальная подготовка с целью
углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда, семинары,
консультации. О дате и месте проведения проверки знаний работник должен быть
предупрежден, но позднее чем за 15 дней.
2.9. Для проведения проверки знании по охране труда приказом по предприятию
связи создаются комиссии по проверке знании.
2.10. В состав комиссий по проверке знаний по охране труда руководителей, специалистов
и рабочих предприятий связи назначаются приказом по предприятию:
председателем – главный инженер или заместитель руководителя предприятия;
членами комиссии: руководители и специалисты служб охраны труда. главные
специалисты (энергетик, механик, технолог и др.). государственные инспекторы по
охране труда (по согласованию с ними), представители профсоюзного комитета, а в
случаях проверки знаний' совместно с надзорными органами - представители этих
органов (по согласовании с ними).
Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в составе не менее
трех человек.
Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по проверке знаний
определяют руководители предприятий.
2.11. Председатель и члены комиссии по проверке знаний по охране труда предприятий
связи, непосредственно подведомственных Министерству связи Российской
Федерации, должны иметь документ постоянно действующей экзаменационной комиссии
Министерства связи Российской Федерации по проверке знаний по охране труда,
удостоверяющий их полномочия на право проведения проверки знаний.
2.12. При организации комиссий по проверке знаний по охране труда в структурных
подразделениях и филиалах предприятий связи члены этих комиссий проходят
обучение и проверку знаний по охране •груда в комиссиях вышестоящих
хозяйственных организаций, осуществляющих руководство ими.
2.13. Члены комиссии по проверка знаний по охране труда структурного
подразделения предприятия связи могут получить документ. удостоверяющий их
полномочия по проверке знаний по охране труда. о комиссиях учебных центров,
комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда
субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по
охране труда, или в комиссиях этих органов управления.
2.14. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется в соответствии с
графиком, утверждаемым руководителем предприятия. Лица. проходящие проверку
знаний, должны быть ознакомлены с графиком. Копия утвержденного графика
направляется для сведения в соответствующий орган управления охраной труда
субъекта Российской Федерации.
2.15. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий
проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной
деятельности, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и
соблюдение требований которых входит в их служебные обязанности.
2.16. Типовой перечень вопросов для обучения и проверки знании по охране труда
руководителей и специалистов предприятий связи разрабатывается Министерством
связи Российской Федерации (приложение № 1).
2.17. В случаях применения при проверке знании по охране труда руководителей и
специалистов предприятии контрольно-обучающих машин на базе персональных ЭВМ
разработанная программа должна обеспечить возможность использования ее о режиме
обучения и проверки знаний. До проведения проверки знании должна быть
предусмотрена возможность предварительного ознакомления проходящего проверку
знании с вопросами.
2.18. Результаты проверки знании по охране труда руководителей и специалистов
предприятии оформляются протоколами согласно приложений № 2.
Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие
о ее работе, и сохраняются до очередной проверке знании.
2.19. Лицам, прошедшим проверку знании по охране труда, выдаются удостоверения
за подписью председателя комиссии, заверенные печатью предприятия, выдавшего
удостоверения, согласно приложению № 3.
2.20. Руководители и специалисты предприятии, но прошедшие проверку знании по
охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не менее
одного месяца пройти повторную проверку знании.
Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не
прошедших проверку знаний по охране труда во второй разрешается руководителем
предприятия в установленном порядке.
2.21. Удостоверения о проверке знаний по охране труда работников отрасли
действительны для предприятий, организации, учреждений связи на всей территории
Российской Федерации, в том числе для работников, находящихся о командировке.
2.22. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов
предприятии осуществляется при всех формах повышения квалификации по
специальности (профессии), проводимого на предприятиях, в институтах (на
факультетах) повышения квалификации и иных учебных заведениях в соответствии с
действующим порядком дополнительного профессионального образования
руководителей и специалистов, а такие на специальных курсах, организуемых
Министерством связи Российской Федерации. Рострудинспекцией и органом управления
охраной труда субъекта Российской Федерации.
2.23. В период между очередными проверками знаний на предприятиях должны
проводиться целевые мероприятия по повышению уровня знаний руководителей
структурных подразделений и специалистов по вопросам охраны труда.
2.24. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов
предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятием
связи или учебными центрами, комбинатами, институтами, имевшими разрешение
органов управления охраной труда.
Типовые программы обучения по вопросам охраны труда руководителей и
специалистов предприятий связи разрабатываются и утверждаются Министерством
связи Российской Федерации.
2.25. Контроль за своевременным проведением проверки знаний по охране труда руководителей
и специалистов предприятий связи осуществляется службой охраны труда
Министерства связи Российской Федерации, государственной инспекцией труда,
государственными инспекторами по надзору за связью в Российской Федерации и
службой охраны труда предприятия.
3.Специальное обучение и проверка знаний рабочих
3.1. Для выполнения работ, к которым предъявляются дополнительные'
(повышенные) требования безопасности труда, рабочие проходят .дополнительное
специальное обучение безопасности труда.
3.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок,
форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают руководители
предприятий, учреждений и организаций по согласованию с профсоюзным комитетом,
исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условии
труда.
3.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых
типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия
по согласованию с профсоюзным комитетом и инженером по охране труда.
3.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических
знании и практических навыков. Результаты знаний оформляют протоколом
(приложение № 4) и фиксируют в контрольном листе (приложение № 5).
Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право
самостоятельной работы.
3.5. Рабочие, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов
(установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов,
подконтрольных органам государственного надзора, должны проходить периодическую
проверку знании по безопасности труда в сроки, установленные соответствующими
правилами (приложение № 6).
Перечень профессий, работа по которым требует прохождение проверки знаний и
состав экзаменационной комиссии утверждает руководитель (главный инженер)
предприятия, учреждения, организации. учебного заведения по согласованию с
профсоюзным комитетом.
Проведение проверки знаний рабочих по безопасности труда оформляется
протоколом.
3.6. При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку
знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки рабочий к
самостоятельной работе не допускается.
3.7. Перед очередной проверкой знаний на предприятиях, в организациях,
учреждениях организуются занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам
охраны труда..
3.8. Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ должности
профессии более трех лет, а при - работе с повышенной опасностью - более одного
года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной
работы.
4. Обучение охране труда при подготовке рабочих,
переподготовке и обучении вторым профессиям
4.1. Обучение охране труда при подготовке рабочих, переподготовке. получении
второй профессии, повышении квалификации непосредственно на предприятиях, в
учреждениях, организациях связи организуют работники отдела подготовки кадров
или технического обучения с привлечением необходимых специалистов отделов и
служб предприятия, организации, учреждения.
4.2. Учебные программы по охране труда должны предусматривать теоретическое и
производственное обучение.
Теоретическое обучение осуществляют в рамках специального учебного предмета
"Охрана труда" или соответствующего раздела по специальности о объеме
не менее 10 часов.
Предмет "Охрана труда" следует преподавать при подготовке рабочих по
профессиям, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования
безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием
объектов, подконтрольных органам государственного надзора, в объеме не менее 20
часов - при подготовке на производстве.
4.3. Вопросы охраны труда должны быть включены в другие учебные дисциплины,
связанные с технологией. конструкцией оборудования
4.4. Производственное обучение безопасным методам работы и приемам труда
проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках. цехах, на полигонах,
рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учреждениях,
организациях, учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера
(инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего.
При отсутствии необходимой учебно-материальной базы в порядке исключения
допускается проводить обучение на существующих рабочих местах предприятия,
учреждения, организации.
4.5. Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам,
составленным на основе типовых программ, разработанных в соответствии с типовым
положением о непрерывном профессиональном н экономическом обучении кадров,
согласованным с Центральным комитетом профсоюза работников связи Российской
Федерации, а для работ к которым предъявляются дополнительные (повышенные)
требования безопасности труда, и с соответствующими органами государственного
надзора.
4.6. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих по профессиям к которым
предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда,
завершается экзаменом по охране труда.
При подготовке рабочих других профессий вопросы охраны труда включаются в
экзаменационные билеты по специальности и в письменные работы на
квалификационных экзаменах.
5. Изучение основ и обучение требованиям безопасности труда
и другим видам деятельности в учебных заведениях
5.1. Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности
организуется и проводится на всех стадиях образования в учебных заведениях с
целью формирования сознательного и ответственного отношения к вопросам личной
безопасности и безопасности окружающих.
5.2. В дошкольных учреждениях предприятий и организаций связи воспитанников в
процессе занятий и других видов деятельности знакомят с основами безопасного
поведения в быту, на улице и в самом учреждении при проведении различных
мероприятий. С воспитанниками проводят занятия по правилам дорожного движения,
пожарной безопасности, электробезопасности и т.д. Занятия проводятся
воспитателями, сотрудниками ГАИ, пожарной охраны, медработниками и др. Контроль
знаний осуществляется путем опроса воспитанников и практических занятии с ними.
5.3. Вопросы безопасности труда и других видов деятельности изучают в обязательном
порядке все студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений
в соответствии с учебными планами и программами.
Учащиеся средних специальных учебных заведений изучают курс "Охрана
труда" или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении
специальных дисциплин.
Студенты институтов связи изучают вопросы обеспечения безопасности труда при
прохождении дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", включающей
курс "Охрана труда", а также специальных дисциплин. содержащих
соответствующие разделы.
Дипломные проекты и курсовые работы студентов и учащихся высших и средних
специальных учебных заведении включают вопросы безопасности труда.
Формой контроля знаний по окончании изучения курса обеспечения безопасности
труда является экзамен.
5.4. Типовые программы, объем самостоятельных курсов, разделов в учебное время,
отводимое на изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности
на всех стадиях образования зависят от специфики учебного заведения, получаемой
специальности и утверждаются в установленном порядке.
5.5. При организации любого коллективного вида трудовой деятельности учащейся
молодежи вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха,
сельскохозяйственные, строительные и другие работы) проводят занятия со
студентами и учащимися в учебных заведениях по основам трудового
законодательства, нормам и правилам охраны труда. Основное обучение студентов и
учащихся вопросам безопасности труда проводится на местах производства работ
предприятиями, организациями, учреждениями.
5.6. Ответственность за выполнение типовых, программ, выполнение полного объема
отведенного учебного времени и качество знаний по вопросам безопасности труда и
других видов деятельности несут руководители учебных заведении.
6. Инструктаж по безопасности труда
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:
1. Вводный.
2. Первичный на рабочем месте.
3. Повторный.
4. Внеочередной.
5. Целевой.
6.1. Вводный инструктаж
6.1.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь
принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной
профессии или должности, с временными работниками. командированными, учащимися
и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с
учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ
в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.
6.1.2. Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или
лицо, на которое приказом по предприятию возложёны эти обязанности, а с
учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного
обучения.
6.1.3. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально
оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и
наглядных пособий (плакатов, макетов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).
6.1.4. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной инженером по
охране труда с учетом требовании стандартов ССБТ, правил, норм и инструкции по
охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной
руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по
согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа
устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа
приведен в приложении № 7. О проведении вводного инструктажа делают запись в
журнале регистрации вводного инструктажа (приложение № 8) с обязательной
подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на
работу (форма Т-1) или контрольном листе (приложение № 5). Проведение вводного
инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы.
Контрольные листы выдаются и хранятся в отделе кадров вместе с личной карточкой
рабочего, а на руководителей и специалистов в личном доле. После увольнения
работника его контрольный лист уничтожается.
Работник отдела кадров должен выполнять настоящее Положение и следить за
правильностью оформления контрольных листов, своевременным их возвращением в
отдел кадров после проверки знаний работника и получения разрешения на допуск
его к самостоятельной работе. Выдача контрольных листов в отделе кадров и их
возвращение должны фиксироваться в специальной тетради.
6.2. Первичный инструктаж на рабочем месте.
6.2.1. Первичный инструктаж на рабочем мосте до начала производственной
деятельности проводят:
со всеми работниками, вновь принятыми на предприятие и переводимыми из одного
подразделения в другое;
с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными. временными
работниками;
со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории
действующего предприятия;
со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику
перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы
при проведении практических занятий о учебных лабораториях, классах,
мастерских, участках.
Примечание. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и
ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением
сырья и материалов, первичный инструктаж не проходят. Перечень профессии и
должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем
месте, утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным
комитетом и службой охраны труда.
6.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам,
разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных
подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов
работ с учетом требовании стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и
инструкции по охране труда, производственных инструкций и другой методической и
технической документации.
Программы согласовывают с инженером по охране труда и профсоюзным комитетом
предприятия, учреждения, организации.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте
дан в приложении № 9.
6.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или
учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов
труда.
Первичный инструктаж возможен с группой лиц. обслуживающих однотипное
оборудование и в пределах общего рабочего моста.
Работники комплексных бригад должны проходить инструктаж по всем видам работ,
выполняемых ими.
Проведение первичного инструктажа возлагается на непосредственного руководителя
работ (руководителя подразделения, бригадира, мастера) или опытного
специалиста.
Результаты первичного инструктажа заносят в журнал регистрации инструктажа на
рабочем месте (приложение № 10).
6.2.4. Все работники, в том числе выпускники профтехучилищ, после первичного
инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости
от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку по безопасным
методам и приемам труда на рабочем месте под руководством лиц, назначенных
приказом (распоряжением) по предприятию (структурному подразделению, цеху,
участку и т.п.).
Ученики и практиканты прикрепляются к квалифицированным специалистам на все
время практики.
Примечание. Руководство цеха, участка по согласованию с инженером по охране
труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника,
имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного
цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он
работал ранее, не меняется.
6.2.5. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки
теоретических знании и приобретенных навыков безопасных методов способов
работы. Разрешение фиксируется в контрольном листе (приложение № 5).
Список лиц, разрешающих допускать к самостоятельной работе, утверждает
руководитель предприятия, учреждения, организации.
6.3. Повторный инструктаж.
6.3.1. Повторный инструктаж проходят все работники, за исключением лиц,
указанных о примечании к п.6.2.1, независимо от квалификации, образования,
стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в квартал.
Предприятиями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими
местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников
может быть установлен более продолжительный (до одного года) срок прохождения
повторного инструктажа.
6.3.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников,
обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по
программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
Проведение повторного инструктажа осуществляется в соответствии с п.6.2.3 с
оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение №
10).
6.4. Внеочередной инструктаж
6.4.1. Внеочередной инструктаж проводят:
при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций
по охране труда, а также изменений к ним;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования,
приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов,
влияющих на безопасность труда;
при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые
могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
по требованию органов надзора;
при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные
(повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а
для остальных работ - 60 дней.
6.4.2. Внеочередной инструктаж проводят индивидуально или с группой работников
одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном
случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его
проведения.
6.4.3. Внеочередной инструктаж отмечается в журнале регистрации инструктажа на
рабочем месте (приложение № 10) с указанием причин его проведения.
6.5. Целевой инструктаж.
6.5.1. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных
с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка
территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т. п.); ликвидации
последствии аварии, стихийных бедствии; производстве работ, на которые
оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии
на предприятии.
6.5.2. Целевой инструктаж проводится руководителями подразделений и фиксируется
в журнале инструктажей и в необходимых случаях в наряде-допуске.
6.6. Первичный инструктаж на рабочем мосте, повторный, внеочередной и целевой
проводят непосредственно руководители работ (преподаватели, мастера).
6.7. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом
или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных
навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший
инструктаж.
6.8. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или
практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
6.9. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного,
внеочередного, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж,
делает запись о журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение №
10) и контрольном листе (приложение № 5) с обязательной подписью инструктируемого
и инструктирующего. При регистрации внеочередного инструктажа указывается
причина его проведения.
Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску.
разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации,
разрешающей производство работ.
Приложение № 1
к Положению о порядке
обучения и проверки знаний
по охране
труда руководителей,
специалистов и
рабочих предприятии,
учреждений и организации связи
Типовой
перечень вопросов для обучения и проверки знании по охране труда руководителей
и специалистов предприятии, учреждений и организаций связи
1. Основные положения трудового права
1.1. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации
об охране труда (приказ Минсвязи России от 02.09.93 № 207).
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности
руководителей, специалистов и работников по его соблюдению.
1.3. Рабочее время и время отдыха.
1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления
и гарантии соблюдения.
1.5. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению.
1.6. Полномочия трудовых коллективов.
2. Правовые основы охраны труда
2.1. Понятие охраны труда, основные положения действующего законодательства
Российской Федерации об охране труда.
2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их
соблюдение.
2.3. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
2.4. Права и гарантии работников на охрану труда.
2.5. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда на предприятии, в
учреждении, организации.
2.6. Обязанности работников по соблюдению требовании охраны труда, действующих
на предприятии.
2.7. Особенности охраны труда женщин.
2.8. Особенности охраны труда молодежи.
2.9. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными
-условиями труда, порядок их предоставления.
2.10. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации об охране труда.
2.11. Права государственного инспектора по надзору за связью в Российской
Федерации в области контроля за соблюдением требований охраны труда.
2.12. Общественный контроль за охраной труда.
3. Организация работы по охране труда на предприятии
3.1. Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии.
3.2. Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи.
3.3. Планирование работы по охране труда.
3.4. Специфические особенности производства на предприятии. Организационные и
технические мероприятия по обеспечению безопасного производства работ.
3.5. Порядок разработки и утверждения инструкции по охране труда.
3.6. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
3.7. Порядок проведения сертификации постоянных рабочих мест на
производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда.
3.8. Организация обучения, инструктирования и проверки знании по охране труда.
3.9. Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления.
3.10. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью и
работ, на проведение которых требуется наряд-допуск.
3.11. Порядок разработки и согласования проектно-сметной документации на
реконструируемые объекты производственного и социального назначения.
3.12. Порядок приемки в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного
и социального назначения, оборудования и средств производства.
3.13. Порядок согласования нормативно-технической документации на применяемую и
выпускаемую продукцию, выдача гигиенических сертификатов.
3.14. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых
помещений, их размещение.
3.15. Организация проведения предварительных и периодических медицинских
осмотров.
3.16. Создание, оборудование и оформление кабинетов по охране труда.
3.17. Пропаганда вопросов охраны труда на предприятии.
3.18. Формы статистической отчетности по охране труда.
4. Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них
4.1. Классификация основных опасных и вредных производственных факторов,
понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществ в воздухе рабочей
зоны.
4.2. Требования безопасности при эксплуатации производственных здании и
сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений.
4.3. Общие требования безопасности производственного оборудования и
технологических процессов.
4.4. Требования безопасности по устройству и содержанию подъездных путей,
дорог, проездов, проходов, колодцев.
4.5. Требования безопасности, предъявляемые к складированию материалов на
территории предприятия.
4.6. Требования безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировке грузов.
4.7. Правила безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов.
4.8. Требования безопасности при эксплуатации внутрипроизводственного
транспорта.
4.9. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей, тракторов и других
мобильных машин и стационарного оборудования.
4.10. Требования по организации безопасной эксплуатации электроустановок.
4.11. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитного
излучения.
4.12. Порядок обеспечения работников предприятия специальной одеждой,
специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
4.13. Требования безопасности при производстве ремонтных работ.
5. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев и профзаболевании на производстве
5.1. Понятие несчастного случая на
производстве и профессионального заболевания.
5.2. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
5.3. Порядок расследования профессиональных заболеваний.
5.4. Порядок оформления и учета несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
5.5. Расследование и оформление смертельных и групповых несчастных случаев на
производстве.
5.6. Порядок возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем,
профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с
исполнением ими трудовых обязанностей.
6. Оказание помощи пострадавшим при несчастных случаях и иных повреждениях здоровья на производство
6.1. Действия при возникновении
аварий, пожаров, несчастных случаев и других происшествий на предприятии и
ликвидация их последствий.
6.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях
на производстве.
6.3. Оказание доврачебной помощи при ожогах, обморожениях, поражениях
электротоком, отравлениях, ранениях, ушибах, переломах и иных повреждениях
здоровья работников на производстве.
Приложение № 2
к
Положению о порядке
обучения и проверки знании
по охране труда
руководителей, специалистов
и рабочих предприятии,
учреждении и организации связи
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по проверке
знаний по охране труда руководителей и специалистов ______________________
_________________________________________________
(наименование предприятия)
Комиссия в составе:
Председателя
_______________________________________________________________
(Ф. И. О., должность)
и членов комиссии ___________________________________________________________
(Ф. И. О., должность)
в соответствии с приказом от “___” ________________ 199 __ г.
провела проверку знании по охране труда руководителей и специалистов в объеме,
соответствующем их должностным обязанностям и установила:
|
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) |
Результат проверки знаний (сдал/не сдал) |
Причина проверки знаний (очередная, внеочередная и т.п.) |
Подпись прове-ряемого |
|
|
|
|
|
|
|
Председатель комиссии:
___________________________________
(Ф. И. О., подпись)
Члены комиссии:
___________________________________
(Ф. И. О., подпись)
___________________________________
(Ф. И. О., подпись)
Представитель Рострудинспекции
субъекта Российской Федерации*
___________________________________
(Ф. И. О., подпись)
“___” ______________ 199 _ г.
------------------------------------------------
* подписывается, если участвует в работе комиссии.
Приложение
№ 3
к Положению о порядке
обучения и проверки
знаний по охране труда
руководителей, специалистов
и рабочих предприятии,
учреждении и организации связи
(лицевая
сторона)
УДОСТОВЕРЕНИЕ
о проверке знании по охране труда
(левая
сторона)
________________________________________________________________________________
(полное наименование предприятия, учреждения, организации)
Выдано: ________________________________________________________________________
(Фамилия, имя. отчество)
Должность
______________________________________________________________________
Место работы ___________________________________________________________________
в том, что у него проведена
проверка знании по охране труда о объеме, соответствующем должностным
обязанностям.
Протокол от "__"
_____________ 199 _ г. № ___________
Председатель комиссии ___________________________________
(Ф. И. О., подпись)
М.П.
(правая
сторона)
Сведения о повторных проверках знаний:
Должность
______________________________________________________________________
Место работы
___________________________________________________________________
Проведена проверка знаний по охране
труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
Протокол от "__"
_____________ 199 _ г. № ___________
Председатель комиссии ___________________________________
(Ф. И. О., подпись)
М.П.
Должность
______________________________________________________________________
Место работы ___________________________________________________________________
Проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным
обязанностям.
Протокол от "__"
_____________ 199 _ г. № ___________
Председатель комиссии ___________________________________
(Ф. И. О., подпись)
М.П.
Приложение № 4
к
Положению о порядке
обучения и проверки
знаний по охране труда
руководителей, специалистов
и рабочих предприятий,
учреждении и организаций связи
Форма
протокола заседания комиссии по проверке знании по безопасности труда
________________________________________________________________________________
(предприятие)
Протокол
№ ______
заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда
"__"___________ 199_ г.
Комиссия в составе:
Председателя
____________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы
и членов комиссии
_______________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы
________________________________________________________________________________
на основании приказа № ______ "__"___________ 199_ г.
приняла экзамен
_________________________________________________________________
вид обучения или проверки знаний
и установила:
|
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
цех, участок |
Результат проверки знаний (сдал/не сдал) |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
Председатель комиссии:
___________________________________
(Ф. И. О., подпись)
Члены
комиссии:
___________________________________
(Ф. И. О., подпись)
___________________________________
(Ф. И. О., подпись)
Приложение № 5
к
Положению о порядке
обучения и проверки знаний
по охране труда руководителей,
специалистов и рабочих предприятий,
учреждении и организаций связи
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
прохождения обучения и проверки знаний по охране труда (хранится о
отделе кадров как документ строгой отчетности)
Фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________
Общий стаж работы _____________________________________________________________
Стаж работы по профессии, на которую принимается _________________________________
Структурное подразделение, цех, участок
___________________________________________
Должность, на которую поступает
_________________________________________________
Дата поступления в структурное подразделение
______________________________________
1.Вводный инструктаж
Фамилия, инициалы и должность лица,
проводившего инструктаж ______________________
Количество часов
________________________________________________________________
Дата проведения инструктажа _____________________________________________________
Подпись лица, проводившего инструктаж
___________________________________________
Подпись лица, получившего инструктаж
____________________________________________
2. Обучение на рабочем месте
Фамилия, инициалы и должность лица,
проводившего обучение на рабочем месте (с указанием места, где проводилось
обучение) _________________________________________
Прошел обучение по специальности или виду работ
___________________________________
Количество часов ________________________________________________________________
Дата окончания обучения
_________________________________________________________
Подпись лица, проводившего обучение
______________________________________________
Подпись лица, прошедшего обучение _______________________________________________
3. Проверка знаний правил охраны труда
Изучены разделы правил охраны
___________________________________________________
Оценка знаний __________________, № протокола экзаменационной комиссии
____________
Дата проверки ___________________
Подпись председателя комиссии, а для лиц, не сдающих экзамен по знанию правил,
лица, проводившего инструктаж
_________________________________________________________
Подпись проверяемого ______________________________
4. Разрешение
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________
разрешаю допустить к работе в качестве
_____________________________________________
Дата _______________________________
Подпись руководителя (должность, фамилия, инициалы) _______________________________
Приложение
№ 6
к Положению о порядке
обучения и проверки знаний
по охране труда руководителей,
специалистов и рабочих
предприятий, учреждений
и организаций связи
Перечень работников связи, периодически сдающих экзамены по знанию правил охраны труда
ОДИН РАЗ В ГОД
1. Работники, непосредственно
обслуживающие электропитающие устройства, линейные и станционные сооружения
связи, аппаратуру и оборудование вычислительных центров и АСЦ или выполняющие
строительно-монтажные, ремонтные, наладочные и профилактические работы о этих
установках и сооружениях, а также работники, оформляющие распоряжения на эти
работы и организующие их.
2. Руководители и специалисты, ответственные за электрохозяйство предприятия
(подразделения).
3. Руководители и специалисты, осуществляющие технический надзор за
строительством гражданских, линейных и станционных сооружении связи.
4. Начальники отделений связи и их заместители.
5. Начальники почтовых вагонов и их заместители.
6. Проводники-электромонтеры почтовых вагонов.
7. Работники, занимающиеся обменом и перевозкой почты всеми видами транспорта,
а также работники, совмещающие работу по обмену и доставке почты с вождением и
обслуживанием транспорта, приемосдатчики груза и багажа Роспечати.
8. Механики по ремонту и техническому обслуживанию механизмов' и оборудования
почтовой связи к Роспечати.
9. Антенщики-мачтовики.
10. Водители всех видов транспортных средств, а также работники обслуживающие и
производящие ремонт транспорта.
11. Водители (машинисты) строительных машин и механизмов.
12. Водители аэро- и мотосаней, электротягачей, электрокаров, автопогрузчиков.
13. Рабочие строительно-монтажных организации, рабочие, занятые на
лесозаготовках.
14. Электрогазосварщики.
15. Рабочие, обслуживающие объекты, оборудование, установки, машины и
механизмы, подконтрольные органам Госгортехнадзора.
ОДИН РАЗ В ТРИ ГОДА
1. Работники акционерных обществ,
предприятий, учреждений и организаций, непосредственно не обслуживающие
электроустановки, механизмы и другое оборудование.
2. Руководители и специалисты эксплуатационных, строительных. промышленных
предприятий, проектных, конструкторских и научно-исследовательских организации.
3. Работники служб охраны труда.
4. Руководители и специалисты, организующие обслуживание объектов.
подконтрольных органам Госгортехнадзора. и обслуживающие их.
5. Члены комиссии, в которых проверяются знания безопасной эксплуатации
объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора.
6. Специалисты проектных, конструкторских и научно-исследовательских
организации, занимающиеся проектированием, модернизацией существующей и
разработкой новой аппаратуры, механизмов, технологических процессов.
Примечание. Руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом
могут расширить перечень работников, которые проходит периодическую проверку
знаний по безопасности труда.
Приложение
№ 7
к Положению о порядке
обучения и проверки знаний
по охране труда руководителей,
специалистов и рабочих
предприятий, учреждении
и организации связи
Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
1. Общие сведения о предприятии,
учреждении, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1. Трудовой договор (контракт).
2.2. Рабочее время и время отдыха.
2.3. Охрана труда женщин.
2.4. Охрана труда молодежи.
2.5. Льготы и компенсации за работы с вредными условиями труда.
2.6. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, учреждения,
организации, ответственность за нарушение правил.
2.7. Организация работы по охране труда на предприятии.
Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием
охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в
производственных и вспомогательных помещениях, в местах проведения работ на
обслуживаемых участках. Расположение основных производственных здании и
сооружений, цехов, служб, вспомогательных помещении.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного
производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и
профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки
безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению
электротравматизма.
5. Основное требования личной гигиены и производственной санитарии.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи средства
индивидуальной защиты, сроки носки и испытания СИЗ.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев,
аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах
из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных
заболевании.
9. Пожарная безопасность. Способы и сродства предотвращения пожаров, взрывов,
аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении
несчастного случая на участке, в цехе.
Приложение
№ 8
к Положению о порядке
обучения и проверки знаний
по охране труда руководителей,
специалистов и рабочих предприятий,
учреждении и организации связи
Форма журнала регистрации вводного инструктажа
|
Дата |
Фамилия, имя, отчество инструктируемого |
Год рождения |
Профессия, должность инструкти-руемого |
Наименование производственного подразделения. в которое направляется инструктируемый |
Подпись |
|
|
Инструк-тирующего |
инструк-тирусмого |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение
№ 9
к Положению о порядке
обучения и проверки знаний
по охране труда руководителей,
специалистов и рабочих предприятий,
учреждений и организаций связи
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте
1. Общие сведения о технологическом
процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в
цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном
технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования
(предохранительные, тормозные устройства и ограждения. системы блокировки и
сигнализации, знаки безопасности. Требования по предупреждению
электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования. пусковых
приборов, инструмента и приспособлений, блокировок. заземления и других средств
защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы: действия при возникновении опасных
ситуаций.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем мосте и правила пользования
ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха. участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования
безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных
травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при
аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств
пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
Приложение
№ 10
к Положению о порядке
обучения н проверки знании
по охране труда руководителей,
специалистов н рабочих предприятии,
учреждении и организаций связи
Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте
|
Дата |
Фамилия, имя, отчество Инструктируемого |
Год рожде- ния |
Профессия, должность инструкти- руемого |
Вид инструктажа (первичный на рабочем месте, повторный, внеочередной, целевой |
Причина проведения инструктажа |
Фамилия, инициалы, должность инструкти- рующего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись |
Стажировка на рабочем месте |
|||
|
Инструкти-рующего |
Инструкти-руемого |
Количество смен с ________ |
Стажировку прошел (подпись рабочего) |
Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись. дата) |
|
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|