Решение ГКРЧ от 06.12.2004 (протокол № 04-03-01-001)
О проекте "Положения о порядке использования полос радиочастот
репортажными (перевозимыми) телевизионными земными станциями
спутниковой связи на территории Российской Федерации"
В целях оптимизации и упрощения порядка использования полос
радиочастот репортажными (перевозимыми) телевизионными земными
станциями спутниковой связи на территории Российской Федерации ГКРЧ
решила:
1. Утвердить "Положение о порядке использования полос радиочастот
репортажными (перевозимыми) телевизионными земными станциями
спутниковой связи на территории Российской Федерации" (прилагается) и
ввести его в действие с 1 января 2005 года.
2. Решение ГКРЧ от 02.04.2001 N 7/1 считать утратившим силу с 1
января 2005 года.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке использования полос радиочастот репортажными
(перевозимыми) телевизионными земными станциями
спутниковой связи на территории Российской Федерации
Утверждено решением ГКРЧ от 06.12.2004 (протокол № 04-03-01-001)
I. Общие положения
1.1. Настоящее "Положение о порядке использования полос радиочастот
репортажными (перевозимыми) телевизионными земными станциями
спутниковой связи на территории Российской Федерации" (далее -
Положение) разработано на основании "Положения о порядке проведения
экспертизы, рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении
(назначении) радиочастот и радиочастотных каналов для радиоэлектронных
средств в пределах выделенных полос частот", утвержденного решением
Государственной комиссии по радиочастотам (далее - ГКРЧ) от 09.08.2004
N 04-01-06-1 и с учетом решения ГКРЧ от 02.04.2001 N 7/1.
Положение определяет порядок получения разрешения на использование
радиочастот или радиочастотных каналов и контроля за применением
(эксплуатацией) репортажных (перевозимых) телевизионных земных станций
спутниковой связи (далее по тексту - репортажные станции)( на
территории Российской Федерации.
1.2. Требования настоящего Положения распространяются на российских
юридических и физических лиц, планирующих применение и использующих на
территории Российской Федерации репортажные станции.
1.3. Российским юридическим и физическим лицам разрешается
применение (эксплуатация) на территории Российской Федерации
репортажных станций для передачи через космические аппараты на
геостационарной орбите телерадиоинформации в центры спутникового сбора
новостей при проведении ими в установленном порядке мероприятий по
получению разрешений на использование радиочастот или радиочастотных
каналов для этих станций и их регистрации.
1.4. Юридические и физические лица могут ввозить в установленном
порядке на территорию Российской Федерации закупаемые по импорту
репортажные станции диапазона частот 14/11-12 ГГц или приобретать
репортажные станции на территории Российской Федерации с параметрами,
указанными в настоящем Положении.
Требования настоящего Положения являются обязательными для
российских юридических и физических лиц, использующих репортажные
станции для сбора и распространения новостей на территории Российской
Федерации.
II. Оформление разрешения на использование радиочастот или
радиочастотных каналов репортажной (перевозимой) телевизионной земной
станцией спутниковой связи
2.1. Российским юридическим и физическим лицам на территории
Российской Федерации разрешается использовать на вторичной основе
полосы радиочастот 14,0-14,5 ГГц (передача) и 10,7-11,7, 12,50-12,75
ГГц (прием) для репортажных станций без оформления отдельных решений
ГКРЧ , в случае если технические параметры репортажных станций не
отличаются от параметров, приведенных в приложении 1 к настоящему
Положению, и при условии получения в Федеральном агентстве связи
разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на
основании заключения экспертизы уполномоченной организации
радиочастотной службы о возможности использования репортажной станции
и ее электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для
использования радиоэлектронными средствами. При этом работа
репортажной станции через космические аппараты (далее - КА) должна
осуществляться только с использованием частот и режимов работы,
которые скоординированы для соответствующих КА в установленном МСЭ
порядке с затронутыми спутниковыми сетями.
2.2. Российские юридические и физические лица самостоятельно
оформляют с владельцем космического аппарата или с уполномоченным им
лицом документ о допуске репортажной станции для её работы через КА, в
котором должны быть указаны номиналы радиочастот, режимы работы и
допустимая ЭИИМ репортажной станции, соответствующие условиям
координации спутникового сегмента с затронутыми спутниковыми сетями.
2.3. Российские юридические или физические лица с целью получения
заключения экспертизы о возможности использования репортажной станции
и ее электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для
использования радиоэлектронными средствами (далее - заключение
экспертизы) представляют в уполномоченную организацию радиочастотной
службы материалы (приложение 3 к настоящему Положению), в том числе
исходные данные для подготовки заключения экспертизы по форме ИД/ЗС-РС
(приложение 4 к настоящему Положению).
2.4. Уполномоченная организация радиочастотной службы при получении
от юридического или физического лица документов по п. 2.3 настоящего
Положения проводит их экспертизу и при отсутствии замечаний по ним или
других обстоятельств оформляет заключение экспертизы сроком действия
до одного года.
2.5. Уполномоченная организация радиочастотной службы при
оформлении заключения экспертизы должна исходить из того, что:
- заключение экспертизы для работы на территории Российской
Федерации репортажной станции в полосах частот "А" (приложение 2 к
настоящему Положению) оформляется в течение 10 рабочих дней без
согласования с уполномоченными органами Минобороны России и ФСО
России;
- заключение экспертизы для работы на территории Российской
Федерации репортажной станции в полосах частот "Б" (приложение 2 к
настоящему Положению) оформляется по результатам их согласования с
уполномоченными органами Минобороны России, а также с ФСО России в
части полос радиочастот 14,4-14,5 ГГц. При этом уполномоченные органы
Минобороны России и ФСО России осуществляют согласование частотных
назначений для репортажных станций в срок не более 20*** рабочих дней;
- заключение экспертизы для временной работы репортажной станции, в
исключительных случаях, в отдельных населенных пунктах на территории
Российской Федерации в полосах частот "В" (приложение 2 к настоящему
Положению) оформляется по согласованию со штабом соответствующего
военного округа, а также с уполномоченным органом ФСО России в части
полосы радиочастот 14,4-14,5 ГГц;
- ширина полосы излучения репортажной станции при ее работе на
планируемой частоте не должна находиться за пределами границ участков
полос частот, указанных в приложении 2 к настоящему Положению;
- использование репортажной станцией разрешенных номиналов рабочих
частот (на передачу/прием) должно осуществляться на вторичной основе
по отношению к радиоэлектронным средствам различного назначения,
введенным в эксплуатацию в установленном порядке;
- работы по международно-правовой защите частотных присвоений
репортажных станций с РЭС сопредельных государств в Международном
союзе электросвязи не проводятся.
2.6. Для оформления разрешения на использование радиочастот или
радиочастотных каналов репортажной станцией российское юридическое или
физическое лицо представляет в Федеральное агентство связи заявление и
документы согласно приложениям 2 и 3 к "Положению о порядке проведения
экспертизы, рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении
(назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для
радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос частот",
утвержденного решением ГКРЧ от 09.08.2004 N 04-01-06-1.
Федеральное агентство связи на основании представленных документов
в течение 20 рабочих дней принимает решение о выдаче российскому
юридическому или физическому лицу разрешения на использование
радиочастот или радиочастотных каналов сроком до десяти лет или на
меньший заявленный срок.
III. Порядок применения репортажных (перевозимых) телевизионных
земных станций спутниковой связи на территории Российской Федерации
3.1. Федеральное агентство связи направляет копии разрешения на
использование радиочастот или радиочастотных каналов репортажной
станцией в соответствующие радиочастотные органы Минобороны России,
ФСО России, ФСБ России, Федеральную службу по надзору в сфере связи
(далее - Россвязьнадзор) и в уполномоченную организацию радиочастотной
службы в установленном порядке.
3.2. Российское юридическое лицо или физическое лицо до начала
развертывания репортажной станции уведомляет соответствующий
территориальный орган Росвязьнадзора по месту своей регистрации о
месте развертывания репортажной станции (приложение 5 к настоящему
Положению).
3.3. На российское юридическое или физическое лицо, применяющее
репортажные станции на территории Российской Федерации, возлагается
ответственность за ненадлежащее выполнение условий, установленных в
разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов для
репортажной станции.
В случае невыполнения российским юридическим или физическим лицом
условий, указанных в разрешении на использование радиочастот или
радиочастотных каналов для репортажной станции, Федеральное агентство
связи прекращает действие данного разрешения в установленном порядке.
Приложение 1
Общие требования к основным параметрам репортажных (перевозимых)
телевизионных земных станций спутниковой связи диапазона 14/11-12 ГГц
-----------------------------------------------------------------------------¬
¦№№¦ Наименование параметра ¦ Значение параметра ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦ ¦ I. Полосы радиочастот ¦Фиксированная спутниковая служба ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦1 ¦ Радиолиния "Земля-космос" ¦14000-14500 МГц ¦
¦2 ¦ Радиолиния "космос-Земля" ¦10700-11700 МГц; 12500-12750 МГц ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦ ¦ II. Передатчик ¦
+--+------------------------------T------------------------------------------+
¦3 ¦ Рабочая мощность на выходе ¦Не более 100 Вт (20 дБВт) ¦
¦ ¦ передатчика ¦ ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦4 ¦ Необходимая ширина полосы ¦ ¦
¦ ¦ излучения: ¦ ¦
¦ ¦ - аналоговое телевещание; ¦17,5-36 МГц (Рек. 722-1) ¦
¦ ¦ - звуковое вещание; ¦100-300 кГц (Рек. 722-1) ¦
¦ ¦ - цифровое телевещание ¦Согласно "Временным нормам на цифровую ¦
¦ ¦ ¦передачу ТВ сигналов стандартного качест- ¦
¦ ¦ ¦ва по спутниковым каналам" определяется ¦
¦ ¦ ¦по формуле (результаты расчета - по ¦
¦ ¦ ¦уровню - 30 дБ): ¦
¦ ¦ ¦Bнеобх=&RинфxRсвxRрсx(1/log2M), где ¦
¦ ¦ ¦& - коэфф. расширения полосы для обеспе- ¦
¦ ¦ ¦чения передачи (&=1,2 для SNG); ¦
¦ ¦ ¦Rинф - скорость передачи информации; ¦
¦ ¦ ¦Rсв - коэфф. расширения полосы за счет ¦
¦ ¦ ¦сверточного кодирования (FEC); ¦
¦ ¦ ¦Rpc - коэфф. расширения полосы за счёт ¦
¦ ¦ ¦применения кодирования по Риду-Соломону; ¦
¦ ¦ ¦М - кратность манипуляции (для ФМ-4 и ¦
¦ ¦ ¦QPSK-M=4) ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦5 ¦Класс излучения для: ¦ ¦
¦ ¦- аналогового телевещания ¦[XXXX] F3F ¦
¦ ¦- звукового вещания ¦[XXXX] F3E; [XXXX] G3E ¦
¦ ¦- цифрового телевещания ¦[XXXX] G7F ¦
¦ ¦- служебной связи ¦[XXXX] G7E ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦6 ¦Скорость передачи цифровой ¦Определяется техническими возможностями ¦
¦ ¦информации ¦репортажных телевизионных станций ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦7 ¦Допустимая относительная ¦Не хуже 1,0x10(в степени -7) ¦
¦ ¦нестабильность частоты ¦ ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦8 ¦Уровень побочных излучений ¦Не более - 60 дБ ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦9 ¦Уровень внеполосных излучений ¦Не более - 30 дБ ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦10¦Макс. спектральная плотность ¦(-45 до -50) дБВт/Гц ¦
¦ ¦мощности ¦ ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦ ¦III. Антенная система ¦
+--+------------------------------T------------------------------------------+
¦11¦Диаметр антенны ¦0,9 м; 1,2 м; 1,5 м, 1,8 м; 1,9 м; 2,4 м ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦12¦Усиление антенны как функция ¦42-49 дБ ¦
¦ ¦частоты ¦ ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦13¦Ширина ДНА на уровне -3дБ: ¦ ¦
¦ ¦- на передачу ¦0,6-1,3 град. ¦
¦ ¦- на прием ¦0,8-1,6 град. ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦14¦Уровень боковых лепестков, дБ ¦G(Q)=29-25хlgQ, где Q - угол (в градусах) ¦
¦ ¦ ¦относительно осевой линии основного ¦
¦ ¦ ¦лепестка ДНА ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦15¦Кроссполяризационная развязка ¦Не менее 30 дБ (в пределах точек с уровнем¦
¦ ¦АС, работающих через КА, ¦- 1 дБ на основной оси луча) и 25 дБ в ¦
¦ ¦имеющие поляризационное уплот-¦других точках (рек. МСЭ-Р SNG.1007-1) ¦
¦ ¦нение ¦ ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦16¦Развязка между приемными и пе-¦Не менее (80+P), где Р - мощность передат-¦
¦ ¦редающими трактами ¦чика, дБВт ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦17¦Точность ориентации антенны ¦Не хуже 10 % от ширины основного лепестка ¦
¦ ¦ ¦ДНА ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦ ¦IV. ЭИИМ РТВ ЗС ¦ ¦
¦ ¦(предельные значения) ¦ ¦
+--+------------------------------+------------------------------------------+
¦18¦Допустимый уровень ЭИИМ ¦Не более 69 дБВт ¦
+--+------------------------------+----------------------T-------------------+
¦19¦Внеосевая плотность ЭИИМ для ¦В соответствии с реко-¦В соответствии с ¦
¦ ¦различных углов относительно ¦мендацией МСЭ-Р S.524 ¦ВКР-2000 (для ЗС ¦
¦ ¦основного лепестка ДНА: ¦ ¦ФСС, скоординиро- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ванных после ¦
¦ ¦ ¦ ¦02.06.2000) ¦
+--+------------------------------+----------------------+-------------------+
¦ ¦2,5<=Q<=7,0/3,0<=Q<=7,0 ¦(39-25xlogQ)дБВт/ ¦(42-25xlogQ)дБВт/ ¦
¦ ¦(ВКР-2000) ¦/40кГц ¦/40кГц ¦ ¦
¦ ¦7,0<=Q<=9,2 ¦18 дБВт/40 кГц ¦21 дБВт/40 кГц ¦
¦ ¦9,2<=Q<=48,0 ¦(42-25xlogQ)дБВт/ ¦(45-25xlogQ)дБВт/ ¦
¦ ¦ ¦/40кГц ¦/40кГц ¦
¦ ¦48,0<=Q<=180,0 ¦0 дБВт/40кГц ¦3 дБВт/40кГц ¦
---+------------------------------+----------------------+--------------------
Приложение 2
Полосы частот в диапазоне 14 ГГц и условия использования частотных
назначений для репортажных (перевозимых) телевизионных земных
станций спутниковой связи
-------------------------------------------------------------------------------¬
¦№№¦Полосы частот "А", в кото-¦Полосы частот "Б", в кото-¦Полосы частот "В", в ¦
¦ ¦рых могут назначаться ра- ¦рых могут назначаться ра- ¦которых использова- ¦
¦ ¦бочие частоты без допол- ¦бочие частоты по согласо- ¦ние рабочих частот ¦
¦ ¦нительного согласования ¦ванию ¦репортажными станци- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ями ограничено ¦
¦ +--------------------------+--------------------------+---------------------+
¦ ¦Номинальное ¦Ширина, МГц¦Номинальное ¦Ширина, МГц ¦Номинальное ¦Ширина,¦
¦ ¦значение, МГц ¦ ¦значение, МГц¦ ¦значение, МГц¦МГц ¦
+--+--------------+-----------+-------------+------------+-------------+-------+
¦1 ¦14000-14030 ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦2 ¦ - ¦ - ¦14030-14085 ¦ 55 ¦ - ¦ - ¦
¦3 ¦14085-14103 ¦ 18 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 14103-14129 ¦ 26 ¦
¦5 ¦ - ¦ - ¦14129-14149 ¦ 20 ¦ - ¦ - ¦
¦6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 14149-14175 ¦ 26 ¦
¦7 ¦ - ¦ - ¦14175-14194 ¦ 19 ¦ - ¦ - ¦
¦8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 14194-14242 ¦ 48 ¦
¦9 ¦14242-14268 ¦ 26 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦10¦ - ¦ - ¦14268-14290 ¦ 22 ¦ - ¦ - ¦
¦11¦14290-14310 ¦ 20 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦12¦ - ¦ - ¦14310-14333 ¦ 23 ¦ - ¦ - ¦
¦13¦14333-14355 ¦ 22 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦14¦ - ¦ - ¦14355-14399 ¦ 44 ¦ - ¦ - ¦
¦15¦14399-14419 ¦ 20 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦16¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 14419-14445 ¦ 26 ¦
¦17¦ - ¦ - ¦14445-14470 ¦ 25 ¦ - ¦ - ¦
¦18¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 14470-14491 ¦ 21 ¦
¦19¦ - ¦ - ¦14491-14500 ¦ 9 ¦ - ¦ - ¦
---+--------------+-----------+-------------+------------+-------------+--------
Приложение 3
Документы, необходимые для получения заключения экспертизы
1. Письмо, в котором указываются:
- регистрационный номер и дата отправки письма;
- организационно-правовая форма юридического лица, его наименование
и место нахождения;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность (для физического лица или индивидуального
предпринимателя);
- данные свидетельства о регистрации лица в качестве
индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
- заявляемый срок использования присвоения (назначения) радиочастот
или радиочастотных каналов;
- контактная информация о заявителе (Ф.И.О. контактного лица,
контактный телефон, факс, адрес электронной почты и др.).
2. Письмо о допуске репортажной станции для работы через КА.
3. Исходные данные, необходимые для подготовки заключения
экспертизы по форме ИД/ЗС-РС.
4. Копия сертификата соответствия РЭС (при использовании в сети
связи общего пользования или технологических сетях связи, в случае их
присоединения к сети связи общего пользования).
5. Копия санитарно-эпидемиологического заключения на репортажную
станцию (в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03).
6. Копия лицензии на осуществление деятельности в области оказания
услуг связи (при необходимости).
7. Копии содержащихся в регистрационном деле юридического лица
учредительных документов, заверенные государственными органами,
осуществляющими ведение единого государственного реестра юридических
лиц, или нотариально заверенные копии указанных документов.
8. Копия документа, подтверждающего факт внесения записи о
юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц,
заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально
заверенная (для юридических лиц).
9. Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе.
Приложение 4
Форма № ИД/ЗС-РC
------------------------------------------------------------------------¬
¦Регистрационный номер и дата регистрации¦ ¦
¦заявки (заполняется при получении) ¦ ¦
-----------------------------------------+-------------------------------
Исходные данные для подготовки заключения экспертизы для репортажной
(перевозимой) телевизионной земной станции спутниковой связи ___________
________________________________________________________________________
(указывается наименование, тип (условный шифр) ЗС СС)
в сети _________________________________________________________________
(указывается наименование сети и точка стояния ИСЗ (град.)
Общие сведения о заявителе
1. Полное наименование юридического, физического лица заявителя ________
________________________________________________________________________
2. Юридический адрес ___________________________________________________
(для юридических лиц в соответствии со свидетельством о регистрации)
3. Почтовый адрес ______________________________________________________
4. ИНН _________________________________________________________________
5. Номер телефона, факс, e-mail ________________________________________
Банковские реквизиты
6. Расчетный счет ______________________________________________________
7. Наименование и адрес банка __________________________________________
8. Корр. счет _________________________________ БИК ____________________
Сведения о РЭС
9. Место размещения ____________________________________________________
(населенный пункт, район, область, край, республика)
10. Назначение сети _____________________________________________________
(сеть связи общего пользования, ведомственная сеть, внутрипроизводствен-
ная и технологическая)
11. Основание для запроса радиочастот ___________________________________
(указывается номер и дата решения ГКРЧ, номер выданного разрешения на
использование радиочастот (для расширения, изменения сети)
12. Номер лицензии на деятельность в области связи, срок ее действия ____
_________________________________________________________________________
(заполняется при необходимости)
13. Сведения о сертификации _____________________________________________
(указываются номер, дата выдачи сертификата и получатель)
14. Заводской серийный номер ____________________________________________
(в случае отсутствия заводского номера ЗС СС указываются заводские
номера антенн, передатчиков и приемников)
15. Планируемый срок ввода в эксплуатацию _______________________________
16. Географические координаты ___________________________________________
(координаты указываются с точностью до минут)
17. Полосы радиочастот, _______________________________________________Гц
(указываются полосы частот на передачу и на прием,
выделенные решением ГКРЧ)
18. Запрашиваемые радиочастоты, _______________________________________Гц
(указываются конкретные номиналы частот на передачу и прием)
19. Классы излучения ____________________________________________________
(в соответствии с Регламентом радиосвязи) _______________________________
20. Мощность несущей передатчика для каждого класса излучения, дБВт _____
_________________________________________________________________________
(указываются количество и типы одновременно излучаемых несущих,
их суммарная мощность на выходе передатчика)
21. ЭИИМ на несущую, для каждого класса излучения, дБВт _________________
22. Поляризация на передачу и прием _____________________________________
23. Тип антенны _________________________________________________________
24. Коэффициент усиления, дБ ____________________________________________
(указывается на передачу и прием)
25. Диаметр (размер) антенны, м _________________________________________
Подпись: должность, ФИО _____________________________________________ МП (заявка заверяется подписью ответственного лица и печатью)
Примечание. Заявка представляется в 4-х экземплярах.
Приложение 5
УВЕДОМЛЕНИЕ
о планируемом месте развертывания репортажной (перевозимой)
телевизионной земной станции спутниковой связи на территории
Российской Федерации
В соответствии с п. 3.2 Положения "О порядке использования полос
радиочастот репортажными телевизионными ЗССС на территории Российской
Федерации", утвержденного решением ГКРЧ от ________ № ______ сообщаю,
что ________________________ планирует ______________________________
(наименование владельца репортажной станции)
с _____ по ______ в населенном пункте _______________________________
(дата) (дата) (место размещения репортажной станции)
эксплуатацию репортажной (перевозимой) телевизионной земной станции
спутниковой связи ___________________________________________________
(тип репортажной станции)
Рабочие частоты: ________ МГц (передача) и _____________ МГц (прием).
В случае введенных запретов на излучение РЭС, прошу Вас в наиболее
короткие сроки сообщить по тел/факсу ______________________________ /
(номер контактного тел.)
________________.
(номер факса)
Подпись ________________________________________________
М.П. (Подпись ответственного лица заверяется печатью)