МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

 

Для служебного пользования № ______________

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

К ОБОРУДОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ

СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

 

ТТ 78.36.003-99

 

 

Настоящие Требования разработаны в целях повышения технической укрепленности и обеспечения надежной охраны учреждений Центрального банка Российской Федерации и введены в действие с 1 марта 1996 г. совместным распоряжением МВД России от 16.01.96 № 1/604 и Банка России от 15.01.96 № 227.

С вводом в действие данных Требований утратило силу указание Госбанка СССР и МВД СССР "О порядке охраны учреждений банков СССР" от 25.11.87 № 1029.

Положения настоящих Требований могут быть использованы при проектировании, строительстве (реконструкции) и капитальном ремонте зданий и сооружений учреждений Главных управлений (ГУ), Национальных банков (НБ) Банка России.

 

 

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1 В целях повышения надежности охраны, пропускного режима и технической укрепленности* учреждений Банка России применяются ИСО - инженерные средства охраны** и ТСО технические средства охраны***, а также ТСОН - телевизионные системы охраны и наблюдения и СКД - средства контроля доступа (далее по тексту - инженерно-технические средства охраны (ИТСО)).

___________

* Под технической укрепленностью учреждения банка понимается состояние охраняемой территории, здания, помещений, обеспечивающее необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам, которое достигается проведением совокупности инженерных и технических мероприятий, предусмотренных настоящими Требованиями.

** К инженерным средствам охраны относятся: ограждения различного типа; инженерное оборудование постов охраны и постов караульных собак; металлические и бронированные двери, ворота, калитки, решетки; защитное остекление; металлические шторы, барьеры; механические, электромеханические и электронные запоры кладовых ценностей и других помещений; охранное освещение; средства механизации и автоматизации контрольно-пропускных пунктов по пропуску людей и автомобилей; оборудование постов с пропускными функциями в здании учреждения банка, а также другие защитные конструкции, применяемые для усиления охраны учреждения банка, ценностей в нем и сотрудников.

*** К техническим средствам охраны относятся: средства охранной сигнализации; пожарной  сигнализации; охранно-пожарной сигнализации; тревожной сигнализации; средства электропитания ТСО; средства постовой и оперативной связи; кабельные сети, шлейфы, коммутационные приборы и другие технические и электронные средства, обеспечивающие надежную охрану учреждения банка и ценностей в нем.

 

1.2 Техническая укрепленность обеспечивается выполнением настоящих Требований, ведомственных норм проектирования "Здания учреждений Центрального банка Российской Федерации" (ВНП-001-95 / Банк России) и руководящих документов МВД России:

- РД 78.143-92 Системы и комплексы охранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормы проектирования;

- РД 78.146-93 Инструкция о техническом надзоре за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию объектов средствами охранной сигнализации;

- РД 78.145-93 Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ;

- РД 78.147-93 Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией охраняемых объектов;

- РД 78.148-94 Защитное остекление. Классификация, методы испытаний. Применение.

1.3 Оборудованию ИТСО в учреждениях Банка России подлежат:

- охраняемая территория;

- оконные проемы здания;

- двери (основные, запасные);

- двери чердачных и подвальных помещений, люки, приямки, вентиляционные шахты и короба;

- помещения кассового узла;

- кассовый зал;

- помещение для хранения оружия;

- кабинет руководителя учреждения;

- кабинет главного бухгалтера учреждения.

Другие помещения банка оборудуются ИТСО по решению руководства учреждения банка, согласованному с вневедомственной охраной. При наличии разногласий, по необходимости, и степени оборудования ИТСО помещений банка, не вошедших в данный перечень, материалы разногласий в письменном виде представляются в вышестоящую инстанцию для принятия решения.

1.4 Оборудование инженерно-техническими средствами охраны зданий учреждений Банка России должно производиться в соответствии с проектно-сметной документацией (ПСД), разрабатываемой по техническому заданию (ТЗ), подготовленному управлением, отделом эмиссионно-кассовых операций территориального ГУ (НБ) Банка России, согласованному с управлением безопасности и защиты информации этого учреждения и управлением, отделом вневедомственной охраны при органе внутренних дел (ОВД).

Разработанное и согласованное ТЗ утверждается начальником ГУ (председателем НБ) и представляется в управление, отдел капитального строительства соответствующего ГУ (НБ).

К разработке ТЗ на проектирование оборудования учреждения банка ИТСО могут привлекаться специализированные проектные организации.

1.5 При проектировании нового здания учреждения банка или реконструкции существующих зданий Банка  России применяются ведомственные нормы проектирования ВНП-001-95 и другие нормативные документы в соответствии с пунктом 1.2 настоящих Требований.

1.6 Технические задания на оборудование ИТСО зданий ГУ (НБ) Банка России, головных расчетно-кассовых центров (РКЦ) и разработанная ПСД на указанные объекты в установленном порядке согласовываются с Департаментом эмиссионно-кассовых операций Банка России.

1.7 Для разработки ПСД привлекаются специализированные проектные организации, имеющие на это лицензию.

1.8 Технический надзор за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию учреждений банка ИТСО, а также прием их в эксплуатацию проводятся инженерами ИТСО управлений, отделов эмиссионно-кассовых операций и инженерно-техническими работниками вневедомственной охраны согласно Инструкции о техническом надзоре за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию объектов средствами охранной сигнализации (РД 78.146-93) и руководящему документу МВД России "Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ" (РД 78.145-93).

 

2 ОБОРУДОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА

ИНЖЕНЕРНЫМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

 

2.1 Оборудование охраняемой территории ИСО должно соответствовать требованиям статей 2.1-2.13 РД 78.147-93. Указанные мероприятия по решению комиссии могут быть реализованы в сокращенном объеме, если  выполнить эти мероприятия в полном объеме не представляется возможным.

При въезде на охраняемую территорию предусматривается контрольно-пропускной пункт  (КПП). Для контроля инкассаторских машин КПП оборудуют шлюзом, размеры которого должны быть не менее размеров бокса для инкассаторских машин.

2.2 Оконные проемы помещений, защитное остекление окон (в зависимости от их размещения в здании учреждения банка) должны соответствовать требованиям РД 78.147-93 (статьи 3.3.1-3.3.9) и РД 78.148-94.

При применении защитного остекления (вместо металлических решеток) класс устойчивости защитного остекления определяется заказчиком по согласованию с вневедомственной охраной.

Окна, двери чердачных и подвальных помещений, люки, приямки, вентиляционные шахты (короба) и прочие конструкции элементов зданий и помещений оборудуют в соответствии с требованиями РД 78.147-93 (статья 3.4).

2.3 Двери помещений учреждения банка (в зависимости от зон доступности) должны соответствовать требованиям РД 78.147-93 (статьи 3.2.1 - 3.2.9).

Дополнительно к указанным требованиям входные двери должны быть оборудованы переговорными устройствами.

При оборудовании учреждения банка телевизионными системами охраны и наблюдения входные двери (основные и запасные) должны просматриваться на мониторах, установленных на посту или в помещении охраны. Информация от видеокамер должна документироваться на видеорегистратор (спецвидеомагнитофон).

Если учреждение банка не оборудовано телевизионной системой охраны и наблюдения, то на основных входных дверях могут быть установлены видеомагнитофоны.

2.4 В помещениях кассового узла и кассового зала техническая укрепленность дверей, оконных проемов, кабин касс обеспечивается выполнением требований ВНП-001-95 Банка России.

2.5 Помещения, предназначенные для хранения оружия и боеприпасов, должны отвечать следующим требованиям:

- иметь капитальные стены, прочные потолочные перекрытия и пол;

- в помещении должна быть оборудована изолированная (не имеющая окон), надежно укрепленная комната для хранения оружия с двойной металлической дверью (наружная - сплошная, внутренняя - решетчатая). Наружная дверь должна быть заперта на два внутренних замка и опечатана мастичной печатью или опломбирована. Внутренняя решетчатая дверь должна быть заперта на внутренний или навесной замки. Обрамление дверного проема оружейной комнаты (дверная коробка) должно быть выполнено из стального профиля;

- на оконных проемах с внутренней стороны помещения или между рамами должны быть стальные решетки. Концы прутьев решеток в оконных проемах заделывают в стену на глубину не менее 80 мм и заливают бетоном;

- решетки, устанавливаемые в дверные, оконные проемы и для усиления стен (перегородок), должны быть выполнены из стального прутка диаметром не менее 16 мм. Прутки сваривают в каждом перекрестии, образуя ячейки не более 150 х 150 мм. Допускается установка фигурных решеток с такими же прочностными характеристиками;

- при наличии вентиляционных окон, люков на них должны быть установлены стальные решетки с ячейками размерами не более 100 х 100 мм, исключающие возможность проникновения через эти системы. Отверстия в стенах, предназначенные для прохождения инженерных сетей, должны иметь диаметр не более 200 мм.

 

3 ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА

ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

 

3.1 В учреждениях банка устанавливают технические средства охраны, включенные в действующий Перечень технических средств вневедомственной охраны, разрешенных к применению на объектах различной формы собственности на территории Российской Федерации, утвержденный Главным управлением вневедомственной охраны МВД России, и в Перечень технических средств пожарной сигнализации, рекомендуемых к применению на объектах различной формы собственности на территории Российской Федерации, утвержденный Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России.

3.2 Телевизионные системы охраны наблюдения, система контроля доступом устанавливаются в учреждении банка по решению начальника ГУ (председателя НБ) на основании рекомендаций Банка России. Порядок использования телевизионных систем и средств контроля доступа в охране учреждения банка должен быть согласован с вневедомственной охраной.

3.3 Аппаратура охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, телевизионные системы охраны и наблюдения, система контроля управления доступом могут быть объединены в единый комплекс технических средств охраны (КТСО) учреждения банка.

Вывод информации с составных частей КТСО осуществляется на центральный пульт управления (ЦПУ) комплекса или отдельные пульты управления систем.

3.4 Для своевременного обнаружения нарушителя в охраняемом учреждении банка создают рубежи сигнализации.

Под рубежом сигнализации понимается совокупность ТСО, позволяющих выдать адресное извещение о проникновении на отдельные номера пультов централизованного наблюдения (ПЦН) или приемно-контрольных приборов (ПКП), размещенных в пунктах централизованной охраны (ПЦО), постах охраны банков или в дежурных частях ОВД.

3.5 При наличии в охраняемых помещениях нескольких рубежей сигнализации каждый из них создается извещателями, работающими на различных физических принципах действия.

3.6 Кладовая ценностей должна быть оборудована 2-3 самостоятельными рубежами сигнализации.

Первый рубеж защищает дверь и дверной проем кладовой ценностей. Для этого применяют датчики, блокирующие открывание бронедвери. Дверной проем блокируют оптико-электронными извещателями.

Второй рубеж защищает на пролом стены, пол и потолок кладовой. Для этих целей используют поверхностные и линейные извещатели (датчики) различных принципов действия.

Третий рубеж защищает, объем кладовой. Для этого применяют извещатели ультразвукового, радиоволнового, комбинированного или другого принципа действия. Извещатели, защищающие третий рубеж охраны кладовой, включают в один шлейф сигнализации и выводят на один ключ ПЦН.

При двухрубежной защите кладовой ценностей в первый рубеж (без права отключения на ПКП) включают извещатели, блокирующие периметр кладовой, а во второй рубеж - объемные извещатели и извещатели, блокирующие путь проникновения через дверь.

Схема оборудования кладовой охранной сигнализацией должна обеспечивать отключение первого рубежа при входе (выходе) материально ответственных лиц через дверь кладовой с использованием шифрустройства.

3.7. Смотровой коридор вокруг кладовой должен быть защищен объемными или оптико-электронными извещателями.

3.8 Помещение предкладовой оборудуют одним рубежом сигнализации. Для этого применяют объемные извещатели.

Вход в предкладовую должен быть оснащен средствами контроля доступа и видеоконтроля.

3.9 Кладовая для временного хранения ценностей должна быть оборудована ТСО аналогично кладовой постоянного хранения ценностей (резервного фонда).

3.10 В боксах для инкассаторских машин средствами охранной сигнализации защищают двери и въездные ворота.

3.11 В помещении дежурной службы безопасности учреждения банка (при наличии технической возможности) размещают приборы, дублирующие прием сигналов от тревожной сигнализации, а также видеоконтрольные устройства и видеорегистраторы.

3.12 Кабинеты начальников ГУ (НБ) Банка России, РКЦ и главных бухгалтеров этих учреждений должны быть оборудованы объемными извещателями и датчиками на открытие дверей.

3.13 В обязательном порядке подлежат оборудованию средствами охранной сигнализации все окна помещений первого этажа, подвалов и чердаков (на разрушение стекла и открывание элементов оконных проемов), а также помещений, расположенных выше этажей, примыкающих к пожарным лестницам, балконам, карнизам и т.п. Средствами охранной сигнализации также должны быть оборудованы места вводов коммуникаций, вентиляционных каналов и иные инженерно-технические элементы здания, доступные для проникновения с внешней стороны.

3.14 Входные (основные и запасные) двери учреждения банка оборудуют отдельными датчиками (извещателями) охранной сигнализации, включенными в самостоятельные шлейфы.

3.15 Помещение для хранения оружия и боеприпасов должно иметь два и более рубежей охранно-пожарной сигнализации (ОПС), которая срабатывает при открывании или взломе сейфов, шкафов, где хранятся оружие и боеприпасы, а также при появлении человека внутри помещения. Указанное помещение должно быть передано под вневедомственную охрану ОВД в установленном порядке с подключением сигнализации на ПЦН.

3.16 Для передачи сообщений в дежурные части ОВД или на ПЦО о нападении преступников учреждение банка оборудуют устройствами тревожной сигнализации (кнопки, педали и др). Их устанавливают в кладовой и предкладовой, кассах пересчета, на рабочих местах кассиров, в кабинетах: начальника ГУ, председателя НБ, начальника РКЦ и главных бухгалтеров этих учреждений, в помещениях инкассаторов и хранения оружия, комнатах приема (выдачи) ценностей от инкассаторов, на постах и в помещениях охраны, коридорах, у дверей и проемов, через которые производится транспортировка ценностей.

Устройства для включения тревожной сигнализации размещают в местах, не заметных для посетителей и обеспечивающих передачу сигнала тревоги в любой ситуации, а также исключающих самопроизвольные срабатывания.

При организации тревожной сигнализации по радиоканалу количество носимых кнопок "Тревога" и места установки проводных средств передачи тревожной сигнализации определяют комиссионно.

Информация о срабатывании тревожной сигнализации должна поступать (в виде звукового и/или светового сигнала) на пост охраны (в помещение охраны) и в службу безопасности учреждения банка.

3.17 Средствами пожарной сигнализации оборудуют все помещения учреждения банка (независимо от их назначения) в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Пожарные извещатели включают в самостоятельные шлейфы с подключением их на ПКП. Система пожарной сигнализации должна быть рассчитана на круглосуточную работу (СНиП 2.01. 02-85* Противопожарные нормы).

3.18 Все шлейфы охранной, тревожной и пожарной сигнализации, установленные в помещениях учреждения банка, должны быть подключены к ПКП на посту охраны (в караульном помещении) с выдачей светового и звукового сигналов.

3.19 Примерные варианты структурных схем оборудования учреждения банка средствами ОПС, тревожной сигнализации и сопряжения их с СКД и ТСОН приведены в приложениях А-Е.

3.20 На самостоятельные номера ПЦН подключают:

- два рубежа сигнализации кладовой ценностей (при оборудовании кладовой тремя рубежами охранной сигнализации на ПЦН выводят дверь и объем кладовой);

- один рубеж сигнализации от кладовой временного хранения ценностей (при ее наличии);

- первый и второй рубежи сигнализации комнаты хранения оружия и боеприпасов;

- сигнализацию входных дверей (основной и запасных) учреждения банка;

- групповые сигналы от ПКП (концентраторов), установленных на посту охраны (в операторской караульного помещения) учреждения банка.

Тревожная сигнализация через ПКП (концентратор) должна быть выведена в дежурную часть ОВД и ПЦО.

3.21 При отсутствии ПЦО и ОВД в районе дислокации учреждения банка (по согласованию с местными органами власти) охранная и тревожная сигнализации могут быть выведены в другие организации с круглосуточным дежурством (пожарные части, войсковые подразделения, предприятия связи и т. п.). В отдельных случаях допускается вывод сигнализации на квартиру руководителя учреждения банка или старшего наряда охраны.

3.22 На ПКП поста охраны (операторской) "без права отключения" выводят (Приложение А):

- первый рубеж охраны кладовой ценностей;

- первый рубеж комнаты хранения оружия и боеприпасов;

- сигнализацию входной и запасных дверей;

- тревожную и пожарную сигнализацию всех помещений учреждения банка.

3.23 Для сокращения телефонных линий, по которым передается сигнал тревоги, можно применять аппаратуру уплотнения или радиоканалы.

3.24 Телевизионная система охраны и наблюдения должна обеспечивать круглосуточное наблюдение и постоянную автоматическую запись и видеорегистратор событий, происходящих в поле зрения телекамер.

Указанная система должна обеспечивать автоматическое приоритетное отображение на мониторах зоны, откуда поступили сигналы тревоги или о срабатывании датчика обнаружения (извещателя), а также запись ситуации на видеорегистратор с указаниями времени, даты и номера камеры на каждом изображении.

Места для установки телекамер определяют при комиссионном обследовании учреждения банка и включают в техническое задание на проектирование (монтаж) ТСОН.

Внимание! Устанавливать телекамеры в местах хранения и операций с ценностями запрещается.

3.25 Система контроля доступа должна обеспечивать идентификацию личности по различным признакам (электронной карте-пропуску, личному коду, электронным системам допуска типа "рука-ключ" и т. п.).

Указанная система должна обеспечивать проход через центральный КПП, входы в помещения кассового узла, тамбур-шлюзы и лифт-холлы, а также через турникеты (кабины) в два этапа: первый - вход в турникет (кабину), второй - выход из турникета (кабины).

После первого этапа турникет (кабина) должна блокироваться. Разблокирование турникета (кабины) должно производиться автоматически. Ручное управление необходимо осуществлять с поста охраны, при этом должна быть предусмотрена возможность регистрации данного факта.

Система контроля доступа должна иметь аварийную разблокировку всех турникетов (кабин) с поста охраны или дежурной службы безопасности учреждения банка.

Пропуск сотрудников учреждения банка через пункты контроля доступа должен осуществляться:

- в помещения первой зоны доступности - по одному признаку идентификации (например по электронной карте);

- в помещения второй зоны доступности - по двум признакам (например по электронной карте и коду);

- в помещения третьей зоны доступности - не менее чем по двум признакам идентификации.

 

4 ОРГАНИЗАЦИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ

 

4.1 Капитальный ремонт ТСО производят по истечении сроков эксплуатации (в среднем 6-7 лет) с обязательным демонтажем аппаратуры ОПС, всех шлейфов сигнализации и коммутационных устройств.

При реконструкции помещений внутри здания банка и ликвидации последствий аварий производят внеплановый капитальный ремонт (восстановление) системы ОПС или дооборудование этих помещений ТСО.

4.2 Аппаратура ОПС (ПКП, извещатели, датчики, средства тревожной сигнализации, устройства коммутации) капитальному ремонту не подлежат. Морально устаревшую и выработавшую срок службы аппаратуру ОПС следует заменять на новую.

4.3 Организация капитального ремонта ТСО возлагается на управление, отдел эмиссионно-кассовых операций и руководителя РКЦ.

4.4 Управление, отдел эмиссионно-кассовых операций составляет перспективный и ежегодный планы проведения капитального ремонта ТСО. При составлении плана учитывают сроки эксплуатации ТСО и другие факторы, влияющие на их работоспособность.

4.5 Для подготовки документации на капитальный ремонт ТСО управление, отдел эмиссионно-кассовых операций ГУ (НБ) Банка России совместно с вневедомственной охраной и подрядной организацией производят обследование состояния ОПС и других ТСО, установленных в учреждении банка.

4.6 По результатам обследования составляют акт проверки организации охраны и состояния ИТСО, в котором определяют состояние технической укрепленности и охраны, сроки эксплуатации ТСО, указывают причины, вызывающие необходимость проведения капитального ремонта, и основные мероприятия по его проведению. К акту проверки могут быть приложены схемы, рабочие чертежи и сметы. Утвержденный акт проверки может служить основанием для планирования и проведения капитального ремонта ОПС.

На основании указанного акта составляют заявку на поставку аппаратуры ТСО (Приложение Ж) и сводную заявку на финансирование капитального ремонта ТСО (Приложение И).

4.7 Кабельную продукцию для монтажа средств ОПС ГУ (НБ) Банка России приобретают по заявкам или прямым договорам на заводах-изготовителях.

Для проведения капитального ремонта ТСО, при необходимости, может быть разработана проектно-сметная документация.

4.8 Управление, отдел эмиссионно-кассовых операций в установленные сроки подает заявку на поставку аппаратуры ТСО для учреждений ГУ (НБ) Банка России в управление, отдел вневедомственной охраны при ОВД. В заявке указывают аппаратуру ОПС, включенную в Перечни (см. пункт 3.1 настоящих Требований).

Управления, отделы вневедомственной охраны при распределении имеющейся аппаратуры ОПС должны прежде всего обеспечить ею учреждения, подведомственные Банку России, как особо важные объекты.

4.9 Сводную заявку на финансирование капитального ремонта ОПС в РКЦ ГУ (НБ) Банка России, подготовленную управлением, отделом эмиссионно-кассовых операций, представляют в управление, отдел капитального строительства (хозяйственный или общий отдел) для включения ее в сводную заявку на финансирование ГУ (НБ) Банка России в целом.

Копии заявок на финансирование капитального ремонта ОПС в РКЦ территориальными ГУ (НБ) Банка России направляют в Департамент эмиссионно-кассовых операций для формирования сводной заявки и контроля.

4.10 Работы по капитальному ремонту ТСО осуществляются специализированными монтажными организациями, которые имеют лицензию на выполнение работ по установке средств ОПС, ТСОН, или специалистами вневедомственной охраны.

Организация, которая производит капитальный ремонт ТСО, представляет руководителю учреждения банка график работ.

4.11 Для проведения строительно-монтажных и пуско-наладочных работ привлекаются лица, имеющие допуск соответствующей формы, правильность которого проверяется службой безопасности и защиты информации ГУ (НБ) Банка России и ОВД.

4.12 На период капитального ремонта (реконструкции) ТСО в учреждении банка управление, отдел эмиссионно-кассовых операций ГУ (НБ) Банка России совместно со службой безопасности и защиты информации готовят план мероприятий по усилению охраны и согласовывают его с подразделением вневедомственной охраны при ОВД, которое охраняет данное учреждение банка.

 

5 ОСОБЕННОСТИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ

 

5.1 Техническая эксплуатация ТСО организуется и проводится управлением, отделом, отделением вневедомственной охраны при ОВД в соответствии с Наставлением по технической эксплуатации средств ОПС подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации (Приказ МВД России от 31.01.94 № 35).

5.2 Контроль за состоянием технической эксплуатации ТСО осуществляют руководители учреждения банка и вневедомственной охраны.

Ответственность за состояние технической эксплуатации ТСО в управлениях, отделах, отделениях вневедомственной охраны при ОВД возлагается на инженерно-технических работников и электромонтеров этих подразделений.

В учреждении банка ответственность за организацию технической эксплуатации ТСО возлагается на руководство учреждения банка и инженера ИТСО управления, отдела эмиссионно-кассовых операций ГУ (НБ) Банка России в объеме его функциональных обязанностей.

5.3 Обучение сотрудников учреждения банка правилам обращения с приборами ТСО и порядку сдачи (приема) помещений под охрану организуется руководителями учреждения банка и подразделения вневедомственной охраны.

5.4 Управлением, отделом, отделением вневедомственной охраны при ОВД не менее двух раз в год проводятся занятия и инструктажи с должностными лицами учреждения банка (ответственными за сохранность ценностей) по правилам технической эксплуатации установленных в учреждении ТСО (подготовка ТСО к работе, проверка их работоспособности, порядок сдачи помещений под охрану и снятия из-под охраны и др.).

5.5 Инженеры ИТСО управлений, отделов эмиссионно-кассовых операций учреждения банка могут принимать участие в учебно-методических сборах, организуемых вневедомственной охраной для своих специалистов.

5.6 На руководство ГУ (НБ), РКЦ и инженера ИТСО ГУ (НБ) Банка России возлагается контроль за своевременным и качественным проведением плановых регламентных работ, анализ причин ложных срабатываний охранной и тревожной сигнализаций и невзятие объекта под охрану, а также своевременная подача заявки на внеплановое техническое обслуживание ОПС.

5.7 В зависимости от характера повреждений или отказа средств ОПС, а также трудоемкости ремонтных работ определены следующие виды ремонта:

- текущий и капитальный - для шлейфов сигнализации;

- текущий и средний - для аппаратуры ОПС.

5.8 Средний ремонт ОПС производится ремонтными мастерскими вневедомственной охраны.

После среднего ремонта аппаратура ОПС должна отвечать требованиям технических условий на изделие (устройство) и иметь в паспортах (формулярах) отметку о его проведении.

5.9 Текущий ремонт производится на месте установки аппаратуры ОПС непосредственно электромонтерами вневедомственной охраны.

При  невозможности  проведения текущего ремонта аппаратуры ОПС на месте установки ее снимают и временно заменяют другой однотипной аппаратурой из обменного фонда вневедомственной охраны.

5.10 Обеспечение учреждений банка ТСО осуществляется:

- аппаратурой ОПС - УВО, ОБО при МВД, ГУВД, УВД по заявке учреждения банка за плату;

аккумуляторными батареями, сухими элементами электропитания и резервированными источниками питания (РИП) - подразделениями вневедомственной охраны при ОВД за плату;

- шифрустройствами - учреждением банка по прямым поставкам (договорам),

Учет поступления и списания аппаратуры ТСО ведется инженером ИТСО управления, отдела эмиссионно-кассовых операций.

Ежегодно (по состоянию на 1 января) составляется Ведомость учета наличия технических средств охраны в Главном управлении (Национальном банке) Банка России (Приложение К).

5.11 Потребность в аппаратуре ТСО определяется проектно-сметной документацией, актами обследования и перспективными планами капитального ремонта ОПС.

5.12 Технические средства охраны, приобретенные на средства учреждения банка у вневедомственной охраны, должны быть исправными, укомплектованными и прошедшими входной контроль.

5.13 На все ТСО, установленные в учреждении банка и находящиеся на его балансе, должна вестись эксплуатационная документация согласно Наставлению (Приказ МВД России от 31.01.94 № 35).

 

6 СПИСАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ

 

6.1 Технические средства охраны, пришедшие в негодность вследствие физического износа, выработки установленных сроков службы, стихийных бедствий, аварий, нарушений нормальных условий эксплуатации и других причин, а также морально устаревшие, подлежат списанию с учетов учреждения банка.

6.2 Списание ТСО производится в соответствии с требованиями приказа Центрального банка Российской федерации от 01.07.94 № 01-150 "О порядке списания с баланса Главных территориальных управлений, Национальных банков, предприятий и организаций Центрального банка Российской Федерации основных средств, других материальных ценностей и дебиторской задолженности" и "Положения о порядке списания с балансов республиканских банков, республиканских (АССР), краевых, областных, городских управлений, предприятий и организаций Госбанка СССР основных фондов, других материальных ценностей, дебиторской задолженности", утвержденного приказом Государственного банка СССР от 07.06.89 № 53 в части, не противоречащей приказу от 01.07.94 № 01-150.

 

 

Приложение А

 

Схема оборудования учреждения банка средствами ОПС

на базе прибора "Рубин-6" с выходом на ПЦО

 

1) * Дублирующие шлейфы, включаемые через устройство коммутации УК-1 из помещений 1-5

2) Камеры телевизионного наблюдения устанавливают в помещениях 2, 4, 5, 10, 11, 12 и коммутируют с установленных в них извещателей через УК-1

 

ПЦО

1, 2

ПЦО

кладовая

1 рубеж (двери)

ШУ

УК

ценностей

2 рубеж

УК

(периметр)

3 рубеж (объем)

Тревожная

сигнализация

Пожарная

сигнализация

предкладовая

Объем

Тревожная

сигнализация

Рубеж смотрового

коридора

ПЦО

3

кладовая

1 рубеж (двери)

УК

ДЛЯ ВРЕМЕННОГО

ХРАНЕНИЯ

2 рубеж

ЦЕННОСТЕЙ

(периметр)

3 рубеж (объем)

Тревожная

сигнализация

Пожарная

сигнализация

4

К-ТА ПРИЕМА

Тревожная

(ВЫДАЧИ)

сигнализация

ЦЕННОСТЕЙ ОТ

Пожарная

ИНКАССАТОРОВ

сигнализация

ПОМЕЩЕНИЕ ОХРАНЫ БАНКА

5

БОКСЫ ДЛЯ

Двери в боксы из

ИНКАССАТОРСКИХ

кассового узла

Рубин-6

МАШИН

Тревожная

Без права

сигнализация

отключения

Ворота в боксы для

инкассаторских

ПОЖАР

Групповой  сигнал

ü

машин

ý ПЦО

6

НАПАДЕНИЕ

Групповой  сигнал

УК

þ

комната

1 рубеж (двери,

ХРАНЕНИЯ

периметр)

Оповещатели

СЕКРЕТНОЙ

2 рубеж (объем)

о/м

ДОКУМЕНТАЦИИ

3 рубеж

Рубин-6

(стеллажи, сейфы)

Без права

Пожарная

отключения

сигнализация

ПЦО

7

ПРОНИКНОВЕНИЕ

Групповой  сигнал

ПЦО

комната

1 рубеж (двери,

УК

ПЦО

ХРАНЕНИЯ

периметр)

Оповещатели

ОРУЖИЯ

2 рубеж (объем)

УК

3 рубеж (сейфы)

Резерв

РИП

BACK-UPS

~ 220 B

Тревожная

12 В

сигнализация

Пожарная

сигнализация

8

КАБИНЕТ

1 рубеж (двери,

УПРАВЛЯЮЩЕГО

периметр)

2 рубеж (объем)

Тревожная

сигнализация

ПОМЕЩЕНИЕ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ БАНКА

9

КАБИНЕТ

1 рубеж (двери,

ГЛАВНОГО

периметр)

БУХГАЛТЕРА

2 рубеж (объем)

*

Рубин-6

Тревожная

Оповещатели

сигнализация

10

ДРУГИЕ

Охранная

BACK-UPS

~ 220 B

ПОМЕЩЕНИЯ

сигнализация

БАНКА

Тревожная

сигнализация

Пожарная

сигнализация

11

ПЕРИМЕТР

Участки

ОХРАНЯЕМОЙ

периметра

ТЕРРИТОРИИ

Запасной выход

БАНКА

12

ПЦО

ПОСТ

Входная дверь

ОХРАНЫ

БАНКА

Тревожная

сигнализация

 

Приложение Б

 

Схема оборудования учреждения банка средствами ОПС

на базе прибора "Адрес" с выходом на ПЦО

 

1) ** Дублирующие шлейфы, включаемые через устройство коммутации УК-1 из помещений 1 - 5

2) Камеры телевизионного наблюдения устанавливают в помещениях 2, 4, 5, 10, 11, 12 и коммутируют с установленных в них извещателей через УК-1

 

 

ПЦО

1, 2

ПЦО

кладовая

1 рубеж (двери)

ШУ

УК

БО

ценностей

2 рубеж

УК

БО

(периметр)

3 рубеж (объем)

БО

Тревожная

БО

сигнализация

Пожарная

БО

сигнализация

предкладовая

Объем

БО

Тревожная

БО

сигнализация

Рубеж смотрового

БО

коридора

ПЦО

3

кладовая

1 рубеж (двери)

УК

БО

ДЛЯ ВРЕМЕННОГО

ХРАНЕНИЯ

2 рубеж

БО

ЦЕННОСТЕЙ

(периметр)

3 рубеж (объем)

БО

Тревожная

БО

сигнализация

Пожарная

БО

сигнализация

4

К-ТА ПРИЕМА

Тревожная

БО

(ВЫДАЧИ)

сигнализация

ЦЕННОСТЕЙ ОТ

Пожарная

БО

ИНКАССАТОРОВ

сигнализация

ПОМЕЩЕНИЕ ОХРАНЫ БАНКА

5

БОКСЫ ДЛЯ

Двери в боксы из

БО

ИНКАССАТОРСКИХ

кассового узла

МАШИН

Тревожная

БО

сигнализация

Адрес

* Программируются

Ворота в боксы

БО

для инкассатор-

ПРОНИКНОВЕНИЕ

Групповой  сигнал*

ü

ских машин

ПОЖАР

ý ПЦО

6

НАПАДЕНИЕ

Групповой  сигнал*

УК

þ

комната

1 рубеж (двери,

БО

ХРАНЕНИЯ

периметр)

Оповещатель

СЕКРЕТНОЙ

2 рубеж (объем)

БО

о/м

ДОКУМЕНТАЦИИ

3 рубеж

БО

ПУЛЬТ

ЦИФРОПЕЧАТАЮЩЕЕ

(стеллажи, сейфы)

УПРАВЛЕНИЯ

УСТРОЙСТВО

Пожарная

БО

сигнализация

ПЦО

7

ПЦО

Резерв

РИП

BACK-UPS

~ 220 B

комната

1 рубеж (двери,

УК

БО

12В

ХРАНЕНИЯ

периметр)

ОРУЖИЯ

2 рубеж (объем)

УК

БО

3 рубеж (сейфы)

БО

Тревожная

БО

сигнализация

Пожарная

БО

сигнализация

8

ПОМЕЩЕНИЕ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ БАНКА

КАБИНЕТ

1 рубеж (двери,

БО

УПРАВЛЯЮЩЕГО

периметр)

2 рубеж (объем)

БО

Тревожная

БО

сигнализация

**

Адрес

9

КАБИНЕТ

1 рубеж (двери,

БО

Оповещатель

ГЛАВНОГО

периметр)

БУХГАЛТЕРА

2 рубеж (объем)

БО

ПУЛЬТ

ЦИФРОПЕЧАТАЮЩЕЕ

Тревожная

БО

УПРАВЛЕНИЯ

УСТРОЙСТВО

сигнализация

10

ДРУГИЕ

Охранная

БО

BACK-UPS

~ 220 B

ПОМЕЩЕНИЯ

сигнализация

БАНКА

Тревожная

БО

сигнализация

Пожарная

БО

сигнализация

11

ПЕРИМЕТР

Участки

БО

ОХРАНЯЕМОЙ

периметра

ТЕРРИТОРИИ

Запасной выход

БО

БАНКА

12

ПЦО

ПОСТ

Входная дверь

БО

ОХРАНЫ

БАНКА

Тревожная

БО

сигнализация