Утвержден

Министерством связи СССР 04.02.89

Приложение к приказу Министерства связи СССР

 

УДК 389.6 (083.7)                                                      Группа Т80

 

 

РУКОВОДЩИЙ ДОКУМЕНТ ПО МЕТРОЛОГИИ

 

РД 45.09-89

Взамен ОСТ 45.09-86

 

ИНСТРУКЦИЯ

Организация и порядок проведения метрологической экспертизы техни­ческого задания, конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации

 

ОКСТУ 0008

 

Дата введения    01.06.90

Настоящий руководящий документ устанавливает общие требова­ния к организации и порядку проведения метрологической экспертизы технического задания, конструкторской» технологической, проектной, и нормативно-технической документации (именуемых в дальнейшем "документация"), разрабатываемой предприятиями и организациями Министерства связи СССР, а также документации, в разработке кото­рой Министерство связи СССР является ведущим.                

При метрологической экспертизе документации, в разработке и изготовлении которой ведущими являются другие министерства и ведомства, кроме установленного ниже порядка, должны выполняться требования руководящих документов других министерств и ведомств.

Руководящий документ обязателен для предприятий и организа­ций Министерства связи СССР.

На основе настоящего руководящего документа предприятия

Минсвязи СССР разрабатывают документы устанавливающие специфичес­кие для них правила проведения метрологической экспертизы.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Метрологическая экспертиза документации - анализ и оцен­ка технических решений по выбору параметров, подлежащих измерению, установлению норм точности и обеспечению методами и средствами измерений процессов разработки, выпуска, эксплуатации и ремонта

изделий.

1.2. Метрологическая экспертиза документации является частью общего комплекса работ по метрологическому обеспечению и может являться частью экспертизы проектов технической документации, осуществляемой в соответствии с ГОСТ 15.001-88.

1.3. Метрологическая экспертиза проводится в соответствии с положениями стандартов ГСИ, ЕСКД, ЕСТПП и других государственных стандартов, устанавливающих метрологические правила, положения и нормы.

2. ЗАДАЧИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

2.1. Основные задачи метрологической экспертизы документа­ции на изделия в общем случае:                      

установление необходимой достаточности номенклатуры измеряе­мых параметров при контроле с целью обеспечения эффективности и достоверности контроля качества и взаимозаменяемости;

оценка правильности выбора средств измерений (в том числе не стандартизованных ) и методик выполнения измерений;

 выявление возможности преимущественного применения унифици­рованных средств измерений, обеспечивающих получение заданной точности измерений и необходимой производительности;

анализ полноты и четкости допускаемых отклонений измеряемых параметров для обеспечения объективности их проверки при разработ­ке и изготовлении;                  

установление преимущественного применения стандартизованных или наличия аттестованных методик выполнения измерений;

определение целесообразности обработки на ЭЦВМ результатов измерений, наличия стандартных или специальных программ обработки и соответствия их требованиям, предъявляемым к обработке резуль­татов измерений, а также к формам представления результатов измерений, контроля и испытаний;

установление правильности наименований и обозначений физи­ческих величин и их единиц;

установление правильности указаний по организации и проведе­нию измерений для обеспечения безопасности труда.

2.2. Задача метрологической экспертизы проекта технического задания (ТЗ) в общем случае определяется принадлежностью изделия к производственной технике, средствам измерений (СИ) или к инфор­мационно-измерительным системам (ИИС).

2.3. Задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на сред­ства измерений состоят в оценке:

необходимости разработки средств измерений с метрологически­ми характеристиками, приведенными в ТЗ;

соответствия метрологических характеристик и способов их нормирования требованиям нормативно-технических документов;

обеспеченности методами и средствами поверки средств измере­ний при их разработке, производстве и эксплуатации;        правильности использования единиц физических величин, допущенных к применению в стране, и применения терминов и определе­ний, установленных стандартами.


2.3.1. Дополнительные задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на нестандартизованные средства измерений состоят проверке:                        

технико-экономического обоснования необходимости разработки нестандартизованных средств измерений, в том числе, обоснования невозможности выполнения контрольно-измерительных операций сред­ствами измерений, серийно выпускаемыми промышленностью;

соответствия задаваемых технических параметров разрабатывае­мых средств измерений современному уровню измерительной техники по метрологическим характеристикам, требованиям к точности и ус­ловиям выполнения измерений, для которых эти средства предназна­чены, а также требованиям ГСИ;

возможности контроля метрологических характеристик средств измерений при их изготовлении и эксплуатации или наличия требова­ний к обеспечению такого контроля;

наличия требований к показателям надежности средств измере­ний с учетом заданных условий эксплуатации;

наличия требований к метрологической аттестации и поверке средств измерений, наличия методик и средств поверки или сведе­ний об их разработке и соответствия разрабатываемых средств по­верки поверочной схеме.

2.4. Задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на раз­работку информационно-измерительных систем (ИИС) состоят в уста­новлении:    

правильности выбора и нормирования метрологических характе­ристик ИИС;

наличия требований к методам и средствам испытаний и повер­ки ИИС;

возможности применения стандартизованных методов и средств измерений для определения и контроля метрологических характерис­тик ИИС или наличия требований к разработке и аттестации необхо­димых для этой цели методов и средств измерений и аттестации;

соблюдения терминологии, установленной стандартами;

правильности использования единиц физических величин, допу­щенных к применению в стране,

2.4.1. Задачи метрологической экспертизы проектной докумен­тации на нестандартизованные ИИС, комплектуемые из серийных аг­регатных средств ИИС на объектах эксплуатации, состоят в установ­лении:

эффективности технических решений по выбору параметров, под­лежащих измерению с заданной точностью;  

полноты и правильности отражения в проектной документации состояния метрологического обеспечения;

соответствия структуры измерительных каналов ИИС требованиям методик выполнения измерений;

соответствия влияющих физических величин требованиям, уста­новленным в НТД;

соблюдения проектными организациями норм и правил, регламен­тированных для данной категории предприятий;

правильности использования физических величин, допущенных к применению в стране;

 правильности применения терминов и определений, установлен­ных стандартами.

2.5. Задачи метрологической экспертизы проектов ТЗ на разра­ботку проектной документации состоят в установлении;

наличия проектных решений, дающих возможность осуществления

на проектируемом объекте организации служб и оборудования, выполняющих функции по метрологическому обеспечению;

правильности использования единиц физических величин, допу­щенных к применению в стране;

правильности применения терминов и определений, установлен­ных стандартами.       

2.6. Задачи метрологической экспертизы проекта нормативно-технических документов (НТД) зависят от области применения этих документов. Содержание метрологической экспертизы проектов НТД определяется:

- относящихся к средствам измерений - п. 2.3;

- относящихся к ИИС - п. 2.4;

не относящихся к средствам измерений и ИИС - п. 2.1.

2.7. Задачи метрологической экспертизы конструкторской доку­ментации на изделия с учетом п. 2.1, состоят в установлении:

оценки обеспечения конструкцией изделия возможности контроля необходимых параметров в процессе изготовления, испытания, экс­плуатации и ремонта изделий.

2.8. Задачи метрологической экспертизы технологической до­кументации на изделия, с учетом п. 2.1, следующие:

установление соответствия показателей точности измерений требованиям обеспечения режимов технологических процессов;

оценка соответствия производительности средств измерений производительности технологического оборудования.

2.9. Задачи метрологической экспертизы конструкторской и технологической документации на ИИС общего применения состоят в установлении:

степени выполнения требований технического задания на раз­работку ИИС;

правильности выбора и нормирования метрологических характе­ристик ИИС;

правильности выбора методов и средств определения и контроля метрологических характеристик в процессе разработки, испытаний, производства, эксплуатации и ремонта ИИС;

правильности применения при испытаниях и поверке ИИС стандартизованных методик выполнения измерений или наличия аттестован­ных методик; 

правильности выбора и применения алгоритмов получения, конт­роля и обработки измерительной информации;

наличия метрологической совместимости агрегатных средств из­мерений по ГОСТ 22315-77;  

правильности использования единиц физических величин, допу­щенных к применению в стране;

правильности применения терминов и определений, установленных стандартами.         

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ  ЭКСПЕРТИЗЫ

3.1. Метрологическая экспертиза ТЗ, ТУ и текстовой конструк­торской документации (кроме ТЗ на ИИС, чертежей и технологической  документации) осуществляется метрологической службой организации (предприятия).

Метрологическая экспертиза чертежей и технологической доку­ментации осуществляется соответствующими подразделениями органи­зации (предприятия), разрабатывающей эту документацию, под мето­дическим руководством и контролем метрологической службы органи­зации (предприятия).

3.1.1. При наличии мотивированного обоснования о невозмож­ности проведения метрологической экспертизы организацией (пред­приятием) - разработчиком, она осуществляется головными или базо­выми организациями метрологической службы.

3.1.2. Организации (предприятия) имеют право производить мет­рологическую экспертизу конструкторской, технологической, проект­ной и нормативно-технической документации, поступающей от других организаций и предприятий Министерства связи СССР, а также от предприятий других ведомств по указанию главного метролога ГНТУ.

3.2. Метрологическая экспертиза проектов ТЗ и другой докумен­тации на разработку средств измерений проводится головными орга­низациями метрологической службы:

ЦНИИС - отрасли проводной связи;

НИИР - по отрасли радиосвязи, радиовещания и телевидения;

СПКБ - по отрасли почтовой связи и распространения печати.

3.3. Метрологическая экспертиза проектов ТЗ на разработку ИИС проводится:

общего применения - головными организациями метрологической службы Минсвязи СССР в соответствии с п. 3.2 и, по согласованию с Госстандартом, дополнительно ВНИИМИУС;

нестандартизованных, изготовляемых для собственных нужд организаций (предприятий) в единичных экземплярах - по ГОСТ 8.326-78.

3.4. Метрологическая экспертиза проектов ТЗ на разработку образцовых средств измерений предварительно осуществляется голов­ными организациями метрологической службы Минсвязи СССР и передается в метрологические институты Госстандарта в соответствии с планом государственной стандартизации. Копии заключений метро­логической экспертизы представляют во Всесоюзный научно-исследо­вательский институт метрологической службы (ВНИИМС).

3.5. .Метрологическая экспертиза проектов 13 обязательна и проводится на этапе согласования и утверждения ТЗ.

3.6. Метрологическая экспертиза конструкторской и технологи­ческой документации проводится на стадиях разработки, установлен­ных ГОСТ 2.103-68 и ГОСТ 3.1102-8I. Конкретные стадии разработки, на которых проводится метрологическая экспертиза и перечень кон­структорских и технологических документов, подвергающихся метро­логической экспертизе, приведены в приложениях 1 и 2 настоящего руководящего документа,

3.7. Оригиналы документации предъявляются на метрологическую

экспертизу с подписями лиц, отвечающих за разработку этого доку­мента.     При наличии замечаний документация возвращается разработчи­ку для корректирования и после корректирования подвергается пов­торной метрологической экспертизе.

По завершении метрологической экспертизы подлинники документации при наличии подписей всех вышеуказанных лиц, ответственных за содержание и выполнение документов, кроме подписи нормоконтролера, представителя заказчика и утверждающей подписи руководителя предприятия, визируются экспертом-метрологом,

При проведении метрологической экспертизы для посторонних организаций составляется экспертное заключение, которое вместе с документацией возвращается организации (предприятию) разработ­чику на корректирование.         

3.8. Необходимость проведения метрологической экспертизы документов, указанных в приложениях 1 и 2, устанавливается заказ­чиком по согласованию с разработчиком и оговаривается в ТЗ.

Конструкторская и технологическая документация должна предъяв­ляться на метрологическую экспертизу в соответствии с установленной в ТЗ номенклатурой.                       

3.9. -Номенклатура изделий, документация которых подлежит метрологической экспертизе, устанавливается Министерством свя­зи СССР. 

3.10. При наличии необходимой нормативной документации, устанавливающей метрологические правила, положения и нормы, метрологическая экспертиза осуществляется как метрологический контроль,

4. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

4.1. По результатам метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку средств измерений и ИИС составляется экспертное заключение по форме, которая должна соответствовать установлен­ной в МИ 1314-86 (приложение 3 к настоящему РД).  

4.2. Положительные результаты про ведения Метрологической экспертизы конструкторской, технологической, проектной и норма­тивно-технической документации внутри организации оформляются визированием документации.

4.3. По результатам проведения метрологической экспертизы документации для посторонних организаций составляют экспертное заключение в двух экземплярах (один остается в организации, проводившей экспертизу, а второй высылается организации-разработ­чику документации).

Рекомендуемая форма экспертного заключения приведена в при­ложении 4 к настоящему РД.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЭКСПЕРТОВ

5.1. Эксперт имеет право возвращать документацию разработчи­ку без рассмотрения в случаях нарушения комплектности, либо отсут­ствия обязательных подписей, установленных в п. 3.7 настоящего документа, а также требовать от разработчиков документации разъяснений и дополнительных материалов по вопросам, возникающим при экспертизе.         

5.2. Замечания эксперта, связанные с нарушением действующих стандартов и других нормативно-технических документов, обязательны для исполнения.

5.3. Предложения эксперта об изменении документации в части, не связанной с нарушением действующих стандартов и нормативно-тех­нических документов, вносят в документацию при условии их согла­сования с разработчиком документации.

5.4. Разногласия между экспертом и разработчиком документа­ции разрешаются руководителями подразделений.

Решения руководителя метрологического подразделения по воп­росам требований действующих стандартов либо других нормативно-тех­нических документов в части метрологии являются окончательными.

5.5. При необходимости, разногласия по результатам метрологи­ческой экспертизы может разрешать вышестоящая метрологическая инстанция.

5.6. При проведении метрологической экспертизы документации эксперт обязан руководствоваться действующими в момент проведения экспертизы стандартами и другими НТД.        

6. ПЛАНИРОВАНИЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

6.1. Метрологическая экспертиза документации является одним из разделов тематического плана организации (предприятия).

6.2. Планирование метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку средств измерений и ИИС осуществляют головные мет­рологические организации на основании планов, представляемых метрологическими службами организаций (предприятий).

  Планирование метрологической/экспертизы конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации осуществляют метрологические службы организаций (предприятий).

6.3. После утверждения в установленном порядке план проведе­ния метрологической экспертизы проектов ТЗ на разработку средств измерений и ИИС рассылается по одному экземпляру организации-раз­работчику, организации-заказчику, головной (центральной) органи­зации метрологической службы и ГНТУ Минсвязи СССР.          

6.4. План проведения метрологической экспертизы конструктор­ской, технологической, проектной и нормативно-технической докумен­тации согласовывается главным метрологом предприятия (организа­ций) или руководителем метрологического подразделения предприятия (организации) и утверждается главным инженером (зам. начальника)


ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Рекомендуемой


 

Перечень конструкторских документов, подлежащих метрологической экспертизе и стадии разработки, на которых проводится метрологическая экспертиза

Стадии разработка

Этапы работы

Наименование документов

Техни-ческое предло-жение

Эскиз-ный проект

Техни-ческий проект

Сбо-роч-ный чер-
теж

Габа-ритный чертеж

Поясни-тельная записка

Техни-ческие усло-вия

Прог-рамма и мето-
дика испы-таний

Экс-плуата-цион-ные доку-менты

Ремонт-ные доку-менты

Мон-таж-ный чер-теж

Карта техни-ческого уровня
ж)

Техни-ческое предло-жение

Рассмотрение и утверждение технического предложения

 

 

 

 

 

 

 

 

Эскиз-
ный проект

Рассмотрение и утверждение эскизного проекта

 

 

 

 

 

 

 

Техни-ческий проект

Рассмотрение и утверждение технического проекта

 

 

 

 

 

 

 

Разра-ботка рабочей кон-
струк-торской доку-
мен-
тации

Разработка КД для изготовления опытного образца

Корректировка КД по результатам приемки опытного образца

 

 

 













 































ПРИЛОЖЕНИЯ:

- документ, метрологическая экспертиза которого обязательна,

 - документ, метрологическая экспертиза которого проводится в соответствии с требованиями п. 3.8

 

ж) – только для средств измерений


ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Рекомендуемое

 

Перечень технологических документов, подлежащих метро­логической экспертизе и стадии разработки, на которых проводится метрологическая экспертиза

 

Стадии разработки

Этапы работы

Наименование документов

Маршру-тная карта

Опера-ционная карта

Карта эскизов

Техноло-гическая инструк-ция

Ведо-мость

оснас-тки

Предварительный проект

Разработка предвари-тельного проекта

 

 

Разработ-ка рабочей докумен-тации

Опытный образец (опытная партия)

На всех этапах работы

Установоч-ная серия (разовая партия)

Изготовление и испытание установочной серии. Корректировка документов по результатам изготовления и испытания установочной серии

ПРИМЕЧАНИЯ:

Метрологическая экспертиза проводится на первой стадии обязательного документа, либо на самой первой стадии разработки, где проявляется документ, метрологическая экспертиза которого необязательна.

- документ, метрологическая экспертиза которого обязательна,

- документ, метрологическая экспертиза которого проводится в соответствии с требованиями п. 3.8.


ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Рекомендуемое

 

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________
(руководитель организаций,
___________________________________
проводившей экспертизу)  
__________________

(подпись)

«________»____________________ 19   г.

 
ЭКСПЕРТНОЕ  ЗАКЛЮЧЕНИЕ
 
______________________________________________________
(наименование организации», проводившей экспертизу)

 

проведена метрологическая экспертиза технического задания на

разработку  _____________________________________________________

(наименование, шифр или условное обозначение,

________________________________________________________________

назначение средств измерений)

разработанное ___________________________________________________

(организация-разработчик)

в соответствии с _________________________________________________

(основание для разработки, начало и планируемое

____________________________________________________________

окончание опытно-конструкторской работы)

и содержащее следующие метрологические

характеристики___________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

В результате метрологической экспертизы установлено:

Необходимость разработки средств измерений с метрологическими характеристиками, приведенными в техническом

задании_________________________________________________________

________________________________________________________________

(обоснована, не обоснована)Х

 

Метрологические характеристики и способы их нормирования

______________________________________________________________

(соответствуют, не соответствуют)ХХ

требованиям ____________________________________________________

(обозначения нормативно-технических документов,

_______________________________________________________________

распространяющихся на разрабатываемые средства измерений)

Методы и средства поверки средств измерений в эксплуатации

_______________________________________________________________

(имеются, не имеются)ХХХ.

Показатели надежности и способы их нормирования стандар­там на средства измерений конкретного типа, а также требованиям к периодичности метрологического обслуживания   _____________________________________

_______________________________________________________________

     (соответствуют, не соответствуют)ХХ

Единицы физических величин, их наименования и обозначения

требованиям ГОСТ 8.417-81 ______________________________________

               (соответствует, не соответствует)ХХ

Термины и определения, установленные стандартами, применены

_______________________________________________________________

 (правильно, неправильно)ХХ

Разрабатываемое образцовое средство измерений ХХХХ, его позиции в поверочной схеме ____________________________________________________

(соответствует, не соответствует)ХХ

Выводы по результатам экспертизы ________________________________

_______________________________________________________________

Предлагается в техническое задание внести следующие изменения и дополнения:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(должность лиц и наименование    (подпись)  (инициалы и фамилии) организации, проводивших
экс­пертизу)

 

 Х Здесь и далее даны пояснения по заполнению (при оформлении

экспертного заключения печатать).

 

ХХ Указать, чем заключается несоответствие.

 

XXX Укaзaть шифр комплектной поверочной лаборатории, наимено­вание и обозначение действующего нормативно-технического докумен­та на методы и средства поверки, наименования и условные обозна­чения выпускаемых образцовых средств измерений, а при их отсут­ствии - привести сведения о разработке или указать на необходимость их разработки.

 

ХХХХ Включить в заключение, метрологической экспертизы технического задания на разработку образцовых средств измерений.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Рекомендуемое

 

УТВЕРЖДАЮ

 

 (подпись руководителя

организации, проводившей

экспертизу, фамилия и дата)

 

ЭКСПЕРТНОЕ  ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

На________________________________________________________________

(наименование стадии разработки)

________________________________________________________________

(наименование, а также шифр или условное обозначение продукции)

На рассмотрение представлены материалы по документации, разработанной ______________________________________________________________________

(наименование организации-разработчика)

в соответствии с____________________________________________________

(обозначение основного документа на данной стадии)

В результате экспертизы установлено:

__________________________________________________________________

(излагается краткий текст заключения, общая оценка и выводы)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Предлагается при последующей разработке (доработке) внести в документацию следующие изменения и дополнения:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Подписи лиц, проводивших

экспертизу, с указанием

организации и должности:


 

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ

 

1. УТВЕРЖДЕН Министерством связи СССР

ИСПОЛНИТЕЛИ В.М. Гранатуров, канд. экон. наук (руководитель разработки);

А.Б, Клибанер, канд. техн. наук; О.А. Ковалевская

 

2. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ              

 

3. ССЫЛОЧНЫЕ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

Обозначение НТД, на который дана ссылка

Номер пункта, подпункта, перечисления, приложения

ГОСТ 2.103-68
ГОСТ 3.1102-81

ГОСТ 8.326-78

ГОСТ 8.417-81

ГОСТ 15.001-88

ГОСТ 22315-77

МИ 1314-86

3.6

3.6

3.3

Приложение 3

1.2

2.9

4.1