МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 июня 2001 г. N 165
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ТИПОВОГО ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ НА МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДАХ
(РД 153-39.4-073-01)
Руководящий документ Типовой план ликвидации возможных аварий на магистральных нефтепродуктопроводах разработан Институтом проблем транспорта энергоресурсов. Документ согласован с Госгортехнадзором России, МПС России, Минтрансом России, МПР России.
В целях повышения безопасности и эффективности эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов, а также установления единых требований к организации и соблюдению технологической дисциплины при ликвидации возможных аварий приказываю:
1. Принять и ввести и действие с 1 июня 2001 года Типовой план ликвидации возможных аварий на магистральных нефтепродуктопроводах на предприятиях и в организациях топливно-энергетического комплекса независимо от формы их собственности.
2. Поручить Институту проблем транспорта энергоресурсов (по согласованию) оказывать предприятиям и организациям топливно-энергетического комплекса методическую помощь по внедрению РД 153-39.4-073-01.
3. Поручить ОАО "АК "Транснефтепродукт" (по согласованию) издание и рассылку РД 153-39.4-073-01 заинтересованным организациям (конт. тел. 915-94-62; 915-94-63).
4. Управлению по предупреждению и ликвидации ЧС и охране труда в ТЭК (Абрамову Ю.А.) довести информацию о РД 153-39.4-073-01 до сведения руководителей предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса, эксплуатирующих магистральные нефтепродуктопроводы.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Шелепова В.В.
Первый заместитель Министра
И.А.МАТЛАШОВ
ТИПОВОЙ ПЛАН
ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ
НА МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДАХ
РД 153-39.4-073-01
Дата введения - 1 июня 2001 года
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Разработан Институтом проблем транспорта энергоресурсов (ИПТЭР).
2. Внесен Открытым акционерным обществом "Акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов "ТРАНСНЕФТЕПРОДУКТ".
3. Согласован Госгортехнадзором России (письмо от 11 августа 2000 г. N 10-03/611), Министерством путей сообщения России (письмо от 19 июня 2000 г. N Г-6592), Министерством транспорта России (письмо от 27 декабря 2000 г. N АН-3/1403-Ж), МЧС России (письмо от 27 июля 2000 г. N 33-2327), Минприроды России (письмо от 30 мая 2000 г. N НП-28/2814).
4. Утвержден и введен в действие Приказом Минэнерго России от 06.06.01 N 165.
5. Вводится впервые.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Область применения
1.1.1. Настоящий руководящий документ предназначается для подразделений нефтепродуктопроводного транспорта, занимающихся разработкой планов и выполнением работ по ликвидации аварий, повреждений и их последствий.
1.1.2. Настоящий руководящий документ устанавливает единый подход и требования к содержанию планов ликвидации возможных аварий на магистральных нефтепродуктопроводах: типовые формы, порядок и сроки оформления необходимой документации; порядок оповещения должностных лиц открытых акционерных обществ и сторонних организаций, которые должны быть извещены об аварии, взаимодействия с административными и надзорными органами, землевладельцами, организациями, эксплуатирующими коммуникации, проходящие в одном техническом коридоре с магистральными нефтепродуктопроводами; мероприятия по спасению людей, локализации разлитого нефтепродукта, ликвидации аварии и ее последствий и другие мероприятия организационно-технического характера, направленные на ликвидацию аварий в кратчайшие сроки и с наименьшим ущербом.
1.1.3. Настоящий руководящий документ определяет перечень, форму и примерное содержание составных частей плана ликвидации возможных аварий на магистральных нефтепродуктопроводах; распределение обязанностей персонала открытых акционерных обществ; перечень приложений к плану ликвидации возможных аварий.
1.1.4. В настоящем руководящем документе приведены: Типовой перечень мероприятий по ликвидации аварий и их последствий, спасению людей и охране окружающей среды, требования к организации и выполнению их с учетом специфики места возникновения аварии и ее ликвидации (близость населенных пунктов, предприятий, переходы через водные преграды, железные и автомобильные дороги и т.д.).
1.1.5. Настоящий руководящий документ предназначается для его использования при составлении планов ликвидации возможных аварий для конкретных объектов магистральных нефтепродуктопроводов (линейных участков и площадочных сооружений). При этом представленные в Типовом плане ликвидации возможных аварий перечни мероприятий, этапов работ и технических средств могут корректироваться применительно к специфике магистральных нефтепродуктопроводов и условиям производства работ при ликвидации возможной аварии и ее последствий на конкретном объекте.
1.1.6. Планы ликвидации возможных аварий должны разрабатываться с учетом фактического организационно-технического уровня аварийно-восстановительных служб на объектах магистральных нефтепродуктопроводов, состояния подъездных путей, наличия и состояния аварийной техники, количества ремонтного и другого производственного персонала и т.п.
1.1.7. Предусмотренные планом ликвидации возможных аварий технические и материальные средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий должны быть в необходимом количестве и в исправном состоянии.
1.1.8. Планы ликвидации возможных аварий разрабатываются и пересматриваются комиссией в составе: председатель - начальник службы эксплуатации открытого акционерного общества (производственного отделения открытого акционерного общества); члены комиссии - старший диспетчер, главный механик, главный энергетик, инженер по охране труда, начальник пожарной охраны, представитель ОАО "Телекомнефтепродукт", другие представители заинтересованных служб; подписываются всеми членами комиссии и утверждаются главным инженером открытого акционерного общества (производственного отделения открытого акционерного общества) в соответствии с РД 153-39.4-041-99, РД 153-112-014-97.
1.1.9. Планы ликвидации возможных аварий переутверждаются не реже чем раз в пять лет. Изменения, не требующие пересогласования, вносятся в ПЛА немедленно, о чем делают пометку на титульном листе плана. Организация работ по внесению изменений, переутверждению планов ликвидации возможных аварий возлагается на службы эксплуатации открытого акционерного общества. Все текущие изменения, вносимые в планы ликвидации возможных аварий, должны доводиться под роспись до работников аварийно-восстановительных пунктов и руководства линейно-производственной диспетчерской службы, а также отражаться в должностных инструкциях работников аварийно-восстановительных пунктов.
1.1.10. Планы ликвидации возможных аварий должны находиться у главного инженера, диспетчера, начальника аварийно-восстановительной службы производственного отделения открытого акционерного общества, а также начальника линейно-производственной диспетчерской службы, перекачивающей станции, начальника службы эксплуатации производственного отделения открытого акционерного общества, диспетчера открытого акционерного общества, начальника службы эксплуатации открытого акционерного общества.
У сменного оператора линейно-производственной диспетчерской службы, перекачивающей станции, начальника караула ведомственной охраны и подразделений ОАО "Телекомнефтепродукт" должны находиться выписки из плана с описанием мероприятий и действий персонала этих служб.
Списки лиц аварийно-восстановительной службы и ответственных лиц из числа специалистов производственного отделения должны находиться у диспетчера производственного отделения открытого акционерного общества, а также у операторов, диспетчеров и в службе эксплуатации производственного отделения открытого акционерного общества.
1.1.11. Правильность плана ликвидации возможных аварий и его соответствие фактическим условиям производства на объекте проверяются во время учебных тревог и учебно-тренировочных занятий, проводимых в соответствии с РД 153-39.4-041-99, РД 153-112-014-97 с периодичностью:
в аварийно-восстановительных пунктах - не реже 1 раза в месяц;
в опорных аварийно-восстановительных пунктах - не реже 1 раза в квартал.
Во время учебных тревог и учебно-тренировочных занятий проверяются и закрепляются знания плана ликвидации возможных аварий у инженерно-технических работников линейно-производственной диспетчерской службы (перекачивающей станции), имеющих отношение к ликвидации аварии, и всех членов аварийно-восстановительных бригад, повышается оперативность выполнения действий по ликвидации аварии и ее последствий.
1.1.12. Ответственность за своевременное и правильное проведение учебных тревог и проверки планов ликвидации возможных аварий в действии по линейно-производственной диспетчерской службе (перекачивающей станции) возлагается на заместителя начальника по технической части или начальника линейно-производственной диспетчерской службы (перекачивающей станции), а по производственному отделению открытого акционерного общества - главного инженера производственного отделения открытого акционерного общества.
1.1.13. К плану ликвидации возможных аварий на магистральных нефтепродуктопроводах должны быть приложены продольный профиль трассы всего нефтепродуктопровода, ситуационный план местности на топографической карте, схемы следования аварийной техники, технических средств и людей по заранее разработанным оптимальным маршрутам, учитывающим время года и полевой сезон для сельского хозяйства, и другие документы, перечень которых приведен в Приложении А.
1.2. Нормативные ссылки
В настоящем руководящем документе использованы ссылки на следующие документы:
РД 153-39.4-041-99 "Правила технической эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов".
РД 08-204-98 "Порядок уведомления и предоставления территориальным органам Госгортехнадзора России информации об авариях, аварийных утечках и опасных условиях эксплуатации объектов магистрального трубопроводного транспорта газов и опасных жидкостей".
РД 04-383-00 "Положение о порядке представления, регистрации и анализа в органах Госгортехнадзора России информации об авариях, несчастных случаях и утратах взрывчатых материалов".
РД 153-39.2-076-01 "Инструкция по техническому расследованию причин аварий и повреждений магистральных нефтепродуктопроводов, учету аварий и повреждений и списанию безвозвратных потерь нефтепродуктов".
РД 153-112-014-97 "Инструкция по ликвидации аварий и повреждений на магистральных нефтепродуктопроводах".
РД 153-39.4Р-002-96 "Табель технического оснащения аварийно-восстановительных пунктов магистральных нефтепродуктопроводов".
ГОСТ 17.5.1.01-83 "Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения".
ГОСТ 18322-78* "Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения".
СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы".
СНиП III-42-80* "Магистральные трубопроводы. Правила производства и приемки работ".
ВППБ 01-03-96 "Правила пожарной безопасности для предприятий АК "Транснефтепродукт".
1.3. Термины, определения и принятые сокращения
1.3.1. В настоящем руководящем документе использованы следующие термины и определения:
Термин |
Определение |
Наименование источника |
Магистральный нефтепродуктопровод (МНПП) |
Трубопровод с избыточным давлением до 10 МПа, с комплексом подземных, наземных, надземных и подводных сооружений, предназначенный для транспортирования подготовленных в соответствии с требованиями государственных стандартов и технических условий нефтепродуктов от пунктов приемки до пунктов сдачи, технологического хранения или перевалки (передачи) на другой вид транспорта |
РД 153-39.4-041-99 |
Линейная часть магистрального нефтепродуктопровода |
Собственно трубопровод, состоящий из линейных участков, с устройствами защиты от коррозии, линиями электропередачи для собственных нужд, линиями устройства связи и телемеханики, дорогами и сооружениями защиты окружающей среды |
ВППБ 01-03-96 |
Подводный переход магистральных нефтепродуктопроводов (ПП МНПП) |
Система сооружений одного или нескольких трубопроводов при пересечении реки или водоема |
РД 153-39.4-041-99 |
Авария |
Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ |
[1] |
Авария на объекте магистрального трубопроводного транспорта опасных жидкостей |
Внезапный вылив или истечение опасной жидкости в результате полного разрушения или частичного повреждения трубопровода, его элементов, резервуаров, оборудования и устройств, сопровождаемые одним или несколькими из следующих событий: а) смертельным травматизмом; б) травмированием с потерей трудоспособности; в) воспламенением опасной жидкости или взрывом ее паров; г) загрязнением любого водостока, реки, озера, водохранилища или любого другого водоема сверх пределов, установленных стандартом на качество воды, вызвавшим изменение окраски поверхности воды или берегов или приведшим к образованию эмульсии, находящейся ниже уровня воды, или отложений на дне или берегах; д) утечками, составившими 10 куб. м и более, а для легкоиспаряющихся жидкостей - превысившими 1 куб. м в сутки |
РД 08-204-98 |
Авария на линейной части МНПП |
Событие, связанное с возникновением неконтролируемой утечки транспортируемого нефтепродукта в результате разрушения (разгерметизации) трубопровода, запорной арматуры, оборудования для запуска или приема внутритрубных средств очистки и дефектоскопии |
РД 153-112-014-97, РД 153-39.2-076-01 |
Повреждение |
Нарушение исправного состояния МНПП при сохранении работоспособности |
РД 153-112-014-97, РД 153-39.2-076-01 |
Инцидент |
Повреждение |
|
Авария с последствиями I категории |
К последствиям I категории относятся аварии, приведшие к одному из следующих событий: смертельному(ым) случаям; травмированию с потерей трудоспособности или групповому травматизму; воспламенению нефтепродукта или взрыву его паров; безвозвратным потерям нефтепродуктов в количестве свыше или равном 100 тн |
|
Авария с последствиями II категории |
К последствиям II категории относятся аварии, приведшие к безвозвратным потерям нефтепродуктов в объеме свыше или равном 10 тн |
|
Дефект трубопровода |
Отклонение геометрического параметра, толщины стенки или показателя качества материала трубы (или сварного шва), выходящее за рамки требований действующих нормативных документов, возникающее при изготовлении трубы, строительстве или эксплуатации нефтепродуктопровода |
|
Дефектный участок |
Участок нефтепродуктопровода, содержащий дефекты (дефект) |
|
Ремонт |
Комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности объекта и восстановлению ресурсов объекта или их составных частей |
ГОСТ 18322-78* |
Аварийный ремонт |
Ремонт, обусловленный необходимостью ликвидации аварий и повреждений на трубопроводах |
РД 153-39.4-041-99 |
Катушка |
Часть трубы не более длины заводской секции трубы, ввариваемая в нефтепродуктопровод с помощью двух кольцевых стыков либо вырезаемая из нефтепродуктопровода |
|
Вырезка дефекта (врезка катушки) |
Удаление дефектного участка нефтепродуктопровода длиной не более длины заводской секции трубы и замена его катушкой, отвечающей требованиям СНиП 2.05.06-85* |
|
Замена участка |
Замена дефектного участка нефтепродуктопровода длиною более длины заводской секции трубы на трубы, отвечающие требованиям СНиП 2.05.06-85* |
|
Ремонтная муфта |
Полноокружной накладной усилительный элемент, предназначенный для ремонта дефекта трубы или сварного шва |
|
Рекультивация |
Комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества |
ГОСТ 17.5.1.01-83 |
Технический коридор |
Система параллельно проложенных трубопроводов по одной трассе, предназначенных для транспортирования нефти, нефтепродуктов, в том числе сжиженных углеводородных газов или газа (газового конденсата) |
СНиП 2.05.06-85 |
Сорбенты |
Жидкие или твердые вещества, применяемые для поглощения из окружающей среды жидких, газообразных, парообразных или растворенных в воде продуктов |
|
Опасные жидкости |
Нефть, нефтепродукты, сжиженный газ, конденсат и жидкий аммиак |
РД 08-204-98 |
1.3.2. В настоящем руководящем документе использованы следующие сокращения:
Минэнерго России |
Министерство энергетики Российской Федерации |
МЧС России |
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
МПС России |
Министерство путей сообщения Российской Федерации |
ФСБ России |
Федеральная служба безопасности Российской Федерации |
Минтранс России |
Министерство транспорта Российской Федерации |
МВД России |
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
МНПП |
Магистральный нефтепродуктопровод |
НПП |
Нефтепродуктопровод |
ПП МНПП |
Подводный переход магистрального нефтепродуктопровода |
ОАО |
Открытое акционерное общество |
ПО ОАО |
Производственное отделение ОАО |
СЭ |
Служба эксплуатации |
ЛПДС |
Линейно-производственная диспетчерская станция |
НП |
Наливной пункт |
ПС |
Перекачивающая станция |
РП |
Резервуарный парк |
ГСМ |
Горюче-смазочные материалы |
ТТО |
Товаротранспортный отдел |
РДП |
Районный диспетчерский пункт |
ОАВП |
Опорный аварийно-восстановительный пункт |
АВП |
Аварийно-восстановительный пункт |
АВС |
Аварийно-восстановительная служба |
АВБ |
Аварийно-восстановительная бригада |
АВР |
Аварийно-восстановительный ремонт |
ПТР |
Подводно-технические работы |
ТПЛА |
Типовой план ликвидации возможных аварий |
ПЛА |
План ликвидации возможных аварий |
ПСД |
Проектно-сметная документация |
БЗ |
Боновое заграждение |
ПНА |
Передвижной насосный агрегат |
НСУ |
Нефтесборное устройство |
НС |
Нефтесборщик |
ТС |
Техническое средство |
ГУГПС |
Главное управление Государственной противопожарной службы МВД России |
УВД |
Управление внутренних дел МВД России |
ГИБДД |
Государственная инспекция безопасности дорожного движения |
ДПС |
Дорожно-патрульная служба |
ПИЛ |
Полевая исследовательская лаборатория |
ВОХР |
Военизированная охрана |
ООС |
Охрана окружающей среды |
СЭН |
Санитарно-эпидемиологический надзор |
ЦППС |
Центральный пункт пожарной связи |
МТС |
Материально-техническое снабжение |
СМИ |
Средства массовой информации |
ЧС |
Чрезвычайная ситуация |
ГО |
Гражданская оборона |
НТД |
Нормативно-техническая документация |
2. ОПЕРАТИВНАЯ ЧАСТЬ ПЛАНА ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ НА МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДАХ
2.1. Оперативный типовой план ликвидации возможных аварий на МНПП
2.1.1. В разделе приводится типовая форма оперативного плана ТПЛА на МНПП, по аналогии с которой составляется оперативный ПЛА для конкретных объектов МНПП, находящихся в ведении ПО ОАО, ОАО с учетом их специфических особенностей: структуры ОАО и его подразделений, технических характеристик и условий работы МНПП, технического уровня и структуры аварийно-восстановительной службы, геологических, гидрогеологических условий, времени года и других факторов, влияющих на выбор маршрута и времени доставки АВБ и ТС к месту аварии, количества разлившегося нефтепродукта и направления его растекания, других характеристик, влияющих на процесс ликвидации аварии.
Форма 1
(типовая)
УТВЕРЖДАЮ
Главный инженер __________________ ПО
(наименование ПО)
________________________________ ОАО
(наименование ОАО)
_____________________________________
ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
по ___________________ ЛПДС __________________ ПО
(наименование ЛПДС) (наименование ПО)
______________________________________ ОАО
(наименование ОАО)
Номера позиций, виды и специфика места возникновения аварии |
Мероприятия и порядок действий по спасению людей, ликвидации аварии, предотвращению загрязнения окружающей среды |
Лица, ответственные за выполнение мероприятий, исполнители |
Перечень и места нахождения технических средств, привлекаемых для выполнения мероприятий |
Действия пожарной охраны |
I. Участок МНПП _____________________ от _____ км (наименование МНПП) до ________ км (условно МНПП-I) |
|
|
|
|
Линейная часть |
|
|
|
|
1. Авария на трассе МНПП вблизи населенного пункта, промышленных или сельскохозяйственных предприятий |
|
|
|
|
1.1. Разрыв по телу трубы или в сварных швах (кольцевом или продольном); свищи и трещины в основном металле трубы или в сварных швах, сопровождающиеся разливом нефтепродукта |
1. Сообщить об аварии: |
|
Телефонная связь, мобильная радиосвязь, которой оборудованы автомобили, диспетчерская связь |
|
а) оператору и руководству ЛПДС, ПС, НП |
Линейный обходчик (патрульная группа) |
|||
2. Оповестить об аварии (согласно схеме): |
Руководитель ПО ОАО, ОАО или лицо, ответственное за информирование |
Система оповещения, действующая на ЛПДС, городская и местная телефонная связь, диспетчерская связь, мобильная радиосвязь, которой оснащены автомобили ЛПДС, радиовещательная связь. Перед оповещением для привлечения внимания к передаваемой информации целесообразно включение электросирены |
|
|
а) местные и территориальные органы власти и надзора (администрацию города, района, села; МЧС, Минприроды, Федеральной службы земельного кадастра; Госгортехнадзора, ФСБ, СЭН России, осуществляющих надзор за МНПП, Федеральной инспекции труда Минтруда РФ, Минтранса РФ); также землевладельцев (арендаторов земли), организации, эксплуатирующие коммуникации технического коридора; |
|
|||
|
б) производственный персонал МНПП и привлеченных сторонних организаций. Предупредить жителей населенных пунктов, находящихся в радиусе до 1,5 км от места аварии, через органы местной власти, МЧС о разливе нефтепродуктов, возможных последствиях аварии и мерах предосторожности (вплоть до возможной эвакуации людей - при большой концентрации углеводородов в воздухе, опасности возникновения пожара или взрыва) |
|
|
|
|
3. Обозначить территорию, залитую нефтепродуктом, сигнальными знаками (красными флажками) и предупредительными плакатами, выставить посты. Принять меры по отключению электроснабжения, запрету применения открытого огня на объектах, могущих попасть в зону повышенной загазованности, запретить проезд транспорта (в случае необходимости), поставив об этом в известность через диспетчера ПО ОАО (ОАО) соответствующие структуры |
Линейные обходчики, патрульная группа |
Сигнальные знаки и фонари, предупредительные плакаты, необходимые инструменты, инвентарь, материалы, средства индивидуальной защиты и связи, переносной газоанализатор |
|
|
4. Локализовать аварийный участок (одновременно с оповещением об аварии): |
Диспетчер ПО ОАО, ОАО, руководитель АВБ, оператор ЛПДС, ПС, НП |
Автобусы на шасси автомобиля высокой проходимости (типа НЗАС или др.); легковые автомобили типа УАЗ 31512 высокой проходимости; автомобили типа "Урал" высокой проходимости |
|
|
- остановить перекачку по поврежденному участку трубопровода (выполняется немедленно по получении информации об аварии); |
|
||
|
- перекрыть линейные задвижки, отсекающие поврежденный участок трассы: закрыть задвижку N ____ на ___ км (со стороны наиболее высокой отметки по отношению к месту утечки); |
|
|
|
|
- при возможности сбросить давление через задвижку N ______ и технологию ПС (или попутную нефтебазу) в резервуар N _______, после чего закрыть линейную задвижку N ____ на ____ км (с другого конца аварийного участка); |
Заместитель начальника ЛПДС по технической части, диспетчер ПО ОАО, руководитель АВБ |
|
|
|
- при возможности исключить (ограничить) выход нефтепродукта из поврежденного места путем наложения на дефект временных устройств (латок, хомутов и т.п.); |
Руководитель АВБ |
Экскаваторы типа ЭО 3322А; бульдозеры типа ДЗ на базе трактора высокой проходимости, автокраны, автомобили. Боновые заграждения (БЗ) в комплекте с якорями, буями, сорбентом (способ установки согласно инструкции заводов - изготовителей, места установки с учетом конкретных условий); резинотканевые резервуары и др. емкости; рабочая шлюпка |
|
|
- локализовать место выхода нефтепродукта и перекрыть пути попадания его в водоемы, ручьи и реки (сделать обвалование). В случае попадания нефтепродукта в водоемы (малые реки, ручейки, озера) принять меры по его улавливанию. Уловленный нефтепродукт собрать нефтесборщиками с поверхности воды или откачать насосами в смеси с водой в специальные емкости на берегу для последующей утилизации |
Руководитель АВБ |
|
|
|
5. Обеспечить устойчивую связь между местом аварии, оператором ЛПДС, диспетчером ПО ОАО, ОАО (в начальной стадии производства работ) |
Представитель ОАО "Телекомнефтепродукт" |
|
|
|
6. Организовать сбор и доставку к месту аварии аварийных бригад и техники (по заранее разработанному оптимальному маршруту, учитывающему время года и полевой сезон для сельского хозяйства, который прикладывается к ПЛА), а в случае необходимости, дополнительных сил (др. ЛПДС, ОАВП или сторонних предприятий) |
Начальник (заместитель начальника по технической части) ЛПДС, АВП, главный механик, начальник СЭ ПО ОАО, ОАО |
Аварийная техника ЛПДС (и, при необходимости, привлекаемые ТС др. ЛПДС, ОАВП или сторонних организаций), а также защитные и спасательные средства согласно действующим НТД |
|
|
7. При наличии пострадавших от аварии оказать первую (доврачебную) помощь, позвонить по телефону _________ в ближайшую поликлинику, вызвать скорую медицинскую помощь или организовать отправку пострадавших в медицинское учреждение |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, силы санитарных звеньев (санитарного поста), входящих в формирования по ГО, и ближайших лечебных заведений Минздрава России |
|
|
|
8. Организовать отбор проб на содержание нефтепродуктов в грунте и воде |
Руководитель работ (группы) по контролю состояния окружающей среды (инженер эколог ПО ОАО, ОАО или др. назначенное лицо), лаборанты химанализа ЛПДС |
Катера или автомобили, приспособления для отбора проб |
|
|
9. Вызвать представителей заинтересованных организаций для присутствия при производстве работ по ликвидации аварии и ее последствий (организаций, эксплуатирующих коммуникации, проходящие с МНПП в одном техническом коридоре, землевладельцев и др.) (при необходимости) |
Руководитель работ по ликвидации аварии, назначаемый приказом по ОАО |
|
|
|
10. Составить предварительный план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
11. Приступить к ликвидации аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Передвижной ремонтный поезд на шасси автомобиля высокой проходимости или аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96. При необходимости, привлекаемая техника др. ЛПДС или сторонних организаций (указываются перечень привлекаемых технических средств и наименования организаций) |
|
|
12. Приступить к ликвидации последствий аварии согласно РД 153-112-014-97: - откачать нефтепродукт из емкостей в отремонтированный или другой параллельно проложенный трубопровод или вывезти автотранспортом; - нанести сорбент на замазученный участок почвы; - собрать и утилизировать сорбент и замазученную землю; - произвести рекультивацию земли |
Руководитель работ (группы) по ликвидации последствий аварии (начальник ЛПДС, руководитель АВБ и др.) |
Передвижной ремонтный поезд на шасси автомобиля высокой проходимости; экскаваторы типа ЭО 3322А; бульдозеры типа ДЗ на базе трактора Т-130; насосы типа НЦС; ПНУ 100/200 |
|
|
13. Регулярно (через каждые 2 ч) регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии по форме, приведенной в таблице 11, и докладывать в ОАО "АК "Транснефтепродукт" согласно РД 153-39.2-076-01 |
Ответственный за заполнение журнала (диспетчер ПО ОАО, ОАО или др. назначенное приказом лицо) |
|
|
1.2. Разрыв по телу трубы или в сварных швах (кольцевом или продольном); свищи и трещины в основном металле трубы или в сварных швах, сопровождающиеся возгоранием разлившегося нефтепродукта или взрывом его паров |
1. Осуществить действия, аналогичные указанным в п. п. 1, 2 - 6 поз. 1.1. Наряду с указанными в п. 2 поз. 1.1 органами власти и надзора известить об аварии местные органы ГУГПС МВД РФ и немедленно вызвать пожарные команды |
См. п. п. 1 - 6 поз. 1.1 |
См. п. п. 1 - 6 поз. 1.1 |
Пожарные автомашины с боевым расчетом пожарной команды направляются к месту аварии. Начальник команды ВОХР сообщает о возникновении пожара и действует согласно оперативному плану тушения пожара |
2. Принять меры по защите производственного персонала и населения: |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, начальник пожарной охраны (части), руководитель тушения пожара |
|
||
|
2.1. при наличии пострадавших от аварии оказать первую (доврачебную) помощь, позвонить по телефону _________ в ближайшую поликлинику, вызвать скорую медицинскую помощь или организовать отправку пострадавших в медицинское учреждение; |
|
|
|
|
2.2. при необходимости осуществить экстренную эвакуацию их в безопасную зону (указать маршрут вывоза людей в зависимости от конкретных условий и обстоятельств) |
|
|
|
|
3. Выставить посты для закрытия проходов и проездов в зону пожара |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, начальник пожарной охраны (части), руководитель тушения пожара |
|
|
|
4. Создать оперативный штаб пожаротушения. Местонахождение штаба обозначить: днем - красным флагом с надписью "штаб", ночью - красным фонарем или другим световым указателем красного цвета |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, начальник пожарной охраны (части), руководитель работ по тушению пожара |
|
|
|
5. В соответствии с конкретной обстановкой составить оперативный план тушения пожара |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, начальник пожарной охраны (части), руководитель тушения пожара |
|
|
|
6. Приступить к ликвидации очага пожара (в соответствии с оперативным планом тушения пожара) |
Руководитель тушения пожара |
|
Руководитель тушения пожара в соответствии с обстановкой определяет необходимое количество средств и сил, способы и приемы боевых действий, поддерживает постоянную связь с ЦППС, организует и возглавляет действия пожарных команд по пресечению путей распространения огня, предохранению объекта от излишних разрушений, тушению пожара |
|
7. Приступить к ликвидации аварии, обусловившей пожар (взрыв), и ее последствий, выполняя действия аналогично указаниям п. п. 8 - 13 поз. 1.1 |
Руководитель работ по ликвидации аварии, руководитель работ (группы) по ликвидации последствий аварии (пожара, взрыва), ответственный за заполнение документов |
См. п. п. 8 - 13 поз. 1.1 |
|
1.3. Трещины по телу трубы и в сварных швах, свищи и др. дефекты с последствиями, не угрожающими безопасности людей, соседним коммуникациям и объектам (отсутствие больших разливов, угрозы возникновения пожаров, несчастных случаев и т.д.) |
1. Сообщить об аварии должностным лицам, указанным в п. 1 позиции 1.1 |
См. п. 1 позиции 1.1 |
См. п. 1 позиции 1.1 |
|
2. Оповестить об аварии местные органы власти и надзора, заинтересованные и иные организации, перечисленные в п. 2 поз. 1.1 |
Руководитель ПО ОАО или лицо, ответственное за информирование |
Система оповещения, действующая в ПО ОАО, городская и местная телефонная связь, диспетчерская связь, мобильная радиосвязь |
|
|
3. Обозначить территорию, залитую нефтепродуктом, сигнальными знаками и предупредительными плакатами, выставить посты |
Линейные обходчики, патрульная группа |
Сигнальные знаки и фонарь, предупредительные плакаты, необходимые инструменты |
|
|
|
4. Локализовать аварийный участок действиями, аналогичными указанным в п. 4 позиции 1.1 |
Диспетчер ПО ОАО, оператор ЛПДС, ПС, НП, руководитель АВБ (мастер, инженер) |
|
|
|
5. Обеспечить устойчивую связь между местом аварии, оператором ЛПДС, ПС, диспетчером ПО ОАО, ОАО (в начальной стадии производства работ) |
Представитель ОАО "Телекомнефтепродукт" |
|
|
|
6. Направить к месту аварии аварийную бригаду с необходимыми ТС (по заранее разработанному оптимальному маршруту, учитывающему время года и полевой сезон для сельского хозяйства) |
Начальник (заместитель начальника по технической части) ЛПДС, начальник АВП, главный механик ПО ОАО, ОАО, начальник СЭ ПО ОАО |
|
|
|
7. Приступить к ликвидации аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии, назначаемый приказом по ОАО |
|
|
|
8. Приступить к ликвидации последствий аварии (аналогично п. 12 поз. 1.1) |
Руководитель работ (группы) по ликвидации последствий аварии |
|
|
|
9. Регулярно (через каждые 2 часа) регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии по форме, приведенной в таблице 11, и докладывать в ОАО "АК "Транснефтепродукт" |
Ответственный за заполнение журнала (диспетчер ПО ОАО, ОАО или др. назначенное приказом лицо) |
|
|
2. Авария на подводном переходе через _______________________ (наименование реки, водоема) на ___ км |
|
|
|
|
2.1. Потеря герметичности подводной части ПП МНПП |
|
|
|
|
2.1.1. Разлив нефтепродукта а) в летний период |
1. Сообщить об аварии: а) оператору ЛПДС, ПС, руководству ЛПДС, ПС, НП б) дежурному диспетчеру ПО ОАО в) руководству ПО ОАО, диспетчеру ОАО г) руководству ОАО, в ОАО "АК "Транснефтепродукт", в ОАО "Телекомнефтепродукт" |
Линейный обходчик, патрульная группа Линейный обходчик, патрульная группа, оператор ЛПДС, ПС, НП Диспетчер ПО ОАО Диспетчер ОАО |
Телефонная связь, мобильная радиосвязь, диспетчерская связь |
|
|
2. Оповестить об аварии местные и территориальные органы власти и надзора (администрацию города, района, села; МЧС, Минприроды, Федеральной службы земельного кадастра, Госгортехнадзора, ФСБ, СЭН России, осуществляющих надзор за МНПП, Федеральной инспекции труда Минтруда РФ, а также землевладельцев (арендаторов земли), организации, эксплуатирующие коммуникации технического коридора, органы контроля за использованием и охраной водных объектов, органы рыбоохраны (при аварии на переходах через рыбохозяйственные водоемы), территориальный орган государственного бассейнового управления водных путей и судоходства, линейный отдел государственной речной судоходной инспекции бассейнов и диспетчера местного речного порта (при аварии на переходах через судоходные реки). В зависимости от структуры оповещения количество организаций может быть другим |
Руководитель ПО ОАО, ОАО или лицо, ответственное за информирование |
Система оповещения, действующая на ЛПДС, городская и местная телефонная связь, диспетчерская связь, мобильная радиосвязь, которой оснащены все автомобили ЛПДС, радиовещательная связь |
|
|
3. Локализовать аварийный участок подводного перехода: - остановить перекачку; - перекрыть береговые задвижки на обеих нитках перехода; - убедиться в надежном закрытии береговых задвижек (у клиновых задвижек - по давлению в корпусе задвижки при дренаже (по показаниям манометра), у шиберных задвижек - по дренажной трубке); - приступить к выявлению отказавшей нитки перехода; - открыть задвижки на исправной нитке перехода. Далее описывается порядок действий по перекрытию береговых (в случае необходимости и линейных) задвижек на протяжении всего участка МНПП, закрепленного за ЛПДС (АВП), для каждого ПП |
Диспетчер ПО ОАО, ОАО, оператор ЛПДС, ПС, НП, линейные обходчики (патрульная группа), АВБ |
Транспорт высокой проходимости (см. п. 4 поз. 1.1), плавсредства |
|
|
4. Обеспечить устойчивую связь между местом аварии, оператором ЛПДС, диспетчером ПО ОАО, ОАО |
Представитель ОАО "Телекомнефтепродукт" |
|
|
|
5. Предупредить людей, находящихся в местах возможного их скопления (садовые участки, места массового отдыха, рыбной ловли и т.д.), попадающих в зону загрязнения нефтепродуктами, установить при необходимости предупредительные плакаты, выставить посты |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС |
Вертолеты, катера, рабочие шлюпки, автомобили, устное оповещение по громкоговорящей связи, через посыльных, предупредительные плакаты |
|
|
6. При наличии пострадавших оказать им первую (доврачебную) помощь и действовать согласно указаниям п. 7 позиции 1.1. При необходимости осуществить экстренную эвакуацию лиц, попадающих в зону загрязнения нефтепродуктами |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, силы санитарных звеньев (сан. пост), входящих в формирования ГО, и ближайших лечебных заведений Минздрава России |
То же, что в п. 7 позиции 1.1 |
|
|
7. Оповестить руководство местного речного порта, диспетчера участка водных путей (гидросооружений) государственного бассейнового управления водных путей и судоходства о необходимости предупреждения судов с целью исключения захода их в зону загрязнения нефтепродуктом (в случае аварии на переходах через судоходные реки) и выставлении патрульных судов выше и ниже аварийной зоны |
Диспетчер ПО ОАО, ОАО |
Рация, вспомогательные суда |
|
|
8. Организовать сбор и доставку к месту аварии аварийных бригад и техники (по заранее разработанному оптимальному маршруту, учитывающему время года и полевой сезон для сельского хозяйства, который прикладывается к ПЛА); на судоходных реках службы ПТР ПО ОАО, ОАО или специализированных предприятий |
Руководитель ПО ОАО, ОАО, начальник АВП, ЛПДС, руководитель работ (группы) по подготовке технических средств |
|
|
|
9. Смонтировать и установить плавучие боновые заграждения (БЗ) в районе подводного перехода и в заранее подготовленных местах ниже по течению реки |
Начальник АВП, начальник ЛПДС, начальник ПТР |
Боновые заграждения в комплекте с якорями, буями, сорбентом; катера; рабочая шлюпка; автокран; автомобиль |
|
|
10. Осуществить отбор проб и выполнить анализ воды, грунта и воздуха |
Руководитель работ (группы) по контролю состояния окружающей среды (инженер эколог ПО ОАО, ОАО или др. назначенное лицо), лаборанты химанализа ЛПДС |
Катера или автомобили, приспособление для отбора проб |
|
|
11. Назначить лицо, ответственное за работу с представителями средств массовой информации и общественных организаций |
Лицо, назначенное приказом по ОАО |
|
|
|
12. Вызвать на место аварии представителей заинтересованных организаций для присутствия при производстве работ по ликвидации аварии на ПП МНПП и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии, назначаемый приказом по ОАО |
|
|
|
13. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
14. Приступить к вытеснению нефтепродукта из трубопровода закачкой воды с последующей передачей дефектного участка трубопровода в ОАО "Подводспецтранснефтепродукт" или другую специализированную организацию по подводно-техническим работам для выполнения ремонтно-восстановительных работ |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Передвижной ремонтный поезд на шасси автомобиля высокой проходимости или аварийная техника ЛПДС согласно [20] и, при необходимости, привлекаемая техника других ЛПДС или сторонних организаций (указываются перечень привлекаемых технических средств и наименования организаций владельцев этих технических средств) |
|
|
15. Приступить к ликвидации последствий аварии: - монтаж технических средств; - смыв нефтепродукта с берега; - очистка территории; - устранение замазученности и рекультивация земель; - ликвидация остатков нефтепродукта на водной поверхности; - сбор, утилизация и очистка загрязненных нефтепродуктом сорбентов, адсорбентов, льда, снега и т.д. и др. работы согласно действующей Инструкции по ликвидации аварий и повреждений на ПП МНПП 16. Регулярно (через каждые 2 часа) регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (см. таблицу 11) и докладывать в ОАО "АК "Транснефтепродукт" |
Руководитель ПО ОАО Руководитель работ по локализации и сбору нефтепродукта Ответственный за заполнение документов (диспетчер ПО ОАО, ОАО или другое назначенное приказом лицо) |
ПНА-1, БЗ, НС, НСУ в комплекте с резинотканевым резервуаром или баржей; автоцистерны; катера, экскаваторы типа ЭО 3322А; бульдозеры типа ДЗ на базе трактора Т-130, самосвалы |
|
б) в зимний период |
1 - 6. Выполнить мероприятия, указанные в п. п. 1 - 6 поз. 2.1.1а 7. Организовать сбор и доставку к месту аварии аварийных бригад и техники, служб ПТР ПО ОАО, ОАО или специализированных предприятий (при необходимости) |
См. п. п. 1 - 6 поз. 2.1.1а Руководитель ПО ОАО, ОАО, начальник АВП, ЛПДС, службы ПТР, руководитель работ (группы) по подготовке технических средств |
|
|
|
8. Организовать работы: 8.1. По оконтурованию зоны распространения вышедших из трубопровода нефтепродуктов, определению толщины ледового покрова на реке, а также скорости движения нефтепродуктов подо льдом. Принять меры по предотвращению понижения уровня воды в реке в результате регулировки сброса воды из водохранилищ |
Руководитель работ по ликвидации аварии, назначаемый приказом по ОАО |
Ледобуры, мотопилы, спасательные жилеты, пояса, спецодежда, бахилы, сани, вешки, передвижной медпункт |
|
|
8.2. Доставке технических средств для устройства "майн" в ледовом покрове в заранее определенные места, благоприятные для удержания, сбора и выжигания нефтепродуктов (минимальная скорость реки, возможность подхода к урезу, расположения техники на берегу и т.д.) |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Бульдозеры, автомобили высокой проходимости, мотоснегоочистители, ледорезные машины, бензопилы, лопаты, багры, указательные знаки, электростанция, светильники, парогенератор |
|
|
8.3. Устройству "майн" в ледовом покрове реки с установкой бонового заграждения из металлических листов |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Бульдозеры, автомобили высокой проходимости, ледорезные машины, бензопилы, лопаты, багры, указательные знаки, электростанция, светильники |
|
|
9. Вызвать на место аварии представителей заинтересованных организаций для присутствия при производстве работ по ликвидации аварии на ПП МНПП и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии, назначаемый приказом по ОАО |
|
|
|
10. После выполнения работ по определению зон распространения нефтепродуктов, скорости их движения подо льдом составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Бульдозеры, автомобили высокой проходимости, ледорезные машины, бензопилы, лопаты, багры, указательные знаки, электростанция, светильники |
|
|
11. Организовать устройство "майн" по возможности ближе к границе распространения нефтепродуктов по течению реки |
|
|
|
|
12. Приступить к вытеснению нефтепродукта из трубопровода закачкой воды с последующей передачей дефектного участка трубопровода в ОАО "Подводспецтранснефтепродукт" или другую специализированную организацию по подводно-техническим работам для выполнения ремонтно-восстановительных работ |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Передвижной ремонтный поезд на шасси автомобиля высокой проходимости или аварийная техника ЛПДС согласно [20] и, при необходимости, привлекаемая техника других ЛПДС или сторонних организаций (указываются перечень привлекаемых технических средств и наименования организаций владельцев этих технических средств) |
|
|
13. При поступлении нефтепродуктов в первую майну по ходу течения реки организовать сбор их при помощи нефтесборщиков и вывоз, одновременно контролируя возможное поступление нефтепродуктов в следующую майну |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Нефтесборщики, откачивающие средства, автоцистерны |
|
|
14. Осуществлять постоянный контроль за движением нефтепродуктов подо льдом, сбор нефтепродуктов в майнах до полной очистки, сбор остатков сорбентами и выжигание |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Нефтесборщики, откачивающие средства, автоцистерны |
|
|
15. Регулярно (через каждые 2 часа) регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (см. таблицу 11) и докладывать в ОАО "АК "Транснефтепродукт" |
Ответственный за заполнение документов (диспетчер ПО ОАО, ОАО или другое назначенное приказом лицо) |
|
|
2.1.2. Возгорание разлившегося нефтепродукта или взрыв его паров |
1. Осуществить действия, аналогичные указанным в п. п. 1 - 5, 7, 8 поз. 2.1.1а. Наряду с указанными в п. 2.1.1а органами власти и надзора оповестить местные органы ГУГПС МВД России и немедленно вызвать пожарные команды |
См. п. п. 1 - 5, 7, 8 поз. 2.1.1а |
См. п. п. 1 5, 7, 8 поз. 2.1.1а |
Пожарные автомашины с боевым расчетом пожарной команды направляются к месту аварии |
а) в летний период |
||||
|
2. Осуществить действия, аналогичные указанным в п. п. 2 - 6 позиции 1.2 |
См. п. п. 2 - 6 поз. 1.2 |
См. п. п. 2 - 6 поз. 1.2 |
Руководитель тушения ветствии с обстановкой определяет необходимое количество средств и сил, способы и приемы боевых действий, поддерживает постоянную связь с ЦППС, организует и возглавляет действия пожарных команд по пресечению путей распространения огня, предохранению объекта от излишних разрушений, тушению пожара |
|
3. Приступить к ликвидации аварии, обусловившей пожар (взрыв), и ее последствий, выполняя действия аналогично указаниям п. п. 9 - 16 поз. 2.1.1а |
См. п. п. 9 - 16 поз. 2.1.1а |
См. п. п. 9 16 поз. 2.1.1а |
|
б) в зимний период |
1. Осуществить действия, аналогичные указанным в п. п. 1 - 5, 8 поз. 2.1.1а |
См. п. п. 1, 2 - 9 поз. 2.1.1а |
См. п. п. 1, 2 - 9 поз. 2.1.1а |
|
|
2. Осуществить действия, аналогичные указанным в п. п. 2 - 6 поз. 1.2 |
См. п. п. 2 - 6 поз. 1.2 |
См. п. п. 2 - 6 поз. 1.2 |
|
|
3. Организовать сбор и доставку к месту аварии аварийных бригад и техники, служб ПТР ПО ОАО, ОАО или специализированных предприятий (при необходимости) |
Руководитель ПО ОАО, ОАО, начальник АВП, ЛПДС, руководитель работ (группы) по подготовке технических средств |
|
|
|
4. Приступить к ликвидации аварии, вызвавшей пожар (взрыв), и ее последствий, выполняя действия аналогично указаниям п. п. 9 - 16 поз. 2.1.1а |
См. п. п. 9 - 16 поз. 2.1.1а |
См. п. п. 9 16 поз. 2.1.1а |
|
3. Авария на переходе МНПП через железную дорогу __________ на _______ км или автомобильную дорогу ______ на ______ км |
|
|
|
|
3.1. Разрыв стенки трубы и сварных швов, трещины и др. дефекты, сопровождающиеся разливом нефтепродукта |
1. Сообщить об аварии: |
|
Телефонная связь; мобильная радиосвязь, диспетчерская связь |
|
а) оператору и руководству ЛПДС, ПС, НП |
Линейные обходчики (патрульная группа) |
|
||
б) дежурному диспетчеру ПО ОАО |
Линейные обходчики (патрульная группа), оператор ЛПДС, ПС, НП |
|
|
|
в) руководству ПО ОАО, диспетчеру ОАО |
Диспетчер ПО ОАО |
|
|
|
|
г) руководству ОАО, в ОАО "АК "Транснефтепродукт", ОАО "Телекомнефтепродукт" |
Диспетчер ОАО |
|
|
|
2. Оповестить об аварии: |
|
|
|
|
а) местные и территориальные органы власти и надзора (администрацию города, района, села; МЧС, Федеральной службы земельного кадастра; Госгортехнадзора, ФСБ, СЭН России, осуществляющие надзор за МНПП, Федеральной инспекции труда Минтруда РФ), а также землевладельцев (арендаторов земли), организации, эксплуатирующие коммуникации одного с МНПП технического коридора, ГИБДД и отделение организации по эксплуатации автодорог (при аварии на переходе через автомобильную дорогу) или отделение МПС России, если авария произошла на переходе через железную дорогу, находящуюся в его ведении; |
Руководитель ПО ОАО, ОАО или лицо, ответственное за информирование |
|
|
|
б) производственный персонал объекта МНПП, других предприятий и жителей населенных пунктов, находящихся в радиусе до 1,5 км (при разливах, угрожающих пожарами, взрывами) |
|
|
|
|
3. Обозначить территорию, залитую нефтепродуктом, сигнальными знаками и предупредительными плакатами, выставить посты |
Линейные обходчики, патрульная группа, АВБ |
Сигнальные знаки, предупредительные плакаты, необходимые инструменты, инвентарь, материалы, средства индивидуальной защиты и связи, переносной газоанализатор |
|
|
4. Локализовать аварийный участок перехода МНПП через железные и автомобильные дороги (остановка перекачки и перекрытие задвижек, отсекающих аварийный участок, с учетом профиля трассы) |
Диспетчер ПО ОАО, ОАО, оператор ЛПДС, ПС, НП, руководитель АВБ |
Автотранспорт согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
5. Обеспечить устойчивую связь между местом аварии, оператором ЛПДС, ПС, НП, диспетчером ПО ОАО, ОАО (в начальной стадии производства работ) |
Представитель ОАО "Телекомнефтепродукт" |
|
|
|
6. Остановить движение по шоссе или железной дороге (на основе действующего соглашения с владельцами дорог), если это необходимо |
Диспетчер ПО ОАО (ОАО) с диспетчером железной дороги или управления по эксплуатации автодорог |
|
|
|
7. Организовать сбор и доставку к месту аварии аварийных бригад (по заранее разработанному оптимальному маршруту, учитывающему время года и полевой сезон для сельского хозяйства), в случае необходимости дополнительных сил (других ЛПДС, ОАВП или сторонних организаций) |
Начальник (заместитель начальника по технической части) ЛПДС, АВП, главный механик, начальник СЭ ПО ОАО, ОАО |
Аварийная техника ЛПДС (и, при необходимости, привлекаемые ТС др. ЛПДС, ОАВП или сторонних организаций), а также защитные и спасательные средства согласно действующим НТД |
|
|
8. Принять меры по защите людей, оказавшихся в зоне аварии на переходах через транспортные магистрали (пешеходов, автомобилистов и т.д.). При наличии пострадавших оказать им первую (доврачебную) помощь, позвонить по телефону _______ в ближайшую поликлинику, вызвать скорую медицинскую помощь или организовать отправку пострадавших в медицинское учреждение, при необходимости (большой концентрации углеводородов в воздухе и т.д.) организовать вывоз лиц, оказавшихся в аварийной зоне (пассажиров, пешеходов), в безопасное место |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, силы санитарных звеньев (санитарный пост ЛПДС), входящих в формирования ГО, и ближайших лечебных заведений Минздрава России |
Защитные и спасательные средства, спецодежда согласно действующим ГОСТ |
|
|
9. Вызвать представителей заинтересованных организаций для присутствия при производстве работ по ликвидации аварии и ее последствий при необходимости |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
10. Составить предварительный план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
11. Приступить к ликвидации аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии, начальник ЛПДС, руководитель АВБ |
Передвижной ремонтный поезд на шасси автомобиля высокой проходимости или аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 и, при необходимости, привлекаемая техника др. ЛПДС или сторонних организаций (указываются перечень и наименования организаций - владельцев привлекаемых технических средств) |
|
|
12. Приступить к ликвидации последствий аварии (аналогично указаниям п. 12 поз. 1.1) |
Руководитель работ (группы) по ликвидации последствий аварии (начальник ЛПДС, руководитель АВБ или др.) Ответственный за заполнение журнала (диспетчер ПО ОАО, ОАО или др. назначенное приказом лицо) |
|
|
|
13. Регулярно (через каждые 2 часа) регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (см. таблицу 11) и докладывать в ОАО "АК "Транснефтепродукт" |
|
||
3.2. Разрыв стенки трубы и сварных швов, трещины и другие дефекты, сопровождающиеся возгоранием разлившегося нефтепродукта или взрывом его паров |
1. Осуществить действия, аналогичные указанным в п. п. 1, 2 - 8 поз. 3.1. Наряду с указанными в п. 2 органами власти и надзора оповестить местные органы ГУГПС МВД России и немедленно вызвать пожарные команды |
См. п. п. 1, 2 - 8 поз. 3.1 |
См. п. п. 1, 2 - 8 поз. 3.1 |
Пожарные автомашины с боевым расчетом пожарной команды направляются к месту аварии. Руководитель тушения пожара в соответствии новкой определяет необходимое количество средств способы и приемы боевых действий, поддерживает постоянную связь с ЦППС, организует и возглавляет действия пожарных команд по пресечению путей распространения огня, предохранению объекта от излишних разрушений, тушению пожара |
|
2. Осуществить действия, аналогичные указанным в п. п. 2 - 6 поз. 1.2 |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, начальник пожарной охраны (части) |
|
|
|
3. Приступить к ликвидации аварии, обусловившей пожар (взрыв), действуя аналогично указаниям п. п. 9 - 13 поз. 3.1 |
См. п. п. 9 - 13 поз. 3.1 |
См. п. п. 9 13 поз. 3.1 |
|
4. Авария на участке линейной части МНПП, заходящего на территорию ПС или НП |
|
|
|
|
4.1. Разрыв стенки трубы на линейной части МНПП, трещины по телу трубы или в сварных швах, образование свища в основном металле трубы и др. дефекты, сопровождающиеся разливом нефтепродукта |
1. Сообщить об аварии: |
|
Система оповещения, действующая на ЛПДС, ПС, НП (см. п. 1 поз. 1.1) |
|
а) руководству ЛПДС, ПС, НП |
Первый обнаруживший аварию |
|
||
б) дежурному диспетчеру ПО ОАО |
Дежурный оператор |
|
||
в) руководству ПО ОАО, диспетчеру ОАО |
Диспетчер ПО ОАО |
|
|
|
г) руководству ОАО, в ОАО "АК "Транснефтепродукт", ОАО "Телекомнефтепродукт" |
Диспетчер ОАО |
|
|
|
д) местным органам власти и надзора согласно п. 2а поз. 1.1 (за исключением землевладельцев) |
Руководитель ПО ОАО (ОАО) или лицо ответственное за информирование |
|
|
|
|
2. Выставить посты и предупредительные знаки у места аварии и принять меры по предотвращению растекания нефтепродукта, попадания по кабельным и другим каналам в здания, объекты ЛПДС, ПС, НП |
Заместитель начальника по технической части ЛПДС |
Предупредительные плакаты, знаки, необходимые инструменты, инвентарь, материалы, средства индивидуальной защиты и связи, переносной газоанализатор находятся в помещении (операторной, насосной и др.) |
|
|
3. Локализовать аварийный участок: - остановить перекачку; - перекрыть задвижки, отсекающие аварийный участок МНПП (описывается порядок перекрытия задвижек, отсекающих аварийный участок, аналогично п. 4 поз. 1.1) |
Диспетчер ПО ОАО, ОАО, оператор ЛПДС, ПС, НП, руководитель АВБ |
Автотранспорт согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
4. Обесточить все объекты в загазованной зоне, отключить телефонную связь, запретить проезд транспорта, огневые работы, работу механизмов на всей территории ЛПДС |
Дежурный электромонтер, связист, механик |
|
|
|
5. Вывести из опасной зоны людей, на которых не возложены обязанности ПЛА, и принять срочные меры по спасению пострадавших, при необходимости вызвать скорую помощь, позвонить в ближайшую поликлинику по телефону _________. Всем лицам, занятым спасением людей, надеть противогазы |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, силы санитарных звеньев, входящих в формирования ГО, и ближайших учреждений Минздрава России |
Противогазы находятся в помещении операторной, средства пожаротушения - на щите у здания (операторной, насосной и др.) |
|
|
6. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
7. Приступить к ликвидации аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Передвижной ремонтный поезд на шасси автомобиля высокой проходимости или аварийная техника согласно РД 153-39.4Р-00296. При необходимости, привлекаемая техника др. ЛПДС или сторонних организаций (указываются наименование и перечень привлекаемой техники) |
|
|
8. Приступить к ликвидации последствий аварии согласно п. 12 поз. 1.1 и, кроме того: очистить от попавшего нефтепродукта все объекты ЛПДС, проконтролировать отсутствие загазованности |
Руководитель работ (группы) по ликвидации последствий аварии (начальник ЛПДС, руководитель АВР, др.) |
Передвижной ремонтный поезд; экскаваторы типа ЭО 3322А; бульдозеры типа ДЗ на базе трактора Т-130; насосы типа НЦС; ПНУ 100/200 |
|
|
9. Регулярно (через каждые 2 часа) регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии по установленной форме (см. таблицу 11) и докладывать в ОАО "АК "Транснефтепродукт" |
Ответственный за заполнение журнала (диспетчер ПО ОАО, ОАО или другое назначенное приказом лицо) |
|
|
4.2. Разрыв стенки трубы на линейной части МНПП, трещины по телу трубы или в сварных швах, образование свища в основном металле трубы и др. дефекты, сопровождающиеся возгоранием разлившегося нефтепродукта или взрывом его паров |
1. Осуществить действия, аналогичные указанным в п. п. 1, 2 - 5 поз. 4.1. Наряду с указанными в п. 2 поз. 4.1 органами власти и надзора оповестить местные органы ГУГПС МВД России |
См. п. п. 1 - 5 поз. 4.1 |
См. п. п. 1 - 5 поз. 4.1 |
|
2. Вызвать станционную пожарную команду и действовать вместе с ней в соответствии с оперативным планом тушения пожара |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, начальник пожарной охраны (части), руководитель тушения пожара |
Защитные и спасательные средства, спецодежда согласно действующим ГОСТ |
Пожарные автомашины с боевым расчетом пожарной команды приступают к пенной атаке. Начальник команды ВОХР сообщает о возникновении пожара и действует согласно оперативному плану тушения пожара. Руководитель тушения пожара в соответствии с обстановкой определяет необходимое количество средств и сил, способы и приемы боевых действий, поддерживает постоянную связь с ЦППС, организует и возглавляет действия пожарных команд по пресечению путей распространения огня, предохранению объекта от излишних разрушений, тушению пожара |
|
|
3. Приступить к ликвидации аварии, обусловившей пожар (взрыв), и ее последствий, действуя аналогично указаниям п. п. 6 - 9 поз. 4.1 |
См. п. п. 6 - 9 поз. 4.1 |
См. п. п. 6 - 9 поз. 4.1 |
|
5. Повреждение прокладки линейной или береговой задвижки |
|
|
|
|
а) Разлив нефтепродукта |
1. Сообщить об аварии: |
|
|
|
а) оператору и руководству ЛПДС, ПС, НП |
Линейные обходчики, патрульная группа |
То же, что в п. п. 1, 2 поз. 1.1 |
|
|
|
б) дежурному диспетчеру ПО ОАО |
Линейные обходчики, патрульная группа, оператор ЛПДС, ПС, НП |
|
|
|
в) руководству ПО ОАО, дежурному диспетчеру ОАО |
Диспетчер ПО ОАО |
|
|
|
г) руководству ОАО, в ОАО "АК "Транснефтепродукт", ОАО "Телекомнефтепродукт" |
Диспетчер ОАО |
|
|
|
д) местным органам власти и надзора (согласно п. 2 поз. 1.1 и схеме оповещения) |
Руководитель ПО ОАО, ОАО или лицо, ответственное за информирование |
|
|
|
2. Выставить предупредительные знаки |
Линейные обходчики, патрульная группа |
То же, что в п. 3 поз. 1.1 |
|
|
3. Локализовать аварийный участок (остановка перекачки и перекрытие задвижек, отсекающих аварийный участок). Исключить (ограничить) выход нефтепродукта. Указываются последовательность закрытия и номера линейных, а на водных переходах - линейных и береговых задвижек |
Руководитель работ (группы) по локализации и сбору разлившегося нефтепродукта (диспетчер ПО ОАО; оператор ЛПДС, ПС, НП, руководитель АВБ) |
|
|
|
4. Обеспечить устойчивую связь между местом аварии, оператором ЛПДС, ПС, диспетчером ПО ОАО, ОАО |
Представитель ОАО "Телекомнефтепродукт" |
|
|
|
5. Организовать сбор и доставку к месту аварии аварийных бригад и техники по заранее разработанному оптимальному маршруту, учитывающему время года и полевой сезон для сельского хозяйства, который прикладывается к ПЛА, а в случае необходимости, дополнительных сил (других ЛПДС, ОАВП или сторонних организаций) |
Начальник ЛПДС, АВП, главный механик, начальник СЭ ПО ОАО, ОАО |
|
|
|
6. При наличии пострадавших от аварии оказать первую (доврачебную) помощь, позвонить по телефону _________ в ближайшую поликлинику, вызвать скорую медицинскую помощь или организовать отправку пострадавших в медицинское учреждение |
Те же, что для позиции 1.1 (п. 7) |
|
|
|
7. Вызвать на место аварии представителя заинтересованных организаций для присутствия при производстве работ по ликвидации аварии на ПП МНПП и ее последствий (при необходимости) |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
8. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
9. Приступить к ликвидации аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Ремонтный поезд на шасси автомобиля высокой проходимости или |
|
|
10. Приступить к ликвидации последствий аварии (аналогично указаниям п. 12 поз. 1.1) |
Руководитель работ (группы) по ликвидации последствий аварии (начальник ЛПДС, руководитель АВБ или др.) |
аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р-002 -96 и, при необходимости, привлекаемая техника др. ЛПДС или сторонних организаций (указывается перечень привлекаемых технических средств и наименования организаций) |
|
|
11. Регулярно (через каждые 2 часа) регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (см. таблицу 11) и докладывать в ОАО "АК "Транснефтепродукт" |
Лицо, ответственное за заполнение журнала (диспетчер ПО ОАО, ОАО или др. назначенное приказом лицо) |
|
|
б) Возгорание разлившегося нефтепродукта или взрыв его паров |
1. Осуществить действия, аналогичные указанным в п. п. 1, 2 - 6 поз. 5а. Наряду с указанными в п. 1 поз. 5а органами власти и надзора оповестить местные органы ГУГПС МВД России и немедленно вызвать пожарные команды |
См. п. п. 1 - 6 поз. 5а |
См. п. п. 1 - 6 поз. 5а |
|
|
2. Действовать аналогично указаниям п. п. 2 - 6 поз. 1.2 |
См. п. п. 2 - 6 позиции 1.2 |
См. п. п. 2 - 6 поз. 1.2 |
То же, что для п. 2 - 6 поз. 1.2 |
|
3. Приступить к ликвидации аварии, обусловившей пожар (взрыв), и ее последствий, выполняя действия аналогично указанным в п. п. 7 - 12 поз. 5а |
См. п. п. 7 - 12 поз. 5а |
См. п. п. 7 12 поз. 5а |
|
6. Резервуарный парк |
|
|
|
|
6.1. Течь в корпусе резервуара, деформация корпуса (сквозные трещины и коррозионные поражения в основном металле и сварных соединениях стенок и днища резервуара, гофры, коробления и т.п.) |
|
|
|
|
6.1.1. Разлив нефтепродукта |
1. Немедленно сообщить дежурному оператору и руководству ЛПДС, ПС, НП |
Первый обнаруживший перелив |
Противогазы находятся в операторной |
|
|
2. Сообщить об аварии (см. п. 1 поз. 4.1) |
Дежурный оператор |
См. п. 1 поз. 4.1 |
|
|
3. Остановить перекачку с предыдущей ПС, если нет угрозы попадания паров нефтепродукта в перекачивающую насосную и объекты энергоснабжения, максимально откачать нефтепродукт из резервуара, остановить перекачку на ПС, выполнить необходимые переключения: открыть задвижки N ___, закрыть задвижки N ____ |
Дежурный оператор, дежурный машинист |
|
|
|
4. Проверить положение хлопушки в каре РП |
Дежурный машинист |
|
|
|
5. Обесточить станцию полностью; прекратить огневые работы, работу механизмов и проезд транспорта по всей территории ПС, НП, отключить телефонную связь |
Дежурный электромонтер |
|
|
|
6. Выставить посты и установить предупреждающие плакаты вокруг РП |
Заместитель начальника ЛПДС по технической части, начальник команды ВОХР |
|
|
|
7. Приступить к откачке нефтепродукта из каре резервуара и зачистке его от остатков нефтепродукта |
Начальник ЛПДС, ПС, НП, заместитель начальника ЛПДС по технической части |
|
|
|
8. Принять комиссионные решения о дальнейших мерах |
Комиссия (председатель - главный инженер ________ ПО ОАО |
|
|
|
9. Приступить к выполнению принятых решений по ликвидации аварии |
Руководитель работ (группы) по ликвидации аварии, АВБ |
|
|
|
10. Приступить к ликвидации последствий аварии |
Руководитель работ (группы) по ликвидации последствий аварии |
|
|
|
11. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии на МНПП (по форме, приведенной в таблице 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
6.1.2. Возгорание (взрыв) разлившегося нефтепродукта |
1. Немедленно оповестить об аварии должностные лица согласно п. п. 1, 2 поз. 6.1.1 |
Первый обнаруживший пожар, оператор |
Противогазы находятся в операторной Пожарный инвентарь находится на щитах обвалования резервуаров |
Боевой расчет пожарной команды приводит пожарные автомашины в готовность к пенной атаке и обеспечивает пресечетей распространения огня на соседние объекты. Начальник команды ВОХР предупреждает управление противопожарной службы местных органов МВД России по телефону 01 о возникновении пожарной ситуации |
2. Вызвать пожарную команду |
Первый обнаруживший пожар, оператор |
|||
|
3. Информировать начальника пожарной охраны о: - пострадавших; - возможности взрыва и последствиях; - принятых мерах по ликвидации аварии |
Старший оператор |
|
|
|
4. Осуществить действия, указанные в п. п. 3 - 6 поз. 6.1.1 |
См. п. п. 3 - 6 поз. 6.1.1 |
|
|
|
5. Включить пожарные насосы водонасосной 2-го подъема |
Машинист, оператор пенной насосной |
|
|
|
6. Открыть задвижки на пенопроводе резервуара (если не открылись автоматически) |
Оператор пенной насосной |
|
|
|
7. Подать воду на орошение стенок и крыши находящихся рядом резервуаров |
Оператор |
|
|
|
8. Известить обслуживающий персонал на территории резервуарного парка об опасности производимых работ в загазованной зоне |
Оператор, начальник (заместитель начальника) ЛПДС, ПС |
|
|
|
9. Вызвать руководство ЛПДС, ПС, аварийную бригаду, а также станцию скорой помощи |
Оператор |
|
|
|
10. Принять комиссионное решение о производстве последующих технологических операций по локализации горящего нефтепродукта |
Комиссия (председатель - главный инженер ________ ПО ОАО) |
|
|
|
11. Принять по согласованию с руководителем тушения пожара решение по откачке нефтепродукта из резервуара |
Начальник (заместитель начальника) ЛПДС, руководитель тушения пожара |
|
|
|
12. Ликвидировать последствия аварии (пожара, взрыва) |
Руководитель работ (группы) по ликвидации последствий аварии |
|
|
6.2. Загорание нефтепродукта в одном из резервуаров парка |
1. Вызвать станционную пожарную команду и сообщить: |
|
Пожарный инвентарь на щитах обвалования резервуаров |
Боевой расчет пожарной команды обеспечит пресечение путей распространения огня на соседние объекты |
- дежурному оператору, дежурному машинисту |
Первый увидевший пожар |
|||
- диспетчеру ПО ОАО |
|
|
||
|
- руководству ЛПДС, ПС, НП, диспетчеру ОАО |
Дежурный оператор |
|
|
|
- руководству ОАО |
Диспетчер ПО ОАО |
|
|
|
- в ОАО "АК "Транснефтепродукт" |
Диспетчер ОАО |
|
|
|
2. Оповестить об аварии местные органы власти и надзора (согласно схеме оповещения) |
Руководитель ПО ОАО, ОАО или лица, их замещающие |
Система оповещения, действующая на ЛПДС, городская и местная телефонная связь, диспетчерская связь, мобильная радиосвязь, которой оснащены автомобили ЛПДС, радиовещательная связь |
|
|
3. При загорании дыхательного клапана принять меры по недопущению снижения уровня нефтепродукта в резервуаре (отключить резервуар от технологического процесса, при необходимости остановить перекачку по нефтепродуктопроводу) и приступить к тушению пожара |
Диспетчер ПО ОАО, ОАО, начальник караула команды ВОХР |
Брезент, углекислотный огнетушитель |
|
|
При загорании нефтепродукта внутри резервуара принять меры по максимальной откачке нефтепродукта из горящего резервуара |
Главный инженер ПО ОАО, начальник ЛПДС, ПС, НП |
|
|
|
4. Включить пожарный насос в пожводонасосной и принять меры по пополнению противопожарного запаса воды, а также меры по орошению стенок горящего и соседних резервуаров |
Механик ЛПДС, ПС, НП |
|
Боевой расчет пожарной команды сбивает пламя с резервуара и тушит пожар |
|
5. Эвакуировать персонал, находящийся в зданиях и сооружениях, расположенных вблизи резервуарного парка по рельефу |
Дежурный электромашинист |
|
|
|
6. Выставить посты со стороны населенного пункта |
Начальник ЛПДС, ПС, НП, заместитель начальника по технической части |
|
|
|
7. Вызвать скорую медицинскую помощь |
Начальник ЛПДС, ПС, НП |
|
|
|
8. Принять решения о производстве последующих технологических операций по уменьшению количества горящего продукта в резервуаре |
Комиссия, председатель - главный инженер ПО ОАО, ОАО |
|
|
|
9. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварий |
|
|
|
10. Приступить к ликвидации аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
11. Организовать ликвидацию последствий аварии |
Руководитель работ по ликвидации последствий аварии (начальник ЛПДС, руководитель АВБ или другое назначенное лицо) |
|
|
|
12. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии на МНПП (по форме, приведенной в таблице 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе выполнения работ по их ликвидации |
|
|
6.3. Нарушение герметичности трубопровода приемно раздаточной линии резервуара N ______ |
|
|
|
|
6.3.1. Разлив нефтепродукта |
Действия персонала аналогичны указанным в п. п. 1 - 11 поз. 6.1.1 |
См. п. п. 1 - 11 поз. 6.1.1 |
См. п. п. 1 - 11 поз. 6.1.1 |
|
6.3.2. Возгорание (взрыв) разлившегося нефтепродукта |
Действия персонала аналогичны указанным в п. п. 1 - 12 поз. 6.1.2 |
См. п. п. 1 - 12 поз. 6.1.2 |
См. п. п. 1 - 12 поз. 6.1.2 |
|
6.4. Нарушение герметичности приемно раздаточных задвижек N _______ резервуара N _______ (лопнул корпус, выбило прокладку или сальник) |
|
|
|
|
6.4.1. Разлив нефтепродукта |
Действия персонала аналогичны указанным в п. п. 1 - 11 поз. 6.1.1 |
См. п. п. 1 - 11 поз. 6.1.1 |
См. п. п. 1 - 11 поз. 6.1.1 |
|
6.4.2. Возгорание (взрыв) разлившегося нефтепродукта |
Действия персонала аналогичны указанным в п. п. 1 - 12 поз. 6.1.2 |
См. п. п. 1 - 12 поз. 6.1.2 |
См. п. п. 1 - 12 поз. 6.1.2 |
|
6.5. Перелив нефтепродукта в резервуаре N _______ |
1 - 6. Действия персонала аналогичны указанным в п. п. 1 - 6 поз. 6.1.1 |
См. п. п. 1 - 6 поз. 6.1.1 |
См. п. п. 1 - 6 поз. 6.1.1 |
|
|
7. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
8. Приступить к ликвидации аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
9. Организовать ликвидацию последствий аварии |
Руководитель работ (группы) по ликвидации последствий аварии (начальник ЛПДС, руководитель АВБ или др.) |
|
|
|
10. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии на МНПП (по форме, приведенной в таблице 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе выполнения работ по их ликвидации |
|
|
7. Насосная МНПП ______________ |
|
|
|
|
7.1. Интенсивное поступление нефтепродуктов в лотки и затопление пола насосной из-за повреждения приемной (выкидной) задвижки, обратного клапана или пробоя фланцевых соединений в насосе, обратном клапане или задвижке |
1. Остановить все работающие агрегаты |
Дежурный машинист, дежурный электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, дежурный оператор |
|
|
2. Остановить перекачку по МНПП |
Диспетчер ПО ОАО |
|
|
|
|
3. Закрыть задвижки, отсекающие насосную по приемной и выкидной линиям, приемные и выкидные задвижки насосных агрегатов, задвижки на линии разгрузки |
Дежурный оператор, дежурный электромонтер |
Противогазы в операторной |
|
|
4. Полностью обесточить насосную, снять напряжение со щита управления насосной ______________, отключить телефонную связь в насосной, прекратить огневые работы, работу механизмов и проезд транспорта |
Дежурный электромонтер, дежурный оператор, дежурный машинист |
|
|
|
5. Сообщить об аварии (см. п. 1 поз. 4.1) |
Дежурный оператор |
|
|
|
6. Принять меры по предотвращению растекания нефтепродукта и попадания по кабельным и другим каналам в другие здания |
Дежурный оператор, дежурный машинист |
|
|
|
7. Удалить всех посторонних работников из помещения насосной, выставить предупредительные плакаты |
Дежурный машинист |
|
|
|
8. Приготовить первичные средства пожаротушения |
Дежурный машинист |
|
Следить за соблюдением аварийного режима, предупреждаю щего возникновение пожара, взрыва, не допускать применения открытого огня, проезда автотранспорта, тракторов в зоне аварии, применять безопасный инструмент и взрывобезопасное освещение |
|
9. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
10. Приступить к ликвидации аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
11. Приступить к ликвидации последствий аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
12. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
7.2. Возникновение очага пожара в насосной |
1. Немедленно сообщить дежурному оператору и руководству ЛПДС, ПС, НП; вызвать пожарную команду |
Дежурный машинист |
|
1. Дежурному наряду пожарной команды прибыть в боевой готовности |
|
2. Остановить работающие агрегаты и выключить вентиляцию |
Дежурный машинист |
|
2. Провести разведку в противогазе |
|
3. Отключить подачу электроэнергии на агрегаты |
Дежурный электромонтер |
|
3. Развернуть пожарные средства и приступить к тушению пожара |
|
4. Сообщить об аварии аналогично п. 1 поз. 4.1 |
Дежурный оператор |
|
4. При необходимости пустить в работу пожарную водонасосную, присоединить пожарные рукава к пожарным гидрантам |
|
5. Снять напряжение со щита управления |
Дежурный электромонтер |
|
5. Подготовить средства для организации пенной атаки |
|
7. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
8. Приступить к ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
9. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
7.3. Загазованность помещения насосной выше нормативной (30% от нижнего предела взрываемости и выше) |
См. п. п. 1 - 12 поз. 7.1 |
См. п. п. 1 - 12 поз. 7.1 |
См. п. 3 поз. 7.1 |
См. п. 8 поз. 7.1 |
8. Технологические трубопроводы |
|
|
|
|
8.1. Нарушение герметичности приемно выкидных технологических трубопроводов |
|
|
|
|
8.1.1. Разлив нефтепродукта |
1. По телефону из щитовой вызвать пожарную команду, сообщить диспетчеру и руководству ЛПДС, ПС, НП |
Дежурный оператор |
Противогазы находятся в операторной |
|
|
2. Остановить перекачку по нефтепродуктопроводу, на котором произошла авария |
Дежурный машинист |
Первичные средства пожаротушения в насосных и на щите здания обратной откачки |
|
|
3. Отсечь аварийный участок: а) открыть задвижки N ________; б) закрыть задвижки N ________ |
Дежурный оператор, дежурный машинист |
|
|
|
4. Выставить предупредительные знаки и плакаты |
Старший механик |
Знаки и плакаты находятся в помещении насосной |
|
|
5. Известить об аварии должностные лица согласно п. 1 поз. 4.1 |
Дежурный оператор |
|
|
|
6. Принять меры по предотвращению растекания нефтепродукта |
|
|
|
|
7. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
8. Приступить к ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
9. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
8.1.2. Возгорание (взрыв) разлившегося нефтепродукта |
1. Немедленно сообщить дежурному оператору и руководству ЛПДС, ПС, НП; вызвать пожарную команду и действовать вместе с ней в соответствии с оперативным планом тушения пожара |
Дежурный машинист, руководитель тушения пожара |
|
Боевой расчет разворачивает пожарные средства и тушит пожар |
|
2. Выполнить действия аналогично указаниям п. п. 2 - 5 поз. 8.1.1 |
См. п. п. 2 - 5 поз. 8.1.1 |
См. п. п. 2 - 5 поз. 8.1.1 |
|
|
3. Составить план производства работ по ликвидации аварии, обусловившей пожар (взрыв), и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
4. Приступить к ликвидации аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
5. Приступить к ликвидации последствий аварии |
Руководитель работ (группы) по ликвидации последствий аварии |
|
|
|
6. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
8.2. Нарушение герметичности задвижки N _______ технологического трубопровода (лопнул корпус, выбило прокладку или сальники) |
1. Вызвать пожарную команду, сообщить диспетчеру и руководству ЛПДС, ПС, НП |
Дежурный оператор |
Противогазы находятся в операторной. Первичные средства пожаротушения в насосных и на щите здания обратной откачки |
Боевой расчет пожарной команды приводит пожарную автомашину в готовность к пенной атаке |
|
2. Остановить перекачку |
Дежурный машинист |
|
|
|
3. Отсечь поврежденную задвижку: а) открыть задвижки N _________; б) закрыть задвижки N _________ |
Старший механик, дежурный оператор |
|
|
|
4. Выставить предупредительные знаки и плакаты |
Старший механик |
|
|
|
5. Сообщить об аварии (см. п. 1 поз. 4.1) |
|
|
|
|
6. Принять меры по предотвращению растекания нефтепродукта и попадания по кабельным и другим каналам в здания, прекратить огневые работы, работу механизмов и проезд транспорта |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
7. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
8. Приступить к ликвидации аварии |
Заместитель начальника по технической части, АВБ, слесари по ремонту технологического оборудования |
Аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
9. Приступить к ликвидации последствий аварии |
Заместитель начальника по технической части, АВБ, слесари по ремонту технологического оборудования |
|
|
|
10. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
8.3. Нарушение герметичности обвязки фильтров МНПП |
|
|
|
|
8.3.1. Разлив нефтепродукта |
Действия персонала аналогичны указанным в п. п. 1 - 9 поз. 8.1.1 |
См. п. п. 1 - 9 поз. 8.1.1 |
См. п. п. 1 - 9 поз. 8.1.1 |
|
8.3.2. Возгорание (взрыв) разлившегося нефтепродукта |
Действия персонала аналогичны указанным в п. п. 1 - 6 поз. 8.1.2 |
См. п. п. 1 - 6 поз. 8.1.2 |
См. п. п. 1 - 6 поз. 8.1.2 |
См. п. п. 1 - 6 поз. 8.1.2 |
9. Наливные эстакады |
|
|
|
|
9.1. Нарушение герметичности в системе трубопроводов, связывающих резервуары, насосы, эстакаду (указать места повреждения на технологической схеме) |
|
|
|
|
9.1.1. Разлив нефтепродукта |
1. Сообщить диспетчеру ПО ОАО, руководству НП |
Дежурный оператор |
|
|
|
2. Сообщить об аварии (см. п. 1 поз. 4.1) |
Диспетчер ПО ОАО |
|
|
|
3. При необходимости отключить насосы, отсечь аварийный участок трубопровода путем закрытия задвижек N ____________ |
Старший механик, дежурный оператор, дежурный электромашинист |
|
|
|
4. Принять меры по предотвращению растекания нефтепродукта, попадания его в здания и электроустановки |
|
|
|
|
5. Прекратить все огневые работы, работу механизмов, проезд транспорта на территории НП |
|
|
|
|
6. Выставить предупредительные знаки у места аварии |
Заместитель начальника по технической части |
|
|
|
7. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
8. Приступить к ликвидации аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
Аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
9. Приступить к ликвидации последствий аварии |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
10. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
9.1.2. Возгорание (взрыв) разлившегося нефтепродукта |
1. Немедленно сообщить дежурному оператору и руководству ЛПДС, ПС, НП; вызвать пожарную команду и действовать вместе с ней в соответствии с оперативным планом тушения пожара |
Дежурный машинист, руководитель тушения пожара |
|
Боевой расчет разворачивает пожарные средства и тушит пожар |
|
2. Выполнить действия аналогично указаниям п. п. 2 - 6 поз. 8.1.2 |
См. п. п. 2 - 6 поз. 8.1.2 |
|
|
9.2. Другие виды аварий на наливных эстакадах, аналогичные позициям 6.1 - 6.5; 7.1 - 7.3; 8.1 - 8.3 |
Действия персонала аналогичны указанным в п. п. 6.1 - 6.5; 7.1 - 7.3; 8.1 - 8.3 |
Аналогично поз. 6.1 - 6.5; 7.1 - 7.3; 8.1 - 8.3 |
Аналогично поз. 6.1 - 6.5; 7.1 - 7.3; 8.1 - 8.3 |
|
10. Камера приема и пуска механических разделителей, очистных и диагностических устройств |
|
|
|
|
10.1.1. Разлив нефтепродукта |
1. Сообщить диспетчеру ПО, руководству ЛПДС, ПС |
Дежурный оператор |
Противогазы находятся в операторной |
|
|
2. Отсечь аварийный участок трубопровода путем закрытия задвижек N ___________ |
Дежурный оператор |
|
|
|
3. Сообщить об аварии (см. п. 1 поз. 4.1) |
Дежурный оператор |
|
|
|
4. Принять меры по предотвращению растекания нефтепродукта, попадания его в здания и электроустановки |
|
|
|
|
5. Прекратить все огневые работы, работу механизмов, проезд транспорта вблизи от места аварии |
|
|
|
|
6. Выставить предупредительные знаки у места аварии |
Заместитель начальника по технической части, АВБ |
|
|
|
7. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
8. Приступить к ликвидации аварии |
Заместитель начальника по технической части, АВБ |
Аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
9. Приступить к ликвидации последствий аварии |
Заместитель начальника по технической части, АВБ |
|
|
|
10. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
10.1.2. Возгорание (взрыв) разлившегося нефтепродукта |
1. Немедленно сообщить дежурному оператору и руководству ЛПДС, ПС, НП; вызвать пожарную команду и действовать вместе с ней в соответствии с оперативным планом тушения пожара |
Дежурный машинист, руководитель тушения пожара |
Противогазы находятся в операторной |
Боевой расчет пожарной команды приводит в готовность пожарную автомашину к пенной атаке |
|
2. Выполнить действия аналогично указаниям п. п. 2 - 6 поз. 8.1.2 |
См. п. п. 2 - 6 поз. 8.1.2 |
См. п. п. 2 - 6 поз. 8.1.2 |
|
11. Теплоснабжение |
|
|
|
|
11.1. Возникновение очага пожара в топливной насосной |
1. Сообщить в пожарную команду |
Первый увидевший пожар, дежурный машинист |
Первичные средства пожаротушения в котельной |
Боевой расчет тушит пожар |
|
2. Сообщить об аварии согласно п. 1 поз. 4.1 |
См. п. 1 поз. 4.1 |
|
|
|
3. Потушить котлы |
Дежурный машинист |
|
|
|
4. Приступить к ликвидации пожара первичными средствами |
Дежурный машинист |
|
|
|
5. Приступить к ликвидации последствий пожара |
Мастер, дежурный машинист, слесари по ремонту оборудования топливной насосной |
|
|
|
6. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
11.2. Загорание топливных емкостей |
1. Сообщить в пожарную команду |
Первый увидевший пожар |
|
Боевой расчет тушит пожар пеной |
|
2. Перекрыть подачу топлива в емкости, сообщить руководству ЛПДС, ПС, НП |
Дежурный машинист |
|
|
|
3. Сообщить об аварии (см. п. 1 поз. 4.1) |
См. п. 1 поз. 4.1 |
|
|
|
4. Составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий |
Руководитель работ по ликвидации аварии |
|
|
|
5. Приступить к ликвидации аварии и ее последствий |
Мастер, заместитель начальника по технической части, АВБ |
Аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
6. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
12. Канализация и очистные сооружения |
|
|
|
|
12.1. Порыв напорного канализационного трубопровода |
1. Сообщить руководству ЛПДС, ПС, НП |
Первый заметивший аварию |
|
Технические средства ЛПДС, ПС, НП согласно РД 15339.4Р002-96 |
|
2. Сообщить диспетчеру ПО ОАО |
Дежурный оператор |
|
|
|
3. Прекратить водоснабжение и подачу канализационных вод |
Мастер ЛПДС |
|
|
|
4. Приступить к ликвидации аварии |
Заместитель начальника ЛПДС |
Аварийная техника ЛПДС согласно РД 153-39.4Р002-96 |
|
|
5. Приступить к ликвидации последствий аварии |
|
|
|
|
6. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об аварии и ходе ее ликвидации |
|
|
12.2. Загорание в нефтеловушке или колодцах канализации |
1. Вызвать пожарную команду, сообщить руководству ЛПДС, ПС, НП |
Первый увидевший пожар |
Первичные средства пожаротушения находятся у насосной обратной откачки |
Боевой расчет пожарной команды обеспечивает пресечение путей распространения огня на соседние объекты и тушит пожар |
|
2. Сообщить диспетчеру ПО ОАО |
Дежурный оператор |
|
|
|
3. Отключить напряжение периметрового ограждения и напряжения насосной нефтеловушки |
Дежурный электромашинист |
|
|
|
4. Ликвидировать очаг пожара |
Заместитель начальника по технической части, старший механик, слесарь-сантехник |
|
|
|
5. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
12.3. Загорание насосной нефтеловушки, насосной обратной откачки |
1. Вызвать пожарную команду, сообщить руководству ЛПДС, ПС, НП |
Первый увидевший пожар |
Первичные средства пожаротушения находятся у насосной обратной откачки |
Боевой расчет пожарной команды обеспечивает пресечение путей распространения огня на соседние объекты и тушит пожар |
|
2. Сообщить диспетчеру ПО ОАО, ОАО |
Дежурный оператор |
|
|
|
3. Отключить напряжение насосной |
Дежурный электромашинист |
|
|
|
4. Перекрыть задвижки на приемной линии в колодце N ____________ |
|
|
|
|
5. Ликвидировать очаг пожара |
Заместитель начальника по технической части, старший механик, слесари-сантехники |
|
|
|
6. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и ходе их ликвидации |
|
|
12.4. Загорание насосной обратной откачки |
1. Вызвать пожарную команду, сообщить руководству ЛПДС, ПС, НП |
Первый увидевший пожар |
Первичные средства пожаротушения находятся у насосной обратной откачки |
Боевой расчет пожарной команды обеспечивает пресечение путей распространения огня на соседние объекты и тушит пожар |
|
2. Сообщить диспетчеру ПО ОАО, ОАО |
Дежурный оператор |
|
|
|
3. Отключить напряжение насосной нефтеловушки |
Дежурный электромашинист |
|
|
|
4. Перекрыть задвижки на приемной линии в колодце N ____________ |
Дежурный оператор, дежурный машинист |
|
|
|
5. Приступить к тушению пожара |
Старший механик, слесари технологического оборудования, заместитель начальника по технической части |
|
|
|
6. Регулярно регистрировать ход выполнения работ в оперативном журнале ликвидации аварии (таблица 11) |
Лицо, ответственное за регистрацию информации об авариях и о ходе их ликвидации |
|
|
II. Участок трассы МНПП ________________ от _____ км (наименование) до ______ км (условно - МНПП-II) |
|
|
|
|
1. Авария на трассе МНПП вблизи населенного пункта, промышленных или сельскохозяйственных предприятий |
|
|
|
|
1.1. Разрыв стенки трубы или сварных швов или образование свища в основном металле трубы и сварных швах, сопровождающийся разливом нефтепродукта |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1, 2, 3, 5 - 13 поз. 1.1 рассмотренного выше условного МНПП-I. В п. 4 описывается порядок перекрытия и номера линейных задвижек, ограничивающих аварийный участок МНПП, на всем его протяжении, находящегося в ведении рассматриваемого ПО ОАО (АВП), аналогично п. 4 поз. 1.1 МНПП-I с учетом специфики рассматриваемого участка |
См. поз. 1.1 для МНПП-I |
См. поз. 1.1 для МНПП-I |
См. поз. 1.1 для МНПП-I |
1.2. Разрыв по телу трубы или в сварных швах (кольцевом или продольном); свищи и трещины в основном металле трубы или в сварных швах, сопровождающийся возгоранием разлившегося нефтепродукта или взрывом его паров |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1 - 7 поз. 1.2 рассмотренного выше условного МНПП-I |
См. поз. 1.2 для МНПП-I |
См. поз. 1.2 для МНПП-I |
|
1.3. Трещины по телу трубы и в сварных швах, свищи и др. дефекты с последствиями, не угрожающими безопасности людей, соседним коммуникациям и объектам (отсутствие больших разливов, угрозы возникновения пожаров, несчастных случаев и т.д.) |
Все мероприятия, аналогичные указанным в п. п. 1, 2 - 9 поз. 1.3 рассмотренного выше условного МНПП-I. В п. 4 указываются порядок перекрытия и номера линейных задвижек, ограничивающих аварийный участок МНПП, на всем его протяжении, находящегося в ведении рассматриваемого ПО (АВП), аналогично п. 4 поз. 1.1 МНПП-I с учетом специфики рассматриваемого участка |
См. поз. 1.3 для МНПП-I |
См. поз. 1.3 для МНПП-I |
См. поз. 1.3 для МНПП-I |
2. Авария на подводном переходе через _________ (наименование водоема) на ___ км |
|
|
|
|
2.1. Потеря герметичности подводной части ПП МНПП |
|
|
|
|
2.1.1. Разлив нефтепродукта |
|
|
|
|
а) в летний период |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1, 2, 4 - 16 поз. 2.1.1а рассмотренного выше условного МНПП. В п. 3 описывается порядок открытия и закрытия береговых и линейных задвижек с указанием их номеров для каждого подводного перехода МНПП аналогично п. 3 поз. 2.1.1а МНПП-I |
См. поз. 2.1.1а для МНПП-I |
См. поз. 2.1.1а для МНПП-I |
См. поз. 2.1.1а для МНПП-I |
б) в зимний период |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1 - 15 поз. 2.1.1б рассмотренного выше условного МНПП |
См. поз. 2.1.1б для МНПП-I |
См. поз. 2.1.1б для МНПП-I |
См. поз. 2.1.1б для МНПП-I |
2.1.2. Возгорание нефтепродукта или взрыв его паров |
|
|
|
|
а) в летний период |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1, 2, 3 поз. 2.1.2а рассмотренного выше условного МНПП |
См. поз. 2.1.2а для МНПП-I |
См. поз. 2.1.2а для МНПП-I |
См. поз. 2.1.2а для МНПП-I |
б) в зимний период |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1 - 4 поз. 2.1.2б рассмотренного выше условного МНПП |
См. поз. 2.1.2б для МНПП-I |
См. поз. 2.1.2б для МНПП-I |
См. поз. 2.1.2б для МНПП-I |
3. Авария на переходе МНПП через железную дорогу __________ на _______ км или автомобильную дорогу ______ на ______ км |
|
|
|
|
3.1. Разрыв стенки трубы и сварных швов, трещины и др. дефекты, сопровождающиеся разливом нефтепродукта |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1, 2, 3, 5 - 13 поз. 3.1 рассмотренного выше условного МНПП-I. В п. 4 описывается порядок перекрытия задвижек с указанием их номеров для каждого перехода МНПП через железные и автомобильные дороги I - IV категорий на всем протяжении МНПП, находящемся в ведении рассматриваемого ПО ОАО (АВП), аналогично п. 4 поз. 3.1 МНПП-I |
См. поз. 3.1 для МНПП-I |
См. поз. 3.1 для МНПП-I |
См. поз. 3.1 для МНПП-I |
3.2. Разрыв стенки трубы и сварных швов, трещины и другие дефекты, сопровождающиеся возгоранием разлившегося нефтепродукта или взрывом его паров |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1, 2, 3 поз. 3.2 рассмотренного выше условного МНПП-I |
См. поз. 3.2 для МНПП-I |
См. поз. 3.2 для МНПП-I |
См. поз. 3.2 для МНПП-I |
4. Авария на участке линейной части МНПП, заходящем на территорию ПС или НП |
|
|
|
|
4.1. Разрыв стенки трубы и сварных швов на линейной части МНПП, трещины и др. дефекты, сопровождающиеся разливом нефтепродукта |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1, 2, 4 - 9 поз. 4.1 рассмотренного выше условного МНПП-I. В п. 3 описывается порядок перекрытия задвижек с указанием их номеров для возможной аварии на МНПП, заходящем на территорию ПС или НП |
См. поз. 4.1 для МНПП-I |
См. поз. 4.1 для МНПП-I |
См. поз. 4.1 для МНПП-I |
4.2. Разрыв стенки трубы на линейной части МНПП, трещины по телу трубы или в сварных швах, образование свища в основном металле трубы и др. дефекты, сопровождающиеся возгоранием разлившегося нефтепродукта или взрывом его паров |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1, 2, 3 поз. 4.2 рассмотренного выше условного МНПП-I |
См. поз. 4.2 для МНПП-I |
См. поз. 4.2 для МНПП-I |
См. поз. 4.2 для МНПП-I |
5. Повреждение прокладки линейной или береговой задвижки |
|
|
|
|
а) Разлив нефтепродукта |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1, 2, 3, 5 - 12 поз. 5а рассмотренного выше условного МНПП-I. В п. 4 описывается порядок перекрытия задвижек с указанием их номеров для возможной аварии на МНПП |
См. поз. 5а для МНПП-I |
См. поз. 5а для МНПП-I |
См. поз. 5а для МНПП-I |
б) Возгорание разлившегося нефтепродукта или взрыв его паров |
Все мероприятия, указанные в п. п. 1, 2, 3 поз. 5б рассмотренного выше условного МНПП-I |
См. поз. 5б для МНПП-I |
См. поз. 5б для МНПП-I |
См. поз. 5б для МНПП-I |
И т.д. по всем сооружениям МНПП аналогично позициям 6 - 12 для участка МНПП-I |
|
|
|
|
Примечание. Порядок восстановления электроснабжения, движения транспорта и других вводимых при ликвидации аварий и их последствий ограничений нормальной жизнедеятельности производственных объектов и жилого сектора определяются в процессе составления плана производства работ по ликвидации аварии и ее последствий.
2.2. Действия должностных лиц после получения информации о возникновении аварии на МНПП и при ее ликвидации
2.2.1. Дежурного оператора ПС (НП, ЛПДС):
- остановить основные насосные агрегаты, осуществляющие перекачку по нефтепродуктопроводу, или сделать необходимые соответствующие переключения;
- немедленно известить об аварии диспетчера ПО ОАО, руководство и специалистов ПС (НП, ЛПДС);
- при необходимости вызвать персонал пожарной команды, АВБ;
- руководствуясь оперативным планом ликвидации возможных аварий, принять меры в соответствии с создавшейся обстановкой по предупреждению людей об аварии, возможных последствиях и опасностях при ее ликвидации.
2.2.2. Диспетчера ПО ОАО:
- остановить основные насосные агрегаты, осуществляющие перекачку по нефтепродуктопроводу, или сделать необходимые соответствующие переключения;
- немедленно известить дежурного диспетчера ОАО МНПП, руководство ПО ОАО;
- выполнить необходимые переключения по сбросу нефтепродукта в емкости ПС (НП, ЛПДС), нефтеперерабатывающих заводов, нефтебаз или других сторонних предприятий и локализации аварийного участка трубопровода и сооружений;
- связаться с руководителями ЛПДС (АВП), ПО ОАО и дать распоряжение о сборе аварийных бригад;
- при необходимости организовать контрольный осмотр трассы наземным транспортом и (или) вертолетным патрулированием;
- сообщить об аварии диспетчеру узла связи ПО ОАО для организации выезда бригады связи;
- вести контроль за сбором и выездом АВБ, отправкой техники;
- постоянно поддерживать связь с ответственным руководителем работ по ликвидации аварии, быть в курсе происходящего и развития событий на месте производства АВР.
2.2.3. Диспетчера ОАО:
- дать распоряжение диспетчеру ПО ОАО об остановке перекачки по МНПП и необходимых переключениях на поврежденном участке;
- при возможности организовать работу МНПП отдельными участками;
- сообщить о случившемся руководству ОАО;
- каждые 2 часа производить записи в оперативном журнале и докладывать в службу эксплуатации ОАО "АК "Транснефтепродукт".
2.2.4. Ответственного руководителя работ по ликвидации аварии и ее последствий:
- прибыть лично к месту аварии, сообщить об этом диспетчеру и возглавить руководство аварийно-восстановительными работами;
- уточнить характер аварии с учетом специфики места возникновения аварии, профиля трассы, природно-климатических условий и т.д., экспертно оценить возможные последствия аварии и передать уточненные данные диспетчеру ПО ОАО (ОАО);
- сообщить диспетчеру ПО ОАО (ОАО), руководству ЛПДС (ПС, НП) о возможных последствиях аварии для дальнейшей работы с местными органами власти, управления и надзора, а также службами "скорой помощи", ГИБДД, органами МВД России и т.д.;
- в зависимости от конкретных условий и технологии ремонта определить необходимость организации дежурства работников пожарной охраны и медицинского персонала;
- применительно к конкретным условиям принять решение о способе ликвидации аварии; в соответствии с принятым способом ликвидации аварии запросить в ПО ОАО (ОАО) необходимое количество аварийных бригад, техники и технических средств для обеспечения непрерывной работы по ликвидации аварии;
- сообщить руководству ПО ОАО (ОАО) о необходимости принять меры по оповещению населения, выделению дополнительных технических средств и аварийного персонала для ликвидации аварии и ее последствий;
- составить план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий;
- назначить ответственных за связь, сбор информации о ходе ликвидации аварии, передачу их диспетчеру ПО ОАО (ОАО), ведение оперативного журнала, а также других ответственных лиц исходя из конкретной сложившейся обстановки;
- при аварийных работах более 6 часов организовать совместно с руководством ЛПДС (ПС, НП) или ПО ОАО размещение персонала АВБ, обеспечить их отдых и питание;
- после завершения работ по ликвидации аварии и получения положительных результатов дефектоскопии сообщить телефонограммой диспетчеру ПО ОАО (ОАО) об окончании монтажных работ и готовности МНПП к возобновлению перекачки;
- разработать мероприятия по заполнению опорожненного участка МНПП;
- укомплектовать группы, назначить ответственных по открытию задвижек и по распоряжению диспетчера ПО ОАО (ОАО) приступить к их открытию;
- после пуска МНПП в работу и достижения в нем рабочего давления осмотреть отремонтированный участок, сварные швы и другие технологические соединения на герметичность, доложить о состоянии участка МНПП диспетчеру ПО ОАО (ОАО);
- при обнаружении неплотности швов, трещин, подтеков сообщить диспетчеру ПО ОАО (ОАО), при необходимости остановить перекачку и принять меры по устранению дефектов;
- организовать оформление исполнительной технической документации по отремонтированному участку (журнала сварочных работ, сертификатов на материалы, протоколов просвечивания сварных стыков, актов на скрытые работы по изоляции, засыпки трубопровода и других), занесение в паспорт объекта МНПП необходимых данных;
- в течение всего времени производства работ по ликвидации аварии поддерживать постоянную связь с диспетчером ПО ОАО (ОАО);
- устранить последствия аварии.
2.2.5. Инженера или мастера АВБ (АВП, ОАВП):
- назначить сбор АВБ (АВП, ОАВП) и организовать выезд людей, технических средств;
- по заданию диспетчера ПО ОАО (ОАО) организовать закрытие задвижек;
- по прибытии на место обязан:
- доложить руководству ЛПДС (ПС, НП), ответственному за ликвидацию аварии, и диспетчеру ПО ОАО (ОАО) о прибытии на место. Если руководитель, ответственный за ликвидацию аварии, еще не прибыл на место, то:
- произвести учет людских и технических ресурсов, прибывших на место аварии;
- организовать ограждение сигнальными знаками поврежденного участка и места разлива нефтепродукта;
- организовать сбор персонала АВБ (АВП, ОАВП) в установленных местах;
- определить безопасные места расстановки технических средств, людей, обустройство рабочей площадки и других сооружений;
- создать из состава АВБ (АВП, ОАВП) две группы (бригады) с определением техники, агрегатов, инвентаря, приспособлений на каждую группу (бригаду);
- одну группу (бригаду) направить к месту локализации и сбора нефтепродукта для предотвращения дальнейшего его растекания, другую - для принятия мер по защите населения;
- дать указания об удалении людей, техники из опасных мест и выставить посты на подступах к аварийному участку, при необходимости остановить движение транспорта в опасных местах;
- назначить ответственного в каждой группе (бригаде) и организовать с ними надежную связь;
- дать указания по размещению техники на месте аварии (в каждой группе или бригаде);
- контролировать соблюдение работниками АВБ (АВП, ОАВП), а также привлеченным сторонним персоналом правил пожарной безопасности, охраны труда;
- при необходимости принять меры по привлечению персонала ЛПДС (ПС, НП) для дежурства и ликвидации аварии.
По прибытии руководителя, ответственного за ликвидацию аварии, действовать под его руководством.
2.2.6. Главного инженера ПО ОАО (ОАО) или его заменяющего:
- прибыть на рабочее место или место аварии, изучить создавшуюся обстановку, уточнить действия ответственных лиц на месте аварии, в случае необходимости скорректировать их действия;
- принять решение о необходимости привлечения дополнительных сил для ликвидации аварии;
- уточнить ожидаемый объем стока нефтепродукта из участка поврежденного МНПП, определить возможность освобождения аварийного участка от нефтепродукта в резервуары ближайшей ЛПДС (ПС, НП) или нефтеперерабатывающих заводов, нефтебаз или других сторонних предприятий;
- дать указания диспетчеру ПО ОАО об осуществлении принятых решений, предварительно согласовав их с диспетчером ОАО;
- подготовить проект приказа об организации ликвидации аварии и ее последствий;
- назначить ответственного за связь со средствами массовой информации;
- по прибытии на место ознакомиться с обстановкой, принять руководство по ликвидации аварии на себя до прибытия ответственного руководителя за ликвидацию аварии и ее последствий, назначенного приказом ПО ОАО (ОАО).
2.2.7. Главного механика ПО ОАО (ОАО):
- организовать сбор механизаторов, водителей, участвующих в ликвидации аварии, отправку необходимой техники на место ликвидации аварии;
- обеспечивать безопасное следование техники к месту аварии;
- обеспечивать технику ГСМ;
- обеспечивать искрогасителями всю технику, непосредственно участвующую в ликвидации аварии;
- обеспечивать техническое обслуживание и ремонт техники, привлеченной к ликвидации аварии.
2.2.8. Начальника СЭ ПО ОАО (ОАО):
- прибыв на место аварии, изучить обстановку, уточнить характер аварии, в соответствии с профилем трассы, картой местности и другой документацией оценить направление и объем стока нефтепродукта из поврежденного участка МНПП и другие возможные последствия аварии, доложить сложившуюся ситуацию главному инженеру ПО ОАО (ОАО), при необходимости - диспетчеру ПО ОАО (ОАО);
- определить возможность освобождения аварийного участка от нефтепродукта в резервуары ближайшей ЛПДС (ПС, НП) или нефтеперерабатывающих заводов, нефтебаз или других сторонних предприятий, доложить и согласовать дальнейшие действия с главным инженером ПО ОАО (ОАО);
- другие действия в соответствии с обстановкой.
2.2.9. Руководства ЛПДС (ПС, НП):
- немедленно явиться на ЛПДС (ПС, НП) и сообщить об этом ответственному руководителю по ликвидации аварии и диспетчеру ПО ОАО (ОАО);
- руководить работой транспорта и совместно с начальником АВБ (АВП, ОАВП) организовать выезд патрульных групп, аварийных бригад и, при необходимости, пожарной команды на место аварии;
- по прибытии на место аварии уточнить обстановку;
- организовать ограждение сигнальными знаками места разлива нефтепродукта, обеспечить удаление людей из опасных мест;
- при разливе принять меры к предупреждению дальнейшего распространения нефтепродукта;
- обеспечить локализацию поврежденного участка закрытием задвижек по согласованию с диспетчером ПО (ОАО), ОАО, исключая попадание его в водоемы, населенные пункты;
- при аварийных работах более 6 часов организовать совместно с руководством ПО ОАО (ОАО) отдых и питание работников, занятых на аварии;
- организовать оказание своевременной помощи пострадавшим;
- обеспечить связь с местными органами исполнительной власти;
- совместно с местными органами исполнительной власти принять участие в организации, проведении эвакуации и рассредоточения населения, попавшего в аварийную зону, в безопасные районы;
- организовать круглосуточную работу материально-технического склада.
2.2.10. Электромеханика, механика ЛПДС (ПС, НП):
- обеспечить работу оборудования и исправное состояние вспомогательных систем;
- обеспечить постоянное дежурство электриков, механиков для выполнения работ по ликвидации аварии и восстановлению нормальной работы цеха.
2.2.11. Ответственного за работу связи:
- организовать связь диспетчера ПО ОАО (ОАО) с местом аварии по радиосвязи или по телефону, а также круглосуточное дежурство связистов на месте аварии и ликвидации ее последствий;
- по указанию диспетчера ПО ОАО (ОАО) известить руководителей ПО ОАО (ОАО), диспетчеров привлекаемых подразделений;
- вести учет прибывших технических средств и сил ОАО "Телекомнефтепродукт", направляемых на ликвидацию аварии, и докладывать об этом диспетчеру ПО ОАО (ОАО);
- организовать связь начальника АВБ (АВП, ОАВП) с бригадами (группами, звеньями), работающими на месте разлива нефтепродукта и ремонта поврежденного участка, а также связь между бригадами (группами, звеньями);
- выполнять указания ответственного руководителя за ликвидацию аварии и ее последствий;
- поддерживать постоянную связь с диспетчером ПО ОАО (ОАО).
2.2.12. Линейный обходчик, группы патрулирования АВБ (АВП, ОАВП) при обнаружении следов выхода нефтепродукта на рельеф местности должны:
- немедленно сообщить о выходе перекачиваемого нефтепродукта оператору ПС (НП), диспетчеру ПО ОАО (ОАО), руководству АВБ (АВП, ОАВП), ЛПДС (ПС, НП);
- обозначить территорию, залитую нефтепродуктом, сигнальными знаками (красными флажками) и предупредительными плакатами, принять меры по запрету применения открытого огня;
- при непосредственной угрозе попадания нефтепродукта в район транспортных магистралей доложить об этом руководству, остановить движение по шоссе, железным дорогам и рекам (в пределах своих полномочий), поставив об этом в известность через диспетчера ПО ОАО (ОАО) соответствующие структуры (местные отделения организаций, эксплуатирующих железные и автомобильные дороги, ГИБДД) или территориальные органы МЧС России.
2.2.13. Начальника подразделения (службы) пожарной охраны:
- принять необходимые меры по предупреждению возгорания нефтепродуктов, спасению и защите людей, если им угрожает опасность; проверить точность сведений о числе людей, оставшихся в опасной зоне; дополнительно разведать место аварии по согласованию с руководителем работ по ликвидации аварии и ее последствий;
- подготовить силы и средства для своевременной ликвидации пожара, который может возникнуть в результате аварии;
- следить за соблюдением противопожарного режима во время проведения работ по ликвидации аварии и ее последствий;
- при необходимости затребовать и задействовать дополнительные пожарные команды;
- обеспечить выполнение согласованных с руководителем работ по ликвидации аварии и ее последствий действий со стороны пожарной охраны по предупреждению и тушению пожара;
- в случае возникновения пожара непосредственно руководить его тушением.
2.2.14. Руководства ПО ОАО (ОАО):
- известить об аварии соответствующие органы, штабы и организации согласно схеме оповещения, представленной в разделе 2.3;
- издать приказы:
о назначении руководителя работ по ликвидации аварии и ее последствий;
о назначении лица, ответственного за связь со СМИ и общественными организациями;
о привлечении соседних ПО ОАО (ОАО) к ликвидации аварии;
об организации комиссии по расследованию причин аварии.
2.2.15. Других лиц, участвующих в ликвидации аварии.
Телефонистка телефонной станции, получив сообщение об аварии, должна:
- немедленно прекратить переговоры, не имеющие непосредственного отношения к происшедшей аварии, и известить о ней руководителя подразделения связи.
Врач медпункта:
- немедленно должен выехать по вызову, оказать первую помощь пострадавшим, руководить отправкой пострадавших в больницу, организовать непрерывное дежурство медперсонала на все время ликвидации аварии и спасательных работ.
2.3. Порядок оповещения должностных лиц ОАО, эксплуатирующего МНПП, и организаций, которые должны быть извещены об аварии
2.3.1. На территории ЛПДС (ПС, НП) для оповещения должностных лиц ПО ОАО (ОАО) и сторонних организаций, которые должны быть извещены об аварии, действует городская и местная телефонная связь (описывается местная связь). Имеется односторонняя громкоговорящая связь.
Схема оповещения должностных лиц ЛПДС (ПС, НП), ПО ОАО, ОАО приведена на рисунке 1.
СХЕМА
ОПОВЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОАО, ЛПДС, ПС, НП
|
Члены АВБ |
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
Слесари-механики, электро- монтеры, слесари КИПиА |
|
Дежурный узла связи |
|
Бригадиры АВБ |
|
Начальники цехов, заведующий складом, заведующий медпунктом |
|
Начальник, главный инженер ПО ОАО, дежурный диспетчер ОАО |
|
Начальник (дежурный) команды ВОХР ПО ОАО, дежурный ГУГПС города (района), поселка, села |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
Механик, электромеханик, инженер КИПиА, инженер РП |
|
Начальник (заместитель начальника ЛПДС, ПС, НП) |
|
Дежурный диспетчер ПО ОАО |
|
Дежурный караула ВОХР, ЛПДС, ПС, НП |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
Дежурный оператор ЛПДС, ПС, НП |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
|
Лица, обнаружившие аварию(линейные обходчики, бортоператоры, посторонние) |
|
|
|||||||||||||||||||||||
Рисунок 1.
2.3.2. При возникновении аварии на МНПП с последствиями I категории в первую очередь оповещаются:
руководящий состав ЛПДС (ПС, НП);
диспетчерская служба ПО ОАО (ОАО);
руководящий состав ПО ОАО;
руководящий состав ОАО;
службы эксплуатации и товаротранспортная ОАО "АК "Транснефтепродукт";
дежурный территориальных органов МЧС России;
дежурный администрации города (района, села), вблизи которого произошла авария;
территориальные органы Госгортехнадзора, СЭН и Энергонадзора России, осуществляющие надзор за МНПП, на участке которого произошла авария;
дежурный местных органов ФСБ, ГУГПС МВД России;
территориальные органы Минприроды, Федеральной службы земельного кадастра России и Федеральной инспекции труда Минтруда России.
2.3.3. При угрозе развития аварии с возникновением пожаров, приводящих к ЧС, должны быть оповещены все работники данного участка МНПП, формирования ГО, аварийно-восстановительные бригады; в течение одного часа в рабочее время и двух часов в нерабочее время должна быть оповещена и собрана оперативная (патрульная) группа для отъезда к месту аварии.
2.3.4. Руководство ОАО "АК "Транснефтепродукт" извещается в установленном порядке соответствующими ее подразделениями с предоставлением доклада, в котором должна быть указана объективная и достаточно подробная информация о происшедшем согласно РД 153-39.2-076-01.
2.3.5. Информация о ходе ликвидации аварии на МНПП должна передаваться диспетчером ОАО в подразделения ОАО "АК "Транснефтепродукт" через каждые 2 часа согласно РД 153-39.2-076-01.
2.3.6. Типовой перечень и форма "Списка должностных лиц и организаций, которые должны быть извещены об аварии" приведены в таблице 1.
Таблица 1
ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ И ФОРМА СПИСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ИЗВЕЩЕНЫ ОБ АВАРИИ
Должность |
Телефон |
Примечание |
||
местный |
городской |
квартирный* |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. ЛПДС |
|
|
|
|
1.1. Оператор |
|
|
|
|
1.2. Начальник |
|
|
|
|
1.3. Заместитель начальника |
|
|
|
|
1.4. Руководитель АВБ |
|
|
|
|
1.5. Начальник ВОХР |
|
|
|
|
1.6. Механик |
|
|
|
|
1.7. Электромеханик |
|
|
|
|
1.8. Связист |
|
|
|
|
2. Производственное отделение |
|
|
|
|
2.1. Диспетчер |
|
|
|
|
2.2. Начальник |
|
|
|
|
2.3. Главный инженер |
|
|
|
|
2.4. Начальник |
|
|
|
|
службы эксплуатации |
|
|
|
|
2.5. Начальник товаротранспортной службы |
|
|
|
|
2.6. Главный механик |
|
|
|
|
2.7. Главный энергетик |
|
|
|
|
2.8. Связист |
|
|
|
|
3. ОАО |
|
|
|
|
3.1. Диспетчер |
|
|
|
|
3.2. Генеральный директор |
|
|
|
|
3.3. Заместитель генерального директора по товаротранспортным вопросам |
|
|
|
|
3.4. Главный инженер |
|
|
|
|
3.5. Заместитель главного инженера |
|
|
|
|
3.6. Начальник службы эксплуатации |
|
|
|
|
3.7. Начальник товаротранспортной службы |
|
|
|
|
3.8. Главный механик |
|
|
|
|
3.9. Главный энергетик |
|
|
|
|
3.10. Связист |
|
|
|
|
4. ОАО "АК "ТНП" Дежурный по ОАО "АК "ТНП", или управление организации эксплуатации, или управление поставок и перевозок |
|
|
|
|
5. Дежурный ОАО "Телекомнефтепродукт" |
|
|
|
|
6. Дежурный администрации города (поселка, села), района |
|
|
|
|
7. Дежурный территориальных органов МЧС России (при авариях с последствиями I категории) |
|
|
|
|
8. Дежурный местных органов ГУГПС МВД России |
|
|
|
|
9. Местные органы Минприроды, Федеральной службы земельного кадастра России |
|
|
|
|
10. Территориальные органы Госгортехнадзора и Энергонадзора России, осуществляющие надзор за МНПП (при авариях с последствиями I и II категории) |
|
|
|
|
11. Местный орган Федеральной инспекции труда Минтруда России |
|
|
|
|
12. Местный орган ФСБ России |
|
|
|
|
13. СЭН города (поселка, села), района |
|
|
|
|
14. Организации землевладельцы, собственники или арендаторы земли |
|
|
|
|
15. Организации владельцы коммуникаций, проходящих в одном с МНПП техническом коридоре (при необходимости) |
|
|
|
|
16. Органы контроля за использованием и охраной водных объектов (при авариях на ПП МНПП) |
|
|
|
|
17. Органы рыбоохраны (при аварии на ПП МНПП через рыбохозяйственные водоемы) |
|
|
|
|
18. Государственное бассейновое управление водных путей и судоходства (для судоходных рек) |
|
|
|
|
19. ГИБДД и отделение управления по эксплуатации автодорог (при аварии на переходах через автодороги) |
|
|
|
|
20. Местное отделение управления МПС России, в ведении которого находится железная дорога, на переходе через которую произошла авария |
|
|
|
|
_______________
* Телефон квартирный указывается для должностных лиц ОАО и его подразделений.
2.3.7. Порядок оповещения и передачи информации об аварии вышестоящим и заинтересованным организациям, административным и надзорным органам исполнительной власти определяется требованиями действующей НТД.
Схема оповещения и передачи информации об авариях на МНПП, составленная в соответствии с требованиями РД 08-204-98, РД 04-383-00, РД 153-39.4-041-99, РД 153-112-016-97, представлена на рисунке 2.
СХЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОАО И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ОБ АВАРИИ НА МНПП ВЫШЕСТОЯЩИМ И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, АДМИНИСТРАТИВНЫМ И НАДЗОРНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Минприроды России |
|
Местные органы ООС |
|
|
Минэнерго России |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
Региональные и |
|
|
ОАО АК "ТНП" |
|
|||||||||
МЧС, ФСБ России |
|
территориальные органы управления по делам ГО и ЧС, местные органы ФСБ России (при авариях с последствиями I категории) |
|
|
УЭ (или УПП); дежурный по ОАО АК "ТНП", ОАО |
|
|||||||||
|
|
|
|
"Телекомнефтепродукт" - в нерабочее время |
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Федеральная |
|
Подведомственные и |
|
|
ОАО |
|
|
||||||||
служба России по гидро- метеорологии и мониторингу |
|
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (администрация города, района, села; органы контроля за использованием |
|
|
Генеральный директор (главный инженер) |
|
Диспетчер ОАО |
||||||||
окружающей |
|
и охраной водных объектов - при |
|
|
|
|
|
|
|||||||
среды, |
|
аварии на ПП МНПП; органы |
|
|
|
|
|
||||||||
Федеральная |
|
рыбоохраны – при авариях на ПП |
|
|
ПО ОАО |
|
|
||||||||
служба земельного |
|
МНПП через рыбохозяйственные водоемы, государственные |
|
|
Начальник, главный |
|
Диспетчер ОАО |
|
|||||||
кадастра, |
|
бассейновые управления водных путей |
|
|
инженер |
|
|
|
|
||||||
Госком- |
|
и судоходства на участках ПП МНПП |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
рыболовство |
|
судоходных рек, органов лесного |
|
|
ЛПДС, |
|
|
|
|
||||||
России, |
|
хозяйства) |
|
|
ПС, НП |
|
|
|
|
|
|
||||
Минсельхоз, |
|
|
|
|
Начальник |
|
|
|
|
|
|
||||
Государственная |
|
Местные |
|
|
ЛПДС, |
|
|
|
|
|
|
||||
служба речного |
|
органы СЭН |
|
|
|
ПС, НП |
|
|
|
|
|
||||
флота |
|
|
|
|
|
(начальник |
|
|
|
|
|
||||
Минтранса |
|
Региональный и территориальный |
|
|
|
АВП) |
|
|
|
|
|
||||
России |
|
округа Госгортехнадзора России и |
|
|
|
|
|
Оператор |
|
|
|
||||
|
|
Энергонадзора (если объект подконтролен Энергонадзору) |
|
|
|
|
|
ЛПДС, ПС, НП |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
Местные органы |
|
|
|
Место аварии |
|
|
|
||||||
|
|
ГУГПС России |
|
|
|
Линейные обходчики, |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
граждане |
|
|
|
||||||
|
|
Организации - землевладельцы, |
|
|
Патрульная группа |
|
|||||||||
|
|
собственники или арендаторы земли и |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
организации, эксплуатирующие коммуникации технического коридора |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
Местные органы Федеральной |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
инспекции труда Минтруда России |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
Местная ГИБДД и отделение управления по эксплуатации дорог |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
Минтранса России (при авариях на переходах через автодороги) |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
Отделение управления МПС России, в ведении которого находится железная |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
дорога, на переходе через которую произошла авария |
|
|
|
|
|||||||||
Подписи членов комиссии:
Условные обозначения:
- первичное оповещение;
- дублирующее (уточненное) оповещение;
- руководящие указания.
Рисунок 2.
2.3.8. Типовая форма списка N 1 - должностных лиц ПО ОАО, ЛПДС, ПС, НП, которые должны быть извещены об аварии оператором ЛПДС, ПС, НП, представлена в таблице 2.
Таблица 2
СПИСОК N 1
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОАО, ЛПДС, ПС, НП, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ИЗВЕЩЕНЫ ОБ АВАРИИ ОПЕРАТОРОМ ЛПДС, ПС, НП (ТИПОВАЯ ФОРМА)
Должность |
Ф.И.О. |
Номера телефонов |
Домашний адрес |
|
служебный |
домашний |
|||
1. Дежурный пожарной команды |
|
|
|
|
2. Начальник АВП, мастер (бригадир) АВБ |
|
|
|
|
3. Диспетчер ПО ОАО |
|
|
|
|
4. Начальник, заместитель начальника ЛПДС, ПС, НП |
|
|
|
|
5. Механик |
|
|
|
|
6. Электромеханик |
|
|
|
|
7. Инженер РП |
|
|
|
|
8. Дежурный узла связи |
|
|
|
|
9. Заведующий здравпунктом |
|
|
|
|
2.3.9. Типовая форма списка N 2 - должностных лиц ПО ОАО, ОАО, ЛПДС, ПС, НП, которые должны быть извещены об аварии диспетчером ПО ОАО, представлена в таблице 3.
Таблица 3
СПИСОК N 2
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОАО, ОАО, ЛПДС, ПС, НП, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ИЗВЕЩЕНЫ ОБ АВАРИИ ДИСПЕТЧЕРОМ ПО ОАО (ТИПОВАЯ ФОРМА)
Должность |
Ф.И.О. |
Номера телефонов |
Домашний адрес |
|
служебный |
домашний |
|||
1. Руководители ПО ОАО |
|
|
|
|
2. Главный инженер ПО ОАО |
|
|
|
|
3. Руководитель товаротранспортной службы ПО ОАО |
|
|
|
|
4. Главный механик ПО ОАО |
|
|
|
|
5. Главный энергетик ПО ОАО |
|
|
|
|
6. Начальник службы эксплуата- ции ПО ОАО |
|
|
|
|
7. Диспетчер ОАО |
|
|
|
|
8. Оператор ЛПДС, ПС, НП |
|
|
|
|
2.3.10. Типовая форма списка N 3 - должностных лиц ОАО, которые должны быть извещены об аварии диспетчером ОАО, представлена в таблице 4.
Таблица 4
СПИСОК N 3
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОАО, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ИЗВЕЩЕНЫ ОБ АВАРИИ ДИСПЕТЧЕРОМ ОАО (ТИПОВАЯ ФОРМА)
Должность |
Ф.И.О. |
Номера телефонов |
Домашний адрес |
|
служебный |
домашний |
|||
1. Руководитель ОАО |
|
|
|
|
2. Главный инженер ОАО |
|
|
|
|
3. Руководитель товаротранспортной службы ОАО |
|
|
|
|
4. Главный механик ОАО |
|
|
|
|
5. Главный энергетик ОАО |
|
|
|
|
6. Начальник службы эксплуатации ОАО |
|
|
|
|
2.3.11. Типовая форма списка N 4 - телефонов организаций республики (области, края), города, села, которые должны быть извещены об аварии, представлена в таблице 5.
Таблица 5
СПИСОК N 4
ТЕЛЕФОНОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЛАСТИ (РЕСПУБЛИКИ, КРАЯ),
ГОРОДА, СЕЛА, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ИЗВЕЩЕНЫ ОБ АВАРИИ
(ТИПОВАЯ ФОРМА)
Наименование организации |
Должность |
Ф.И.О. |
Телефон |
Телефакс |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.12. Типовая форма списка N 5 - телефонов организаций, коммуникации которых проходят в одном техническом коридоре с МНПП, представлена в таблице 6.
Таблица 6
СПИСОК N 5
ОРГАНИЗАЦИЙ, КОММУНИКАЦИИ КОТОРЫХ ПРОХОДЯТ В ОДНОМ ТЕХНИЧЕСКОМ КОРИДОРЕ С МНПП (ТИПОВАЯ ФОРМА)
Наименование организации |
Должность |
Ф.И.О. |
Телефон |
Телефакс |
Адрес организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.13. Типовая форма списка N 6 - телефонов органов Госгортехнадзора и Энергонадзора России, осуществляющих надзор за МНПП, Федеральной инспекции труда Минтруда России - в таблице 7.
Таблица 7
СПИСОК N 6
ТЕЛЕФОНОВ ОРГАНОВ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА И ЭНЕРГОНАДЗОРА РОССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАДЗОР ЗА МНПП, ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА МИНТРУДА РОССИИ
______________________ ПО __________________ ОАО
(наименование ПО) (наименование ОАО)
(ТИПОВАЯ ФОРМА)
Должность |
Ф.И.О. |
Телефон |
Телефакс |
Адрес организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.14. Типовая форма списка N 7 - телефонов местных органов СЭН и Минприроды России - в таблице 8.
Таблица 8
СПИСОК N 7
ТЕЛЕФОНОВ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ СЭН И МИНПРИРОДЫ РОССИИ
(ТИПОВАЯ ФОРМА)
Должность |
Ф.И.О. |
Телефон |
Телефакс |
Адрес организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.15. Типовая форма списка N 8 - телефонов местных органов МЧС, ГУГПС МВД, МПС и Минтранса России - в таблице 9.
Таблица 9
СПИСОК N 8
ТЕЛЕФОНОВ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ МЧС, ГУГПС МВД, ФСБ, МПС И МИНТРАНСА РОССИИ (ТИПОВАЯ ФОРМА)
Должность |
Ф.И.О. |
Телефон |
Телефакс |
Адрес организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.16. Оповещение рабочих и служащих производится по телефонам и при помощи системы оповещения с усилителем, действующей на ЛПДС (ПС, НП), сирены, громкоговорителя, звуковых сигналов, радиосвязи.
2.3.17. Оповещение близлежащих объектов производится по телефону.
2.3.18. Оповещение населения, попадающего в зону опасных факторов аварии, осуществляется по громкоговорящей связи или при помощи местного радиовещания.
2.4. Порядок взаимодействия с владельцами и организациями, эксплуатирующими коммуникации, проходящие в одном с МНПП техническом коридоре, землевладельцами, административными и надзорными органами
2.4.1. При получении информации об обнаружении аварии или аварийной утечки нефтепродукта ОАО обязано незамедлительно уведомить об этом по телефону (перечень номеров в списке N 6) территориальный орган Госгортехнадзора России, осуществляющий надзор за МНПП, а также направить в его адрес информацию в письменном виде согласно РД 08-204-98, РД 04-383-00.
2.4.2. Не позднее 30 дней после даты обнаружения аварии или аварийной утечки ОАО, эксплуатирующее МНПП, согласно РД 08-204-98 должно направить в адрес территориального органа Госгортехнадзора России отчет по форме БМТ-02, приведенной в Приложении В.
2.4.3. При получении информации об аварии на МНПП, проходящем в одном техническом коридоре с другими коммуникациями, руководитель работ по ликвидации аварии и ее последствий (самостоятельно или через диспетчера ПО ОАО, ОАО) сообщает по телефону о случившемся организациям, эксплуатирующим эти коммуникации, согласно списку N 5.
2.4.4. Диспетчер ПО ОАО (ОАО) и организации, эксплуатирующие коммуникации в одном техническом коридоре, действуют согласно "Плану ликвидации возможных аварий" и [6].
2.4.5. При получении сообщения об аварии на МНПП руководитель работ по ликвидации аварии и ее последствий, диспетчер ПО ОАО (ОАО), руководитель ПО ОАО (ОАО) действуют в зависимости от категории аварии и возможных ее последствий.
При аварии с последствиями I - II категории руководитель работ по ликвидации аварии и ее последствий должен:
вызвать на место аварии представителя местных органов власти (администрации города, района, села);
вызвать на место аварии ответственных представителей организаций, эксплуатирующих коммуникации в одном с МНПП техническом коридоре;
запросить при необходимости от организаций, эксплуатирующих коммуникации в одном техническом коридоре, помощь для выполнения работ по ликвидации аварии;
действовать в соответствии с согласованными ранее инструкциями, принимать меры, направленные на организацию устранения имеющейся опасности выхода из строя коммуникаций, проходящих в одном с МНПП техническом коридоре;
составить и согласовать с владельцами коммуникаций, проходящих в одном с МНПП техническом коридоре, план производства работ по ликвидации аварии и ее последствий;
организовать безопасные условия работ для работников, откомандированных для оказания помощи в ликвидации аварии и ее последствий;
оформить в установленном порядке наряды-допуски, разрешения на выполнение огневых и газоопасных работ привлеченными организациями;
составить совместные акты о выполненных работах по ликвидации аварии и ее последствий, а также о причиненном ущербе владельцам сооружений одного технического коридора вследствие аварии.
2.4.6. При аварии с последствиями II категории (минимально влияющими на окружающую среду, при отсутствии угрозы соседним коммуникациям и объектам) диспетчер ПО ОАО (ОАО) или ответственный руководитель работ по ликвидации аварии и ее последствий (или лицо, уполномоченное им) по согласованию с руководством ПО ОАО (ОАО) сообщают о случившемся:
местным органам власти - главе или дежурному администрации района (города), поселка, села по месту аварии;
представителям органов Минприроды, Федеральной службы земельного кадастра России;
техническому инспектору по надзору за МНПП;
представителям местных органов ГУГПС (города, района, поселка, села) МВД России;
организации - землевладельцу, собственнику или арендатору земли.
2.4.7. При авариях с последствиями I категории, влияющими на окружающую среду, с попаданием разлившегося нефтепродукта в реку и водоемы, при наличии угрозы соседним коммуникациям, населенным пунктам или сооружениям руководство ОАО организует сообщение о случившемся всем заинтересованным организациям и местным органам федеральных органов исполнительной власти, местного самоуправления и надзора согласно перечню, приведенному в таблице 1 раздела 2.3 настоящего ТПЛА, и схеме оповещения (рисунок 2).
Содержание информационных сообщений об авариях на МНПП и их последствиях, а также порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при получении информации определяются требованиями действующей НТД.
2.4.8. В зависимости от создавшейся ситуации руководитель ОАО или по его поручению руководитель работ по ликвидации аварии и ее последствий организует:
штаб по ликвидации последствий аварии, с включением в его состав представителей владельцев сооружений технического коридора, ГО района, УВД, землевладельца, инспекции и служб городской (районной) администрации, назначенных этими организациями;
подключение, при необходимости, сил и средств ГО для эвакуации населения и вывоза имущества из опасных зон, оповещение (совместно с местными органами власти) населения об опасности;
охрану мест разлива нефтепродукта с привлечением сил УВД;
выполнение работ по предупреждению и тушению пожара, при необходимости, силами привлеченных частей УВД в случае загораний;
взаимодействие с представителями инспектирующих организаций (в целях обеспечения оперативного и безопасного ведения работ по ликвидации аварии);
разработку совместно с организациями, привлекаемыми к ликвидации аварии, дополнительных мероприятий в зависимости от ситуации, направленных на уменьшение ущерба от аварии и охрану окружающей среды.
2.5. Порядок и сроки оформления установленной документации при ликвидации возможных аварий на МНПП
2.5.1. С момента получения сообщения об аварии на МНПП должностные лица ПО ОАО (ОАО) или специально назначенные соответствующими приказами лица должны вести учет характера и хода выполнения работ по ликвидации аварии путем оформления и ведения установленной документации.
2.5.2. Перечень и сроки оформления установленной документации, а также перечень лиц, ответственных за ее ведение, представлены в таблице 10.
Таблица 10
ПЕРЕЧЕНЬ И СРОКИ ОФОРМЛЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ НА МНПП
N п/п |
Наименование работ по оформлению и ведению документации |
Сроки исполнения |
Ответственные за исполнение |
Примечания |
1. Оформление документации при организации ликвидации и расследовании причин аварии |
||||
1.1. |