|
Согласовано Госгортехнадзором России Письмом № 10-03/736 от 09.12.97
|
Утверждены первым заместителем министра топлива и энергетики Российской Федерации 10.12.97 Введены в действие с 01.02.98 |
ТРЕБОВАНИЯ К ХИМПРОДУКТАМ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ИХ
В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
Требования к химпродуктам, правила и порядок допуска их
к применению в технологических процессах
добычи и транспорта нефти
РД 153-39-026-97
Разработчики: А.А.Куприянов (ГЦСС «Нефтепромхим»), Т.Х.Мелик-Ахназаров (ВНИИНП), В.П.Филлипов (ОАО НТК РМНТК «Нефтеотдача»), Н.А.Лебедев (ОАО «НИИнефтепромхим»).
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий руководящий документ устанавливает единые для нефтяной отрасли требования к химпродуктам, правила и порядок допуска их к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
Правила и порядок, устанавливаемые настоящим документом, обязательны для предприятий и организаций всех форм собственности при применении химпродуктов отечественного и зарубежного производства в нефтяной отрасли.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем руководящем документе использованы ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 1.5—92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.
ГОСТ 2.114—95. Единая система конструкторской документации.
Технические условия
ГОСТ 12.1.007—76. ССБТ Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.
ГОСТ 12.1.044—89. ССБТ Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения.
ГОСТ 10227—86. Топливо для реактивных двигателей. Технические условия.
Программа испытаний химических продуктов, применяемых при добыче и транспорте нефти. Утв. Минтопэнерго РФ 30.09.97 г.
3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
3.1. Нормативный документ — документ, содержащий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. В настоящем руководящем документе данный термин охватывает такие понятия, как стандарты, технические условия и регламенты.
3.2. Испытание — техническая операция, заключающаяся в установлении одной или нескольких характеристик данной продукции, процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой.
3.3. Метод испытания — установление технического правила проведения испытаний.
3.4. Протокол испытаний — документ, содержащий результаты испытаний или другую информацию, относящуюся к испытаниям.
3.5. Испытательная лаборатория — лаборатория, которая проводит испытания.
3.6. Аккредитация (испытательной лаборатории) официальное признание полномочным (авторитетным) органом компетентности (способности) лаборатории проводить конкретные испытания или конкретные виды испытаний в определенной области деятельности.
3.7. Аккредитованная испытательная лаборатория — испытательная лаборатория, прошедшая аккредитацию.
3.8. Область аккредитации (испытательной лаборатории) — одна работа или несколько работ, на выполнение которых аккредитована данная организация (лаборатория).
3.9. Идентификация продукции — процедура, посредством которой устанавливается соответствие представленной на идентификацию продукции требованиям, предъявляемым к данному виду (типу) продукции (в нормативной и технической документации, в информации о продукции).
3.10. Сертификация — деятельность (третьей стороны, независимой от изготовителя, продавца, исполнителя и потребителя продукции) по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.
3.11. Гигиенический сертификат (гигиеническое заключение) — документ, изданный в соответствии с правилами системы гигиенической сертификации, указывающий, что идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют конкретным санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам или другому нормативному документу, согласующий нормативную документацию на продукцию и подтверждающий безопасность продукции с заданными свойствами для здоровья населения и работающих при использовании ее по назначению с соблюдением оговоренных условий применения.
3.12. Производство — технологический процесс получения продукции.
3.13. Природная среда — сочетание природных и природно-антропогенных тел и факторов, оказывающих воздействие на человека, и естественно-ресурсные экономические показатели хозяйственной деятельности.
3.14. Документ о качестве — документ, содержащий следующие сведения: наименование предприятия-изготовителя и (или) его товарный знак, наименование продукта, номер партии, дату изготовления, обозначение нормативной или технической документации, результаты анализов о соответствии химпродукта требованиям нормативной или технической документации.
3.15. Инструкция по применению — документ, содержащий сведения о технологии применения химпродукта в нефтяной отрасли.
3.16. MSDS — Material Safety Data Sheet — документ производителя (поставщика) химпродукции, обязательный в странах ЕЭС, США и др., в котором указываются меры безопасности при обращении с химпродуктом.
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Разрешение на безопасное применение химпродуктов в технологических процессах добычи и транспорта нефти осуществляет Госгортехнадзор России на основании сертификата, выданного уполномоченным Минтопэнерго РФ сертификационным центром, имеющим в своем составе испытательную лабораторию и лицензию Госгортехнадзора России на проведение данного вида работ.
Испытательная лаборатория должна быть аккредитована Госстандартом России на независимость и техническую компетентность в области испытаний химпродуктов, применяемых в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
4.2. Проведение работ по допуску химпродуктов к применению осуществляется по договору с заказчиком. В качестве заказчиков могут выступать отечественные и зарубежные предприятия, организации и фирмы, независимо от формы их собственности, а также физические лица.
4.3. При рассмотрении вопроса о допуске химпродукта к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти проверяют показатели качества продукции и используют методы испытаний, позволяющие полно и достоверно подтвердить соответствие продукции единым отраслевым требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества населения и окружающей природной среды.
Все работы по допуску химпродуктов проводят на конфиденциальной основе. За нарушение конфиденциальности сертификационный центр несет юридическую ответственность.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ХИМПРОДУКТАМ,
ДОПУСКАЕМЫМ К ПРИМЕНЕНИЮ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ
ПРОЦЕССАХ ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
5.1. Требования к нормативной документации
5.1.1. Построение, изложение, оформление и содержание стандартов на продукцию должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 1.5, при разработке технических условий — ГОСТ 2.114.
Документация должна содержать требования, обеспечивающие безопасность продукции для жизни, здоровья и имущества населения и охраны окружающей природной среды. В документацию на химпродукты, предназначенные для применения в нефтяной отрасли, должны быть включены:
область и условия применения;
химический состав и физико-химические свойства;
токсикологическая характеристика (класс опасности по ГОСТ 12.1.007, характер воздействия на организм человека, сведения о способности вещества к образованию токсичных соединений в воздушной среде и сточных водах, в том числе в присутствии других веществ и факторов, гигиенические нормативы допустимого содержания в средах и методы их контроля);
характеристика продукции по пожаровзрывоопасности;
меры безопасности при производстве и применении продукции;
меры по оказанию первой помощи при отравлении;
требования к маркировке, упаковке, транспортировке и хранению;
способы утилизации (обезвреживания) продукции.
5.1.2. Нормативные документы на продукцию должны быть обязательно согласованы с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в порядке, установленном в данной службе.
5.2. Требования к номенклатуре показателей
5.2.1. Номенклатура физико-химических показателей химпродуктов должна включать:
В общем случае:
плотность при 20 °С;
кинематическую вязкость при 20 °С;
температуру кипения;
температуру застывания.
Для химпродуктов класса полиакриламидов, целлюлозы и т.п.:
массовую долю сухого остатка;
характеристическую вязкость;
скрин-фактор для раствора с концентрацией полимера 0,1 г/дм3;
время растворения полимера в воде;
количество нерастворимого остатка в воде.
5.2.2. Номенклатуру показателей пожаровзрывоопасности устанавливают в соответствии с ГОСТ 12.1.044.
5.2.3. Номенклатуру санитарно-гигиенических и санитарно-токсикологических показателей устанавливают органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора при согласовании (гигиенической экспертизе) использования продукции по целевому назначению.
5.3. Химпродукты, допускаемые к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти, не должны оказывать отрицательного влияния на качество получаемых нефтепродуктов.
Оценку влияния химпродуктов на качество получаемых нефтепродуктов проводят в соответствии с Программой испытаний химических продуктов, применяемых при добыче и транспорте нефти.
6. ПРАВИЛА ДОПУСКА ХИМПРОДУКТОВ
К ПРИМЕНЕНИЮ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
Правила допуска химпродуктов к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти устанавливают объем испытаний и последовательность их проведения.
6.1. Для обеспечения безопасного применения химпродуктов в технологических процессах добычи и транспорта нефти химпродукты должны пройти следующие виды испытаний:
идентификацию химпродукта;
определение физико-химических показателей;
определение показателей пожаровзрывоопасности;
определение санитарно-гигиенических и санитарно-токсикологических показателей;
оценку влияния химпродукта на качество получаемых нефтепродуктов.
6.2. Испытания проводят на образцах химпродукта, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю.
6.2.1. Идентификацию представленного образца химпродукта и определение его физико-химических показателей в соответствии с п. 5.2.1 проводит испытательная лаборатория, аккредитованная Госстандартом России на независимость и техническую компетентность в области испытаний химпродуктов, применяемых в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
По результатам испытаний оформляют Протокол испытаний. При получении неудовлетворительных результатов при идентификации дальнейшие испытания данного образца не проводят.
6.2.2. Для определения показателей пожаровзрывоопасности (при отсутствии Заключения о пожаровзрывоопасных свойствах продукции) сертификационный центр передает идентифицированный образец химпродукта в испытательную лабораторию, аккредитованную для этих целей.
6.2.3. Для получения Гигиенического сертификата (гигиенического заключения) на применение химпродукта в технологических процессах добычи и транспорта нефти (при их отсутствии) сертификационный центр передает идентифицированный образец в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
К образцу химпродукта прилагается следующая документация:
нормативный (технический) документ на химпродукт, технологический регламент и инструкция по применению — для химпродуктов отечественного производства;
MSDS (на русском языке), спецификация на поставку, техническая информация (инструкция по применению) — для химпродуктов зарубежного производства.
6.2.4. Для оценки влияния химпродуктов на качество получаемых нефтепродуктов сертификационный центр передает идентифицированный образец с характеристикой на химпродукт, составленной по форме (приложение Б), в испытательную лабораторию, аккредитованную Госстандартом России для этих целей.
По результатам испытаний оформляют Протокол испытаний и Заключение о влиянии химпродукта на качество получаемых нефтепродуктов.
6.2.5. Сертификационный центр обеспечивает хранение образца химпродукта в соответствии с требованиями прилагаемых нормативных (технических) документов.
7. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОПУСКА ХИМПРОДУКТОВ
К ПРИМЕНЕНИЮ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТА НЕФТИ
Порядок получения допуска химпродуктов к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти включает:
подачу заявки на допуск химпродукта и принятие решения о проведении работ;
представление образца химпродукта и документации на него;
экспертизу представленной документации;
проведение испытаний;
анализ полученных результатов испытаний и принятие решения о допуске химпродукта;
внесение химпродукта в отраслевой Перечень химпродуктов, согласованных и допущенных к применению в нефтяной отрасли.
7.1. Подача заявки на допуск химпродукта и
принятие решения о проведении работ
7.1.1. Для проведения работ по допуску заказчик направляет заявку в сертификационный центр. Форма заявки приведена в приложении А.
7.1.2. Сертификационный центр рассматривает заявку и в срок не позднее 10 дней сообщает заказчику решение о проведении работ.
7.2. Представление образца химпродукта и
документации на него
7.2.1. Образец химпродукта в количестве 1 кг, представляемый заказчиком, должен быть герметично упакован и маркирован с указанием следующих сведений:
наименования химпродукта, марки;
номера партии;
даты изготовления;
обозначения соответствующего нормативного документа на продукцию;
наименования предприятия-изготовителя.
При представлении образца зарубежного производства маркировка должна быть выполнена на языке оригинала и на русском языке.
7.2.2. К образцу химпродукта отечественного производства прилагают:
акт отбора пробы;
документ о качестве;
проект ТУ (Технические требования) — на стадии лабораторных испытаний;
технические условия или стандарт, инструкцию по применению, Гигиенический сертификат (гигиеническое заключение) и Заключение о пожаровзрывоопасных свойствах химпродукта — на стадии опытного и промышленного производства.
К образцу химпродукта зарубежного производства прилагают:
MSDS;
спецификацию на поставку с указанием номера контракта;
техническую информацию (инструкцию по применению).
Документацию на химпродукт зарубежного производства представляют на языке оригинала и на русском языке, заверенную подписью ответственного лица и печатью.
Вместе с документацией заказчик представляет в виде пояснительной записки следующую информацию:
состав химпродукта (эти сведения по требованию заказчика могут быть представлены в конфиденциальной форме);
планируемые объекты применения;
сроки и объемы применения;
характер производства;
расчетное значение средней и максимально возможной концентрации химпродукта в товарной нефти с учетом периодичности применения.
7.3. Экспертиза
представленной документации
7.3.1. Экспертиза представленной документации включает:
проверку комплектности представленных документов;
контроль наличия и полноты номенклатуры показателей, установленных требованиями к химпродуктам, допускаемым к применению в технологических процессах добычи и транспорта нефти.
7.4. Проведение испытаний
Сертификационный центр проводит испытания в объеме, указанном в разделе 6.
7.5. Анализ полученных результатов испытаний и
принятие решения о допуске химпродукта
7.5.1. На основании результатов проведенных испытаний и полученных Заключений сертификационный центр принимает решение о возможности применения заявленного химпродукта в технологических процессах добычи и транспорта нефти и оформляет сертификат на применение химпродукта в соответствии с приложением В.
7.5.2. Срок действия сертификата устанавливают с учетом срока действия Гигиенического сертификата (гигиенического заключения). Для продления срока действия сертификата необходимо предъявить в сертификационный центр новый Гигиенический сертификат (гигиеническое заключение) и образец химпродукта для идентификации.
7.6. Внесение химпродукта в отраслевой Перечень химпродуктов,
согласованных и допущенных к применению в нефтяной отрасли
7.6.1. Химпродукты, допущенные к применению, сертификационный центр включает в отраслевой Перечень химпродуктов, согласованных и допущенных к применению в нефтяной отрасли (приложение Г).
7.6.2. Сертификационный центр ежеквартально передает отраслевой Перечень в Госгортехнадзор России.
Приложение А
Форма
ЗАЯВКА
на проведение работ по допуску химпродуктов
отечественного производства в нефтяной отрасли
_______________________________________________________________________________
(наименование предприятия-заявителя)
Юридический адрес ______________________________________________________________
Телефон _______________________________ Факс ___________________________________
просит провести допуск к применению в нефтяной отрасли химпродукта _________________
_______________________________________________________________________________
(наименование химпродукта)
Нормативный или технический
документ _______________________________________________________________________
(обозначение)
Назначение химпродукта _________________________________________________________
Гигиенический
сертификат _____________________________________________________________________
(номер, дата, кем выдан, срок действия,
_______________________________________________________________________________
область применения)
|
Растворимость в нефти: |
растворим, нерастворим (нужное подчеркнуть) |
|
Характер применения: |
опытное, промышленное (нужное подчеркнуть)
|
|
Оплату гарантируем. Дата |
|
|
Руководитель предприятия
|
_________________________________________________ (подпись, Ф.И.О.) |
|
Главный бухгалтер
|
_________________________________________________ (подпись, Ф.И.О.) |
Окончание прил. А
Форма
ЗАЯВКА
на проведение работ по допуску химпродуктов
зарубежного производства в нефтяной отрасли
_______________________________________________________________________________
(наименование предприятия-заявителя)
Юридический адрес ______________________________________________________________
Телефон _______________________________ Факс ___________________________________
просит провести допуск к применению в нефтяной отрасли химпродукта _________________
_______________________________________________________________________________
(наименование химпродукта)
Нормативный или технический
документ _______________________________________________________________________
(обозначение)
Назначение
химпродукта ____________________________________________________________________
Разработчик
химпродукта ____________________________________________________________________
Изготовитель
химпродукта ____________________________________________________________________
Контракт ______________________________________________________________________
(номер контракта или предконтрактной документации)
|
Растворимость в нефти: |
растворим, нерастворим (нужное подчеркнуть) |
|
Характер применения: |
опытное, промышленное (нужное подчеркнуть)
|
|
Оплату гарантируем. Дата
|
|
|
Руководитель предприятия
|
_________________________________________________ (подпись, Ф.И.О.) |
|
Главный бухгалтер МП |
_________________________________________________ (подпись, Ф.И.О.) |
Приложение Б
Форма
ХАРАКТЕРИСТИКА НА ХИМПРОДУКТ
Наименование (торговая марка, шифр) ______________________________________________
Назначение _____________________________________________________________________
Класс соединения ________________________________________________________________
Обозначение нормативного
(технического) документа _________________________________________________________
Разработчик продукта и нормативного
(технического) документа _________________________________________________________
Завод-изготовитель ______________________________________________________________
Характер производства ___________________________________________________________
Физико-химическая характеристика: ________________________________________________
Агрегатное состояние ____________________________________________________________
Цвет ___________________________________________________________________________
Вязкость при 20 °С, мм2/с _________________________________________________________
Температура застывания, °С ______________________________________________________
Температура кипения, °С__________________________________________________________
Температура вспышки, °С ________________________________________________________
Температура самовоспламенения, °С________________________________________________
Растворимость в воде ____________________________________________________________
Растворимость в нефти ___________________________________________________________
Требования безопасности _________________________________________________________
Характер применения ____________________________________________________________
Планируемые сроки и объемы применения __________________________________________
Предполагаемые объекты применения ______________________________________________
Расчетное значение средней и максимально
возможной массовой доли химпродукта в____________________________________________
нефти с учетом периодичности применения, % _______________________________________
Характеристику составил _________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата, подпись)
МП
Приложение В
Форма
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_______________________________________________________________________________
(наименование организации)
СЕРТИФИКАТ
на применение химпродукта в технологических процессах
добычи и транспорта нефти
№ ___________ от ______________
Химпродукт ____________________________________________________________________
(наименование, обозначение нормативного или
_______________________________________________________________________________
технического документа, коды ОКП, ТН ВЭД)
допущен к применению на территории Российской Федерации в качестве _________________
_______________________________________________________________________________
(назначение)
Заявитель ______________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, код ОКПО)
Срок действия
сертификата ____________________________________________________________________
Руководитель организации
_____________________________Ф.И.О.
(подпись)
МП
Приложение Г
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ ХИМПРОДУКТОВ, СОГЛАСОВАННЫХ И
ДОПУЩЕННЫХ К ПРИМЕНЕНИЮ В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ
|
Регистрационный номер сертификата |
Дата регистрации |
Химпродукт |
Заявитель |
Срок действия сертификата |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание. |
3 ¾ наименование химпродукта; |
|
|
4 ¾ обозначение нормативного (технического) документа на химпродукт; |
|
|
5 ¾ код ОКП химпродукта; |
|
|
6 ¾ код ТН ВЭД СНГ химпродукта; |
|
|
7 ¾ наименование организации-заявителя; |
|
|
8 ¾ код ОКПО организации-заявителя. |