Открытое акционерное общество

АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ ПО ТРАНСПОРТУ НЕФТИ

«ТРАНСНЕФТЬ»

 

Ростехнадзор письмо № 11-18/951 от 31.03.2006 г.   Заключение экспертизы промышленной безопасности Рег. № 11-ИД-001639-2006		УТВЕРЖДАЮ Первый Вице-президент ОАО «АК «Транснефть» В.В. Калинин 9.06.2006 г.
ОТ ИСПОЛНИТЕЛЯ Первый вице-президент ОАО ВНИИСТ Р.С. Гаспарянц		СОГЛАСОВАНО Вице-президент ОАО «АК «Транснефть» Ю.В. Лисин 9.06.2006 г.   Начальник отдела промышленной, пожарной безопасности и охраны труда Ю.П. Плетнев 02.06.2006 г.

 

 

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

 

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

НА НЕФТЕПРОВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ

 

РД-13.100.00-КТН-225-06

 

Предисловие

 

1 Разработан ОАО ВНИИСТ

2 Утвержден и введен в действие письмом ОАО «АК «Транснефть» от 09.06.2006 г.

3 Дата введения с 09.06.2006 г.

4 Введен взамен «Системы организации работ по охране труда и промышленной безопасности на нефтепроводном транспорте», утверждённой ОАО «АК «Транснефть» 04.04.2000г.

5 Срок действия - не ограничен

6 Оригинал документа хранится в службе нормирования и технического регулирования ОАО «АК «Транснефть»

7 Документ входит в состав информационного фонда ОАО «АК «Транснефть»

 

 

Введение

 

Система организации работ по охране труда в нефтепроводном транспорте  (далее - СОРОТ) является одним из элементов комплексной системы управления производством в ОАО «АК «Транснефть».

СОРОТ является регламентированным законодательными актами и нормативными документами комплексом взаимосвязанных социально-экономических и организационно-технических мероприятий, методов и средств, направленных на программно-целевое формирование безопасных и здоровых условий труда на производстве.

СОРОТ устанавливает единые требования к организации работ по охране труда в ОАО «АК «Транснефть» и регламентирует:

- единый для всех организаций ОАО «АК «Транснефть», независимо от форм собственности, порядок организации работ по охране труда в соответствии с действующим законодательством, достижениями науки и техники и отраслевыми особенностями;

- создание здоровых и безопасных условий труда, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

- совершенствование структуры управления охраной труда в  ОАО «АК «Транснефть» в соответствии с действующим законодательством РФ по охране труда и нормативными актами государственных органов надзора и контроля.

Система организации работ по охране труда в нефтепроводном транспорте разработана с учетом действующего законодательства:

-Трудового кодекса Российской Федерации;

-Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;

-Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

-Государственных стандартов системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р, ССБТ);

-Межотраслевых правил по охране труда (ПОТ РМ);

-Строительных норм и правил (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП);

-Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

СОРОТ разработан как руководящий документ обязательный для всех работников (от руководителя до исполнителя) и направленный на создание здоровых и безопасных условий труда, снижение профзаболеваний и производственного травматизма, с целью сохранения здоровья и работоспособности человека, для повышения эффективности производства и качества продукции.

В СОРОТ изложены следующие основные направления: обеспечение безопасных и здоровых условий труда, структура и организация работы отделов охраны труда, организация обучения по охране труда, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, организация контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах, расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

 

1 Область применения

 

1.1 Настоящий документ устанавливает общие требования к системе организации охраны труда на предприятиях, входящих в состав ОАО «АК «Транснефть».

1.2 Настоящий документ распространяется:

- на все организации нефтепроводного транспорта, включая автотранспортные, строительно-монтажные, проектные организации, организации связи и другие специализированные организации, входящие в состав ОАО «АК «Транснефть»;

- на подразделения сторонних организаций на время производства ими работ на объектах нефтепроводного транспорта.

 

2 Нормативные ссылки

 

№ 181-ФЗ Об основах охраны труда в Российской Федерации. Федеральный закон.

№197-ФЗ Трудовой Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон.

№125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон.

Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Утверждены Постановлением Минтруда РФ от 17.01.2001г., №7.

Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях. Постановление Минтруда РФ от 22.01.2001г., №10.

Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда. Постановление Минтруда РФ от 27.02.1995г., № 11.

О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Постановление Минтруда РФ от 14.03.1997г., № 12.

Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации. Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000г., № 14.

Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Постановление Минтруда РФ от 18.12.1998г., № 51 (ред. 03.02.2004г.).

Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи. Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи. Постановление Минтруда РФ от 04.07. 2003г., №45.

Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002г., №80.

Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г., № 1/29.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Постановление Минтруда РФ от 31.03.2003г., №13.

Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований). Приказ Минздравсоцразвития РФ от16.08.2004г., №83 (редакция от 16.05.2005 г.).

О проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся, подвергающихся воздействию вредных и неблагоприятных условий труда. Перечень опасных, вредных веществ, неблагоприятных производственных факторов и работ, при которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медосмотры трудящихся в целях предупреждения заболевания, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996г., №90 (редакция от 06.02.2001г.).

Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов. Приказ Минздрав РФ от 28.03.2003г., №126.

О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Постановление Правительства РФ от 23.05.2000г., №399.

Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002г., №73.

Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляемым наблюдение и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО)). Постановление Минтруда и Соцразвития РФ от 31.12.1997г., №70 (редакция от 17.12.2001г.).

О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве. Постановление Правительства РФ от 31.08.2002г., № 653.

Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 г., № 789.

Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний. Постановление Правительства РФ от 15.12.2000г., № 967.

РД 09-364-00 Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах. Постановление Госгортехнадзора России от 23.06.2000 г., № 38.

СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые здания.

СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Постановление Минздрава РФ от 13.07.2005 г., №18.

ГОСТ 12.0.002-80 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения.

ГОСТ 12.0.003-74* Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.

ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

ГОСТ 12.1.007-76* Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.

ОР-19.00-80.30.30-КТН-002-1-05 Регламент организации и проведения обучения безопасности труда и обучения на курсах целевого назначения работников предприятий системы ОАО «АК «Транснефть».

ОР-19.00-60.30.00-КТН-002-1-04 Регламент организации обучения и проверки знаний работников предприятий системы ОАО «АК "Транснефть» по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

ОР-15.00-45.21.30-КТН-004-1-03 Регламент организации огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах предприятий системы ОАО «АК «Транснефть» и оформления нарядов-допусков на их подготовку и проведение.

ОР-13.01-60.30.00-КТН-008-1-03 Положение об организации обучения и проверки знаний электротехнического персонала в ОАО АК «Транснефть».

ОР-07.00-45.25.40-КТН-001-2-01 Положение об аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства системы магистральных нефтепроводов ОАО АК «Транснефть».

РД 31-84-01-90 Часть 1,2 Единые правила безопасности труда на водолазных работах.

 

3 Термины и определения

 

В настоящем документе приняты следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 Акционерное общество: организация с правами юридического лица, являющаяся дочерней по отношению к ОАО « АК «Транснефть».

3.2 Акт о несчастном случае на производстве: юридический документ установленного образца, подтверждающий факт повреждения здоровья работника (или его смерть) вследствие несчастного случая на производстве, оформленный по результатам расследования этого несчастного случая, проведенного в установленном порядке полномочными должностными лицами.

3.3 Аттестация рабочих мест по условиям труда: система анализа и оценки состояния условий труда на рабочих местах для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации работ по охране труда на производственных объектах для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах или работах с вредными и опасными условиями труда.

3.4 Безопасность труда: состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

3.5 Безопасные условия труда: условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или уровни не превышают гигиенических нормативов.

3.6 Должностное лицо: работник, на которого возложены обязанности по руководству работами (приказом, должностными обязанностями и т.д.).

3.7 Должностная инструкция: это организационно-правовой документ, определяющий задачи и ответственность сотрудника при осуществлении им служебной деятельности согласно занимаемой должности.

3.8 Должностные обязанности: определенная трудовая функция соответствующего должностного лица, которую он обязан исполнять в течение рабочего времени в соответствии с заключенным трудовым договором или назначением на должность.

3.9 Инструкция по охране труда: локальный нормативный акт, устанавливающий конкретные обязанности работников организации по выполнению требований охраны труда.

3.10 Охрана труда: система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

3.11 Средства защиты работающего (индивидуальные, коллективные): технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

3.12 Структурное подразделение: самостоятельное структурное формирование, входящее в состав филиала без прав юридического лица.

3.13 Условия труда: совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника человека в процессе труда.

3.14 Филиал: самостоятельное структурное формирование, входящее в состав ДАО без прав юридического лица.

 

4 Обозначения и сокращения

 

В настоящем документе приняты следующие сокращения:

 

АК	- акционерная компания;
ДАО	- дочернее для ОАО «АК «Транснефть» ОАО;
ЛПДС	- линейная производственная диспетчерская станция;
НПС	- нефтеперекачивающая станция;
ОАО ООО	-открытое акционерное общество; - общество с ограниченной ответственностью;
ООТ	- отдел охраны труда;
ОТ	- охрана труда;
ПДК ПК	- постоянно действующая комиссия производственного контроля;
ППР	- предупредительно - профилактические работы; проект производства работ;
РД	- руководящий документ;
СИЗ	- средства индивидуальной защиты;
СКЗ	- средства коллективной защиты;
СНиП	- строительные нормы и правила;
СанПиН	- санитарные правила и нормы;
ССБТ	- система стандартов по безопасности труда;
ТУ	- технические условия;
ТЭК	- топливно-энергетический комплекс;
ФЗ	- федеральный закон;
ОППБ и ОТ	- отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.

 

5 Основные задачи по организации работ в области охраны труда

 

5.1 Основной задачей ДАО, филиалов, структурных подразделений по организации работ в области охраны труда является реализация государственных требований в области охраны труда, в том числе:

признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников;

принятие к исполнению и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ об охране труда, а также программ улучшения условий и охраны труда;

расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

обеспечение приоритетного финансирования мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда;

организация и обеспечение подготовки, повышения квалификации работников по охране труда;

совершенствование системы управления охраной труда во всех структурных подразделениях ОАО «АК «Транснефть»;

разработку и внедрение безопасных техники и технологий, внедрения в производство новых средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно - бытовыми помещениями и устройствами, лечебно - профилактическими средствами;

развитие научно-исследовательских работ по охране труда, активное внедрение их результатов в производство.

5.2 Основные задачи в области охраны труда решаются конкретно назначенными должностными лицами и исполнителями с учетом специфики нефтепроводного транспорта путем:

определения и конкретизации обязанностей и ответственности должностных лиц в области охраны труда;

организации системы отчетности и производственного контроля за деятельностью исполнителей и должностных лиц по обеспечению ими здоровых и безопасных условий труда, соблюдения норм и правил охраны труда;

реализации персональной ответственности должностных лиц и исполнителей за нарушение норм и правил охраны труда;

- организации и производства работ в соответствии с требованиями действующих законодательных актов и нормативных документов в области охраны труда;

организации и обеспечения зависимости оплаты труда работников от результатов работы в области охраны труда;

обеспечения соответствующего уровня квалификации персонала, привлекаемого к выполнению работ на объектах нефтепроводного транспорта, включая подготовку к действиям при возможных аварийных и чрезвычайных ситуациях;

организации работы по совершенствованию системы профотбора и психологической подготовки работающих, отвечающей уровню применяемой техники, важности принимаемых решений;

использования прогрессивных организационных и технических решений, обеспечивающих надлежащие условия охраны труда, содержания рабочих мест;

обеспечения экспертизы принятых решений при проектировании производственных объектов с учетом их соответствия требованиям законодательных и нормативных актов по охране труда на всех стадиях выполнения работ;

взаимодействия с органами исполнительной власти, государственными органами надзора и контроля РФ, смежными организациями в области улучшения состояния условий и охраны труда;

обеспечение необходимой информацией работников по вопросам охраны труда.

 

6 Опасные и вредные производственные факторы на объектах нефтепроводного транспорта

 

6.1 Объекты нефтепроводного транспорта, как носители опасных и вредных производственных факторов, относятся к категории повышенной опасности.

6.2 Основными факторами и обстоятельствами, определяющими категорию повышенной опасности объектов и технологических процессов нефтепроводного транспорта являются:

а) Опасные и вредные свойства нефти и входящих в ее состав легких и тяжелых углеводородных фракций (газожидкостной нефтегазовой среды), в том числе:

1) взрыво- и пожароопасность нефтегазовой среды;

2) токсичность нефтегазовой среды;

3) химическая агрессивность отдельных фракций и компонентов нефтегазовой среды;

4) способность нефтегазовой среды проникать в закрытые полости и пространства, здания и сооружения, скапливаться в различных углублениях и распространяться на большие расстояния и площади по воздуху, земле и водной поверхности.

б) Большие единичные мощности и высокая энерговооруженность, в том числе:

1) значительные потенциально опасные разрушительные способности технологического оборудования при их поломках, повреждениях, инцидентах или авариях;

2) опасные значения электрического напряжения;

3) опасные или потенциально опасные значения технологических параметров, в том числе высокие давления, большие объемы и потоки нефти, постоянно участвующие в технологических процессах, в отдельных случаях (например, при перекачке высоковязкой нефти) - высокие температуры.

в) Технологические особенности, в том числе:

1) непрерывный характер технологических процессов, осуществляемых круглосуточно, независимо от различных климатических и сезонных изменений состояния окружающей среды;

2) гидравлическое единство (замкнутость) технологических процессов и зависимость работы всех объектов от работы любого отдельно взятого звена, а также зависимость работы всех объектов от работы поставщиков и потребителей;

3) необходимость проведения профилактических и ремонтных работ при непрерывном технологическом цикле;

4) большие скорости распространения волн давления, в том числе от гидравлических ударов, возникающих при различных изменениях режимов перекачки, аварийных остановках технологического оборудования, авариях с нарушением герметичности нефтепроводов.

г) Большая рассредоточенность технологических объектов, в том числе:

1) отсутствие возможности постоянного визуального контроля за оборудованием;

2) пересечения с водными преградами, прохождения через горные местности;

3) подверженность магистральных нефтепроводов коррозии;

4) прохождение трасс нефтепроводов вблизи населенных пунктов, зон хозяйственной деятельности других отраслей производства;

5) значительные объемы перевозок обслуживающего персонала и тонно-километров грузов авто-, авиа-, железнодорожным и водным транспортом;

6) удаленность от баз обслуживания и труднодоступность значительного количества объектов нефтепроводного транспорта для производства работ по техническому обслуживанию оборудования или производства аварийно-восстановительных работ.

д) Широта диапазона и специфика работ, в том числе связанных с обслуживанием электротехнического и механо-технологического оборудования, средств и систем измерения, автоматики и телемеханики, теплотехнических установок, сосудов и емкостей. Необходимость постоянного производства ремонтных и общестроительных работ, погрузо-разгрузочных и работ по перевозке грузов, содержания и обслуживания автотранспорта и специальной техники, больших объемов электрогазосварочных, подводно-технических и буровзрывных работ.

6.3 Организация работ должностными лицами всех уровней по проектированию, комплектованию оборудованием, сооружению объектов нефтепроводного транспорта, ведению технологических процессов и работ по техническому обслуживанию оборудования, зданий и сооружений, производству ремонтных и строительно-монтажных работ, в том числе с привлечением сторонних организаций должны вестись с учетом факторов и обстоятельств опасности нефтепроводного транспорта.

 

7 Порядок оформления документов на право проведения работ на объектах магистральных нефтепроводов

 

7.1 Работы на технологических объектах нефтепроводов подразделяются на:

работы, выполняемые по распоряжению;

огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности, выполняемые с оформлением наряда-допуска.

7.2 К работам, выполняемым по распоряжению, относятся работы повышенной опасности, которые производятся в порядке технического обслуживания оборудования, сооружений и территории объектов МН без оформления наряда-допуска.

7.3 Главный инженер филиала утверждает:

перечень работ, выполняемых по распоряжению;

перечень работ повышенной опасности, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.

7.4 Работы, включенные в Перечень работ, выполняемых по распоряжению выполняются по заданию начальника структурного подразделения (лица его замещающего) с оформлением задания в Журнале регистрации работ, выполняемых по распоряжению. («Регламент организации огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах предприятий системы  ОАО «АК «Транснефть» и оформления нарядов-допусков на их подготовку и проведение», Приложение 6). В задании необходимо указать: Ф.И.О., должность лица выдавшего распоряжение, содержание и место работы, дату и время ее проведения, перечень мероприятий, обеспечивающих безопасность работ, Ф.И.О. и должность (профессию) руководителя работ и членов бригады с указанием старшего.

7.5 Перечень работ, выполняемых по распоряжению должен состоять из разделов по направлениям деятельности производственно-технических служб по обслуживанию:

линейная часть магистральных нефтепроводов;

резервуарный парк;

оборудование и сооружения НПС;

погрузо-разгрузочные работы;

автотракторная и специальная техника.

7.6 Работы, включенные в Перечень работ повышенной опасности (огневые, газоопасные, повышенной опасности), выполняются по нарядам - допускам под руководством инженерно-технических работников и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний в установленном порядке и допущенных к руководству работами приказом по филиалу.

7.7 К огневым, газоопасным и другим работам повышенной опасности, подлежащих обязательному включению в Перечень огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности, относятся:

ремонт и зачистка резервуаров и емкостей из-под нефти, горючих и взрывчатых веществ;

ремонтные работы, ликвидация аварий и повреждений на линейной части магистральных нефтепроводов;

ремонтные работы в колодцах, тоннелях, бункерах, дымоходах, воздуховодах объектов магистральных нефтепроводов;

ремонт технологического оборудования нефтеперекачивающих станций, сливо - наливных пунктов, нефтебаз, резервуарных парков, пунктов подогрева нефти;

проведение гидравлических и пневматических испытаний технологических сосудов, емкостей и трубопроводов, работающих под избыточным давлением;

огневые работы (включая пайку) на территории нефтеперекачивающих станций, сливо-наливных пунктов, нефтебаз, резервуарных парков и пунктов подогрева нефти;

землеройные, строительные, монтажные работы на территории НПС, сливо-наливных пунктов, нефтебаз, резервуарных парков, пунктов подогрева и в охранной зоне нефтепроводов;

работы по подъему, перемещению и монтажу оборудования (груза) с помощью грузоподъемных механизмов, ревизия и ремонт подкрановых путей;

работы по разработке, укреплению или восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений взрывоопасных помещений;

подводно-технические работы в местах переходов нефтепроводов через водные преграды;

работы с гидромонитором, с канатно-скреперной установкой;

разработка грунта земснарядом, укладка трубопровода в подводную траншею, монтаж шпунтовой стенки;

ремонтные работы в электроустановках, установках автоматического контроля, управления, а также средств автоматики и телемеханики, связанных с технологическим оборудованием;

выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ.

7.8 В нарядах-допусках на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на объектах ДАО, филиала, структурных подразделений должен быть предусмотрен комплекс мероприятий, направленный на обеспечение безопасности:

при проведении подготовительных работ;

при проведении работ;

по окончании работ.

7.9 Комплекс мероприятий по п.7.8 должен предотвращать возникновение опасных факторов на месте производства работ, связанных с непредвиденным изменением параметров перекачки, несанкционированным открытием или закрытием задвижек, ошибочным включением или отключением насосных агрегатов на объектах, не непредвиденным включением напряжения, нарушением герметичности оборудования, изменением погодных условий и др.

7.10 Места проведения огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности должны быть обозначены плакатами и ограждены для исключения доступа посторонних лиц, не имеющих производственного отношения к производимым работам.

7.11 Проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на технологических объектах разрешается только по согласованию с дежурным персоналом (оператором, диспетчером). Завершение работ и эвакуация персонала, техники и оборудования с мест производства работ на технологических объектах осуществляется только по согласованию с дежурным персоналом (оператором, диспетчером).

 

8 Обеспечение безопасных и здоровых  условий труда

 

8.1         8.1 Общие положения

8.1.1 8.1.1 Безопасные и здоровые условия труда должны обеспечиваться планомерным и систематическим проведением комплекса организационных, социальных, технических и финансово-экономических мероприятий, в том числе:

- четким распределением функций, задач и ответственности различных структур, как по вертикали, так и по горизонтали;

- обязательным регламентированием всех видов работ;

- обязательностью первоочередного финансирования мероприятий по охране труда отдельной строкой, организацией бухгалтерского учета расходования выделенных средств;

- обязательностью соответствия производственных процессов и проводимых различных мероприятий нормативным требованиям, принятием критериев для количественной оценки результатов в области охраны труда;

- организацией обучения и систематическим повышением квалификации работников;

- созданием санитарно-бытовых и санитарно-гигиенических условий труда для работников, эффективной системы медицинского обслуживания, обеспечением работников специальной одеждой, спецобувью, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с нормами и правилами;

- организацией работ по обеспечению безопасных и здоровых условий труда;

- организацией эффективной системы контроля;

- распределением обязанностей и ответственности должностных лиц, исполнителей по обеспечению безопасности труда при ведении производственно-технологических процессов и других действий в интересах производства.

8.1.2 8.1.2 Организация работ по обеспечению безопасных и здоровых условий труда должна содержать в своем составе и предусматривать планомерное и систематическое проведение предупредительно - профилактических работ, работ по обеспечению безопасности труда при эксплуатации оборудования, зданий и сооружений.

8.2                             8.2 Определение обязанностей работников по обеспечению безопасных и здоровых условий труда

8.2.1 8.2.1 По каждому ДАО, филиалу приказом назначаются лица, ответственные за:

- подбор и подготовку кадров;

- организацию обучения и проверки знаний;

- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- содержание санитарно-бытовых помещений;

- обеспечение санитарно-гигиенических условий труда;

- соответствие условий труда нормативным требованиям;

- общеоздоровительное и медицинское обслуживание работников.

8.2.2 8.2.2 Должностные инструкции ответственных лиц и производственные инструкции исполнителей разрабатываются в соответствии с выполняемыми производственными функциями, с учетом возложенных на них обязанностей по охране труда.

8.2.3 8.2.3 Изложение обязанностей по охране труда в должностных инструкциях и в инструкциях по охране труда должны быть сформулированы полностью в соответствии с пунктами СОРОТ.

8.2.4 8.2.4 При изменении обязанностей по охране труда по направлениям деятельности, должностные инструкции работника должны быть пересмотрены одновременно.

8.2.5 8.2.5 Должностные лица и исполнители несут ответственность только за те обязанности, которые указаны в их должностных, производственных инструкциях или инструкциях по охране труда по профессии и видам работ.

8.2.6 8.2.6 Отсутствие записи в должностных, производственных инструкциях или инструкциях по охране труда по профессиям и видам работ по выполнению работником каких-либо работ перекладывает ответственность за их выполнение вышестоящему должностному лицу.

8.2.7 8.2.7 При временном возложении каких-либо обязанностей на работника приказом или другим документом, работник должен быть ознакомлен с содержанием документа под роспись.

8.3 Обязанности должностных лиц по охране труда

8.3.1 Обязанности генерального директора ДАО

8.3.1.1 Осуществляет общее руководство и контроль за организацией работы по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда в ДАО, включая финансирование работ, обеспечивает предоставление этому направлению деятельности статуса приоритетного, несет за результаты работы в области охраны труда личную ответственность.

8.3.1.2 Определяет приказом по ДАО ответственных лиц за обеспечение условий и охраны труда. Издает организационные приказы для организации работ по охране труда.

8.3.1.3 Обеспечивает исполнение должностными лицами обязанностей по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда в ДАО в соответствии с действующим законодательством, требованиями стандартов, правил и норм охраны труда.

8.3.1.4 Утверждает структуру отдела охраны труда, определяет порядок организации работ по охране труда в ДАО, обеспечивает укомплектование отдела охраны труда квалифицированными специалистами, не допускает привлечение работников отдела охраны труда к выполнению работ, не входящих в их функциональные обязанности.

8.3.1.5 Обеспечивает разработку и внедрение мероприятий по оздоровлению и улучшению условий труда, предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

8.3.1.6 Утверждает программу мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда.

8.3.1.7 Утверждает должностные инструкции руководителей и специалистов отдела охраны труда ДАО, годовой план работ отдела охраны труда ДАО.

8.3.1.8 Обеспечивает работникам гарантии прав на охрану труда.

8.3.1.9 Обеспечивает проведение периодической и в необходимых случаях выборочной внеочередной аттестации рабочих мест по условиям труда.

8.3.1.10 Обеспечивает предоставление компенсаций и льгот за вредные и опасные условия труда в виде сокращенного рабочего дня, дополнительного отпуска и выплат в соответствии с действующим законодательством РФ.

8.3.1.11 Обеспечивает приобретение и выдачу сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

8.3.1.12 Обеспечивает санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с действующим законодательством.

8.3.1.13 Обеспечивает соблюдение трудовой и производственной дисциплины, соблюдение правил безопасности. К работникам, допустившим нарушения, применяет необходимые меры воздействия в соответствии с положениями действующих нормативных документов и законодательных актов.

8.3.1.14 Определяет конкретные обязанности своих заместителей в организации работ по созданию безопасных и здоровых условий труда по направлениям производственной деятельности.

8.3.1.15 Обеспечивает разработку и контроль выполнения мероприятий, направленных на улучшение и оздоровление условий труда.

8.3.1.16 Определяет и контролирует режим труда и отдыха работников, согласно действующему законодательству и коллективному договору.

8.3.1.17 Обеспечивает своевременное проведение предварительных, при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников организации.

8.3.1.18 Не реже одного раза в полугодие организует под своим руководством совещание по вопросам состояния условий и охраны труда в филиалах и структурных подразделениях. Заслушивает отчеты руководителей отдельных филиалов о проводимой ими работе по улучшению и оздоровлению условий труда, о допущенных случаях производственного травматизма, ходе выполнения планов улучшения условий труда и соглашения по охране труда. Принимает соответствующие меры по устранению имеющихся недостатков и недопущению их повторения.

8.3.1.19 Обеспечивает расследование несчастных случаев, в установленном порядке информирует вышестоящие организации, филиалы и структурные подразделения ДАО об их причинах и обстоятельствах, организует учет и анализ несчастных случаев и профессиональных заболеваний, разработку мероприятий по предупреждению и профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний.

8.3.1.20 Своим приказом назначает постоянно действующую комиссию производственного контроля ДАО. Не реже одного раза в год, возглавляя комиссию, проверяет состояние условий и охраны труда в филиалах.

8.3.1.21 Утверждает график комплексных проверок филиалов постоянно-действующей комиссией производственного контроля ДАО.

8.3.1.22 Утверждает график целевых проверок филиалов и их подразделений работниками отдела охраны труда ДАО.

8.3.1.23 Обеспечивает создание условий для обучения и повышения квалификации работников на рабочих местах.

8.3.1.24 Обеспечивает и контролирует организацию обучения и проверки знаний работников по охране труда.

8.3.1.25 Не допускает к работе работника, не имеющего соответствующего профессионального образования, не прошедшего в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

8.3.1.26 Обеспечивает обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

8.3.1.27 Осуществляет непосредственное руководство отделом охраны труда.

8.3.2 Обязанности главного инженера ДАО

8.3.2.1 Обеспечивает создание здоровых и безопасных условий и охраны труда в ДАО и несет личную ответственность за результаты работы в области охраны труда.

8.3.2.2 Организует соответствие технологии производства, приведение производственного оборудования, зданий, сооружений, помещений, рабочих мест, строительных площадок в соответствие с требованиями охраны труда, изложенными в санитарных и строительных нормах и правилах, в стандартах, регламентах  ОАО «АК «Транснефть», в проектных решениях и других нормативных документах.

8.3.2.3 Утверждает типовой перечень огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности в ДАО, перечень работ выполняемых по распоряжению в ДАО.

8.3.2.4 Организует усовершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями нормативных документов.

8.3.2.5 Останавливает проведение технологических процессов или других работ выполняемых с нарушением действующих регламентов, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

8.3.2.6 С целью обеспечения безопасности работающих организует модернизацию технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования, внедрение автоматического и дистанционного управления производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.

8.3.2.7 Организует внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов, а также блокирующих устройств, обеспечивающих аварийное отключение технологического и энергетического оборудования в случаях его неисправности.

8.3.2.8 Организует устройство на действующих объектах новых вентиляционных систем, аспирационных и пылегазоулавливающих установок и реконструкцию имеющихся установок в соответствии с требованиями нормативных документов.

8.3.2.9 Организует устройство на действующих объектах новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями нормативных документов.

8.3.2.10 В целях обеспечения нормального теплового режима и микроклимата на рабочих местах организует содержание отопительных систем, установок кондиционирования воздуха, тепловых, водяных, воздушных завес в производственных и вспомогательных помещениях в соответствии с требованиями нормативных документов.

8.3.2.11 Организует приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, вспомогательных помещениях в соответствие с требованиями нормативных документов.

8.3.2.12 При вводе в действие новых нормативных актов по охране труда организует своевременное внесение изменений в действующие инструкции по охране труда.

8.3.2.13 Организует выполнение приказов и распоряжений вышестоящего руководства, предписаний органов государственного надзора.

8.3.2.14 Организует и контролирует назначение в филиалах и подразделениях ответственных лиц за обеспечение условий и охраны труда при эксплуатации технологического оборудования, зданий и сооружений.

8.3.2.15 Организует разработку графиков проведения целевых проверок состояния условий и охраны труда техническими службами и обеспечивает их выполнение.

8.3.2.16 Утверждает график проверок знаний по охране труда работников аппарата ДАО и руководящих работников филиалов.

8.3.2.17 Принимает участие, как председатель комиссии в работе экзаменационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда ДАО.

8.3.2.18 Не реже одного раза в квартал организует под своим руководством совещание по вопросам состояния условий и охраны труда. Заслушивает отчеты руководителей филиалов о проводимой ими работе по улучшению и оздоровлению условий труда, о допущенных случаях производственного травматизма, ходе выполнения планов улучшения условий труда и соглашения по охране труда. Принимает соответствующие меры по устранению имеющихся недостатков и недопущению их повторения.

8.3.2.19 В установленном порядке принимает участие в расследовании несчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний.

8.3.2.20 Организует производственное обучение и повышение квалификации работников на рабочих местах, обеспечивает контроль качества обучения и проверки знаний работников по охране труда и их соответствие занимаемой должности.

8.3.2.21 Принимает участие, как председатель комиссии в работе постоянно действующей комиссии производственного контроля ДАО.

8.3.3 Обязанности заместителя генерального директора ДАО

8.3.3.1 Осуществляет организационно-техническое руководство работами по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда в филиалах и структурных подразделениях ДАО по порученным направлениям деятельности.

8.3.3.2 Разрабатывает и обеспечивает внедрение мероприятий по оздоровлению и улучшению условий труда, повышению надежности и безопасности оборудования, снижению травматизма и профессиональных заболеваний.

8.3.3.3 Останавливает проведение технологических процессов или других работ выполняемых с нарушением действующих регламентов, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

8.3.3.4 Контролирует своевременную разработку инструкций по безопасному ведению работ по порученным направлениям деятельности, оказывает практическую и методическую помощь филиалам и структурным подразделениям ДАО в составлении этих инструкций и обеспечении ими рабочих мест и обслуживающего персонала.

8.3.3.5 Организует и контролирует обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, другими СИЗ и в необходимых случаях коллективными средствами защиты от воздействия опасных и вредных факторов в соответствии с действующими нормативными требованиями.

8.3.3.6 Организует и контролирует обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями и проведение лечебно-профилактических мероприятий.

8.3.3.7 Обеспечивает исполнение должностными лицами обязанностей по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда в филиале в соответствии с действующим законодательством, требованиями стандартов, правил и норм охраны труда.

8.3.3.8 Анализирует состояние организации работ по обеспечению безопасных и здоровых условий труда по порученному направлению деятельности в филиалах и структурных подразделениях ДАО. Заслушивает отчеты руководителей отдельных филиалов о проводимой ими работе по улучшению и оздоровлению условий труда, о допущенных случаях производственного травматизма, ходе выполнения плана улучшения условий труда и коллективного договора.

8.3.3.9 Не реже одного раза в год проводит выборочную целевую проверку объектов ДАО. Акт проведенной проверки с выводами и оценкой состояния условий и охраны труда представляет генеральному директору ДАО.

8.3.3.10 Принимает участие, как заместитель председателя комиссии в работе экзаменационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда ДАО филиала по направлению деятельности.

8.3.4 Обязанности руководителя филиала

8.3.4.1 Обеспечивает создание здоровых и безопасных условий и охраны труда, в филиале и несет личную ответственность за результаты работы в области охраны труда.

8.3.4.2 Определяет приказом по филиалу ответственных лиц за обеспечение условий и охраны труда. Издает организационные приказы для организации работ по охране труда.

8.3.4.3 Обеспечивает исполнение должностными лицами обязанностей по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда в филиале в соответствии с действующим законодательством, требованиями стандартов, правил и норм охраны труда.

8.3.4.4 Утверждает структуру отдела охраны труда, определяет порядок организации работ по охране труда в филиале, обеспечивает укомплектование отдела охраны труда квалифицированными специалистами, не допускает привлечение работников отдела охраны труда к выполнению работ, не входящих в их функциональные обязанности.

8.3.4.5 Утверждает должностные инструкции руководителей и специалистов отдела охраны труда филиала, планы работ отдела охраны труда филиала.

8.3.4.6 Обеспечивает разработку и внедрение мероприятий по оздоровлению и улучшению условий труда, предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

8.3.4.7 Обеспечивает работникам гарантии прав на охрану труда.

8.3.4.8 Обеспечивает проведение периодической и в необходимых случаях выборочной внеочередной аттестации рабочих мест по условиям труда.

8.3.4.9 Обеспечивает предоставление компенсаций и льгот за вредные и опасные условия труда в виде сокращенного рабочего дня, дополнительного отпуска и выплат в соответствии с действующим законодательством РФ.

8.3.4.10 Обеспечивает выдачу сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

8.3.4.11 Обеспечивает санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с действующим законодательством.

8.3.4.12 Обеспечивает соблюдение трудовой и производственной дисциплины, соблюдение правил безопасности. К работникам, допустившим нарушения, применяет необходимые меры воздействия в соответствии с положениями действующих нормативных документов и законодательных актов.

8.3.4.13 Определяет конкретные обязанности своих заместителей в организации работ по созданию безопасных и здоровых условий труда по направлениям производственной деятельности.

8.3.4.14 Обеспечивает разработку и контроль выполнения мероприятий, направленных на улучшение и оздоровление условий труда.

8.3.4.15 Определяет и контролирует режим труда и отдыха работников, согласно действующему законодательству и коллективному договору.

8.3.4.16 Обеспечивает своевременное проведение предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров работников организации.

8.3.4.17 Не реже одного раза в квартал организует под своим руководством совещание по вопросам состояния условий и охраны труда в филиале и структурных подразделениях. Заслушивает отчеты руководителей подразделений о проводимой ими работе по улучшению и оздоровлению условий труда, о допущенных случаях производственного травматизма, ходе выполнения планов улучшения условий труда и соглашения по охране труда. Принимает соответствующие меры по устранению имеющихся недостатков.

8.3.4.18 Обеспечивает расследование несчастных случаев, в установленном порядке информирует вышестоящие организации, филиалы и структурные подразделения об их причинах и обстоятельствах, организует учет и анализ несчастных случаев и профессиональных заболеваний, разработку мероприятий по предупреждению и профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний.

8.3.4.19 Возглавляет комиссию производственного контроля филиала.

8.3.4.20 Утверждает график комплексных проверок структурных подразделений постоянно-действующей комиссией производственного контроля филиала.

8.3.4.21 Утверждает график целевых проверок структурных подразделений работниками отдела охраны труда филиала.

8.3.4.22 Утверждает графики проверок знаний по охране труда у специалистов филиала.

8.3.4.23 Утверждает планы-графики аттестации рабочих мест по условиям труда, санитарно-технической паспортизации производственных помещений структурных подразделений.

8.3.4.24 Утверждает график проведения периодических медицинских осмотров.

8.3.4.25 Утверждает программу (план) производственного контроля санитарного состояния объектов.

8.3.4.26 Обеспечивает создание условий для обучения и повышения квалификации работников на рабочих местах.

8.3.4.27 Утверждает программу инструктажей, перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

8.3.4.28 Утверждает перечень инструкций по охране труда (по профессиям и видам работ) филиала.

8.3.4.29 Обеспечивает и контролирует организацию обучения и проверки знаний работников.

8.3.4.30 Не допускает к работе работника, не имеющего соответствующего профессионального образования, не прошедшего в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

8.3.5 Обязанности главного инженера филиала

8.3.5.1 Организует выполнение организационно-технических мероприятий по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда, в филиале и структурных подразделениях.

8.3.5.2 Организует соответствие технологии производства, приведение производственного оборудования, зданий, сооружений, помещений, рабочих мест, строительных площадок в соответствие с требованиями охраны труда, изложенными в санитарных и строительных нормах и правилах, в стандартах, регламентах ОАО «АК «Транснефть» и других нормативных документах.

8.3.5.3 Организует усовершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями нормативных документов.

8.3.5.4 Утверждает перечень огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности филиала, перечень работ, выполняемых по распоряжению в филиале.

8.3.5.5 Останавливает ведение технологических процессов или других работ выполняемых с нарушением действующих регламентов, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

8.3.5.6 С целью обеспечения безопасности персонала организует модернизацию технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования, внедрение автоматического и дистанционного управления производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.

8.3.5.7 Организует внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов, а также блокирующих устройств, обеспечивающих аварийное отключение технологического и энергетического оборудования в случаях его неисправности.

8.3.5.8 Организует устройство на действующих объектах новых вентиляционных систем, аспирационных и пылегазоулавливающих установок и реконструкцию имеющихся установок в соответствии с требованиями нормативных документов.

8.3.5.9 Организует устройство на действующих объектах новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями нормативных документов.

8.3.5.10 В целях обеспечения нормального теплового режима и микроклимата на рабочих местах организует содержание отопительных систем, установок кондиционирования воздуха, тепловых, водяных, воздушных завес в производственных и вспомогательных помещениях в соответствии с требованиями нормативных документов.

8.3.5.11 Организует приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, вспомогательных помещениях в соответствие с требованиями нормативных документов.

8.3.5.12 При вводе в действие новых нормативных актов по охране труда организует своевременное внесение изменений в действующие инструкции по охране труда.

8.3.5.13 Организует выполнение приказов и распоряжений вышестоящего руководства, предписаний органов государственного надзора.

8.3.5.14 Организует и контролирует назначение в филиалах и подразделениях ответственных лиц за обеспечение условий и охраны труда при эксплуатации технологического оборудования, зданий и сооружений.

8.3.5.15 Организует разработку графиков проведения целевых проверок состояния условий и охраны труда и обеспечивает их выполнение.

8.3.5.16 Не реже одного раза в квартал участвует или организует под своим руководством совещание по вопросам состояния условий и охраны труда. Заслушивает отчеты руководителей подразделений о проводимой ими работе по улучшению и оздоровлению условий труда, о допущенных случаях производственного травматизма, ходе выполнения планов улучшения условий труда и соглашения по охране труда.

8.3.5.17 Утверждает графики производственного обучения безопасности труда структурных подразделений.

8.3.5.18 В установленном порядке принимает участие в расследовании несчастных случаев и случаев профессиональных заболеваний.

8.3.5.19 Организует производственное обучение и повышение квалификации работников на рабочих местах, обеспечивает контроль качества обучения и проверки знаний работников по охране труда и их соответствие занимаемой должности.

8.3.5.20 Принимает участие, как председатель комиссии в работе экзаменационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда филиала.

8.3.5.21 Представляет сообщение о произошедших несчастных случаях на производстве в вышестоящие организации, органы исполнительной власти, фонд социального страхования и органы надзора.

8.3.6 Обязанности заместителя руководителя филиала

8.3.6.1 Осуществляет организационно-техническое руководство работами по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда в филиале по порученным направлениям деятельности.

8.3.6.2 Разрабатывает и обеспечивает внедрение мероприятий по оздоровлению и улучшению условий труда, повышению надежности и безопасности оборудования, снижению травматизма и профессиональных заболеваний.

8.3.6.3 Приостанавливает ведение технологических процессов или других работ выполняемых с нарушением действующих регламентов, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

8.3.6.4 Контролирует своевременную разработку инструкций по безопасному ведению работ по порученным направлениям деятельности, оказывает практическую и методическую помощь филиалам и структурным подразделениям ДАО в составлении этих инструкций и обеспечении ими рабочих мест и обслуживающего персонала.

8.3.6.5 Организует и контролирует обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, другими СИЗ и в необходимых случаях коллективными средствами защиты от воздействия опасных и вредных факторов в соответствии с действующими нормативными требованиями.

8.3.6.6 Организует и контролирует обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями и проведение лечебно-профилактических мероприятий.

8.3.6.7 Организует и контролирует исполнение обязанностей ответственными лицами за обеспечение охраны и условий труда при эксплуатации технологического оборудования, зданий и сооружений.

8.3.6.8 Анализирует состояние организации работ по обеспечению безопасных и здоровых условий труда по порученному направлению деятельности в филиале. Заслушивает отчеты руководителей подразделений о проводимой ими работе по улучшению и оздоровлению условий труда, о допущенных случаях производственного травматизма, ходе выполнения плана улучшения условий труда и коллективного договора.

8.3.6.9 В необходимых случаях принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

8.3.6.10 Обеспечивает и контролирует организацию и качество обучения и проверки знаний работников по подведомственным ему подразделениям.

8.3.6.11 Принимает участие в работе комиссии производственного контроля.

8.3.6.12 Принимает участие, как заместитель председателя комиссии в работе экзаменационной комиссии по проверки знаний требований охраны труда филиала по направлению деятельности..

8.3.6.13 Не реже одного раза в год проводит выборочную целевую проверку объектов филиала. Акт проведенной проверки с выводами и оценкой состояния условий и охраны труда представляет руководителю филиала.

8.3.7 Обязанности начальника отдела материально-технического обеспечения и комплектования оборудования ДАО (филиала)

8.3.7.1 Организует обеспечение ДАО, филиалов спецодеждой, спецобувью и другим средствами индивидуальной защиты (необходимых размеров и соответствующих производственному назначению), смывающими и обеззараживающими средствами, предохранительными приспособлениями, их правильный прием, хранение и выдачу.

8.3.7.2 Анализирует обеспеченность и определяет потребность филиалов в спецодежде, спецобуви и других СИЗ. Принимает соответствующие меры по выполнению заявок.

8.3.7.3 Обеспечивает своевременное и правильное составление заявок на спецодежду, спецобувь и другие СИЗ.

8.3.7.4 Согласовывает с отделом охраны труда модели, ассортимент спецодежды, спецобуви и другие СИЗ.

8.3.7.5 Обеспечивает наличие сертификатов качества на приобретаемые спецодежду, спецобувь и другие СИЗ.

8.3.7.6 Разрабатывает нормы эксплуатационного (неснижаемого) запаса по спецодежде, спецобуви и прочим СИЗ.

8.3.7.7 Включает в бюджет денежные средства на обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты, включая смывающие и обеззараживающие средства.

8.3.7.8 Возглавляет комиссию входного контроля по проверке поступающей на склады спецодежды, спецобуви и других СИЗ.

8.3.8 Обязанности начальника отдела кадров ДАО (филиала)

8.3.8.1 Составляет списки, разрабатывает графики и организует обучение, переподготовку и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда.

8.3.8.2 Организует проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.

8.3.8.3 В соответствии с перечнем профессий и должностей, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, составляет поименные списки работников на прохождение медицинских осмотров.

8.3.8.4 Направляет поступающего на работу в отдел охраны труда на проведение вводного инструктажа по охране труда.

8.3.8.5 Включает в годовой план и закладывает в бюджет денежные средства на проведение следующих мероприятий по охране труда:

- организация обучения, повышение квалификации в области охраны труда;

- организация проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников.

8.3.9 Обязанности начальника отдела организации труда и заработной платы

8.3.9.1 По результатам аттестации рабочих мест подготавливает предложения о предоставлении работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда дополнительных льгот, отпусков и сокращенного рабочего дня.

8.3.9.2 Участвует в разработке мероприятий по организации труда, изучению организации рабочих мест, улучшению условий труда и облегчению тяжелых и трудоемких работ.

8.3.9.3 Организует разработку положений о филиалах и структурных подразделениях ДАО, должностных инструкций для руководящих работников и специалистов, предусматривая в них функции и обязанности по вопросам обеспечения безопасных условий труда.

8.3.9.4 При разработке штатных расписаний филиалов учитывает требования нормативных документов по охране труда.

8.3.9.5 Обобщает сведения о компенсациях работникам за работу во вредных условиях труда.

8.3.10 Обязанности начальника отдела социального развития (административно-хозяйственного отдела) ДАО (филиала)

8.3.10.1 Включает в годовой план и закладывает в бюджет денежные средства на проведение следующих мероприятий по охране труда:

- приобретение медицинских аптечек, лекарственных препаратов, медицинских принадлежностей;

- проведение химчистки, стирки спецодежды;

- обеспечение работников, связанных с работой во вредных условиях труда спецпитанием (молоком или другими равноценными продуктами);

- проведение дезинфекции и дезинсекции помещений;

- проведение противоклещевой вакцинации работников;

- проведения противоклещевой обработки территорий объектов нефтепроводного транспорта, зараженных клещами - переносчиками энцефалита и болезни Лайма.

8.3.10.2 Обеспечивает:

- устройство новых, реконструкцию и ремонт вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес;

- оснащение рабочих мест системами кондиционирования воздуха;

- устройство, расширение, ремонт, реконструкцию санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных, туалетов, помещений для личной гигиены женщин);

- санитарно-бытовые помещения (душевые, умывальные) смывающими и обеззараживающими средствами (мыло, крема, пасты);

- оборудование санитарно-бытовых помещений на объектах шкафами для одежды, установками газирования воды, вододиспенсерами, кипятильниками и т.д.;

- устройство новых, реконструкцию (ремонт) установок очистки питьевой воды на объектах;

- оборудование учебных классов производственного обучения, кабинетов по охране труда мебелью, учебными досками, стендами, оргтехникой, видеоаппаратурой;

- нанесение сигнальных цветов и знаков безопасности в административных, производственных зданиях и помещениях.

8.3.11 Обязанности начальника отдела (производственно-технических или технологических служб) ДАО (филиала)

8.3.11.1 Организует работу подчиненного персонала в соответствии с требованиями правил и норм безопасности труда.

8.3.11.2 Останавливает ведение производственных процессов или других работ, выполняемых с нарушением действующих стандартов, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

8.3.11.3 Определяет потребность и обеспечивает комплектование производственных структур по направлениям деятельности достаточным для безопасного производства работ оборудованием, машинами, механизмами, средствами передвижения, связи, материалами, инструментами, контрольно-измерительными приборами, необходимыми для производства работ.

8.3.11.4 Осуществляет контроль за соответствием требованиям охраны труда применяемых в подразделениях машин, механизмов и другого производственного оборудования, средств индивидуальной и коллективной защиты.

8.3.11.5 Принимает участие в разработке годовых планов улучшения и оздоровления условий труда, предупреждения несчастных случаев, профессиональных заболеваний, связанных с производством и обеспечивает их выполнение в установленные сроки.

8.3.11.6 Организует переработку и своевременное внесение изменений в инструкции по охране труда для подчиненного персонала при изменении условий труда работников, при внедрении новой техники и технологии.

8.3.11.7 Принимает участие в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда персоналом подчиненных служб. Контролирует организацию и качество обучения работающих безопасным методам труда.

8.3.11.8 Обеспечивает выполнение приказов и распоряжений руководства ДАО (филиала), мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, предписаний органов государственного надзора, указаний работников службы охраны труда.

8.3.11.9 Проводит целевые проверки состояния условий и охраны труда на объектах по направлению деятельности.

8.3.11.10 Принимает участие в работе ПДК ПК ДАО (филиала). Периодически (не реже одного раза в месяц) лично или в составе постоянно действующей комиссии выборочно осуществляет проверки состояния условий труда на объектах

8.3.11.11 При необходимости принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

8.3.12 Обязанности начальника отдела (кроме производственно-технических или технологических служб) ДАО (филиала)

8.3.12.1 Организует работу подчиненного персонала в соответствии с требованиями правил и норм безопасности.

8.3.12.2 Организует и контролирует обеспечение подчиненного персонала средствами индивидуальной защиты согласно норм, соответствие санитарно-бытовых и гигиенических условий труда действующим нормативным требованиям.

8.3.12.3 Участвует в разработке годовых планов улучшения условий труда, предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний, связанных с производством.

8.3.12.4 Обеспечивает выполнение приказов и распоряжений руководства организации, мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, предписаний органов государственного надзора.

8.3.12.5 При необходимости принимает участие в расследовании несчастных случаев с персоналом подчиненных служб.

8.3.12.6 Контролирует проведение обучения и принимает участие в проверке знаний по охране труда персонала подчиненных служб, контролирует организацию и качество обучения работающих безопасным методам труда.

8.3.12.7 Участвует в подготовке организационно-распорядительных документов (положений, инструкций, приказов, распоряжений и др.) и обеспечивает их соответствие действующему законодательству.

8.3.12.8 Организует разработку положения об отделе, должностных инструкций для подчиненного персонала отдела (службы), предусматривая в них функции и обязанности по вопросам обеспечения безопасных условий труда.

8.3.12.9 Привлекается к работе в ПДК ПК ДАО (филиала). Периодически (не реже одного раза в месяц) лично осуществляет проверки состояния условий труда в подчиненных службах.

8.3.13 Обязанности специалиста ДАО (филиала, подразделения)

8.3.13.1 Соблюдает требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда.

8.3.13.2 Проходит обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

8.3.13.3 Немедленно извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья.

8.3.13.4 Проходит обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

8.3.13.5 Выполняет правила внутреннего трудового распорядка.

8.3.13.6 Несет личную ответственность за нарушения им требований охраны труда.

8.3.13.7 Соблюдает правила безопасности на территориях и в производственно-технологических помещениях объектов ДАО (филиала).

8.3.13.8 Соблюдает правила передвижения на автомобильном, водном и воздушном транспорте.

8.3.13.9 Соблюдает правила электробезопасности на своем рабочем месте.

8.3.13.10 Соблюдает требования предупредительных плакатов, запрещающих и разрешающих надписей и знаков безопасности.

8.3.14 Обязанности руководителя структурного подразделения (объекта)

8.3.14.1 Обеспечивает создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, соблюдение требований действующих нормативных документов по охране труда.

8.3.14.2 Определяет приказом, распоряжением по подразделению ответственных лиц за обеспечение условий и охраны труда. Издает организационные приказы, распоряжение для организации работ по охране труда.

8.3.14.3 Обеспечивает правильную организацию, и безопасное производство работ в соответствии с требованиями правил и норм безопасности.

8.3.14.4 Обеспечивает разработку для подчиненного персонала должностных и производственных инструкций, предусматривая в них функции и обязанности по вопросам безопасных условий труда.

8.3.14.5 Утверждает график проведения периодических медицинских осмотров работников.

8.3.14.6 Утверждает график проверок знаний работников по охране труда.

8.3.14.7 Утверждает программу (план) производственного контроля санитарного состояния объектов.

8.3.14.8 Обеспечивает в подразделениях соблюдение режимов рабочего времени и времени отдыха работников.

8.3.14.9 Обеспечивает работников санитарно-бытовыми помещениями и организуют проведение ремонта.

8.3.14.10 Обеспечивает своевременное обучение, проведение инструктажей и проверок знаний по охране труда, закрепляет новых работников для прохождения стажировки за высококвалифицированными специалистами.

8.3.14.11 Не допускает к работе работника, не имеющего соответствующего профессионального образования, не прошедшего в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

8.3.14.12 Обеспечивает работников нормативными документами по охране труда.

8.3.14.13 По результатам проверок надзорными органами и работниками отдела охраны труда обеспечивает разработку мероприятий по устранению выявленных нарушений и представляет отчет об их исполнении.

8.3.14.14 Обеспечивает выполнение персоналом объекта должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда, приказов, указаний руководства филиала, а также мероприятий, разработанных по результатам проверок.

8.3.14.15 Оформляет наряды-допуски и организует выполнение работ в соответствии с Регламентами по их проведению.

8.3.14.16 Отстраняет от работы лиц, не прошедших в установленном порядке медицинские осмотры, обучение и проверку знаний по охране труда.

8.3.14.17 Организует и проводят первый и второй уровень производственного контроля за состоянием охраны труда.

8.3.14.18 Несет ответственность за обеспечение безопасной организации ведения работ и эксплуатации оборудования, механизмов, приспособлений, инструментов, создание на объектах безопасных и здоровых условий труда.

8.3.14.19 Обеспечивает соблюдение трудовой и производственной дисциплины работниками. К работникам, допустившим нарушения, применяет необходимые меры воздействия в соответствии с положениями действующих норм и законодательных актов.

8.3.14.20 Организует оказание первой помощи пострадавшему и направление его в медицинское учреждение, извещает вышестоящее руководство и отдел охраны труда о происшедшем несчастном случае.

8.3.14.21 Формирует, согласовывает со специалистами отдела охраны труда и передает:

- в отдел материально-технического снабжения - расчеты и заявки на спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты, знаки безопасности и другие материалы по охране труда;

- в отдел социального развития – данные о количестве работников, которым необходимо выдавать молоко за работу во вредных условиях труда, а также на проведение вакцинации против клещевого энцефалита, заявки на обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами, медицинскими аптечками и обработку территории от клещей;

- в технический отдел – заявки на приобретение нормативно-технической литературы по охране труда.

8.3.14.22 Представляет в установленные сроки информацию о выполнении мероприятий по охране труда в отдел охраны труда филиала.

8.3.14.23 Информирует вышестоящего руководителя о состоянии условий труда на объекте, вносит предложения об улучшении условий труда и о привлечении к ответственности лиц, нарушающих требования охраны труда.

8.3.14.24 Руководитель структурного подразделения (объекта) несет ответственность:

За организацию своевременного и качественного проведения производственного обучения безопасности труда, разработку и утверждение конспектов для проведения производственного обучения безопасности труда;

За качество, своевременную разработку, пересмотр и утверждение инструкций по охране труда.

8.3.15 Обязанности мастера (инженера, начальника участка, группы) структурного подразделения.

8.3.15.1 Обеспечивает правильную организацию и безопасное проведение работ, эксплуатацию оборудования, механизмов, инструмента в соответствии с требованиями правил и норм безопасности.

8.3.15.2 Обеспечивает соблюдение рабочими трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда, по безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию оборудования, инструкций по безопасному проведению работ.

8.3.15.3 Обеспечивает рациональное размещение на рабочих местах машин и механизмов, материалов, запасных частей, инструмента, приспособлений, не допускает загромождения, захламления проходов и проездов.

8.3.15.4 Осуществляет контроль за состоянием условий труда. Ежедневно проверяет состояние рабочих мест, правильность эксплуатации оборудования, механизмов, приспособлений и инструментов и принимает меры по устранению обнаруженных недостатков. Следит за работой вентиляционных систем и установок, обеспечивающих нормальные условия труда, нормальной освещенностью рабочих мест, за наличием и исправным состоянием оградительных и предохранительных устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации, за состоянием рабочих мест, использованием и правильным применением рабочими средств индивидуальной защиты.

8.3.15.5 Анализирует результаты проверок рабочих мест, проводит анализ причин возникновения выявленных нарушений и недостатков.

8.3.15.6 Обеспечивает выполнение в установленные сроки мероприятий, разработанных по результатам проведенных проверок комиссиями производственного контроля и предписаний органов государственного надзора и контроля.

8.3.15.7 Доводит до сведения рабочих содержания приказов и распоряжений, обстоятельства и причины несчастных случаев, обеспечивает выполнение приказов, мероприятий.

8.3.15.8 Предоставляет в установленные сроки руководству структурного подразделения информацию о выполнении мероприятий, приказов и распоряжений.

8.3.15.9 Проводит в установленные сроки инструктажи рабочих по безопасным методам работы с соответствующим оформлением, контролирует проведение стажировки, проверяет знания рабочими безопасных методов и приемов работы и знание инструкций.

8.3.15.10 Разрабатывает и своевременно пересматривает инструкции по охране труда исполнителям работ (подчиненному персоналу).

8.3.15.11 Проводит с рабочими производственное обучение безопасности труда. На основании программ производственного обучения разрабатывает конспекты занятий. Обеспечивает соблюдение графиков проведения производственного обучения.

8.3.15.12 Контролирует своевременное прохождение проверки знаний требований охраны труда рабочими. Не допускает к самостоятельной работе и выполнению работ рабочих не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

8.3.15.13 Контролирует своевременность прохождения периодических медицинских осмотров рабочих.

8.3.15.14 Не допускает выполнения работ повышенной опасности без оформления нарядов-допусков.

8.3.15.15 Назначенный приказом, непосредственно руководит проведением огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности в соответствии с нарядами–допусками на их проведение, а также работами по предупреждению или ликвидации аварий.

8.3.15.16 Не допускает рабочих к работе без наличия соответствующей спецодежды, спецобуви и нормативных средств защиты, предохранительных приспособлений и ограждений.

8.3.15.17 Определяет объемы, время, продолжительность и характер порученных работ. Определяет количественный и квалификационный состав бригады, необходимый для производства порученной работы.

8.3.15.18 Определяет перечень документов, инструкций по эксплуатации и безопасному производству работ, технологические, электрические или другие схемы, чертежи, технические описания и другую документацию, необходимую для производства работ и обеспечивает ими рабочие места.

8.3.15.19 Определяет перечень материалов, инструментов и контрольно-измерительных приборов, средств механизации и других приспособлений, применение которых необходимо при производстве работ и обеспечивает ими рабочие места.

8.3.15.20 Обеспечивает изучение исполнителями работ технологических, электрических или других схем, чертежей, технических описаний и другую документацию.

8.3.15.21 Обеспечивает материалами, инструментами и контрольно-измерительными приборами, машинами и механизмами, средствами механизации и другими приспособлениями, разъясняет правила и порядок пользования ими.

8.3.15.22 Инструктирует рабочих о правилах безопасности при производстве работ, в том числе об опасных и вредных факторах, которые могут присутствовать в процессе производства работ, их характер воздействия на организм человека. Объясняет правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.

8.3.15.23 Обеспечивает обучение и выполнение рабочими порядка и правил действия, при возникновении чрезвычайных и нештатных ситуаций, правил эвакуации из опасной зоны и оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правил пользования первичными средствами пожаротушения.

8.3.15.24 Останавливает производство работ при обнаружении неисправностей оборудования, зданий и сооружений, машин и механизмов, инструментов и контрольно-измерительных приборов, неисправностей или отсутствии спецодежды и средств индивидуальной или коллективной защиты, а также в тех случаях, если это создает угрозу жизни и здоровью персонала.

8.3.15.25 Организует оказание первой помощи пострадавшему в результате несчастного случая и направление его в медицинское учреждение.

8.3.15.26 Обеспечивает сохранение обстановки на рабочем месте, при которой произошел несчастный случай, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии. В случае возможного развития аварийной ситуации принимает необходимые меры по обеспечению безопасности персонала.

8.3.15.27 Мастер несет ответственность:

За качество проводимых инструктажей на рабочем месте, приобретенных знаний и навыков безопасных приемов работы исполнителей работ (подчиненного персонала);

За качественную разработку инструкций по охране труда, полноту и правильность мер безопасности, требований охраны труда изложенных в инструкциях;

За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей по созданию безопасных и здоровых условий труда, предусмотренных должностной инструкцией;

За не обеспечение безопасного производства работ, эксплуатацию оборудования, механизмов, приспособлений, инструмента.

 За причинение материального ущерба в пределах действующего Трудового законодательства РФ;

За нарушение требований Регламентов ОАО «АК «Транснефть» и других нормативных документов по охране труда.

8.3.16 Обязанности начальника СУПЛАВ, ЦРС, ЛЭС

8.3.16.1 Обеспечивает создание здоровых и безопасных условий труда в подчиненных структурных подразделениях.

8.3.16.2 Обеспечивает соответствие санитарно-бытовых и гигиенических условий труда на рабочих местах своих подчиненных действующим нормативным требованиям.

8.3.16.3 Осуществляет контроль за состоянием рабочих мест, коммуникаций, ограждений, приспособлений, приборов и т.п. При обнаруженных неисправностях принимает меры по их устранению.

8.3.16.4 Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на повышение безопасности производства аварийно - восстановительных работ, совершенствование методов безопасного производства работ.

8.3.16.5 Разрабатывает инструкции по охране труда по профессиям и видам работ, а также производственные инструкции.

8.3.16.6 Организует комплектование аварийно - восстановительных служб квалифицированным персоналом, обеспечивает их оперативность в подготовке и выезде на место аварии.

8.3.16.7 Определяет место, условия, характер, объемы и продолжительность предстоящих работ, перечень опасных факторов.

8.3.16.8 Обеспечивает комплектование аварийно - восстановительных служб средствами защиты от воздействия возможных в процессе производства работ вредных и опасных факторов.

8.3.16.9 Обеспечивает выполнение аварийно - восстановительных работ по нарядам - допускам или проектам производства работ, их соответствие требованиям ССБТ, осуществляет контроль и обеспечивает безопасность работ.

8.3.16.10 Определяет численный и квалификационный состав бригады, назначает руководителя работ, исполнителей по видам работ, в необходимых случаях – наблюдающего.

8.3.16.11 Организует и контролирует доставку на место работ бригады, а также исполнительной документации, средств защиты и жизнеобеспечения персонала аварийно - восстановительной бригады.

8.3.16.12 Организует безопасную расстановку машин и механизмов, проведение инструктажа составу бригады по безопасному выполнению предстоящих аварийно - восстановительных работ, распределение обязанностей между членами бригады, проверяет работоспособность средств связи и осуществляет допуск к производству работ.

8.3.16.13 Обеспечивает контроль и соблюдение правил безопасности при производстве аварийно - восстановительных работ.

8.3.16.14 При возникновении ситуаций, создающих угрозу здоровью работников при других непредвиденных изменениях характера и условий работы останавливает или осуществляет корректировку намеченных планов работ с ознакомлением об этом членов бригады и вышестоящее руководство.

8.3.16.15 Организует перерывы для отдыха и приема пищи членов бригады.

8.3.16.16 Организует транспортировку техники, машин и оборудования, средств жизнеобеспечения и перевозку членов бригады на исходные места базирования.

8.3.17 Обязанности исполнителя работ (рабочие профессии)

8.3.17.1 Исполнитель работ должен:

выполнять только порученную непосредственным руководителем работу, выдаваемую в устной или письменной форме;

выполнять работу в положенной спецодежде, спецобуви и с использованием средств индивидуальной защиты;

требовать в установленном порядке от руководителя работ обеспечения безопасных и здоровых условий труда в соответствии с действующими стандартами, правилами, нормами и инструкциями по охране труда.

8.3.17.2 Исполнитель работ должен знать:

свои профессиональные обязанности и перечень, объемы, характер и продолжительность работ, выполнение которых возложено на него самостоятельно или в составе бригады под руководством ответственного лица;

опасные и вредные факторы, проявление которых возможно в процессе производства работ, их воздействие на организм человека и средства защиты от них;

перечень опасных и вредных факторов, кратковременное проявление которых возможно в процессе производства отдельных работ, их воздействие на организм человека и средства защиты от них;

должностную инструкцию и инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.

перечень средств индивидуальной и коллективной защиты и правила пользования ими;

перечень документов, инструкций по эксплуатации и безопасному производству работ, технологические, электрические или другие схемы, чертежи, технические описания и другой документации, необходимой для производства работ;

перечень материалов, инструментов и контрольно-измерительных приборов, средств механизации и других приспособлений, применение которых связано с производством работ;

безопасные приемы производства работ или ведения технологических процессов;

перечень должностных лиц, имеющих право изменить объемы, время и характер порученных временных или постоянных работ;

время начала, перерывов и конца рабочего дня, место и границы производства работ;

порядок допуска, начала, производства и завершения работ, в необходимых случаях правила и порядок их документального оформления;

порядок и правила действия при возникновении чрезвычайных и нештатных ситуаций, опасных или несчастных случаев, правила эвакуации из опасной зоны и оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

адреса, номера телефонов или месторасположение непосредственных руководителей, а также медицинских учреждений и пожарных отрядов и способы их оповещения;

правила и навыки пользования первичными средствами пожаротушения;

что за нарушения требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда он привлекается к дисциплинарной, а в соответствующих случаях материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

8.3.17.3 Исполнитель работ должен уметь:

правильно использовать индивидуальные и коллективные средства защиты от постоянно присутствующих на рабочих местах опасных и вредных производственных факторов, проявление которых возможно в процессе производства работ;

правильно использовать индивидуальные и коллективные средства защиты от потенциальных опасных и вредных производственных факторов, кратковременное внезапное проявление которых возможно в процессе производства отдельных работ;

правильно пользоваться документами, инструкциями по эксплуатации и безопасному производству работ, технологическими, электрическими или другими схемами, чертежами, техническими описаниями и другой документацией, необходимой для производства работ;

правильно пользоваться материалами, инструментами и контрольно-измерительными приборами, средствами механизации и другими приспособлениями, применение которых связано с производством работ;

правильно применять безопасные приемы производства работ или ведения технологических процессов;

правильно действовать при возникновении чрезвычайных и нештатных ситуаций, опасных или несчастных случаев;

применять приемы оказания первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим;

правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения.

8.3.17.4 Соблюдает распорядок рабочего дня, трудовую и производственную дисциплину, правила технической эксплуатации и правил безопасности при производстве работ, управлении машинами и механизмами, производстве различных измерений, осмотрах состояния оборудования, зданий и сооружений, перемещениях на различных видах транспорта, ведении технологических процессов.

8.3.17.5 Соблюдает требования охраны труда установленные действующим законодательством. Лично отвечает за нарушения требований безопасности при проведении работ, предусмотренными инструкциями, за не использование или неправильное применение, а также за отсутствие на рабочем месте полученных средств индивидуальной защиты, защитных и предохранительных приспособлений.

8.3.17.6 Исполнитель работ обязан отказаться от производства работ:

если его дальнейшие действия могут прийти в противоречие с требованиями действующих нормативных документов;

в случае возникновения опасности его жизни и здоровью или окружающих вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности;

на неисправном оборудовании, зданиях и сооружениях, машинах и механизмах, инструментах и контрольно-измерительных приборах, неисправности или отсутствии спецодежды и номенклатурных средств индивидуальной или коллективной защиты, а также сверх установленного времени, в тех случаях, если такой отказ не создает угрозу здоровью себе или окружающим.

8.3.17.7 Немедленно сообщает своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшим на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.

8.3.17.8 Ответственность работников за нарушения требований охраны труда, должностных лиц, осуществляющих организацию и проведение производственного контроля состояния условий труда

Руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами.

 

9 Функции отдела промышленной, пожарной безопасности и охраны труда  ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ»

 

9.1 Руководство всей организационной работой по охране труда в  ОАО «АК «Транснефть» и ее координация возлагается на подразделение аппарата  ОАО «АК «Транснефть»- отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда (ОППБ и ОТ).

9.2 Основными задачами отдела ОППБ и ОТ по охране труда являются:

разработка, внедрение и эффективное использование схемы управления и системы организационно-технических мероприятий, обеспечивающих создание здоровых и безопасных условий труда в ДАО;

организация и совершенствование в ДАО работы в области охраны труда;

организация, сопровождение и внедрение в ДАО научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам компетенции отдела.

9.3 В соответствии с основной задачей ОППБ и ОТ выполняет следующие функции:

9.3.1 Организует разработку системы управления охраной труда и осуществляет координацию и методическое руководство службами охраны труда в ДАО.

9.3.2 Осуществляет систематический контроль и анализ организации работы в ДАО по вопросам охраны труда, способствует созданию здоровых и безопасных условий труда работающих.

9.3.3 Осуществляет контроль за соблюдением ДАО законодательства РФ, правил и норм безопасности труда, предписаний органов государственного надзора и инспекций, а также приказов, распоряжений и регламентов вышестоящих государственных органов и  ОАО «АК «Транснефть» по вопросам охраны труда.

9.3.4 Организует и осуществляет периодические проверки организации работы по вопросам охраны труда ДАО, контролирует выполнение разработанных мероприятий по охране труда.

9.3.5 Участвует в расследовании групповых и смертельных несчастных случаев, в разработке мероприятий по их предупреждению. Осуществляет контроль за выполнением разработанных мероприятий.

9.3.6 Анализирует причины производственного травматизма, аварий и пожаров в ДАО, организует разработку мероприятий по их предупреждению, осуществляет контроль за их исполнением.

9.3.7 Организует и участвует в составлении статистических отчетов о производственном травматизме и о затратах на мероприятия по охране труда. Готовит сводные сведения и отчеты о деятельности ДАО в области охраны труда.

9.3.8 Подготавливает обоснования руководству ОАО «АК «Транснефть» на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны труда и дает на них заключения.

9.3.9 Организует изучение и распространение передового опыта работы, достижений науки и техники в стране и за рубежом по охране труда. Проводит семинары и совещания с руководителями служб ОТ. Организует работу по созданию информационных материалов по проблемам, входящим в компетенцию ОППБ и ОТ.

9.3.10 Участвует в разработке и пересмотре нормативных документов по вопросам охраны труда. Рассматривает и подготавливает совместно с другими департаментами, отделами и службами ОАО «АК «Транснефть» заключения на нормативно-технические документы по вопросам компетенции отдела.

9.3.11 Подготавливает проекты приказов и писем по вопросам охраны труда. Осуществляет контроль за выполнением принятых решений.

9.3.12 Подготавливает предложения по совершенствованию структуры управления службами охраны труда ДАО.

9.3.13 Принимает участие в испытаниях, контролирует внедрение новых технических средств в области охраны труда.

9.3.14 Готовит обоснования и заявки на централизованное выделение ДАО средств для обеспечения безопасности труда и осуществляет контроль за реализацией этих средств.

9.3.15 Организует разработку и внедрение в ДАО программ по охране труда.

9.3.16 Представляет предложения к планам работы ОАО «АК «Транснефть», заседаниям Совета директоров, Правления и Совета главных инженеров.

9.3.17 Исполняет принятые решения, а также участвует в подготовке другими подразделениями ОАО «АК «Транснефть» решений.

 

10 Структура и организация работы отделов охраны труда дао (филиалов)

 

10.1 Типовая структура отдела охраны труда ДАО (филиалов)

10.1.1 Отдел охраны труда создается при аппарате управления ДАО и их филиалов.

10.1.2 Отдел охраны труда ДАО подчиняется генеральному директору ДАО.

10.1.3 Отдел охраны труда филиала подчиняется начальнику филиала.

10.1.4 Штатное расписание отделов охраны труда ДАО и филиалов утверждается генеральным директором ДАО.

10.1.5 Структура управления охраной труда в ДАО приведена в приложении А.

10.1.6 Норматив численности работников отделов охраны труда ДАО и филиалов разработан на основании Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», рекомендаций «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях» с учетом специфики основного производства ОАО «АК «Транснефть», связанной со сложностью технологических процессов, повышенной пожаро-взрывоопасностью объектов, большой протяженностью магистральных нефтепроводов и значительной рассосредоточенностью производственных площадок филиалов ДАО.

 

Таблица 1 - Норматив численности отдела охраны труда ДАО

 

Среднесписочная численность работников ДАО	Численность отдела охраны труда ДАО
До 3000	2	Начальник отдела, ведущий инженер
От 3001 до 6000	3	Начальник отдела, ведущий инженер, инженер 1 категории
6001 и выше	4	Начальник отдела, зам начальника, ведущий инженер, инженер 1 категории

 

Таблица 2 - Норматив численности отдела охраны труда филиала ДАО

 

Среднесписочная численность работников филиала ДАО	Филиалы ДАО
	Основное производство (РНУ, УМН, ЛПДС и т.д.)	Нефтебазы, БПТО и КО, вспомогательное производство
От 101 до 150	1 единица - инженер по охране труда I категории	1 единица - инженер по охране труда I категории
От 151 до 300	2 единицы - начальник отдела охраны труда инженер по охране труда II категории	1 единица - инженер по охране труда I категории
От 301 до 500	3 единицы – Начальник отдела, инженер по охране труда 1 категории, инженер II категории	2 единицы – ведущий инженер, инженер I категории
От 501 до 900	5 единиц - начальник отдела охраны труда, ведущий инженер по охране труда, инженер по охране труда I категории, инженер по охране труда II категории-2	2 единицы – Начальник отдела, ведущий инженер по охране труда
От 901 до 1300	6 единиц - начальник отдела охраны труда, ведущий инженер по охране труда, инженер по охране труда I категории - 2, инженер по охране труда II категории-2	3 единицы – Начальник отдела, ведущий инженер по охране труда, инженер по охране труда I категории
От 1301 до 1600	7 единиц - начальник отдела охраны труда, ведущий инженер по охране труда, инженер по охране труда I категории - 2, инженер по охране труда II категории - 2	3 единицы – Начальник отдела, ведущий инженер по охране труда, инженер по охране труда I категории
Свыше 1600	8 единиц - начальник отдела охраны труда, ведущий инженер по охране труда, инженер по охране труда I категории - 2, инженер по охране труда II категории – 2, инженер по охране труда	3 единицы – Начальник отдела, ведущий инженер по охране труда, инженер по охране труда I категории
Примечание - В филиалах и структурных подразделениях вспомогательного производства с численностью до 100 работников решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается руководителем ДАО с учетом специфики деятельности. При отсутствии в организации службы охраны труда руководитель возлагает обязанности по охране труда на другого специалиста, который после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой выполняет должностные обязанности специалиста по охране труда. При наличии в филиалах производственных площадок (ЛПДС, НПС, ЦРС, ЦТТ и СТ и т.д.) в количестве: до 3 – к количеству специалистов по охране труда применять коэффициент К = 1,2; до 5 – к количеству специалистов по охране труда применять коэффициент К = 1,4; до 7 – к количеству специалистов по охране труда применять коэффициент К = 1,6; до 9 – к количеству специалистов по охране труда применять коэффициент К = 1,8;  свыше 10–к количеству специалистов по охране труда применять коэффициент К =2,0.

 

Таблица 3 Норматив численности отдела охраны труда филиала ДАО  (Служба безопасности)

 

Среднесписочная численность работников ДАО (Служб безопасности)	Численность специалистов по охране труда
До 1000	1	Ведущий инженер
Свыше 1001	2	Начальник отдела, инженер 1 категории

 

10.2 Основные задачи и функции отделов охраны труда ДАО (филиалов)

10.2.1 Основные задачи отделов охраны труда ДАО (филиалов)

10.2.1.1 Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

10.2.1.2 Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также работы по улучшению условий труда на объектах общества.

10.2.1.3 Информирование и консультирование работников по вопросам охраны труда.

10.2.1.4 Контроль за соблюдением работниками требований законов и иных нормативных актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других нормативных документов ОАО «АК «Транснефть».

10.2.1.5 Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

10.2.2 Основные функции отделов охраны труда ДАО (филиалов)

10.2.2.1 Оказывает методическую помощь филиалам общества в проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений.

10.2.2.2 Организует методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, паспортизацией санитарно-технического состояния объектов, сертификацией работ по охране труда и контролирует их проведение.

10.2.2.3 Проводит проверки состояния условий и охраны труда.

10.2.2.4 Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда.

10.2.2.5 Согласовывает разрабатываемую в ДАО, филиалах, технологическую документацию, планы производства на выполнение ремонтных работ на объектах в части требований охраны труда.

10.2.2.6 Разрабатывает совместно с другими службами и отделами программу мероприятий по качественному улучшению организации в области охраны труда, оказывает организационно- методическую помощь по выполнению запланированных мероприятий.

10.2.2.7 Участвует в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда.

10.2.2.8 Оказывает помощь руководителям филиалов, структурных подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.

10.2.2.9 Участвует в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве. Оформляет, обеспечивает хранение и сдачу в архив документов, касающихся требований охраны труда в соответствии с установленными сроками.

10.2.2.10 Анализирует состояние и причины производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.

10.2.2.11 Участвует в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.

10.2.2.12 Готовит отчетность по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России, ОАО «АК «Транснефть».

10.2.2.13 Согласовывает программы первичного инструктажа на рабочем месте и программы обучения по охране труда работников, проводит вводный инструктаж по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

10.2.2.14 Составляет (с участием руководителей структурных подразделений) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.

10.2.2.15 Организует совещания по охране труда.

10.2.2.16 Доводит до сведения работников действующие законы и иные нормативные правовые акты об охране труда РФ, коллективный договор (в части охраны труда), соглашение по охране труда организации.

10.2.2.17 Рассматривает письма, заявления, жалобы работников, касающиеся вопросов условий и охраны труда, готовит предложения руководству ДАО (филиала) по устранению выявленных недостатков.

10.2.2.18 Участвует в работе постоянно-действующей комиссии производственного контроля за состоянием охраны и условий труда, осуществляет целевые и комплексные проверки состояния условий и охраны труда на объектах ДАО.

10.2.2.19 Координирует деятельность подразделений в области охраны труда в соответствии с настоящим документом.

10.2.2.20 Организует разработку новых и пересмотр действующих инструкций по охране труда, памяток по безопасному ведению работ, оказывает методическую помощь филиалам ДАО, структурным подразделениям в разработке инструкций по охране труда и организации обучения работающих безопасным методам работы.

10.2.2.21 Участвует в разработке и пересмотре локальных нормативных документов по вопросам охраны труда.

10.2.2.22 Организует работу кабинетов охраны труда и принимает меры по оснащению их наглядными пособиями, техническими средствами обучения и т.п.

10.2.2.23 Организует пропаганду вопросов охраны труда путем проведения в установленном порядке смотров, витрин и стендов, распространения правил, инструкций и плакатов, демонстрации видеофильмов и т.п.

10.2.2.24 Организует обмен опытом работы между филиалами ДАО, структурными подразделениями и распространяет передовой опыт в области охраны труда.

10.2.2.25 Осуществляет контроль за ведением документации по вопросам охраны труда, предусмотренной правилами и другими нормативными документами.

10.2.2.26 Принимает меры по обеспечению подразделений нормативными документами, правилами, инструкциями, плакатами и другими пособиями по охране труда.

10.2.2.27 Осуществляет анализ (не реже одного раза в квартал) общего состояния условий труда и охраны труда на объектах ДАО, филиалов, а также анализ нарушений правил и норм безопасности.

10.2.2.28 Подготавливает проекты приказов, распоряжений, служебных записок по вопросам охраны труда, а также методические и обзорные документы и разъяснения по входящим в компетенцию отдела вопросам, представляет руководству ДАО, филиала предложения по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий труда, снижению производственного травматизма на объектах.

10.2.2.29 Участвует в рассмотрении проектов планов и итогов производственной деятельности ДАО, филиала выдает заключения о состоянии охраны труда.

10.2.2.30 Формирует бюджет расходов по охране труда в соответствии с основными функциями отдела (аттестация рабочих мест по условиям труда, санитарно-техническая паспортизация объектов, сертификация работ по охране труда).

10.2.2.31 Осуществляет контроль за:

соблюдением работниками требований охраны труда содержащихся в законах и иных нормативных правовых актах РФ;

своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажей по охране труда;

своевременным проведением медицинских осмотров;

обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;

выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1),

выполнением предписаний органов государственного надзора;

наличием в филиалах инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;

проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизацией санитарно-технического состояния объектов и подготовкой к сертификации работ по охране труда;

состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;

своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;

использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством;

своевременным обеспечением работающих, мылом, смывающими и обезвреживающими средствами;

10.2.2.32 Доводит до сведения работников ДАО, филиалов, информацию об изменении требований охраны труда, устанавливаемых нормативными актами, организовывает обеспечение работников указанными документами.

10.2.2.33 Вносит руководству ДАО, филиалов предложения:

о проведении мероприятий по обеспечению охраны труда и об устранении нарушений требований безопасности;

о приостановлении работ, осуществляемых на объектах с нарушениями требований безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников;

об отстранении от работы на объекте лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;

о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования безопасности труда.

10.2.3 Взаимодействие отдела охраны труда ДАО (филиалов)

Для решения задач, поставленных перед отделом охраны труда, выполнения функций, возложенных на него, и реализации прав, предоставленных ему в области охраны труда, отдел взаимодействует:

- с филиалами ДАО;

- с техническими отделами и службами ДАО по разработке и реализации планов мероприятий по предупреждению травматизма, по осуществлению контроля за состоянием охраны труда на производственных объектах;

- с отделом организации и оплаты труда по разработке и выполнению разделов коллективного договора, касающихся вопросов охраны труда, по оплате труда и премированию, по разработке должностных инструкций и положений об отделах ДАО, филиалов в части полноты отражения обязанностей по охране труда;

- со службой материально-технического снабжения и комплектации по приобретению спецодежды и обуви, средств индивидуальной защиты;

- с отделом кадров по повышению квалификации в области охраны труда специалистов и рабочих, по вопросам медицинских осмотров работников;

- с отделом экологической безопасности и рационального природопользования по вопросам охраны труда в соответствии с регламентами СУОС;

- со службой (отделом) промышленной безопасности ДАО – по вопросам обеспечения требований безопасности труда при эксплуатации производственного оборудования и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектах;

- с отделом промышленной, пожарной безопасности и охраны труда ОАО «АК «Транснефть» в части методической помощи в организации работ по охране труда;

- с государственной инспекцией труда РФ, Роспотребнадзором, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия России, Ростехнадзором по вопросам, связанным с задачами и характером деятельности отдела.

10.3 Должностные обязанности специалистов отдела охраны труда ДАО (филиалов)

10.3.1 Начальник отдела охраны труда

10.3.1.1 Осуществляет общее руководство и координацию работы отдела охраны труда.

10.3.1.2 Осуществляет учет и анализ причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний.

10.3.1.3 Обеспечивает организацию и методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, паспортизацией санитарно-технического состояния объектов, сертификацией работ по охране труда и ведет контроль за их проведением.

10.3.1.4 Осуществляет проверки состояния условий и охраны труда.

10.3.1.5 Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий в части соблюдения требований охраны труда.

10.3.1.6 Согласовывает разрабатываемую в ДАО проектную документацию, планы производства работ на объектах в части требований охраны труда.

10.3.1.7 Осуществляет разработку совместно с другими службами и отделами Программы мероприятий по качественному улучшению работ в области охраны труда, организационно-технических мероприятий по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказывает организационно–методическую помощь по выполнению запланированных мероприятий.

10.3.1.8 Обеспечивает организацию расследования несчастных случаев на производстве в соответствии с Трудовым Кодексом РФ; участвует в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформляет, организует хранение и сдачу в архив документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда и др.), в соответствии с установленными сроками.

10.3.1.9 Участвует в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.

10.3.1.10 Обеспечивает составление отчетности по охране и условиям труда, по формам, установленным Госкомстатом России, ОАО «АК «Транснефть».

10.3.1.11 Согласовывает программы первичного инструктажа и программы обучения по охране труда работников, проводит вводный инструктаж по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

10.3.1.12 Организует работу комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ДАО (филиала) принимает участие в работе этих комиссий.

10.3.1.13 Обеспечивает составление (с участием руководителей структурных подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.

10.3.1.14 Осуществляет подготовку предложений руководителю ДАО (руководителям филиалов) по разработке мероприятий по устранению выявленных при проверках недостатков.

10.3.1.15 Участвует в работе постоянно-действующей комиссии производственного контроля, осуществляет целевые и комплексные проверки состояния условий и охраны труда на объектах ДАО.

10.3.1.16 Координирует деятельность филиалов, структурных подразделений в области охраны труда в соответствии с СОРОТ.

10.3.1.17 Организует методическое руководство при разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, по профессиям и видам работ.

10.3.1.18 Проводит анализ (не реже одного раза в квартал) общего состояния условий и охраны труда на объектах ДАО, филиалов, а также анализ нарушений правил и норм безопасности.

10.3.1.19 Осуществляет подготовку проектов приказов, распоряжений, служебных записок по вопросам охраны труда, а также методических и обзорных документов и подготовку разъяснений по входящим в компетенцию отдела вопросам, представления руководству ДАО предложений по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий и охраны труда, недопущению производственного травматизма.

10.3.1.20 Вносит руководителю ДАО (филиала), предложения о проведении мероприятий по обеспечению охраны труда и об устранении нарушений требований безопасности; о приостановлении работ, осуществляемых на объектах с нарушениями требований безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников; об отстранении от работы на объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно обучение и проверку знаний по охране труда; о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования безопасности труда.

10.3.1.21 Контролирует проведение периодических медицинских осмотров (обследований) работников.

10.3.1.22 Начальник отдела осуществляет контроль за:

- соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда РФ, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов ДАО;

- своевременным проведением соответствующими службами, отделами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;

- обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты и их правильным применением;

- выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, коллективным договором, соглашением по охране труда;

- выполнением предписаний органов государственного надзора;

- наличием в филиалах инструкций по охране труда, своевременным их пересмотром, качеством проводимого обучения работающих безопасным методам труда;

- проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизацией санитарно-технического состояния объектов;

- состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

- организацией хранения, выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

- санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

- организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;

- правильным составлением заявок на спецодежду, спецобувь, защитные устройства, приспособления и т.п.;

-своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;

- использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет;

- своевременным обеспечением работающих молоком (другими равноценными продуктами), мылом, смывающими и обезвреживающими средствами;

- обеспечением подразделений нормативными правовыми актами (правилами, нормами, инструкциями по охране труда).

10.3.2 Специалист отдела охраны труда

10.3.2.1 Участвует в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда.

10.3.2.2 Разрабатывает перечень профессий и должностей с указанием вредных производственных факторов в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

10.3.2.3 Участвует в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.

10.3.2.4 Составляет отчеты по охране и условиям труда, по формам, установленным Госкомстатом России, ОАО «АК «Транснефть».

10.3.2.5 Разрабатывает перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.

10.3.2.6 Доводит до сведения работников действующие законы и иные нормативные правовые акты об охране труда РФ, информацию об изменении требований правил безопасности, устанавливаемых нормативными актами, организует обеспечение работников указанными документами.

10.3.2.7 Участвует в работе постоянно-действующей комиссии производственного контроля, осуществляет целевые и комплексные проверки состояния условий и охраны труда на объектах ДАО.

10.3.2.8 Оказывает методическую помощь при разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, по профессиям и видам работ.

10.3.2.9 Участвует в разработке и пересмотре локальных нормативных документов по вопросам охраны труда.

10.3.2.10 Контролирует оснащенность наглядными пособиями, техническими средствами обучения кабинетов и уголков охраны труда в филиалах ДАО.

10.3.2.11 Обеспечивает организацию пропаганды по вопросам охраны труда путем проведения в установленном порядке смотров, оформления витрин и стендов, распространения правил, инструкций и плакатов, демонстрации видеофильмов и т.п.

10.3.2.12 Контролирует обеспеченность филиалов нормативными документами, правилами, инструкциями, плакатами и другими пособиями по охране труда.

10.3.2.13 Участвует в рассмотрении проектов планов и итогов производственной деятельности ДАО.

10.3.2.14 Специалист отдела охраны труда осуществляет контроль за:

обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты и их правильным применением;

выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, коллективным договором, соглашением по охране труда, качеством проводимого обучения работающих безопасным методам труда;

выполнением предписаний органов государственного надзора;

наличием в филиалах инструкций по охране труда для работников;

состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

организацией хранения, выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;

правильным составлением заявок на спецодежду, спецобувь, смывающие и обезвреживающие средства;

своевременным обеспечением работающих молоком (другими равноценными продуктами), мылом, смывающими и обезвреживающими средствами.

10.4 Права работников отдела охраны труда ДАО (филиалов)

10.4.1 В любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения ДАО, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда.

10.4.2 Выдавать руководителям филиалов, другим должностным лицам ДАО обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда, и контролировать их выполнение.

10.4.3 Требовать от руководителей филиалов отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктаж по охране труда, не использующих в своей работе предоставленные средства индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда.

10.4.4 Останавливать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках, рабочих местах при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников.

10.4.5 Останавливать эксплуатацию объектов, оборудования и сооружений при отступлении от требований проектно-технической документации, правил и норм охраны труда с выдачей соответствующих заключений по данным несоответствиям.

10.4.6 Подготавливать генеральному директору ДАО, руководителям филиалов предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.

10.4.7 Запрашивать и получать от руководителей филиалов необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда.

10.4.8 Подготавливать руководству ДАО и филиалов предложения об укомплектовании отделов охраны труда квалифицированными специалистами.

10.4.9 Участвовать в рассмотрении итогов производственной деятельности, давать заключения о состоянии условий и охраны труда.

10.5 Планирование работ и мероприятий по охране труда

10.5.1 Планирование работы по охране труда и содержание планов работы

10.5.1.1 План работ по охране труда структурного подразделения на предстоящий год разрабатывается до 10 декабря текущего года, согласовывается с отделом охраны труда филиала и утверждается руководителем филиала.

10.5.1.2 План работы отдела охраны труда ДАО (филиала) на предстоящий год разрабатывается до 15 декабря текущего года и утверждается руководителем ДАО (филиала).

10.5.1.3 Годовой план работ отдела охраны труда филиала согласовывается с отделом охраны труда ДАО и доводится до сведения структурных подразделений.

10.5.1.4 На основе годового плана работ филиала, специалисты отдела охраны труда филиала, закрепленные за структурными подразделениями до 20 декабря текущего года разрабатывают личные годовые планы работ в структурном подразделении, согласовывают с руководителем структурного подразделения и утверждают у начальника отдела охраны труда филиала.

10.5.1.5 В срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому, планы работ отделов охраны труда ДАО (филиалов) на очередной месяц разрабатываются на основе годовых планов работ и доводятся до сведения филиалов (структурных подразделений).

10.5.1.6 План работ по охране труда структурного подразделения на предстоящий месяц разрабатывается в срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому, согласовывается с отделом охраны труда филиала.

10.5.1.7 Годовые планы работы по охране труда ДАО (филиалов, структурных подразделений) должны включать следующие виды работ:

организацию и проведение соответствующих этапов производственного контроля за состоянием условий труда;

проведение проверок соблюдения правильности ведения и соответствующего оформления работ повышенной опасности;

проведение контроля за соблюдением регламентов, инструкций по охране труда;

организацию и проведение санитарно-технической паспортизации объектов, аттестацию рабочих мест по условиям труда, анализ и рассмотрение результатов аттестации и паспортизации;

осуществление контроля за своевременностью выполнения Программы мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда;

разработка графиков проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

проведение проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

методическое руководство по разработке, пересмотру, изданию инструкций по охране труда;

контроль за внедрением технических средств обучения, справочной, нормативно-технической документации, плакатов, знаков безопасности, оборудования кабинетов охраны труда;

обобщение результатов работы ДАО и филиалов в области охраны труда, составление предусмотренных отчетов о работе по охране труда;

разработка предложений для включения их в соглашение по охране труда, раздел «Условия и охрана труда» и приложения к коллективному договору.

10.5.1.8 Приведенный перечень видов работ является типовым, который может быть дополнен в зависимости от специфики ДАО и филиалов с учетом указаний, распоряжений вышестоящих и надзорных органов.

10.5.1.9 В месячные планы работы отделов охраны труда ДАО (филиалов, структурных подразделений), должны быть включены следующие виды работ:

участие в постоянно-действующей комиссии производственного контроля по проверке состояния условий труда, проведение целевых проверок отдельными руководителями и специалистами отделов охраны труда;

анализ повторяющихся нарушений и разработка мероприятий по их устранению;

участие в разработке, пересмотре инструкций по охране труда, локальных нормативных документов по безопасности труда;

проведение анализа причин несчастных случаев, профзаболеваний, разработка мероприятий по их предупреждению;

разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, участие в разработке соответствующих разделов других производственных планов и коллективного договора;

рассмотрение требований охраны труда в проектах на капитальное строительство объектов, документации на установку оборудования и реконструкцию объектов;

участие в проверке знаний работников по вопросам охраны труда (в соответствии с утвержденным графиком).

10.5.1.10 В планах работ структурных подразделений должны быть включены следующие виды работ по охране труда:

проведение предусмотренных СОРОТ видов обучения рабочих по вопросам безопасности труда (инструктажей, проверок знаний, производственного обучения);

проведение соответствующих этапов оперативного контроля за состоянием условий труда;

контроль за проведением санитарно-технической паспортизации объектов, аттестации рабочих мест;

проведение проверки исправности и работы вентиляционных систем и установок;

проведение проверок и испытаний средств и устройств защиты;

пересмотр и разработка инструкций по охране труда;

определение потребности в обеспечении работающих средствами индивидуальной защиты.

10.5.1.11 Отделом охраны труда ДАО должны быть разработаны на предстоящий год в срок до 1 декабря текущего года:

график комплексных проверок филиалов постоянно-действующей комиссией производственного контроля ДАО, который утверждается генеральным директором ДАО;

график целевых проверок филиалов и их подразделений работниками отдела охраны труда ДАО, который утверждается генеральным директором ДАО;

графики проверок знаний по охране труда работников аппарата ДАО и руководящих работников филиалов, которые утверждаются главным инженером ДАО;

перечень должностей и профессий работников аппарата ДАО, подлежащих периодическим медосмотрам, который утверждается главным инженером ДАО.

10.5.1.12 Отделом охраны труда филиала должны быть разработаны на предстоящий год в срок до 1 декабря текущего года и утверждены руководителем филиала:

график комплексных проверок структурных подразделений постоянно-действующей комиссией производственного контроля филиала;

график целевых проверок структурных подразделений работниками отдела труда филиала;

графики проверок знаний по охране труда у специалистов филиалов;

планы-графики аттестации рабочих мест по условиям труда;

планы-графики санитарно-технической паспортизации производственных помещений структурных подразделений, которые утверждаются руководителем филиала;

программа (план) производственного контроля санитарного состояния объектов, которая согласовывается с Роспотребнадзором и утверждается руководителем филиала;

10.5.1.13 В структурном подразделении должны быть разработаны на предстоящий год до 1 декабря текущего года:

руководителем структурного подразделения и утверждены руководителем филиала планы-графики аттестации рабочих мест по условиям труда;

руководителем структурного подразделения и утверждены руководителем филиала планы-графики санитарно-технической паспортизации производственных помещений;

утвержден руководителем структурного подразделения и согласован с Роспотребнадзором РФ график проведения периодических медицинских осмотров работников;

утвержден руководителем структурного подразделения график проверок знаний работников по охране труда;

утверждена руководителем структурного подразделения и согласована с Роспотребнадзором РФ программа (план) производственного контроля санитарного состояния объектов.

10.5.1.14 В срок до 20 сентября руководителем структурного подразделения должны быть разработаны и утверждены главным инженером филиала графики проведения производственного обучения.

10.5.1.15 Осуществление контроля за выполнением планов работы по охране труда, а также мероприятий по охране труда, предусмотренных в планах работы структурных подразделений, возлагается на руководителей отделов охраны труда филиалов.

10.5.2 Планирование мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда

10.5.2.1 В ДАО, филиалах и структурных подразделениях филиалов работа по разработке программы мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда, заключается в разработке и реализации комплекса организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и других мероприятий, разработке специальных планов, а также в формировании предложений для включения в соответствующие разделы производственных планов и коллективного договора.

10.5.2.2 Мероприятия по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда, по дальнейшему их улучшению должны осуществляться целенаправленно, планомерно.

10.5.2.3 Основными задачами программ мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда являются:

приведение состояния зданий, сооружений и производственного оборудования, объектов, рабочих мест в соответствие с требованиями стандартов, правил и норм безопасности;

механизация и автоматизация тяжелых и трудоемких процессов и работ, совершенствование организации и технологии производства с целью обеспечения безопасных условий труда, оснащение объектов средствами безопасности;

приведение санитарно-гигиенических условий труда на производстве в соответствие с требованиями правил и норм охраны труда;

улучшение санитарно-бытового обслуживания работающих;

систематическое сокращение численности работающих, в первую очередь женщин, занятых тяжелым физическим трудом, на работах с вредными условиями труда, в ночных сменах;

улучшение медико-санитарного обслуживания, организации отдыха работающих и общественного питания.

10.5.2.4 Разработка программ мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда должна осуществляться на основе:

итогов паспортизации санитарно-технического состояния цехов, объектов, аттестации рабочих мест по условиям труда;

материалов комплексных и целевых проверок состояния условий труда, состояния зданий, сооружений, оборудования, производственных и бытовых помещений (актов, справок, информации);

результатов анализа нарушений правил и норм безопасности, замечаний и предложений, внесенных в журналы проверок состояния условий труда;

результатов анализа производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости;

предписаний органов государственного надзора;

итогов выполнения планов улучшения условий труда, коллективных договоров, соглашений по охране труда за истекший период и других документов, отражающих состояние условий и охраны труда.

10.5.2.5 Разработку программ мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда обеспечивают руководители ДАО и филиалов.

10.5.2.6 Основным подразделением, ответственным за эту работу, является отдел (служба) охраны труда ДАО и филиалов, координирующая деятельность всех служб по данному вопросу и осуществляющая методическое руководство этой работой.

10.5.2.7 В разработке программы мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда должны участвовать руководители и специалисты отделов, служб ДАО и филиалов, руководители структурных подразделений.

10.5.2.8 Общее руководство разработкой проекта программы мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда возлагается на первых руководителей ДАО и филиалов.

10.5.2.9 В срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому программа мероприятий по качеству повышению организации работ в области охраны труда должна быть утверждена генеральным директором ДАО.

10.5.2.10 Программа мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда доводится до филиалов.

10.5.2.11 Отчет о выполнении программы мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда представляется в отдел охраны труда ДАО ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

 

10.6 Страховая защита работников.

10.6.1 Страхование

10.6.1.1 Руководители ДАО организуют и обеспечивают обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленном порядке.

10.6.1.2 В ДАО в необходимых случаях и его филиалах приказом по ДАО (филиалу) создаются комиссии по страхованию.

10.6.1.3 В состав комиссии по страхованию включаются представители юридических отделов, бухгалтерии, отделов труда и зарплаты, работники производственно-технических служб, отделов (служб) охраны труда, профсоюзного органа.

10.6.1.4 Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляются и решаются на основании действующих законов и других нормативно-правовых актов.

10.6.2 Организация взаимодействия с Фондом социального страхования

10.6.2.1 При рассылке извещений о произошедшем несчастном случае, который может быть квалифицирован как несчастный случай на производстве, следовательно, как страховой случай, одно из извещений в соответствии с действующим законодательством направляется в региональное отделение Фонда социального страхования РФ, на учете в котором состоит данное ДАО или филиал.

10.6.2.2 Документами, подтверждающими факт наступления страхового случая, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, являются утвержденный работодателем акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (Постановление «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.») или утвержденный главным врачом центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора акт о случае профессионального заболевания, которые страхователь обязан направлять страховщику в порядке и сроки, установленные соответствующими положениями о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

10.6.2.3 В указанных документах должны быть отражены:

обстоятельства несчастного случая;

достаточность квалификации пострадавшего для проведения производственного процесса, подтвержденная документами установленного образца и допуском для проведения указанного процесса;

достаточность и правильность выполнения организационно- технических мероприятий и предписаний органов надзора по обеспечению безопасного проведения производственного процесса;

причины несчастного случая и лица, нарушившие требования правил безопасности или не обеспечившие безопасное проведение производственного процесса (заключение о причинах несчастного случая и нарушениях правил безопасности обосновывается ссылками на соответствующие пункты правил, руководств, наставлений).

10.6.2.4 Дальнейшее взаимодействие с Фондом социального страхования РФ определяется решениями комиссии по расследованию несчастного случая, профзаболевания.

10.7 Отчетность по охране труда

10.7.1 Отчет о выполнении планов работ по охране труда структурных подразделений за месяц, информация о работе по охране труда, подписываются руководителем структурного подразделения и в срок до 30 числа текущего месяца, представляется начальнику отдела охраны труда филиала.

10.7.2 Отчет о выполнении планов работ отдела охраны труда филиала, подписывается руководителем филиала и в срок до 3 числа следующего месяца, представляется начальнику отдела охраны труда ДАО.

10.7.3 Отчет о выполнении годовых планов работ отдела охраны труда ДАО, подписывается руководителем ДАО и в срок до 25 декабря текущего года, представляется в отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда ОАО «АК «Транснефть».

10.7.4 Отчетная информация предоставляется в установленные  ОАО «АК «Транснефть» сроки:

о выполнении решений Правления, Совета главных инженеров, приказов и распоряжений ОАО «АК «Транснефть» по вопросам охраны труда с указанием невыполненных документов и причин невыполнения;

о составе и квалификации служб охраны труда;

о выполнении программ мероприятий по качественному повышению организации работ в области охраны труда;

информация о работе по охране труда.

10.7.5 Оперативно информация предоставляется о несчастном случае на производстве независимо от степени его тяжести по установленной форме («Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»):

немедленно после происшествия (несчастный случай) по любому из имеющихся средств связи в отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда  ОАО «АК «Транснефть»;

письменное сообщение в отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, и в диспетчерское управление ОАО «АК «Транснефть» не позднее одного часа с момента поступления в ДАО первоначальной информации.

10.7.6 Копии материалов расследования несчастных случаев направляются в отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда ОАО «АК «Транснефть» в течение трех дней, после окончания расследования.

10.7.7 ДАО и их филиалы отчитываются перед органами государственного надзора, статистическими управлениями и т.п. в сроки и по формам, установленным этими органами.

10.8 Показатели условий и охраны труда

10.8.1 Основными показателями работы подразделения (ДАО, филиала) в области охраны труда являются уровень производственного травматизма, уровень профзаболеваний, уровень несоответствия санитарно-бытовых и санитарно-гигиенических условий труда действующим нормам, количество нарушений действующих правил охраны труда.

10.8.2 К другим основным показателям состояния условий и охраны труда относятся:

процентная доля аттестованных рабочих мест;

коэффициенты частоты и тяжести несчастных случаев;

коэффициент частоты профессиональных заболеваний;

класс профессионального риска;

прохождение сертификации и наличие у ДАО сертификата безопасности о соответствии работ по охране труда государственным нормативным требованиям;

наличие скидки или надбавки к страховому тарифу.

10.8.3 Все показатели обеспечения требований охраны труда могут быть разбиты на натуральные показатели и стоимостные. Для оценки состояния и динамики производственного травматизма используют коэффициенты частоты и тяжести несчастных случаев.

10.8.4 Коэффициент частоты травматизма Кч определяет число несчастных случаев, приходящихся на 1000 среднесписочных работающих за определенный календарный период (месяц, квартал, год):

, (1)

где Т – число травм (несчастных случаев) за определенный (как правило, отчетный) период;

Р – среднесписочное число работающих за тот же период.

10.8.5 Коэффициент тяжести травматизма Кт характеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:

 (2)

где Д – суммарное число рабочих дней нетрудоспособности по всем травмам (несчастным случаям) за определенный (как правило, отчетный) период, исчисляемое по листкам нетрудоспособности;

Т – число травм (несчастных случаев) за тот же период.

10.8.6 Стоимостный показатель - отношение суммы выплат к сумме заработной платы всех работников, умноженное на 100 % образует так называемый ИП (интегральный показатель) обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

10.8.7 Уровень производственного травматизма характеризуется количеством и тяжестью несчастных случаев на производстве за заданный период времени, приведенных к числу работников.

10.8.8 Уровень профзаболеваний определяется количеством и продолжительностью заболеваний работников в результате отрицательного воздействия различных вредных производственных факторов.

10.8.9 Уровень несоответствия санитарно-бытовых и санитарно-гигиенических условий труда действующим нормам определяется количеством работников и суммарной продолжительностью их нахождения на работе во вредных и тяжелых условиях труда и количеством работников санитарно-бытовые условия, которых хотя бы по одному параметру не соответствует действующим нормам.

10.8.10 Количество нарушений действующих правил охраны труда определяется в расчете на одного работника.

10.9 Hормативно - правовая база по охране труда

10.9.1 Общие положения

10.9.1.1 Организация работ по обеспечению безопасных и здоровых условий труда осуществляется в соответствии с действующей нормативно-правовой базой, представляющей совокупность законов, Указов Президента, Постановлений Правительства РФ, ГОСТов, ССБТ, государственных или отраслевых правил, положений, приказов, инструкций и других документов, коллективных договоров, приказов, положений, инструкций и других документов организации в области охраны труда.

10.9.1.2 С учетом функциональной и производственной специфики ДАО и их филиалы разрабатывают перечень документов по охране труда, действующих в системе нефтепроводного транспорта, укомплектовываются ими, организуют работу по обеспечению и своевременному обновлению и представлению своим работникам информации о состоянии нормативной базы в области охраны труда.

10.9.1.3 Документы, подлежащие периодическим пересмотрам (должностные инструкции, положения о структурных подразделениях, приказы о создании различных постоянно действующих комиссий и т.д.), подлежат хранению дополнительно на машинных носителях информации.

10.9.1.4 Для каждого уровня управления (ДАО, филиала и объекта) разрабатывается перечень мест постоянного содержания рабочих и отдельно - контрольных экземпляров нормативной документации с конкретным перечнем документов по каждому месту и указанием лица, ответственного за комплектность и состояние этих документов в указанном месте.

10.9.1.5 Нормативно-законодательные акты и другие документы общегосударственного значения, ОАО «АК «Транснефть» и ДАО с истекшими сроками действия незамедлительно заменяются вновь введенными, старые, за исключением контрольных экземпляров, изымаются из обращения и уничтожаются.

10.9.1.6 В целях правильного формирования делопроизводства в каждом ДАО и их филиалах проводится классификация документов (номенклатура дел) по их значимости с указанием наименований, списка дел со сроком их хранения.

10.9.2 Документы отдела охраны труда

10.9.2.1 Копия Устава или Положение (ДАО, филиала, структурного подразделении). Разрабатывается ДАО (филиалом, структурным подразделением) и утверждается вышестоящей структурой.

10.9.2.2 Положения об отделах охраны труда ДАО (филиалов). Разрабатываются руководителями отделов ДАО или филиалов, согласовываются с юридической службой, службой организации и оплаты труда, другими службами по дополнительному указанию руководителя ДАО (филиала) и утверждаются первым руководителем ДАО (филиала).

10.9.2.3 Должностные инструкции руководителей и специалистов отдела охраны труда ДАО (филиалов). Разрабатываются руководителями соответствующих отделов по согласованию с юридической службой, службой организации и оплаты труда, утверждаются первым руководителем ДАО (филиала).

10.9.2.4 Инструкции по охране труда (по профессиям и видам работ). Разрабатываются и утверждаются в порядке установленном регламентом ОАО «АК «Транснефть».

10.9.2.5 Перечень специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, выдаваемых бесплатно работникам ДАО утверждается в составе коллективного договора на собрании трудового коллектива и профсоюзной организации ДАО.

10.9.2.6 Типовой Перечень огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности разрабатывается в каждом ДАО и утверждается главным инженером ДАО. Перечень может быть дополнен с учетом специфических особенностей работ по филиалу, который утверждается главным инженером филиала.

10.9.2.7 Перечень работ выполняемых в порядке текущего обслуживания разрабатывается в каждом ДАО и утверждается главным инженером ДАО. В филиалах перечень может быть дополнен с учетом специфических особенностей работ, который утверждается главным инженером филиала.

10.9.2.8 Перечень работ выполняемых по распоряжению разрабатывается в ДАО и утверждается главным инженером ДАО. В филиалах перечень может быть дополнен с учетом специфических особенностей работ, который утверждается главным инженером филиала.

10.9.2.9 Предписания или другие письменные распоряжения органов государственного надзора выдаются представителями органов государственного надзора, являются обязательными для исполнения и могут быть отменены лишь в установленном порядке.

10.9.2.10 Приказы, предписания или другие распоряжения вышестоящих органов являются обязательными для исполнения и могут быть отменены лишь в установленном порядке.

10.9.2.11 Приказы и протоколы совещаний по вопросам ОТ ДАО (филиала). Разрабатываются отделами охраны труда ДАО (филиала), утверждаются руководителями ДАО и филиалов, являются обязательными для исполнения всеми службами ДАО и филиалов.

10.9.2.12 Акты проверок по вопросам охраны труда разрабатываются председателями комиссий по проверке или лицом, производившим проверку, подписываются всеми должностными лицами, принявшими участие в проверке. Представитель проверенной организации (объекта) должен быть ознакомлен с актом проверки.

10.9.2.13 Журнал регистрации вводного инструктажа («Регламент организации обучения и проверки знаний работников предприятий системы ОАО «АК "Транснефть» по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда», приложение 2) ведется работниками отдела охраны ДАО (филиала, подразделений), лицом, назначенным приказом по структурным подразделениям.

10.9.2.14 Журнал регистрации инструктажей персонала на рабочем месте («Регламент организации обучения и проверки знаний работников предприятий системы ОАО «АК "Транснефть» по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда», приложение 4) ведется руководителем службы, объекта, цеха, участка, колонны или приравненного им подразделения.

10.9.2.15 Журнал проверок состояния условий труда (приложение Б) ведется руководителем службы, объекта, цеха, участка, колонны и т.д., или приравненного им подразделения

10.9.2.16 Журнал регистрации проверок знаний по охране труда («Регламент организации обучения и проверки знаний работников предприятий системы  ОАО «АК «Транснефть» по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда», приложение 5) ведется в структурных подразделениях филиалов председателями комиссий по проверке знаний по охране труда, работниками отделов охраны труда курирующих эти подразделения.

10.9.2.17 Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда («Регламент организации обучения и проверки знаний работников предприятий системы ОАО «АК "Транснефть» по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда», приложение 6) оформляется в структурных подразделениях филиалов председателями комиссий по проверке знаний по охране труда, работниками отделов охраны труда курирующих эти подразделения, подписывается председателем комиссии по проверке знаний.

10.9.2.18 Санитарно-технический паспорт объекта разрабатывается и оформляется совместно с руководителем объекта работниками специализированных организаций или лабораторий, аккредитованных на данный вид деятельности.

10.9.2.19 Протоколы аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатываются и оформляются совместно с руководителем объекта работниками специализированных организаций или лабораторий, аккредитованной на данный вид деятельности.

10.9.2.20 Карта аттестации рабочего места оформляется по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

10.9.2.21 Сертификат безопасности о соответствии работы по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда оформляется по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и выдается органами по сертификации, аккредитованными в ССОТ.

10.9.2.22 Акты расследований обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве составляются согласно Трудовому Кодексу РФ.

10.9.2.23 Журнал регистрации несчастных случаев на производстве («Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», форма 9) ведется работниками отделов охраны труда.

10.9.2.24 Планы работ по охране труда разрабатываются по каждому объекту сводные по филиалу и сводные по ДАО на каждый год с участием всех производственно-технических служб под методическим руководством и контролем отдела охраны труда и утверждаются первым руководителем соответствующего уровня.

10.9.2.25 План поставок спецодежды, спецобуви и других СИЗ разрабатывается работниками службы материально-технического снабжения и утверждаются первым руководителем ДАО, филиала.

10.9.2.26 Годовые планы работ отделов охраны труда разрабатываются работниками отделов охраны труда и утверждаются первым руководителем ДАО (филиала).

10.9.2.27 Программа (план) производственного контроля санитарного состояния объектов разрабатывается отделом экологической безопасности и рационального природопользования.

10.9.2.28 Коллективный договор разрабатывается профсоюзным органом по согласованию с администрацией ДАО (филиала) и принимается на конференции трудового коллектива ДАО. Должен содержать в своем составе основные мероприятия по охране труда с указанием объемов их финансирования.

10.9.2.29 Отчеты в органы государственного статистического учета. Составляются работниками отделов охраны труда и за подписью первого руководителя в установленные сроки представляются в государственные органы и в ОАО «АК «Транснефть».

10.9.2.30 Переписка по вопросам охраны труда, получение, рассылка и ознакомление с документами в области охраны труда должны производиться с обязательной регистрацией.

10.9.2.31 Все документы в области охраны труда должны иметь согласования и утверждения (в необходимых случаях), с указанием разработчика, даты разработки и утверждения.

10.9.2.32 Для улучшения работы по обеспечению и своевременному обновлению и представлению работникам информации о состоянии нормативной базы в области охраны труда необходимо использовать возможности корпоративной связи.

10.9.2.33 В корпоративной сети необходимо создать раздел «Охрана труда», который должен иметь минимально обязательную базу данных по следующим вопросам или направлениям деятельности в области охраны труда:

перечень и содержание нормативно - законодательных и руководящих документов и актов, правил, положений и других общероссийских и отраслевых руководящих документов в области охраны труда;

перечень и содержание должностных и производственных инструкций, инструкций по охране труда по профессиям и видам работ;

перечень и содержание приказов, распоряжений, предписаний, актов комплексных и целевых проверок, протоколов и других документов ОАО «АК «Транснефть», ДАО, филиалов и государственных органов надзора по охране труда;

перечень и содержание планов работ и различных мероприятий в области охраны труда;

контрольно-обучающую программу с подсистемой обучения и проверки знаний с графиками проверок знаний и обучения;

графики прохождения медицинских осмотров работников;

перечень специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, выдаваемых бесплатно работникам ДАО;

план бюджетных доходов и расходов по статье «охрана труда» по всем направлениям деятельности ДАО, филиала;

базу данных по несчастным случаям на производстве с системой количественной оценки уровня производственного травматизма;

физико-химические и токсикологические характеристики веществ, применяемых в процессах хранения и перекачки нефти;

формы отчетов по вопросам охраны труда;

систему контроля исполнения документов по вопросам охраны труда.

10.9.3 Порядок разработки инструкций по охране труда

10.9.3.1 Настоящий раздел разработан в соответствии c Трудовым Кодексом РФ (ст.212) и устанавливает требования к построению, содержанию, оформлению, согласованию, утверждению, учету, хранению и выдаче разрабатываемых и пересматриваемых инструкций по охране труда (далее инструкций).

10.9.3.2 Инструкция - локальный нормативный акт, устанавливающий конкретные обязанности работников по выполнению требований охраны труда; при выполнении работ в производственных помещениях, на территории, строительных площадках и других местах ДАО, их филиалов и структурных подразделений.

10.9.3.3 Инструкции разрабатываются и пересматриваются на основе межотраслевых типовых инструкций по охране труда с учетом действующих нормативных актов по охране труда, правил и норм безопасности, санитарных и гигиенических нормативов, достижений науки, техники, передового опыта организации производства.

10.9.3.4 Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утверждаемыми руководителями ДАО, филиалов. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается руководителем филиала и рассылается в структурные подразделения филиалов.

10.9.3.5 Инструкции по охране труда разрабатываются, как для работников отдельных профессий (операторы, электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, лаборанты и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, ремонтные, наладочные работы, проведение испытаний и др.).

10.9.3.6 Перечень инструкций (по профессиям) разрабатывается на основе утвержденного штатного расписания в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; квалификационными справочниками должностей руководителей, специалистов и других служащих; единым тарифно - квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

10.9.3.7 Перечень инструкций по охране труда (по видам работ) разрабатывается на основе перечня видов выполняемых работ на каждом объекте, рабочем месте.

10.9.3.8 Инструкция для работника разрабатывается на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

10.9.3.9 Для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, а также работников, требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных актах по охране труда, утвержденных органами надзора РФ, разрабатываются производственные инструкции на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами. На основе производственных инструкций в установленном порядке разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда.

10.9.3.10 Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций для работников.

10.9.3.11 Временные инструкции для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования на период пусконаладочных работ. Временные инструкции разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

10.9.3.12 Каждая инструкция должна иметь самостоятельное обозначение, в обозначении должен присутствовать код инструкции (ИОТП - инструкции по охране труда по профессиям, ИОТВ – инструкция по охране труда по видам работ), также должен быть указан номер и год разработки.

10.9.3.13 Рекомендуется обозначать инструкции:

ИОТП-01-2006 – инструкции по охране труда (по профессиям), за № 01, разработка 2006 года;

ИОТВ-01-2006 -инструкция по охране труда (по видам работ), за № 01, разработка 2006 года;

10.9.3.14 В наименовании следует кратко указывать – для какой профессии или вида работ она предназначена.

10.9.3.15 Начальники филиалов и структурных подразделений должны обеспечить своевременную разработку, пересмотр и утверждение инструкций для работников с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа.

10.9.3.16 Организацию разработки, проверки и пересмотра инструкций для работников реализуют главные инженеры ДАО и филиалов.

10.9.3.17 Разработка инструкций по охране труда осуществляется непосредственными руководителями производственных участков (мастер, начальник участка) под руководством руководителей структурных подразделений. Руководители производственных участков (мастер, начальник участка) несут ответственность за полноту и правильность мер безопасности, требований охраны труда изложенных в инструкциях по охране труда. Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ согласовываются с выборным профсоюзным или иным уполномоченным работниками органом и утверждаются руководителем филиала. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в три года.

10.9.3.18 Отделы охраны труда ОАО и филиалов должны осуществлять контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций, оказывать методическую помощь разработчикам, содействовать им в приобретении необходимых типовых инструкций, а также других нормативных актов по охране труда.

10.9.3.19 При первичном инструктаже работник знакомится под роспись с инструкциями по охране труда, включенными в программу инструктажей на рабочем месте.

10.9.3.20 Инструкции по охране труда должны быть выданы работнику на руки, также они должны быть вывешены на постоянных рабочих местах или участках, либо хранится в ином месте, доступном для работников. Экземпляр инструкции с подписью работников хранится у руководителя участка, службы и т.п.

10.9.3.21 Разработчики инструкций и отделы охраны труда филиалов несут ответственность за качество разработанных инструкций и должны систематически, не реже одного раза в три года проверять соответствие инструкций требованиям действующих руководящих документов, правилам безопасности, санитарным нормам и правилам и при необходимости вносить предложения по их обновлению.

10.9.3.22 Инструкции для работников должны досрочно пересматриваться:

при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

при изменении условий труда работников;

при внедрении новой техники и технологии;

по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

по требованию представителей органов по труду субъектов РФ, органов федеральной инспекции труда или других органов госнадзора;

по результатам аттестации рабочих мест, при обнаружении (полном отсутствии) новых опасных и вредных факторов.

10.9.3.23 Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается должностным лицом ее утвердившим, на следующий срок до трех лет, но не более двух раз.

10.9.3.24 Начальники филиала обязаны обеспечить инструкциями всех работников и руководителей цехов или участков (при без цеховой структуре), отделов, лабораторий и других соответствующих им единиц.

10.9.3.25 Изучение инструкции работниками проверяется начальником структурного подразделения, непосредственными начальниками производственных участков, служб, цехов, отделов, лабораторий.

10.9.3.26 Требования инструкций по охране труда являются обязательными для всех работников. Невыполнение этих требований является нарушением трудовой дисциплины.

10.9.3.27 Выдача необходимого количества инструкций руководителям производственных участков, служб, цехов, отделов, лабораторий должна производиться отделом охраны труда филиала с регистрацией в журнале учета-выдачи инструкций.

10.9.3.28 В отделе охраны труда филиалов и у руководителей структурных подразделений (производственных участков, служб, цехов, отделов, лабораторий) должен постоянно храниться полный комплект действующих инструкций по охране труд для филиала или для данного объекта, а также утвержденный перечень действующих инструкций.

10.9.3.29 Работники, получившие инструкции на руки несут ответственность за их сохранность и наличие на рабочем месте.

10.10 Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда

10.10.1 Кабинет охраны труда предприятия является организационным учебно-методическим центром пропаганды знаний в области охраны труда.

10.10.2 Кабинет охраны труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

10.10.3 Кабинет охраны труда оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда.

10.10.4 Уголок охраны труда может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.

10.10.5 Организация и руководство работой кабинета охраны труда и уголка охраны труда, в том числе функции контроля, возлагаются на службу охраны труда ДАО (филиала), (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда.

10.10.6 Основными направлениями деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда являются:

создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;

пропаганда передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда путем проведения семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда, организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации;

обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;

проведение инструктажа по охране труда, тематические заня­тия с работниками, к которым предъявляются дополнительные требования правил охраны труда и санитарных норм, а так же проверки знаний требований охраны труда работников;

10.10.7 Уголок охраны труда обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет охраны труда.

Уголок охраны труда структурного подразделения (участка) организации обеспечивает работников информацией о:

расписании учебных занятий по охране труда, производственному обучению;

графиках проведения проверки знаний по охране труда;

приказах и распоряжениях, касающихся воп­росов охраны труда организации;

планах по улучшению условий и охраны труда; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);

нарушениях требований законодательства об охране труда;

случаях производственного травматизма и профзаболе­ваний в организации и принятых мерах по устранению их причин.

10.10.8 Кабинет охраны труда предприятия должен быть оснащен в соответствии со стоящими перед ним задачами и иметь три следующих раздела: учебный, справочно-методический и информационно-выставочный.

10.10.9 Учебный раздел должен быть укомплектован учебно-наглядными пособиями, отражающими специфику всех видов производства на данном объекте, а также учебным инвентарем и техническими средствами пропаганды (проекционной, звукозаписывающей и воспроизводящей аппаратурой, контрольно-обучающими машинами, тренажерами, контрольно-измерительными приборами).

10.10.10 Справочно-методический раздел должен быть укомплектован нормативно - технической документацией по охране труда, учебными программами, методическими справочниками, директивными и другими пособиями, необходимыми для проведения обучения, инструктажа, законами и иными нормативно - правовыми актами по охране труда, принятыми на федеральном уровне и уровне соответствующего субъекта РФ, регламентами организации, информацией об управлении охраной труда в организации.

10.10.11 Данный раздел должен также иметь сведения, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов.

10.10.12 Информационно-выставочный раздел должен быть укомплектован пособиями, оборудованием, экспонатами, средствами коллективной и индивидуальной защиты, знаками и плакатами безопасности и т.д.).

10.10.13 Процесс организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда предусматривает:

соответствие требованиям с учетом особенностей и первоочередных задач в части охраны труда;

осуществление доступности посещения кабинета охраны труда или уголка охраны труда работниками организации и получение ими достоверной информации по вопросам охраны труда;

планирование работы по охране труда;

осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда.

10.10.14 Отдел охраны труда или лицо, ответственное за работу кабинета охраны труда (уголка охраны труда) в организации:

составляет план работы кабинета охраны труда (уголка охраны труда);

организует оборудование, оснащение и оформление кабинета охраны труда (уголка охраны труда).

 

11 Организация обучения по охране труда

 

11.1 Общие положения

11.1.1 Обучение работников предприятий системы ОАО «АК «Транснефть» безопасности труда осуществляется независимо от характера, сложности и степени опасности производства, а также от стажа работы, образования и квалификации работников:

при обязательном проведении всех видов инструктажей (вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого);

при практическом обучении непосредственно на рабочем месте (стажировке) перед допуском к самостоятельной работе, связанной с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, применением в работе опасных и вредных веществ;

при подготовке и повышении квалификации в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах, институтах переподготовки кадров, в том числе при обучении на курсах безопасности труда целевого назначения;

при проведении ежегодного производственного обучения безопасности труда.

11.1.2 Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по ДАО возлагается на его руководителя, в филиалах и структурных подразделениях - на руководителей филиала и структурного подразделения.

11.1.3 Методическое руководство, контроль за своевременным и правильным проведением обучения и проверкой знаний по охране труда и оформлением документации по обучению возлагается на отдел охраны труда.

11.1.4 Допуск к самостоятельной работе руководителей и специалистов производится после:

вводного инструктажа;

обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей;

первичной проверки знаний по охране труда в объеме должностных обязанностей.

11.1.5 Допуск к самостоятельной работе руководителей и специалистов в процессе трудовой деятельности производится после очередной (внеочередной) проверки знаний по охране труда.

11.1.6 Допуск к самостоятельной работе рабочих (при наличии у них документа об образовании, квалификации) производится после:

вводного инструктажа;

первичного инструктажа на рабочем месте;

стажировки от 2 до 14 смен;

первичной проверки знаний по охране труда;

издания приказа (распоряжения) о допуске к самостоятельной работе.

Допуск к самостоятельной работе отдельных категорий рабочих, которым установлен срок стажировки более одного месяца, производится после проверки знаний по охране труда (которая должна проводиться не позднее одного месяца после приема на работу) и окончания стажировки.

11.1.7 Допуск к самостоятельной работе рабочих в процессе трудовой деятельности производится после:

повторного инструктажа;

очередной проверки знаний по охране труда.

11.1.8 Допуск к самостоятельной работе рабочих, обученных совмещаемой профессии производится после:

первичного инструктажа на рабочем месте;

стажировки;

первичной проверки знаний по охране труда;

издания приказа (распоряжения) о допуске к самостоятельной работе.

11.1.9 Допуск к самостоятельной работе технических исполнителей (служащих, не должностных лиц) производится после:

вводного инструктажа;

обучения по охране труда;

первичной проверки знаний по охране труда, которая приказом (распоряжением) по ДАО может быть заменена инструктажем на рабочем месте.

11.2 Порядок проведения инструктажей по охране труда и стажировки на рабочем месте

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, проводятся инструктажи по охране труда.

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:

вводный;

инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой).

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей, в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ с указанием подписи инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

11.2.1 Вводный инструктаж

11.2.1.1 Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в филиале производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности филиала, проходят вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом руководителя филиала возложены эти обязанности.

11.2.1.2 Вводный инструктаж проводится с целью ознакомления работников с общими правилами и нормами безопасности, основными положениями трудового законодательства, правилами внутреннего трудового распорядка, правилами поведения на территории организации, характеристиками опасных и вредных производственных факторов, методами оказания первой помощи пострадавшим, другими вопросами.

11.2.1.3 Вводный инструктаж проводится перед началом трудовой деятельности работника непосредственно после издания приказа о приеме на работу в кабинете охраны труда или учебном классе с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, видеофильмов и т.п.).

11.2.1.4 Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной отделом охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также особенностей производства, утвержденной руководителем филиала по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

11.2.1.5 Примерный перечень основных вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в приложении В.

11.2.1.6 Проведение вводного инструктажа регистрируется в Журнале регистрации вводного инструктажа установленной формы («Регламент организации обучения и проверки знаний работников предприятий системы ОАО «АК "Транснефть» по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда», приложение 2).

11.2.2 Инструктаж на рабочем месте

11.2.2.1 Инструктаж на рабочем месте проводится со всеми работниками независимо от их ведомственной принадлежности, работа которых связана с технологическим оборудованием или ведением технологических процессов по основной и совмещаемым профессиям.

11.2.2.2 Инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (начальник цеха, участка, механик и так далее), прошедший обучение и проверку знаний по охране труда.

11.2.2.3 Проведение инструктажей на рабочем месте включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах предприятий системы ОАО «АК «Транснефть», инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

11.2.2.4 Инструктаж на рабочем месте завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж. Проведение инструктажей на рабочем месте, ознакомление рабочих с информационными письмами, сообщениями о несчастных случаях и приказами по вопросам охраны труда оформляется в Журнале регистрации инструктажей персонала на рабочем месте (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) («Регламент организации обучения и проверки знаний работников предприятий системы ОАО «АК "Транснефть» по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охраны труда», приложение 4) с указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

11.2.3 Первичный инструктаж на рабочем месте

11.2.3.1 Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в филиал работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на определенный срок или на период выполнения сезонных работ;

- с работниками филиала, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения,

с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику, другими лицами, участвующими в производственной деятельности филиала.

11.2.3.2 Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программам для отдельных профессий. Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте приведен в приложении Г.

11.2.3.3 Программы инструктажей разрабатываются непосредственными руководителями участков, служб на основании:

инструкций по охране труда по профессиям (основной и совмещаемой);

инструкций по охране труда по видам работ.

11.2.3.4 Программы инструктажей разрабатываются также с учетом требований стандартов ССБТ, производственных инструкций и другой технической и эксплуатационной документации, согласовываются с отделом охраны труда, профсоюзным комитетом и утверждаются руководителем филиала.

11.2.3.5 Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж допускается проводить с группой рабочих, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

11.2.3.6 Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, освобождаются от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем филиала, структурного подразделения.

11.2.4 Стажировка

11.2.4.1 Работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по филиалу, структурному подразделению.

11.2.4.2 Для отдельных категорий рабочих срок стажировки может быть увеличен, но не более чем до трех месяцев.

11.2.4.3 Работник, имеющий стаж работы по специальности не менее трех лет, переходящий из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется, может быть освобожден от прохождения стажировки.

11.2.5 Повторный инструктаж

11.2.5.1              Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ не реже чем один раз в три месяца по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

11.2.5.2              Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа и характера выполняемой работы, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте.

11.2.5.3              Повторный инструктаж проводится с целью обновления, углубления и закрепления знаний требований безопасности при выполнении исполнителями основных и наиболее часто выполняемых работ и операций.

11.2.5.4              Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование.

11.2.6 Внеплановый инструктаж

11.2.6.1 Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе (для работ с вредными и опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более 60 дней);

при ознакомлении работников с информационными письмами, распоряжениями и приказами по вопросам охраны труда, сообщениями о несчастных случаях на производстве;

по решению руководства ДАО или филиала.

11.2.6.2 Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии.

11.2.6.3 Внеплановый инструктаж проводится по программам, которые разрабатывает начальник структурного подразделения и утверждает главный инженер филиала. Объем и содержание программ определяется в каждом конкретном случае руководством ДАО или филиала в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость ее разработки.

11.2.6.4 При регистрации внепланового инструктажа в Журнале регистрации инструктажей персонала на рабочем месте указывают причину его проведения.

11.2.7 Целевой инструктаж

11.2.7.1 Целевой инструктаж проводит руководитель работ, которому начальником филиала (структурного подразделения) поручено руководство данными работами.

11.2.7.2 Целевой инструктаж проводится:

при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии работника, которому поручается выполнение данной работы (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия и т.п.);

при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.

11.2.7.3 Проведение данных работ оформляется в Журнале регистрации инструктажей персонала на рабочем месте с указанием причины их проведения.

11.2.7.4 Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы с оформлением наряда-допуска на огневые, газоопасные и другие работы повышенной, проводит ответственный за безопасное производство работ и с записью в наряде-допуске.

11.3 Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

11.3.1 Руководитель филиала организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. На основе «Межотраслевой инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве» утвержденной Минздравом РФ (письмо от 28.06.99  № 16-16168) руководитель филиала организует разработку Инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве с учетом специфических особенностей для конкретного филиала.

11.3.2 Знание инструкции и порядок ее применения на практике должны ежегодно подтверждаться экзаменом.

11.3.3 Для организации ежегодного обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим руководитель структурного подразделения организует разработку «Программы обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим». Учебное время предусмотренное программой должно быть не менее шести часов в год. Продолжительность одного занятия не должна превышать 2 часа.

11.3.4 Обучение проводиться в отдельном специально оборудованном помещении (кабинете охраны труда) с использованием наглядных пособий и учебных фильмов. Проводить занятия имеет право только медицинский работник.

11.3.5 Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с утвержденной программой обучения в сроки, установленные руководителем филиала, но не позднее одного месяца после приема на работу.

11.3.6 Электротехнический и электротехнологический персонал с группой по электробезопасности 2 и выше проходит не реже одного раза в год практическое обучение на реанимационном тренажере. Практическое обучение на реанимационном тренажере должно быть включено в «Программу обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим».

11.3.7 Результаты обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим регистрируются в «Журнале производственного обучения безопасности труда».

11.4 Порядок обучения по охране труда руководителей и специалистов

11.4.1 Обучение по охране труда руководителей и специалистов предприятий системы ОАО «АК «Транснефть» проводится в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца и в последующем не реже одного раза в три года.

11.4.2 Вновь назначенные на должность руководители и специалисты допускаются к самостоятельной работе после изучения ими в течение одного месяца с момента назначения на должность:

 должностных обязанностей, в том числе по охране труда;

 действующих правил, регламентов, других нормативных актов, регламентирующих порядок организации работ по охране труда;

 условий труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях);

 показателей производственного травматизма и профзаболеваемости на вверенных им объектах (структурных подразделениях).

11.4.3 Обучение по охране труда руководителей и специалистов осуществляется при повышении их квалификации по специальности, либо на курсах безопасности труда целевого назначения не реже одного раза в три года в учебных центрах  ОАО «АК «Транснефть» и других уполномоченных учебных центрах.

11.4.4 Руководители, инженерно-технические работники и специалисты филиалов и структурных подразделений, ответственные за подготовку и проведение работ по нарядам-допускам проходят обучение с периодичностью не реже одного раза в три года на курсах целевого назначения в учебных центрах ОАО «АК «Транснефть».

11.4.5 Продолжительность обучения на курсах целевого назначения составляет не менее 40 часов.

11.4.6 Обучение организуется в соответствии с графиками, разработанными учебными центрами ОАО «АК «Транснефть» по заявкам ДАО.

11.5 Порядок проведения производственного обучения безопасности труда работников рабочих профессий

11.5.1 Ежегодное производственное обучение безопасности труда должны проходить рабочие всех профессий, связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования и сооружений объектов МН. Перечень профессий рабочих, подлежащих обучению, утверждается главным инженером ДАО.

11.5.2 Период проведения ежегодного производственного обучения безопасности труда в филиалах и структурных подразделениях ДАО устанавливается с 01 октября по 30 мая.

11.5.3 Продолжительность производственного обучения безопасности труда должна составлять не менее 30 часов.

11.5.4 Ответственность за организацию своевременного и качественного проведения производственного обучения безопасности труда, разработку и утверждение учебных программ возлагается на главного инженера ДАО.

11.5.5 С целью организации производственного обучения безопасности труда не позднее 1 сентября текущего года приказом по ДАО:

указывается срок начала и окончания обучения в филиалах;

из числа начальников отделов ДАО назначаются ответственные лица за разработку Программ обучения безопасности труда рабочих профессий по направлениям деятельности.

11.5.6 На главных инженеров филиалов возлагается ответственность за организацию своевременного и качественного проведения производственного обучения безопасности труда в филиалах.

11.5.7 В срок до 15 сентября текущего года приказом по филиалу указывается срок начала и окончания производственного обучения безопасности труда.

11.5.8 Ответственность за организацию своевременного и качественного проведения производственного обучения безопасности труда в структурных подразделениях филиала возлагается на начальников структурных подразделений.

11.5.9 Начальники (инженеры, мастера) производственных участков структурных подразделений назначаются руководителями учебных групп.

11.5.10 Начальник структурного подразделения в срок до 20 сентября текущего года разрабатывает графики проведения производственного обучения безопасности труда в структурном подразделении и списки учебных групп.

11.5.11 Обучение работников организуется в соответствии с утвержденными графиками производственного обучения безопасности труда.

11.5.12 Графики разрабатываются с учетом посещения занятий всем персоналом. Для дежурного персонала занятия организуются в два потока.

11.5.13 Обучение проводится в рабочее время с периодичностью не реже 2 раза в месяц. При проведении учебных занятий необходимо предусматривать лекционные и практические занятия. Продолжительность лекции по отдельной тематике должна составлять не менее одного часа. Практическое обучение безопасным методам и приемам труда проводится на рабочих местах руководителем учебной группы.

11.5.14 К проведению занятий по учебным темам, касающимся применения средств индивидуальной защиты, санитарно-гигиенических требований к производственным помещениям и рабочим местам и производственного травматизма привлекается инженер по охране труда.

11.5.15 В процессе производственного обучения безопасности труда работник обязан:

посещать учебные занятия в соответствии с утвержденным графиком;

во время учебных занятий записывать лекции в конспект;

повышать уровень своих знаний самостоятельным изучением инструкций, регламентов, правил и учебных конспектов.

11.5.16 Обучение электротехнического персонала проводится в соответствии с «Положением об организации обучения и проверки знаний электротехнического персонала в ОАО «АК «Транснефть» ОР-13.01-60.30.00-КТН-008-1-03.

11.5.17 Обучение водолазного персонала проводится в соответствии с «Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах» РД 31-84-01-90 Часть 1,2.

11.5.18 Обучение сварщиков и специалистов сварочного производства проводится в соответствии с «Положением об аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК» Транснефть»  ОР-07.00-45.25.40-КТН-001-2-01.

11.5.19 По окончании полного курса обучения работник должен пройти проверку знаний.

11.5.20 Работник несет личную ответственность за пропуски учебных занятий без уважительных причин и должен быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым Кодексом РФ (ст.214).

11.6 Контроль проведения производственного обучения

11.6.1 В процессе обучения организуются проверки качества проведения и посещаемости учебных занятий, соблюдения графиков проведения обучения, ведения конспектов, наличия программ обучения в структурных подразделениях.

11.6.2 Контроль за проведением производственного обучения осуществляется:

начальниками структурных подразделений - ежемесячно выборочными проверками с учетом посещения всех учебных групп в период обучения;

главным инженером и руководителями отделов и служб филиалов по направлениям деятельности ежемесячно выборочными проверками;

главным инженером и руководителями отделов аппарата управления ДАО по направлениям деятельности - ежеквартально выборочными проверками.

11.6.3 Результаты контрольных проверок и предложения по улучшению учебного процесса записываются в Журнал производственного обучения безопасности труда («Регламент организации и проведения обучения безопасности труда и обучения на курсах целевого назначения работников предприятий системы ОАО «АК «Транснефть», приложение 4).

11.6.4 Отделы охраны труда филиалов ежемесячно проверяют организацию учебных занятий в структурных подразделениях, анализируют замечания и предложения по улучшению учебного процесса и в конце месяца направляют в отдел охраны труда ДАО информацию о проведении производственного обучения.

11.6.5 Вопросы производственного обучения рассматриваются в филиалах на ежемесячных совещаниях по вопросам охраны труда и ежеквартальных совещаниях в ДАО.

11.7 Организация проверки знаний по охране труда

11.7.1 Общие положения

11.7.1.1 Проверка знаний требований охраны труда работников предприятий системы ОАО «АК «Транснефть» проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их должностные (производственные) обязанности.

11.7.1.2 Проверка знаний требований охраны труда работников предприятий системы ОАО «АК «Транснефть» производится в экзаменационных комиссиях   ДАО, филиалов, структурных подразделениях и обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов РФ после проведения обучения по охране труда.

11.7.1.3 Проверка знаний требований охраны труда генеральных директоров, главных инженеров ДАО проводится в экзаменационной комиссии ОАО АК «Транснефть».

11.7.1.4 Составы экзаменационных комиссий:

ДАО – главный инженер ДАО (председатель комиссии), заместители генерального директора, заместители главного инженера (заместители председателя комиссии), руководители отделов и служб аппарата управления ДАО (начальник ОЭН, главный механик, главный энергетик, начальник службы АСУ, начальник ООТ, начальник СПО и др.) и их заместители (члены комиссии), представитель профсоюзной организации;

филиала - главный инженер филиала (председатель комиссии), заместители начальника филиала, заместители главного инженера филиала (заместители председателя комиссии), руководители отделов и служб аппарата управления филиала (начальник ОЭН, главный механик, главный энергетик, начальник службы АСУ, начальник ООТ, начальник СПО и др.) - члены комиссии, представитель профсоюзной организации;

структурного подразделения – начальник структурного подразделения (председатель комиссии), заместитель начальника структурного подразделения (заместитель председателя комиссии), начальники участков, служб структурного подразделения (члены комиссии), представитель профсоюзной организации.

11.7.1.5 При проведении проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов, рабочих, экзаменационная комиссия ДАО, филиала, структурного подразделения должна быть в полном составе, согласно утвержденного приказа. Работа экзаменационной комиссии не в полном составе не допускается.

11.7.1.6 Проверка знаний требований охраны труда членов экзаменационных комиссий ДАО производится в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ после проведения обучения по охране труда.

11.7.1.7 Проверка знаний требований охраны труда состава экзаменационных комиссий филиалов проводится экзаменационной комиссией ДАО, а проверка знаний состава экзаменационных комиссий структурных подразделений - экзаменационной комиссией филиалов.

11.7.1.8 Проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов ДАО, филиалов и структурных подразделений, не являющихся членами экзаменационных комиссий проводится соответствующей комиссией (ДАО, филиала, структурного подразделения).

11.7.1.9 О предстоящем дне проверки знаний работник должен извещаться за две недели, при этом он должен обеспечиваться утвержденной программой проверки знаний, необходимыми учебными пособиями, в необходимых случаях ему должна оказываться практическая помощь при подготовке к проверке знаний.

11.7.1.10 Проверка знаний требований охраны труда проводится по программам и билетам, разработанным на основании требований действующих законов, правил, норм по охране труда, утвержденным руководителем филиала.

11.7.1.11 Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом в Журнале регистрации проверок знаний персонала.

11.7.1.12 Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

11.7.1.13 Удостоверение по проверке знаний требований охраны труда работник в период выполнения должностных обязанностей должен иметь при себе.

11.7.1.14 Время следующей проверки знаний устанавливается в соответствии с датой последней проверки.

11.7.1.15 Работодатель обязан не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний в области охраны труда.

11.7.2 Проверка знаний требований охраны труда рабочих

11.7.2.1 Проверка знаний требований охраны труда рабочих проводится по программам проверки знаний по охране труда и билетам, разработанным на основании требований действующих правил, норм и инструкций по охране труда, утвержденным главным инженером ДАО, руководителем филиала, структурного подразделения.

11.7.2.2 Проверка знаний по охране труда работников занятых, обслуживанием грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, а также работников, требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных актах по охране труда, утвержденных органами надзора РФ, проводится в объеме производственных инструкций и инструкций по охране труда, разработанных и утвержденных на основе указанных актов.

11.7.2.3 Проверка знаний рабочих по характеру и времени проведения подразделяется на первичную, очередную, внеочередную.

11.7.2.4 Первичная проверка знаний проводится после первичного инструктажа на рабочем месте и соответствующего обучения и стажировки (в предусмотренных случаях) перед допуском к самостоятельной работе, переводе с одной работы на другую, а также после обучения по совмещаемой профессии, но не позднее одного месяца после прохождения первичного инструктажа.

11.7.2.5 Очередная проверка знаний рабочих проводится не реже одного раза в 12 месяцев по утвержденному руководителем подразделения графику.

11.7.2.6 Внеочередная проверка знаний рабочих независимо от срока предыдущей проверки проводится:

- при изменении производственного (технологического) процесса, внедрении нового вида оборудования и механизмов;

- при введении в действие новых правил и норм безопасности, инструкций по безопасному ведению работ;

- при выявлении нарушений требований правил безопасности и инструкций, которые могут привести или привели к травме или аварии;

- по приказу или распоряжению руководства филиала, по указанию вышестоящих органов;

- по требованию органов государственного надзора в случае обнаружения недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

- при переводе на другую работу или перерыве в работе более одного года.

11.7.2.7 Проверка знаний требований охраны труда рабочих по совмещаемой профессии является обязательной и проводится аналогично проверки знаний по основной работе.

11.7.2.8 При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают в срок не позднее одного месяца. До повторной проверки знаний работник к самостоятельной работе не допускается.

11.7.2.9 При получении неудовлетворительной оценки, к протоколу проверки знаний прикладывается копия экзаменационного билета, перечень дополнительных вопросов и письменные ответы работника, который заверяется подписями лица получившего неудовлетворительную оценку и членами экзаменационной комиссии ДАО, филиала, структурного подразделения.

11.7.3 Проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов

11.7.3.1 Проверка знаний руководителей и специалистов по характеру и времени проведения подразделяется на первичную, очередную, внеочередную.

11.7.3.2 Первичная проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов филиалов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность.

11.7.3.3 Очередная проверка знаний проводится в соответствии с утвержденным руководителем филиала графиком у следующих лиц:

непосредственных руководителей работ (начальник участка, мастер и так далее) - не реже одного раза в 12 месяцев;

лиц, имеющих право выдачи наряда-допуска на проведение огневых, газоопасных работ и работ повышенной опасности - не реже одного раза в 12 месяцев;

руководителей и специалистов, не являющиеся непосредственными руководителями работ и не имеющих права выдачи нарядов-допусков – не реже одного раза в три года.

11.7.3.4 Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов требований охраны труда независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда (при этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов);

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников (в этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями);

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, органов государственного надзора и контроля, а также руководства филиала или вышестоящих органов при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении нарушений работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

11.7.3.5 Руководители и специалисты, показавшие при проверке неудовлетворительные знания требований охраны труда, решением комиссии отстраняются от руководства работами до повторной проверки знаний. Повторная проверка знаний проводится не позднее двух недель со дня предыдущей проверки.

11.7.3.6 Руководители и специалисты, показавшие неудовлетворительные знания при повторной проверке, направляются на аттестационную комиссию для рассмотрения вопроса о соответствии занимаемой должности.

11.7.3.7 Руководитель филиала и главный инженер филиала, на производственных объектах которого произошел несчастный случай (групповой несчастный случай, тяжелый несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом), должны пройти внеочередную проверку знаний требований охраны труда в комиссии ДАО.

 

12 Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников

 

12.1 Санитарно-бытовое обслуживание работников

12.1.1 Задача обеспечения нормальных санитарно-бытовых условий труда заключается в доведении количества санитарно-бытовых помещений и устройств до соответствия действующим нормам (СНиП 2.09.04-87*), а также содержание их в надлежащем техническом, санитарном и эстетическом состоянии.

12.1.2 К числу санитарно-бытовых помещений и устройств, которые должны функционировать на объектах в обязательном порядке, относятся:

гардеробные для рабочей и домашней одежды;

женские и мужские душевые и умывальники с холодной и горячей водой, туалеты;

помещения для личной гигиены женщин;

устройства питьевого водоснабжения;

комнаты приема пищи;

помещения для хранения, сушки, стирки и ремонта спецодежды и обуви;

помещения для обогрева работников.

12.1.3 Для персонала аварийно-ремонтных бригад и других служб, производящих работы в полевых условиях, организуются передвижные санитарно-бытовые помещения для отдыха, приема пищи, средства связи, раздевалки, умывальники и бани, туалеты или организуется оказание указанных услуг силами сторонних организаций на договорной основе.

12.1.4 С целью постоянного улучшения санитарно-бытового обслуживания работников ДАО и его филиалы организуют и обеспечивают своевременное проведение модернизации оборудования, ремонта или реконструкции действующих санитарно-бытовых помещений, не соответствующих нормативным требованиям.

12.1.5 Ответственность за обеспечение нормальных санитарно-бытовых условий труда в ДАО возлагается на генерального директора или его заместителя по социальным вопросам.

12.1.6 Ответственность за содержание санитарно-бытовых помещений и устройств в исправном состоянии и правильное их использование на объектах ДАО и филиалов несет руководитель объекта.

12.1.7 Руководители объектов обеспечивают разработку мероприятий по строительству и реконструкции санитарно-бытовых помещений и устройств на объектах для включения в соглашение по охране труда, а также принимают меры по недопущению использования санитарно-бытовых помещений не по назначению.

12.1.8 Контроль состояния санитарно-бытовых помещений возлагается на службы охраны труда, а ответственность за содержание санитарно-бытовых помещений возлагается на отдел социального развития.

12.2 Медицинские осмотры работников

12.2.1 Предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры работников проводятся в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и установленными нормативными правовыми документами.

12.2.2 Целью предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу является определение соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе.

12.2.3 Основными целями периодических медицинских осмотров (обследований) являются:

динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, своевременное выявление начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска;

выявление общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;

своевременное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановления трудоспособности работников;

предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

12.2.4 Предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся на средства работодателя лечебно-профилактическими организациями (учреждениями) всех организационно-правовых форм, имеющими на проведение этой работы соответствующие лицензию и сертификат.

12.2.5 Лица, не прошедшие предварительного или периодического осмотра, либо имеющие медицинские противопоказания к работе не допускаются.

12.2.6 В случае если при проведении периодического осмотра (обследования) возникают подозрения на наличие у работника профессионального заболевания, медицинская организация направляет его в установленном порядке в центр профпатологии на экспертизу связи заболевания с профессией.

12.2.7 Работник, у которого установлен диагноз профессионального заболевания, центром профпатологии направляется с соответствующим заключением в медицинскую организацию по месту жительства, которая оформляет документы для представления на медико-социальную экспертизу.

12.2.8 Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом Роспотребнадзора и проводит расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания.

12.3 Обеспечение молоком и лечебно-профилактическим  питанием

12.3.1 Бесплатная выдача молока (других равноценных пищевых продуктов) осуществляется работникам, занятым на работах с вредными производственными факторами, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов («Об утверждении перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов») на основании «Перечня профессий, дающих работникам право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда», разработанным согласно картам аттестации рабочих мест по условиям труда и утвержденным руководителем ДАО.

12.3.2 Выдача молока производится в соответствии с Табелем учета рабочего времени, отработанного работниками на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда.

12.3.3 Рабочим, руководителям, специалистам и служащим ДАО (филиалов), занятых на работах с особо вредными условиями труда в целях укрепления их здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.

12.3.4 Руководство ДАО (филиала) принимает решение о прекращении бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока в случае создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда субъекта РФ и органов федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия России.

12.4 Обеспечение смывающими и обезвреживающими средствами

12.4.1 Работникам ДАО (филиалов), связанным в процессе работы с загрязнением рук и тела, а также с воздействием на кожу вреднодействующих веществ, производится бесплатная выдача смывающих и обезвреживающих средств. («Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи. Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи»).

12.4.2 На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается мыло.

12.4.3 На работах, связанных с трудно смываемыми загрязнениями, маслами, смазками, нефтепродуктами, клеями, битумом, химическими веществами раздражающего действия и др., выдаются защитные, регенерирующие и восстановительные кремы, очищающие пасты для рук.

12.4.4 Служба социального развития ДАО (филиалов), по заявкам руководителей подразделения (объекта), составляют списки лиц, которым положена выдача мыла, защитные, регенерирующие и восстановительные кремы, очищающие пасты для рук, заключают договора на их поставку и организовывают их выдачу на руки работнику.

12.5 Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты

12.5.1 Выдача работникам ДАО спецодежды, спецобуви и других СИЗ должна производиться в соответствии с «Перечнем специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, выдаваемых бесплатно работникам ДАО» (далее Перечень), разработанным в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами, утвержденными в установленном законодательством порядке.

12.5.2 Теплая спецодежда и спецобувь как средство защиты от холода выдаются работникам по профессиям и должностям, предусмотренным Перечнем. Сроки носки теплой спецодежды и спецобуви устанавливаются в годах, в зависимости от климатических поясов в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики».

12.5.3 Рабочим, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, (в том числе в комплексных бригадах) помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии, должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные Нормами для совмещаемой профессии, с внесением отметки о совмещаемой профессии и необходимых средствах индивидуальной защиты в Личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты работника.

12.5.4 Выдаваемые работникам спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы, обеспечивать безопасность труда.

12.5.5 Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в Личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты установленной формы.

12.5.6 Спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, если они не указаны в соответствующих нормах, но применение их необходимо при ведении технологического процесса, могут выдаваться работникам, в зависимости от характера и условий выполняемых ими работ, как дежурные.

12.5.7 Предусмотренные в Перечне дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, и должны быть закреплены за определенными рабочими местами, передаваться от одной смены другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность начальника участка (мастера) или других лиц, уполномоченных руководителем ДАО (филиала).

12.5.8 Обеспечение ДАО и филиалов спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ осуществляется по заявкам.

12.5.9 В заявках подразделений на спецодежду и спецобувь и другие СИЗ должна предусматриваться спецодежда и спецобувь для мужчин и женщин с указанием наименования спецодежды и спецобуви, ГОСТов, ТУ, размеров, ростов, типоразмеров (для касок и предохранительных поясов).

12.5.10 Поступившие на склад ДАО спецодежда, спецобувь и другие СИЗ должны подвергаться выборочному входному контролю (объем выборки должен составлять не менее 10 % поступившей партии изделий).

12.5.11 Приемка каждой партии поступившей на склад спецодежды, спецобуви и других СИЗ должна производиться комиссией. Комиссия проверяет качество и комплектность поступивших материалов, их соответствие требованиям ГОСТов и ТУ, наличие сертификатов на каждый вид СИЗ, соответствие размеров изделия (в натуральном виде и по этикетке).

12.5.12 Не допускается приемка от поставщиков и выдача работникам спецодежды, спецобуви и других СИЗ, не имеющих сертификата соответствия. СИЗ иностранного производства должны иметь помимо сертификата соответствия инструкции на русском языке о применении, эксплуатации и испытании.

12.5.13 Для обеспечения спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты вновь принятых работников, для оснащения бригад ЦРС, ЛЭС в случае чрезвычайных ситуаций на центральном складе филиалов должен иметься запас спецодежды, спецобуви (до 20 % годовой потребности).

12.5.14 При приеме на работу во время проведения вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с нормами выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ для конкретной профессии или должности.

12.5.15 Работники обязаны правильно применять и бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты.

12.5.16 В гардеробном помещении на каждого работника должен быть выделен индивидуальный шкаф для хранения одежды.

12.5.17 На каждом шкафу для хранения спецодежды, спецобуви и других СИЗ должна размещаться табличка с указанием Ф.И.О. работника.

 

13 Организация контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах

 

13.1 Организация производственного контроля за состоянием условий и охраны труда

13.1.1 Общие положения

13.1.1.1 В соответствии со спецификой и структурой организаций, а также сложившейся практикой, в системе ОАО «АК «Транснефть» осуществляется четырехуровневый производственный контроль за состоянием условий и охраны труда.

13.1.1.2 Общее руководство по организации и осуществлению производственного контроля на уровне ДАО осуществляет постоянно действующая комиссия производственного контроля (ПДК ПК) возглавляемая главным инженером.

ПДК ПК через соответствующие отделы и службы аппарата ДАО:

- осуществляет методическое руководство, координацию и практическую помощь филиалам по организации и осуществлению производственного контроля;

- осуществляет координацию работ по производственному контролю с надзорными органами, с федеральными органами исполнительной власти;

- выполняет разрешительные, контрольные или надзорные функции в области охраны труда;

- организует разработку проектов нормативов, рекомендаций и методических указаний в области производственного контроля;

- осуществляет практическое участие в организации и проведения производственного контроля в соответствии с уставной деятельностью;

- организует обобщение и распространение в ДАО передового опыта в области производственного контроля за состоянием условий и охраны труда.

13.1.1.3 Объектами четырехуровневого производственного контроля являются:

- на первом уровне – участки НПС (ЛПДС), рабочие места, вахты, бригады, колонны (в дальнейшем участки);

- на втором уровне – подразделения филиалов (НПС, ЛПДС, ЦРС, ЦТТ и СТ, УРНЭО, УРНАТ (в дальнейшем - подразделения);

- на третьем уровне - филиал;

- на четвертом – ДАО.

13.1.1.4 Методическое руководство организацией производственного контроля за состоянием условий и охраны труда в ОАО «АК «Транснефть» возлагается на отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда ОАО «АК «Транснефть».

13.1.1.5 Методические рекомендации по организации и проведению производственного контроля за состоянием условий и охраны труда на объектах  ОАО «АК «Транснефть» приведены в приложении Д.

13.1.1.6 В ДАО, филиалах и структурных подразделениях, приказом первого руководителя создаются постоянно действующие комиссии производственного контроля, контролирующие состояние охраны труда на объектах магистральных нефтепроводов. Комиссии ПДК ПК осуществляют оперативное выявление отклонений факторов условий труда от требований действующего законодательства об охране труда, правил, норм и стандартов безопасности и принимают решения по их устранению, осуществляют перспективное и текущее планирование мероприятий по обеспечению безопасных и здоровых условий труда. Производственный контроль за состоянием условий и охраны труда включает в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральных Законах и иных нормативных правовых актах, а также в нормативных правовых документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает нормативные условия труда работающим.

13.1.1.7 Основными видами оперативного контроля являются:

- постоянно действующий текущий контроль - обязательная трудовая норма поведения должностных лиц за состоянием условий охраны труда, осуществляемый бригадирами, мастерами, начальниками участков, колонн, цехов, главными и ведущими специалистами, руководителями филиалов, функциональных подразделений и ДАО;

- периодический контроль за состоянием условий и охраны труда;

- внеплановый контроль в виде целевых или внезапных проверок состояния охраны труда.

1) Руководители (производственно-технических или технологических) отделов, служб ДАО, филиала на основании включенных в ежемесячные и годовые планы работ отдела, службы проводят проверки состояния и условий охраны труда в филиалах, структурных подразделениях. Проведение проверок осуществляется также, при посещении структурных подразделений, филиала по служебному заданию и принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков. Выявленные нарушения требований безопасности записываются в Журнал проверки состояния условий труда проверяемого участка, объекта и т.п.

2) Периодический контроль за состоянием условий и охраны труда осуществляется по утвержденному руководителем ПДК ПК ДАО, филиала графику.

13.1.1.8 Основными задачами производственного контроля являются:

- обеспечение соблюдения работниками требований норм и правил охраны труда;

- анализ состояния охраны труда, в том числе организация проведения контрольных целевых проверок и соответствующих экспертиз;

- разработка мер, направленных на улучшение состояния охраны труда и предотвращения несчастных случаев на производстве;

- контроль за соблюдением требований охраны труда Федеральных Законов и иных нормативных и правовых актов;

- координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

- контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

- контроль за соблюдением технологической дисциплины.

13.1.2 Уровни контроля

Первый уровень

13.1.2.1 Первый уровень производственного контроля за состоянием условий и охраны труда осуществляет каждый работник на отведенном ему рабочем месте. Начиная работу с обследования своего рабочего места, работник проводит его проверку на соответствие требованиям нормативных документов по охране труда и при выявлении нарушений принимает меры по их устранению. В процессе работы работник соблюдает установленные для него требования инструкций по охране труда по профессии и видам работ. При выявлении нарушений, принимает меры к их устранению вплоть до прекращения работ. О выявленных нарушениях сообщает непосредственному руководителю.

13.1.2.2 Руководитель работ (бригадир, мастер, начальник смены) обязан ежедневно перед началом работ проверять техническое состояние оборудования, инструментов, приспособлений, рабочего места, физическое состояние работников и готовность их к работе, обеспеченность спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также в конце рабочей смены проверить безопасное завершение проведенных работ, состояние рабочих мест и оборудования.

13.1.2.3 Выявленные нарушения подлежат незамедлительному устранению.

13.1.2.4 Если нарушения, выявленные на первом уровне, не могут быть устранены силами работников участка, то его руководитель по окончании проверки докладывает об этом вышестоящему руководителю для принятия мер по устранению нарушений и записывает их в Журнал проверки состояния условий труда. Вышестоящий руководитель делает записью в Журнале проверки состояния условий труда, указывает сроки и лиц, ответственных за устранение выявленных нарушений.

13.1.2.5 При выявлении грубых нарушений, которые могут причинить ущерб здоровью работников или привести к аварии, руководитель участка или руководитель работ приостанавливает работы до полного устранения этих нарушений, о чем информирует вышестоящего руководителя.

13.1.2.6 Выявленные нарушения будут считаться устраненными, только после отметки в Журнале проверки состояния условий труда ответственным лицом за осуществление первого уровня контроля об их устранении.

13.1.2.7 Ответственность за осуществление первого уровня контроля и выполнение намеченных мероприятий возлагается на руководителя участка и (или) непосредственного руководителя работ.

Второй уровень

13.1.2.8 Второй уровень производственного контроля осуществляет руководитель структурного подразделения (не реже одного раза в 10 дней) и ПДК ПК структурного подразделения (не реже одного раза в месяц), назначенная приказом (распоряжением) руководителя структурного подразделения.

13.1.2.9 Руководство ПДК ПК осуществляет председатель- руководитель структурного подразделения.

13.1.2.10 При большом количестве в подразделении объектов, участков, бригад, смен или при значительной их разбросанности руководитель структурного подразделения своим письменным распоряжением, распределяет объекты между своими заместителями и специалистами для обеспечения указанной регулярности проверок.

13.1.2.11 Обнаруженные по результатам проверок руководителем структурного подразделения нарушения правил и норм в обеспечении безопасности, организации охраны труда записываются руководителем структурного подразделения в Журнал проверки состояния условий труда проверяемого участка, службы и т.д., с указанием сроков и лиц, ответственных за устранение выявленных нарушений.

13.1.2.12 Устранение выявленных нарушений, в т.ч. нарушений, о которых сообщено руководителем, осуществляющим первый уровень контроля, проводится в установленные сроки под руководством руководителя структурного подразделения. Если нарушения, выявленные на втором уровне контроля, не могут быть устранены силами работников структурного подразделения, то его руководитель по окончании осмотра докладывает об этом письменно вышестоящему руководителю.

13.1.2.13 При выявлении грубых нарушений, которые могут причинить ущерб здоровью работников или привести к аварии, руководитель структурного подразделения приостанавливает работы до полного устранения этих нарушений, о чем информирует вышестоящего руководителя.

13.1.2.14 ПДК ПК структурного подразделения под руководством руководителя структурного подразделения, не реже одного раза в месяц, с участием начальников участков, мастеров, инженеров, бригадиров проводит проверку объектов. По результатам проверки руководитель структурного подразделения проводит совещание, на котором заслушивает начальников участков, мастеров, инженеров, бригадиров, дает оценку состояния условий и охраны труда. По окончании проверки оформляется Акт проверки состояния условий и охраны труда с указанием ответственных лиц и сроков устранения выявленных нарушений.

13.1.2.15 Руководству филиала направляются копии: Акт проверки второго уровня и мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки нарушений требований безопасности.

13.1.2.16 Контроль за устранением нарушений, указанных в акте ПДК ПК структурного подразделения, осуществляют руководитель и члены ПДК ПК структурного подразделения, при проведении очередной проверки состояния условий труда, с отражением в акте результата проверки исполнения мероприятий по устранению нарушений выявленных при предыдущих проверках комиссии.

13.1.2.17 Отчет о выполнении мероприятий по устранению, выявленных в ходе проверки структурного подразделения, нарушений требований безопасности представляется в филиал ДАО ежемесячно, за подписью руководителя структурного подразделения.

13.1.2.18 Ответственность за осуществление второго уровня контроля, организация выполнения намеченных мероприятий возлагается на руководителя структурного подразделения.

Третий уровень

13.1.2.19 Третий уровень производственного контроля осуществляет ПДК ПК филиала, назначенная приказом руководителя филиала. Руководство ПДК ПК осуществляет председатель- руководитель филиала.

13.1.2.20 В состав ПДК ПК входят главные специалисты, руководители производственно-технических служб (отделов), работники служб промышленной, пожарной, экологической безопасности, ведомственной службы энергетического надзора, отдела охраны труда.

13.1.2.21 В составе ПДК ПК третьего уровня контроля создаются подкомиссии под руководством заместителей руководителя филиала, начальников отделов филиала по направлениям деятельности.

13.1.2.22 Проверка структурного подразделений, служб, цехов, участков, осуществляется выборочно, в соответствии с ежегодным графиком, утверждаемым председателем ПДК ПК. При этом не реже одного раза в полугодие должны быть проверены все структурные подразделения, цеха, службы, участки филиала.

13.1.2.23 График проверок доводится до сведения руководителей структурных подразделений, служб, цехов, участков и групп, а проверка проводится в их присутствии.

13.1.2.24 Перед проведением комплексной и целевой проверки структурного подразделения, ПДК ПК или её подкомиссии разрабатывает программу проверки, утверждаемую председателем ПДК ПК исходя из следующих требований:

- состояние и эффективность организации профилактической работы по охране труда промышленной, пожарной и экологической безопасности в структурном подразделении;

- выполнение предписаний органов государственного контроля и надзора;

- выполнение решений и мероприятий вышестоящих органов по вопросам повышения уровня промышленной, пожарной и экологической безопасности, охраны и условий труда.

13.1.2.25 По результатам проверки председатель ПДК ПК совместно с руководителем структурного подразделения проводит совещание, на котором заслушивает начальников участков, мастеров, инженеров, бригадиров, дает оценку организации работ по безопасности труда. По окончании проверки, но не позднее трех дней после проведенной проверки, оформляется акт комплексной проверки состояния условий и охраны труда с указанием ответственных лиц и сроков устранения выявленных нарушений, а также издается приказ по филиалу, в котором анализируются выявленные нарушения и привлекаются к ответственности виновные лица.

13.1.2.26 Руководителями структурных подразделений, не позднее, чем через три дня после получения акта проверки, разрабатываются мероприятиями по устранению выявленных недостатков и направляются в филиал ДАО.

13.1.2.27 Руководителями структурных подразделений принимаются меры по устранению в установленные сроки выявленных нарушений.

13.1.2.28 При выявлении нарушений правил по охране труда, в результате которых может быть причинен ущерб здоровью работников, руководитель филиала приостанавливает работы цехов, участков, оборудования до полного устранения этих нарушений, о чем информирует руководителя структурного подразделения.

13.1.2.29 Отчет о выполнении мероприятий по устранению, выявленных в ходе проверки структурного подразделения, нарушений требований безопасности представляется в филиал ДАО по истечению срока выполнения конкретных пунктов мероприятий, за подписью руководителя структурного подразделения.

13.1.2.30 Контроль за устранением нарушений, указанных в акте ПДК ПК, осуществляют руководитель филиала, заместители руководителя по направлениям деятельности, руководитель отдела охраны труда филиала.

13.1.2.31 Руководитель филиала (не реже одного раза в квартал) проводит с участием заместителей по направлениям деятельности, главных специалистов, других должностных лиц совещание, на котором рассматривают вопросы состояния охраны труда, выполнения мероприятий предложенных комиссиями, предписаниями органов государственного надзора и контроля, соглашения по охране труда, заслушивается информация начальников структурных подразделений, цехов, служб, участков. Итоги совещания оформляются протоколом.

13.1.2.32 Руководству ДАО направляются копии: Акт комплексной проверки третьего уровня, мероприятия по устранению выявленных в ходе комплексной проверки нарушений требований безопасности и приказ по филиалу, в котором анализируются выявленные нарушения и привлекаются к ответственности виновные лица.

13.1.2.33 Начальники отделов (производственно-технических или технологических служб) филиала включают в ежемесячные и годовые планы работ отдела проведение целевых проверок состояния и условий охраны труда в структурных подразделениях. Проведение проверок осуществляется также, при посещении структурных подразделений филиала по служебному заданию. Выявленные нарушения требований безопасности записываются в Журнал проверки состояния условий труда проверяемого участка, объекта и т.п.

13.1.2.34 Ответственность за осуществление третьего уровня контроля и организацию выполнения мероприятий намеченных комиссией несет руководитель филиала.

Четвертый уровень

13.1.2.35 Четвертый уровень производственного контроля осуществляется ПДК ПК, назначенной приказом генерального директора ДАО.

13.1.2.36 Общее руководство ПДК ПК осуществляет председатель - главный инженер ДАО.

13.1.2.37 В состав ПДК ПК четвертого уровня входят заместители генерального директора (на правах заместителя председателя ПДК ПК), заместители главного инженера ДАО, работники служб промышленной, пожарной, экологической безопасности, ведомственной службы энергетического надзора, отдела охраны труда, главные специалисты, руководители технических отделов, представитель профсоюзного комитета. Для участия в работе комиссии могут приглашаться (по согласованию) представители органов государственного надзора и контроля.

13.1.2.38 В составе ПДК ПК могут создаваться подкомиссии под руководством заместителей генерального директора, главного инженера ДАО по направлениям деятельности (заместители председателя ПДК ПК).

13.1.2.39 ПДК ПК осуществляет свою работу в соответствии с годовым планом, утвержденным главным инженером ДАО.

13.1.2.40 Проверка филиалов проводится выборочно в соответствии с разработанным ежегодным графиком, утверждаемым председателем ПДК ПК. При этом в течение года должны быть проверены все филиалы ДАО.

13.1.2.41 О сроках проверки руководитель проверяемого филиала извещается (телефонограммой, факсом) не позднее, чем за две недели и обязан осуществить необходимые организационные мероприятия по подготовке филиала к проверке, обеспечить эффективную работу комиссии. Проверка проводится в его присутствии.

13.1.2.42 Перед проведением комплексной и целевой проверки филиала, ПДК ПК и ее подкомиссией разрабатывают программу проверки, утверждаемую председателем ПДК ПК или его заместителями, исходя из следующих требований:

- состояние и эффективность организации условий и охраны труда в филиале;

- выполнение предписаний органов государственного контроля и надзора;

- выполнение решений и мероприятий вышестоящих органов по вопросам повышения уровня промышленной, пожарной, экологической безопасности, безопасности дорожного движения, электробезопасности и охраны и условий труда.

13.1.2.43 По итогам комплексной или целевой проверки филиала ПДК ПК или ее подкомиссией составляет акт. После окончания проверки проводится оперативное совещание с руководителями филиала, ведущими и другими специалистами, с разбором итогов работы.

13.1.2.44 Акт комплексной проверки ПДК ПК утверждает генеральный директор ДАО.

13.1.2.45 По результатам проверки четвертого уровня производственного контроля разрабатываются мероприятиями по устранению выявленных недостатков и издается приказ по ДАО, в котором анализируются выявленные нарушения и привлекаются к ответственности виновные лица.

13.1.2.46 Генеральный директор ДАО (не реже одного раза в полугодие), главный инженер ДАО - председатель ПДК ПК (не реже одного раза в квартал) на основе материалов, подготавливаемых соответствующей подкомиссией проводят совещание ПДК ПК с участием заместителей руководителя организации, начальников производственных отделов, представителей органов государственного надзора.

13.1.2.47 На совещании заслушиваются руководители филиалов и главные специалисты отделов (служб) аппарата ДАО по вопросам состояний условий охраны труда, производственного травматизма, промышленной, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, электробезопасности.

13.1.2.48 На совещании рассматриваются вопросы касающиеся:

- выполнения мероприятий по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, электробезопасности, программ направленных на повышение безопасности производства и улучшения условий труда;

- расследования несчастных случаев, происшедших аварий, пожаров, состояния производственной дисциплины и т.д.;

- выполнения всеми филиалами предписаний контролирующих органов, приказов организации и вышестоящих организаций и ведомств.

13.1.2.49 Решения совещания ПДК ПК оформляются протоколом и являются обязательным к исполнению для всех входящих в состав ДАО филиалов.

13.1.2.50 Контроль за выполнением решений ПДК ПК осуществляется ее членами согласно функциональных обязанностей по направлениям производственной деятельности и заместителем главного инженера.

13.1.2.51 Начальники отделов (производственно-технических или технологических служб) ДАО включают в ежемесячные и годовые планы работ отдела проведение целевых проверок состояния и условий охраны труда в филиалах. Проведение проверок осуществляется также, при посещении филиалов по служебному заданию. Выявленные нарушения требований безопасности записываются в Журнал проверки состояния условий труда проверяемого участка, объекта и т.п.

13.1.2.52 Ответственность за четвертый уровень производственного контроля и организацию работы ПДК ПК несет главный инженер ДАО.

13.1.3 Направления и объекты производственного контроля за состоянием условий и охраны труда

13.1.3.1 На втором уровне контролируется:

- организация работы первого уровня, ведение оперативно-технологической документации, выполнение намеченных мероприятий по устранению нарушений всех уровней контроля;

- выполнение предписаний органов государственного надзора, государственной инспекции труда, производственного контроля охраны труда, выполнение соглашения по охране труда;

- своевременность проведения инструктажей по охране труда;

- наличие и правильность оформления Журнала регистрации инструктажей персонала на рабочем месте;

- наличие на рабочих местах и соблюдение работниками инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, плакатов и знаков безопасности;

- соответствие требованиям безопасности рабочих мест, оборудования, станков, инструмента, приспособлений, средств защиты и сигнализации;

- наличие и ведение технических паспортов на оборудование;

- наличие и соблюдение графиков профилактического ремонта оборудования, технических регламентов и инструкций, технологических схем, схем коммутации и подключения электрооборудования;

- исправность грузоподъемных средств, сосудов, работающих под давлением, газового и электрического хозяйства;

- соблюдение правил складирования материалов и оборудования, взрыво- и пожароопасных материалов;

- правильность организации рабочих мест, их санитарно-гигиеническое, экологическое и противопожарное состояние;

- состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;

- правильность использования работниками спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

13.1.3.2 На третьем уровне комиссия ПДК ПК филиала контролирует:

- организацию работы первого и второго уровней, ведение Журнала проверки состояния условий труда участка, выполнение мероприятий, намеченных на всех уровнях контроля;

- выполнение предписаний органов надзора и контроля, государственной инспекции труда, приказов администрации общества и филиала, мероприятий предусмотренных соглашением по охране труда;

- соблюдение требований законодательства о труде;

- организацию обучения, проверки знаний и инструктажа по охране труда, его своевременность проведения, наличие и соблюдение работниками инструкций по охране труда, наличие плакатов и знаков безопасности по охране труда;

- выполнение мероприятий по актам расследования несчастных случаев на производстве и аварий;

- наличие и правильность ведения карт аттестации рабочих мест по условиям труда;

- правильность учета рабочего времени, отработанного работниками на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда в Табеле учета рабочего времени;

- наличие и оформление нарядов-допусков на выполнение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности;

- содержание зданий, сооружений и помещений цехов, а также прилегающих к ним территории в соответствии с требованиями безопасности труда, производственной санитарии, пожарной и промышленной безопасности, безопасности дорожного движения, электробезопасности;

- соответствие производственных процессов, технологического, энергетического, грузоподъемного и транспортного оборудования требованиям безопасности труда;

- состояние и эффективность работы вентиляционных и кондиционирующих систем и устройств;

- наличие и соблюдение графиков проверки работоспособности систем и устройств противоаварийного назначения и локализации аварии, устройств защиты от атмосферного и статического электричества;

- подготовленность персонала цеха к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты;

- содержание санитарно-бытовых помещений и устройств.

13.1.3.3 На четвертом уровне ПДК ПК ДАО контролирует:

- выполнение требований СОРОТ в филиалах, в том числе выполнение должностными лицами функциональных обязанностей по охране труда, промышленной, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения и электробезопасности;

- организацию третьего уровня контроля ПДК ПК в проверяемом филиале (наличие приказа о создании ПДК ПК, содержание планов работы, наличие графика проверки и обследования объектов, наличие и содержание актов проверок и актов-предписаний, протоколов заседаний ПДК ПК, организацию контроля за устранением выявленных нарушений);

- выполнение предписаний органов государственного надзора, государственной инспекции труда, приказов организации и актов проверок ПДК ПК и ее подкомиссий;

- ход выполнения соглашения по охране труда;

- организацию обучения, инструктажа и проверок знаний по охране труда (графиков проверки знаний по охране труда у руководителей, специалистов, служащих и рабочих, приказа о создании комиссии по проверке знаний, наличие утвержденных программ по обучению и проверке знаний у рабочих, программ по проверке знаний у руководителей, специалистов и служащих, протоколов по проверке знаний по охране труда);

- наличие и состояние кабинетов охраны труда, обеспеченность их техническими средствами обучения, применение методов программированного обучения и проверки знаний на ЭВМ, состояние пропаганды вопросов охраны труда;

- своевременность расследования, учета, анализа травматизма, профзаболеваний и аварий, выполнение мероприятий по их предотвращению;

- наличие планов по ликвидации возможных аварийных ситуаций, организация проведения тренировочных занятий и их качество;

- организация контроля за техническим состоянием зданий и сооружений (наличие приказа, ведение соответствующей техдокументации);

- состояние работы по устранению на производстве факторов, неблагоприятно воздействующих на организм человека, проведение паспортизации санитарно-технического состояния условий труда в филиале;

- обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью, индивидуальными средствами защиты;

- состояние медико-санитарного и лечебно-профилактического обслуживания работников (предварительные и периодические медосмотры, рассмотрение их итогов, осуществление лечебно-профилактических мероприятий, диспансеризация, выдача молока рабочим, занятых на работах с вредными условиями труда, компенсации и льготы, выдача мыла и моющих средств, медицинских аптечек).

13.1.4 Порядок оформления результатов проверок

13.1.4.1 Работа по оперативному контролю считается проведенной, если сделана запись о выявленных недостатках или об их устранении в Журнале проверки состояния условий труда проверяемых объектов или результаты такой работы документально оформлены актом проверки или актом-предписанием. Форма акта-предписания приведена в приложении Е.

13.1.4.2 В Журнале проверки состояния условий труда проверяемых объектов должны быть отражены дата проверки, фамилия, инициалы и должность проверяющего, выявленные недостатки и предложения по их устранению, сроки и ответственные за исполнение лица.

13.1.4.3 Работники службы охраны труда филиала обязаны не реже одного раза в месяц проверять правильность ведения журнала, своевременность устранения выявленных недостатков и делать об этом соответствующую запись

13.1.4.4 При комплексной проверке оформляется акт, в котором должно содержаться:

- анализ исполнения организационно-распорядительных документов ОАО «АК «Транснефть», ДАО, предписаний органов государственного надзора, поручений;

- перечень выявленных нарушений норм охраны труда; 

- выводы и общую оценку состояния условий и охраны труда, с оценкой действенности созданной системы обеспечения безопасности и эффективности выполнения должностными лицами и специалистами возложенных на них обязанностей.

13.1.4.5 Акт подписывается всеми членами комиссии, с актом должен быть ознакомлен под роспись первый руководитель (при его отсутствии - заменяющее его лицо) филиала (структурного подразделения), куда входит проверяемые подразделения (объекты). В случае несогласия с выводами комиссии, изложенными в акте, данный руководитель имеет возможность изложить особое мнение при подписании акта.

 

14 Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний

 

14.1 Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве

14.1.1 Расследование, анализ и учет несчастных случаев проводятся с целью установления их обстоятельств и причин, а также своевременной разработки и реализации необходимых мероприятий по их предупреждению.

14.1.2 Расследование и учет несчастных случаев на производстве в ДАО осуществляется в соответствии со ст.227-231 Трудового Кодекса РФ и Постановлением «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

14.1.3 Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве приведены в Постановлении «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве».

14.2 Порядок уведомления о факте несчастного случая

14.2.1 В целях своевременного проведения расследования несчастных случаев на производстве и принятия мер по их предупреждению в ДАО (филиалах) устанавливается следующий порядок передачи оперативной информации (сообщения), принятия первоочередных мер:

Очевидец или пострадавший о каждом случае травматизма на производстве немедленно извещает:

- в дневное время - своего непосредственного руководителя (службы, участка, работ);

- в ночное время, в выходные и праздничные дни - руководителя смены, а при плановых остановках – руководителя работ.

Руководитель службы, участка, смены, работ, где произошел несчастный случай, обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

- проинформировать о произошедшем несчастном случае, вышестоящего руководителя, диспетчерскую службу филиала или диспетчерский отдел ДАО;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации (в случае, если несчастный случай вызван аварией или инцидентом), сохранению жизни и здоровья работников, предотвращению воздействия травмирующего фактора на других лиц;

- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

Диспетчерская служба филиала сообщает о несчастном случае руководителю филиала и в диспетчерский отдел ДАО.

Диспетчерский отдел ДАО передает информацию о несчастном случае в отдел охраны труда.

Руководитель филиала при получении сообщения о несчастном случае и о принятых мерах определяют их достаточность и (при необходимости) дают соответствующие дополнительные указания и поручения.

14.2.2 Руководитель филиала обязан:

а) обеспечить принятие мер по предотвращению развития и локализации последствий аварии, ставшего причиной несчастного случая;

б) организовать работы по ликвидации аварии;

в) предоставить транспорт для прибытия представителей контролирующих органов к месту происшествия;

г) немедленно с момента получения информации о несчастном случае на производстве, в том числе с посторонними лицами, направить письменное сообщение руководителю ДАО и в отдел охраны труда.

14.2.3 Отдел охраны труда ДАО регистрирует в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве сведения о несчастном случае и первопричине, приведшей к несчастному случаю, принятых мерах и передает информацию:

а) в течение суток в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (по месту регистрации в качестве страхователя), если несчастный случай произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

б) в течение суток при групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом по установленной форме:

1) в государственную инспекцию труда;

2) в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

3) в орган исполнительной власти по труду субъекта РФ;

4) в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

5) в территориальное объединение профсоюзов;

6) в территориальный орган Ростехнадзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

7) в территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека РФ в случаях острого отравления;

в) немедленно после происшествия (несчастный случай) по любому из имеющихся средств связи начальнику отдела промышленной, пожарной безопасности и охраны труда ОАО «АК «Транснефть»,

г) письменное сообщение в отдел промышленной, пожарной безопасности и охраны труда, в диспетчерское управление ОАО «АК «Транснефть» - не позднее одного часа с момента поступления в ДАО первоначальной информации.

14.3 Организация работы комиссии по расследованию обстоятельств и причин несчастного случая

14.3.1 Расследование несчастных случаев, проводится комиссиями по расследованию несчастных случаев образуемыми и формируемыми в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

14.3.2 Расследование несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), происшедших в ДАО, в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится комиссиями, образуемыми руководителем ДАО (филиала); лица осуществляющие (осуществлявшие) непосредственный контроль за работой пострадавшего, в состав комиссии не включаются.

14.3.3 Несчастные случаи на производстве, происшедшие на территории филиалов с работниками сторонних организаций и другими лицами, при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя (его представителя), расследуются комиссией, образованной руководителем ДАО (филиала), у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего этого работника.

14.3.4 Несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по заданию руководителя ДАО (филиала) на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой руководителем ДАО (филиала) производящим работу, с обязательным участием представителя организации, на территории которой производилась эта работа.

14.3.5 Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда.

14.3.6 При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

14.3.7 При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.

14.3.8 Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.

14.3.9 Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

14.3.10 Основными документами по расследованию несчастных случаев на производстве являются Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 и Акт о расследовании несчастного случая, составляемый по результатам группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом, составляемые комиссией, проводившей расследование несчастного случая на производстве.

14.3.11 Акты по форме Н-1 регистрируются в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве (Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форма 9). Номер акту присваивается в отделе охраны труда.

14.3.12 Каждый несчастный случай на производстве, оформленный Актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.

14.3.13 Копии актов по форме Н-1 о легких по тяжести несчастных случаях высылаются в государственную инспекцию труда субъектов РФ.

14.4 Порядок составления мероприятий по результатам расследования

14.4.1 На основании анализа причин несчастных случаев и рекомендациям по их устранению в ДАО (филиале) проводятся мероприятия по выявлению условий возможного возникновения подобных ситуаций, принимаются меры по их устранению и проводятся повторные (внеплановые) инструктажи с работниками соответствующих профессий.

14.4.2 Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнания работодателем (уполномоченным им представителем) несчастного случая, отказ в проведении расследования несчастного случая и составления соответствующего акта, несогласия пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом.

14.4.3 За скрытие несчастных случаев работники – участники или свидетели несчастного случая и должностные лица несут административную ответственность.

14.5 Отчетность о выполнении мероприятий, контроль исполнения

14.5.1 Руководитель подразделения, где произошел несчастный случай должен в установленные сроки сообщить вышестоящему руководству и в отдел охраны труда о выполнении намеченных мероприятий.

14.5.2 Контроль за выполнением намеченных мероприятий возлагается на отдел охраны труда.

14.6 Организация доведения информации о несчастных случаях до сведения работников

14.6.1 Организация доведения информации о несчастных случаях до сведения работников возлагается на отдел охраны труда.

14.6.2 Доведение информации об обстоятельствах и причинах несчастного случая производится всеми доступными способами: на собраниях работников, проведением внеплановых инструктажей, вывешиванием приказа, информационного листка или другого материала, распространением печатной продукции, организацией доступа работников к сайту по охране труда ДАО и т.п.

14.7 Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний

14.7.1 В соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц, обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации.

14.7.2 По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания.

14.7.3 ДАО (филиал) в месячный срок после завершения расследования обязано на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.

14.7.4 Об исполнении решений комиссии ДАО (филиал) письменно сообщает в Роспотребнадзор.

14.8 Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания

14.8.1 Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

14.8.2 Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, ДАО (филиала), Роспотребнадзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.

 

 

Приложение А

(справочное)

 

Структура управления охраной труда в ДАО

 

Генеральный директор ДАО

Главный инженер ДАО

Отдел охраны труда ДАО

Отделы и службы ДАО

Отделы и службы филиала

Главный инженер филиала

Начальник филиала

Начальник отдела охраны труда филиала

Начальник структурного подразделения филиала

Инженер по охране труда филиала

Отделы и службы структурного подразделения филиала

 

 

Приложение Б

(справочное)

 

Форма Журнала проверки состояния условий труда

 

Б 1 - Оформление обложки

 

ОАО «Акционерная Компания «Транснефть»

 

ЖУРНАЛ

ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА

 

 

Б 2 - Оформление Титульного листа

 

ОАО «Акционерная Компания «Транснефть»

 

ОАО ________________________________________________________________

Филиал ______________________________________________________________

Объект ______________________________________________________________

 

ЖУРНАЛ

проверки состояния условий труда

___________________________________________

(наименование службы и рабочего места)

 

Начат « _____» _______________ 20   г.

Окончен «_____» ______________ 20    г.

 

Б 3 - Оформление страниц журнала

 

Дата проверки	Фамилия, инициалы, занимаемая должность проверяющего	Выявленные недостатки, нарушения
1	2	3

 

Предложения по устранению выявленных недостатков	Срок устранения, исполнитель (должность, фамилия)	Подпись проверяющего	Дата исполнения. Подпись ответственного руководителя рабочего места
4	5	6	7

 

Указания по ведению Журнала проверки состояния условий труда

 

1 Журнал проверки состояния условий труда должен быть заведен на каждом объекте отдельно для каждой производственно-технической службы (энергетика, механика, ремонтно-строительной и т.д.). В зависимости от структуры данной службы по объекту может быть заведен один или более журналов.

2 На титульном листе журнала указывается наименование объекта, службы и дата начала записей.

3 Ответственный руководитель по службе несет ответственность за сохранность и правильность ведения журнала и должен предъявлять его инспекторам по охране труда, инженерно-техническим работникам объекта и вышестоящих организаций, работникам органов государственного надзора и другим работникам, осуществляющим проверку работы данного объекта. Журналы находятся на рабочих местах, доступных для всех работников данной службы и указанных в перечне, утвержденном главным инженером филиала.

4 Записи в журнале должны строго соответствовать требованиям его формы.

Дату проверки следует проставлять арабскими цифрами, например: 01.01.06.

Выявленные нарушения должны быть указаны в выражениях, максимально точно определяющих факт нарушения, его характер и место.

Предложения по устранению выявленных недостатков излагаются с указанием конкретных действий по их осуществлению. Срок устранения, должность и фамилия исполнителя указываются каждого мероприятия. В столбце 7 указываются дата исполнения указанных в столбце 4 предложений и подпись ответственного руководителя рабочего места, подтверждающая исполнение предложений.

5 Работник, допустивший нарушения обязан немедленно их устранять.

В журнал записываются те нарушения и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков исполнения, которые требуют определенного времени для устранения или помощи руководства объекта, филиала.

6 Сделанные в журнале записи о выявленных на объектах нарушениях и недостатках, а также мерах по их устранению представляют собой часть оперативной информации о состоянии условий труда.

7 Работники отдела охраны труда филиала обязаны не реже одного раза в месяц проверять правильность ведения журнала и своевременность устранения выявленных недостатков и делать об этом соответствующую запись.

 

 

Приложение В

(справочное)

 

Примерный перечень основных вопросов  вводного инструктажа

 

1 Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2 Основные положения законодательства об охране труда.

3 Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

4 Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации; ответственность за нарушение правил.

5 Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

6 Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

7 Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

8 Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

9 Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

10 Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

11 Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

12 Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

13 Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

 

 

Приложение Г

(справочное)

 

Примерный перечень основных вопросов  первичного инструктажа на рабочем месте

 

1 Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2 Безопасная организация и содержание рабочего места.

3 Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).

4 Требования по предупреждению электротравматизма.

5 Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

6 Безопасные приемы и методы работы;

7 Действия при возникновении опасной ситуации.

8 Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

9 Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

10 Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

11 Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

12 Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

 

 

Приложение Д

(справочное)

 

Методические рекомендации по организации и проведению производственного контроля за состоянием условий и охраны труда на объектах ОАО «АК «Транснефть»

 

1. Производственный контроль за состоянием условий и охраны труда (далее производственный контроль) на объектах ОАО «АК «Транснефть» являются одной из действенных форм работы по улучшению условий и охраны труда, проводятся с целью снижения производственного травматизма и улучшения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости.

2. Эта функция является одной из основных в системе организации работ по охране труда в ОАО «АК «Транснефть», т.к. позволяет оперативно выявлять нарушения и отступления от норм охраны труда, разрабатывать адекватные меры по приведению к норме состояния условий и охраны труда на объектах магистрального трубопроводного транспорта.

1 Общие положения

Основная цель проведения производственного контроля – оценка степени соответствия производственных объектов, оборудования, средств защиты и производственной среды требованиям действующих регламентов, стандартов, правил и норм безопасности, а также разработку мероприятий по устранению выявленных нарушений требований безопасности.

Проведение производственного контроля на объектах ДАО, филиалов может быть комплексным, целевым и внеплановым.

1.1 Комплексные проверки проводятся в соответствии с заранее разработанными и утвержденными руководителями графиками и включают всестороннюю проверку деятельности филиалов (подразделений) по обеспечению безопасных и здоровых условий труда работающих, фактического состояния условий, охраны и гигиены труда, соблюдения законодательства об охране труда, организации работы по охране труда.

1.2 При организации целевых проверок рекомендуется, с целью повышения их эффективности, выбирать отдельные направления проверок, отдельные участки, технологии или виды работ (грузоподъемные машины и механизмы, приспособления для работы на высоте, инструмент и станочное оборудование и т.п.), отдельные вопросы организации работ (например, соблюдение нарядно-допускной системы), подготовки персонала и т.п.

1.3 Внеплановые проверки проводятся по указанию или решению руководства ДАО и филиалов.

1.4 Объекты проверки определяются на основе поступающей информации о состоянии охраны труда и профилактической работы в данной области по итогам работы за квартал, полугодие, год.

1.5 При проведении проверки члены комиссии должны руководствоваться законодательством об охране труда, стандартами, межотраслевыми и отраслевыми нормативами по охране труда, санитарными нормами и правилами, положениями и инструкциями по охране труда, организационно-распорядительными документами ДАО и ОАО «АК «Транснефть».

1.6 Проведение комплексной проверки оформляется актом.

Акт должен содержать:

- анализ исполнения организационно-распорядительных документов ДАО,  ОАО «АК «Транснефть», предписаний органов государственного надзора, поручений;

- перечень выявленных нарушений норм охраны труда;

- выводы и общую оценку состояния условий и охраны труда, с оценкой действенности созданной системы обеспечения безопасности и эффективности выполнения должностными лицами и специалистами возложенных на них обязанностей.

1.7 Акт подписывается всеми членами комиссии, с актом должен быть ознакомлен под роспись первый руководитель (при его отсутствии - заменяющее его лицо) филиала (подразделения), куда входит проверяемые подразделения (объекты). В случае несогласия с выводами комиссии, изложенными в акте, данный руководитель имеет возможность изложить особое мнение при подписании акта.

1.8 При целевой проверке работником отдела охраны труда оформляется обязательное для исполнения предписание (Акт-предписание) установленной формы. Акт-предписание подписывается работником, проводившим обследование, и руководителем объекта, на котором проводилось обследование. Оригинал предписания остается для контроля у работника, выдавшего предписание. Копия выдается руководителю объекта.

1.9 В предписании изложение характера нарушений и предлагаемых мер по их устранению должно быть конкретным, четким и кратким, с указанием пункта нормативного документа, требования которого нарушены. 

1.10 При выявлении нарушений, угрожающих жизни людей или создающих непосредственную опасность аварий, эксплуатация объектов должна быть приостановлена.

1.11 Разрешение на пуск в работу приостановленного объекта может быть выдано начальником отдела охраны труда по письменному ходатайству руководителя подразделения, после устранения нарушений. 

1.12 Вне зависимости от состояния условий и охраны труда при эксплуатации объектов магистральных нефтепроводов рекомендуется результаты обследования довести до руководящих работников и специалистов подразделения (объекта).

1.13 По результатам обследования руководитель проверяемого филиала (объекта) на основании акта (предписания) обследования издает в срок, определенный актом (предписанием), приказ, которым, наряду с мерами воздействия на лиц, допустивших нарушение нормативов по охране труда, определяет и комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков со сроками их выполнения и указанием ответственных лиц. Копия приказа и мероприятий в течение 5 дней со дня окончания проверки направляется в отдел охраны труда ДАО и филиала.

1.14 Обследование состояния охраны труда проводится по следующим основным направлениям (перечень направлений может быть дополнен):

- состояние организационно-профилактической работы по охране труда;

- состояние территории, производственных помещений, рабочих мест;

- состояние электробезопасности;

- организация работ на линейной части МН.

2 Обследование состояния организационно – профилактической работы по охране труда

2.1 Контроль выполнения приказов, распоряжений ДАО, ОАО «АК «Транснефть», предписаний по охране труда.

2.2 Проверка ознакомления персонала с директивными документами вышестоящих организаций, с обзором о несчастных случаях, с информационными письмами  ОАО «АК «Транснефть», наличия разработанных на их основе мероприятий и их выполнение.

2.3 Проверка организации и проведения ежемесячного обсуждения вопросов охраны труда на совещаниях, рабочих собраниях с личным участием первых руководителей филиалов (подразделений), выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.

2.4 Проверка работы комиссии производственного контроля, возглавляемой главным инженером, наличие актов и мероприятий по устранению выявленных нарушений.

2.5 Контроль выдачи заданий по проверке вопросов охраны труда, при командировании специалистов в подчиненные подразделения.

2.6 Проверка обеспеченности работающих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты, организации хранения, выдачи, качества ремонта и стирки спецодежды, ведения карточек учета выдаваемых на руки СИЗ, наличия актов испытаний.

2.7 Проверка организации обучения и проверки знаний по охране труда включает:

2.7.1 Своевременность проведения инструктажей, наличие утвержденных программ инструктажей на рабочем месте, инструкций по охране труда по профессиям и видам работ в соответствии с утвержденным перечнем, наличие и правильность ведения журналов регистрации инструктажей персонала на рабочем месте.

2.7.2 Проверка допуска вновь принятого персонала (обученного смежной профессии, переведенного на другую работу) к самостоятельной работе по профессии (обучение, проверка знаний, наличие распорядительных документов о допуске к стажировке, дублированию и самостоятельной работе).

2.7.3 Проверка наличия утвержденного перечня профессий, для которых требуется стажировка перед допуском к самостоятельной работе. Соблюдение данного требования.

2.7.4 Проверка наличия и соблюдение графиков периодической проверки знаний, правильность оформления результатов проверки в журнале и удостоверениях о проверке знаний. Наличие вопросников, билетов, учебных пособий для проверки знаний рабочих и специалистов по профессиям, удостоверений по охране труда у работников. Проверка участия в работе комиссии по проверке знаний руководящих работников, специалистов служб и отделов, назначенных приказом.

2.7.5 Проверка наличия утвержденного списка лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний.

2.7.6 Проверка наличия и состояние кабинетов по охране труда, их оснащенность литературой, наглядными пособиями (средствами защиты, плакатами, макетами и т.п.), техническими средствами (обучающими программами, кино- и видеоаппаратурой и т.п.), манекенами-тренажерами для обучения методам оказания первой помощи пострадавшим.

2.7.7 Проверка соблюдения основ законодательства об охране труда в части установления рационального режима труда и отдыха работающих, особенно женщин и подростков, соблюдение норм переноски тяжестей и правильности производства сверхурочных работ, их документальное оформление (приказ, согласованный с профкомом).

2.8 Проверка наличия на объектах утвержденных перечней инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, действующих производственных инструкций, инструкций по эксплуатации оборудования, нормативно-технической и оперативной документации, укомплектованность этими документами объектов и служб.

2.9 Проверка обеспеченности объектов санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с нормами.

2.10 Проверка обеспеченности цехов, объектов, рабочих мест плакатами, знаками безопасности.

2.11 Проверка наличия на объектах приказов о закреплении за отдельными подразделениями, службами и аттестованными работниками конкретных участков магистральных нефтепроводов, автотранспорта и другой техники. Проверка наличия на объектах приказов о назначении лиц, ответственных за состояние охраны труда, промышленной, пожарной, экологической безопасности, безопасности дорожного движения и электробезопасности конкретных объектов, сооружений, помещений.

2.12 Проверка соблюдения требований безопасности труда при производстве ремонтных и строительных работ на линейной части МН, достаточность предусматриваемых мер безопасности, правильность оформления разрешительной и исполнительной документации.

2.13 Проверка укомплектованности ремонтных и эксплуатационных служб, цехов, рабочих мест защитными средствами, инструментом, приспособлениями для безопасного выполнения работ. Проверка ведения журналов учета их выдачи, проверка наличия актов испытаний.

2.14 Проверка наличия на входных дверях в зданиях и помещения табличек с указанием фамилий руководителей, ответственных за охрану труда и пожарную безопасность цехов, зданий, помещений.

2.15 Проверка организации контроля за техническим состоянием несущих конструкций и фундаментов зданий, сооружений и технологического оборудования.

2.16 Проверка наличия нормативно-технической документации в соответствии с «Перечнем технической документации, необходимой при эксплуатации объектов магистральных нефтепроводов ОАО «АК«Транснефть», порядок их регистрации и хранения.

2.17 Проверка состояния производственного травматизма, соблюдения порядка расследования и учета несчастных случаев.

2.17.1 Уровень производственного травматизма, его причины, классификация несчастных случаев по причинам и обстоятельствам за предшествующие два года и текущий год. Наличие случаев профзаболеваний.

2.17.2 Соблюдение порядка расследования, регистрации и учета несчастных случаев на производстве.

2.17.3 Правильность формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.

2.17.4 Полнота и качество выполнения мероприятий по устранению причин несчастных случаев и по предупреждению их повторения.

2.18 Проверка организации управления охраной труда.

2.18.1 Наличие приказа, определяющего распределение обязанностей работников в области охраны труда.

2.18.2 Выборочная проверка положений о службах и должностных инструкций в нескольких производственных подразделениях с целью контроля участия персонала в работе по охране труда, соответствия этих документов рекомендациям ОАО «АК «Транснефть».

2.18.3 Проверка наличия утвержденного номенклатурного перечня дел по охране труда у специалистов охраны труда структурных подразделений, комплектность документов в соответствии с утвержденным перечнем.

2.19 Соблюдение периодичности оперативного контроля за состоянием условий и охраны труда в подразделениях и на рабочих местах. Наличие и качество ведения журнала проверки состояния условий труда.

2.20 Проверка наличия и своевременности выполнения:

- годового план работы отдела охраны труда;

- мероприятий соглашения по охране труда, включенного в коллективный договор;

- планов работы службы охраны труда (инженера по охране труда), графиков выездов специалистов в подразделения для проверок состояния охраны труда, содержание этих планов и их выполнение;

- актов проверок состояния охраны труда и их содержание;

- мероприятий по охране труда в поручениях подразделений;

- планов организационно-технических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и мероприятий из актов проверок комиссиями вышестоящих организаций.

2.21 Проверка наличия:

- списка профессий и должностей, в соответствии с которым работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списка профессий и должностей, в соответствии с которым работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда;

- перечня профессий и видов работ, на которые должны быть составлены инструкции по охране труда;

- графика проведения медосмотров работников подразделения;

- медицинских справок на всех работников.

2.22 Проверка обеспечения молоком работников, занятых на работах с вредными производственными факторами.

2.23 Проверка обеспечения работающих смывающими и обезвреживающими веществами.

2.24 Проверка обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

2.25 Проверка наличия приказа о создании экзаменационной комиссии филиала (подразделения) по проверке знаний по охране труда.

2.26 Наличие и правильность ведения журнала регистрации вводного инструктажа.

2.27 Проверка организации работы по санитарно-технической паспортизации объекта и аттестации рабочих мест по условиям труда.

3 Обследование состояния территорий, производственных помещений, рабочих мест

При обследовании состояния территорий, производственных помещений, рабочих мест проверить:

3.1 Наличие указателей проездов и проходов, предупредительных надписей и знаков безопасности на территории предприятия, у всех ворот в зоне движения железнодорожного или автомобильного транспорта, наличие на воротах фиксаторов, исключающих их самопроизвольное закрытие и открытие.

3.2 Выполнение мероприятий по обеспечению безопасного автомобильного и железнодорожного движения транспорта по территории предприятия (наличие охраны, ограждений, знаков безопасности, предупредительных надписей и т.п.).

3.3 Освещенность периметра и территории предприятия.

3.4 Обозначение путей эвакуации на случаи аварий и пожаров.

3.5 Наличие систем связи между оперативными руководителями и рабочими местами.

3.6 Обустройство складских помещений и ремонтных площадок, правильность складирования материалов и изделий.

3.7 Правильность хранения химических веществ и материалов, содержащих легковоспламеняющиеся, взрывоопасные и токсичные компоненты. Наличие и ведение документации по учету их получения и выдачи.

3.8 Состояние полов, закрытие крышек люков колодцев, камер и приямков, перекрытий каналов, наличие ограждения проемов в полах и на междуэтажных перекрытиях.

3.9 Наличие ограждения мест, опасных для прохода или нахождения людей, канатами или переносными щитами с укрепленными на них плакатами по технике безопасности и, при необходимости (в темное время суток или в других условиях недостаточной видимости), вывешенных на ограждении сигнальных ламп напряжением до 42 В или плакатов со светоотражающим покрытием.

3.10 Укомплектованность рабочих мест должностными и производственными инструкциями, инструкциями по охране труда, своевременность их пересмотра.

Закрепление приказом каждой единицы оборудования за ответственным лицом.

3.11 Наличие на рабочих местах и на оборудовании защитных средств и приспособлений (защитные экраны, деревянные трапы, ограждающие щиты или сетки, защитные кожухи, предохранительные и отключающие устройства и т.д.).

3.12 Наличие на рабочих местах аптечек первой помощи, укомплектованность их медикаментами и медицинскими средствами согласно списку, обеспеченность транспортных средств аптечками.

3.13 Обеспеченность рабочих мест средствами автоматизации и механизации трудоемких процессов, устройствами безопасности (в том числе блокировками), приборами контроля параметров опасных факторов, сигнализаторами и т. п.

3.14 Укомплектованность рабочих мест исправными средствами индивидуальной и коллективной защиты.

3.15 Исправность оборудования, инструмента и приспособлений, наличие необходимых ограждений, достаточная освещенность, исправность вентиляции.

4 Электробезопасность

При обследовании служб эксплуатирующих электроустановки проверить:

4.1 Соблюдение сроков медицинского освидетельствования электротехнического персонала, наличие графика и Журнала проверки знаний электротехнического персонала (Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, приложение 7), наличие удостоверений о проверке знаний и правильность оформления записей, список лиц, для которых обязательна проверка знаний на право производства специальных работ, перечень должностей и профессий персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, перечень профессий, для которых присваивается первая квалификационная группа.

4.2 Наличие соответствующих распоряжений и списка лиц, которые могут выдавать наряд, назначаться ответственными руководителями и производителями работ, перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, и по распоряжению, оформление работ, выполняемых по нарядам-допускам, распоряжениям, правильность их заполнения, наличие журнала регистрации нарядов, сроки хранения.

4.3 Наличие инструкций по охране труда для профессий и видов работ при эксплуатации специальных установок (аккумуляторных, электрооборудования во взрывоопасных зонах и пожароопасных помещениях).

4.4 Наличие электроинструмента, ручных электрических машин и переносных электрических светильников (порядок выдачи, хранения, испытания).

4.5 Наличие программы технического обучения безопасности труда, порядок проведения обучения; проведение противоаварийных тренировок, наличие программы по противоаварийным тренировкам, проверка действия персонала в аварийных ситуациях; проведение инструктажей; организационные (профилактические) мероприятия по предотвращению электротравматизма.

4.6 Наличие актов целевых и комплексных проверок, ознакомление персонала с приказами и распоряжениями. Выполнение требований выданных предписаний, актов проверок.

4.7 Наличие документации по допуску персонала подрядных организаций к работам в электроустановках на объектах ДАО. Допуск персонала строительно-монтажных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередач.

5 Обследование безопасной организации работ на линейной части МН

При обследовании безопасной организации работ на линейной части МН проверить:

5.1 Организацию проведения газоопасных, огневых и других работ повышенной опасности.

5.1.1 Наличие перечней огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности, в том числе при работах в электроустановках.

5.1.2 Оформление работ нарядом-допуском, распоряжением, в порядке текущей эксплуатации, текущего обслуживания, соответствие наряда, распоряжения виду выполняемых работ, оформление перерывов в работе, переводов на другое рабочее место, контроль во время работы.

5.1.3 Квалификация ответственных за выдачу нарядов, за подготовительные работы и проведение работ, наличие приказов, предоставляющих им такое право. Наличие ППР (при необходимости), как оформляется ознакомление с ППР.

5.1.4 Достаточность мер безопасности при подготовке и проведении работ, контроль воздушной среды на месте проведения работ.

5.1.5 Качество проведенных инструктажей и квалификация исполнителей (проверяется выборочным опросом), соблюдение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, ППР. Присутствие ответственного за проведение работ на месте производства.

5.1.6 Подготовку рабочего места, которая в зависимости от характера работы может включать: 

- подготовку рабочего котлована в соответствии с требованиями наряда – допуска;

- подготовку технологической оснастки и средств индивидуальной защиты (лестниц, спасательных поясов, веревок, когтей - лазов и пр.); 

- наличие актов испытаний оборудования и приспособлений; 

- ограждение рабочих мест, установка знаков безопасности, плакатов.

5.1.7 Расположение техники, наличие маршрутов движения, обозначенных мест стоянок. Прокладка питающих кабелей устройств, приспособлений, механизмов, вагончиков. Наличие аптечек, средств оказания первой медицинской помощи.

5.2 Организацию санитарно-бытовых условий при проведении работ в условиях трассы.

5.2.1 Создание полевого городка, обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с действующими нормами, освещенность полевого городка, устройство сушилок, мест для курения, организация трехразового горячего питания.

 

 

Приложение Е

(справочное)

 

Форма акта-предписания

 

 

ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ»

ОАО « ДАО »

ФИЛИАЛ

 

_____________ РНУ НПС _____________________ (проверяемый филиал, структурное подразделение)

«____»______________ 200_ г.

 

АКТ-ПРЕДПИСАНИЕ № ___

Кому: __________________________________________________________________________

(Руководителю структурного подразделения)

Мною: _________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

в присутствии ______________________ проведена проверка ___________________________

(наименование проверяемого объекта (н/пр., км. или др.), вид проводимых работ )

 

№ п/п	Перечень выявленных  нарушений *	Перечень мер по устранению  выявленных нарушений	Сроки  устранения  отклонений
1	2	3	4

______________

* Выявленные нарушения должны иметь обоснования со ссылкой на конкретный пункт нормативного документа.

 

Акт-предписание выдал: ________________________ _____________________________

(подпись, дата)                                     (Ф.И.О., должность)

Акт-предписание получил: ______________________ _____________________________

(подпись, дата)                              (Ф.И.О., должность)

Уведомление о выполнении настоящего акта-предписания представить:

__________________________________ в срок до ____________ тел. _______, факс ______.

(куда)