Федеральный горный и промышленный надзор России

(Госгортехнадзор России)

 

Руководящие документы Госгортехнадзора России

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И СОДЕРЖАНИИ РАЗДЕЛА «БЕЗОПАСНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВ» ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА

 

РД 09-251-98

 

 

Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 18.12.98 №77

 

Внесено Изменение № 1 (РДИ 09-504(251)-02), утвержденное Постановлением Госгортехнадзора России от 21 ноября 2002 г. № 66

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Раздел «Безопасная эксплуатация производств» (в дальнейшем «Раздел») технологического регламента на производство продукции разрабатывается для проектируемых, действующих, расширяемых и реконструируемых производств химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности и других взрывопожароопасных производств и объектов, связанных с обращением или хранением в них токсичных веществ, а также веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси.

1.2. Предприятия, организации при разработке технологических регламентов могут при необходимости с учетом особенностей и специфики производств при соблюдении требований, изложенных в п.1.3 конкретизировать требования безопасности или включать дополнительные.

Требования безопасности, изложенные в технологических регламентах, не должны быть ниже требований действующих нормативных документов по промышленной безопасности.

1.3. В Разделе должны быть приведены технологические данные, необходимые для разработки и осуществления мер по обеспечению безопасности и оптимальных санитарно-гигиенических условий труда работающих, в том числе:

- характеристика опасностей производства;

- возможные неполадки и аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации;

- защита технологических процессов и оборудования от аварий и работающих от травмирования;

- меры безопасности, которые следует соблюдать при эксплуатации производства.

1.4. Ответственность за полноту и качество разработки Раздела и контроль за обеспечением его исполнения возлагается на технологическую службу предприятия, производства, отделения, установки.

1.5. Раздел подлежит согласованию со службой охраны труда и техники безопасности предприятия, организации.

На вновь создаваемые и реконструируемые производства Раздел должен быть согласован с организацией - разработчиком проекта согласно требованиям «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (ПБ-170-97), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22.12.97 № 52

 

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОПАСНОСТЕЙ ПРОИЗВОДСТВА

 

Указанный Раздел должен содержать требования, приведенные в следующих приложениях:

2.1. Данные по характеристике пожароопасных и токсичных свойств сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства. (Приложение 1).

2.2. Взрывопожарная и пожарная опасность, санитарная характеристика производственных зданий, помещений, зон и наружных установок. (Приложение 2).

2.3. Основные опасности производства, обусловленные: особенностями технологического процесса или выполнения отдельных производственных операций; особенностями используемого оборудования и условиями его эксплуатации; нарушениями правил безопасности работающими.

3. Возможные неполадки и аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации

В таблицу (приложение 3) включаются возможные неполадки и аварийные ситуации, возникающие при несоблюдении требований ведения технологического процесса, выполнении производственных операций, эксплуатации оборудования и коммуникаций, которые могут стать причиной пожара, взрыва, травмирования или отравления работающих, загрязнения окружающей среды. Кроме того, в таблицу должны быть включены приборы контроля, регулирования, защиты, при отказе работы которых необходима аварийная остановка или перевод на другой режим (циркуляцию, ручное управление и др.)

Безопасный режим технологического процесса должен быть изложен в технологической части регламента.

 

4. ЗАЩИТА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ОБОРУДОВАНИЯ ОТ АВАРИЙ И ТРАВМИРОВАНИЯ РАБОТАЮЩИХ

 

В таблицу (приложение 4) включаются блокировки, средства регулирования, сигнализации, устройства для экстренной (аварийной) остановки оборудования, предохранительные, сбросные, отсекающие клапаны, с обязательным указанием их функционального назначения и производимых действий.

В данном подразделе также указываются меры, принятые по исключению образования в технологических системах взрывоопасных смесей, самопроизвольного термического распада или полимеризации реакционных масс и технологических сред, что может стать причиной аварии, а также меры по подавлению взрывов и неуправляемых химических реакций в технологическом оборудовании, тушению пожаров и ограничению зон развития аварийных ситуаций.

 

5. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

 

Указанный Раздел должен содержать следующие требования.

5.1. Требования безопасности при пуске и остановке технологических систем и отдельных видов оборудования, выводе их в резерв, нахождении в резерве и при вводе из резерва в работу.

5.2. Требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов: принятые границы технологических блоков, значения энергетических показателей и категории взрывоопасности блоков, границы возможных разрушений при взрывах, предусмотренные меры безопасности и противоаварийной защиты.

Оценку взрывоопасности технологических блоков производить в соответствии с требованиями «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (ПБ-170-97), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22.12.97 № 52.

5.3. Меры безопасности при ведении технологического процесса, выполнении регламентных производственных операций.

5.4. Безопасные методы обращения с термополимерами, пирофорными отложениями и продуктами, металлоорганическими и другими твердыми и жидкими химически нестабильными соединениями (перекисные соединения, ацетилениды, нитросоединения различных классов, продукты осмоления, треххлористый азот и др.), способными взрываться.

5.5. Способы обезвреживания и нейтрализации продуктов производства при розливах и авариях.

5.6. Возможность накапливания зарядов статического электричества, их опасность и способы нейтрализации. (Приложение 5).

5.7. Безопасный метод удаления продуктов производства из технологических систем и отдельных видов оборудования.

5.8. Основные потенциальные опасности применяемого оборудования и трубопроводов, их ответственных узлов и меры по предупреждению аварийной разгерметизации технологических систем.

5.9. Требования безопасности при складировании и хранении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, обращения с ними, а также при установке и перевозке готовой продукции.

5.10. Перечень обязательных инструкций, необходимых для обеспечения безопасности при ведении технологического процесса, выполнения производственных операций и обслуживания оборудования.

5.11. В таблицу (приложение 6) включается санитарная характеристика производственных процессов с целью определения состава специальных бытовых помещений и устройств согласно СНиП 2.09.04-87.

В таблицу (приложение 7) включены средства индивидуальной защиты работающих.

5.12. (Исключен, Изм. № 1)

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Форма

 

Характеристика пожаро-, взрывоопасных и токсических свойств сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства

 

Наименование сырья, полупродуктов, готовой продукции	Класс опасности (ГОСТ 12.1.007-76)	Агрегатное состояние при нормальных условиях	Плотность паров (газа) по воздуху	Удельный вес для твердых и жидких веществ	Растворимость в воде, % масс	Возможно ли воспламенение или взрыв при воздействии на него		Температура °С
(вещества, % масс), отходов производства				г/см3		воды (да, нет)	кислорода (да, нет)	кипения	плавления	само- воспламе- нения	воспламе- нения	вспышки	начала экзотермического разложения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 

Продолжение таблицы

 

Пределы воспламенения					ПДК в воздухе	Характеристика	Литература
Концентрационные (% об.)		температурные, °С		аэровзвеси (г/см2) дисперсность	рабочей зоны производственных помещений	токсичности (воздействие на организм
Нижний	верх.	нижн.	верх.	нижн.		человека)
15	16	17	18	19	20	21	22

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Форма

 

Взрывопожарная и пожарная опасность, санитарная характеристика зданий и помещений

 

Наименование производст- венных зданий, Помещений, наружных установок	Категория взрыво- пожарной и пожарной опасности помещений и зданий (НПБ-105-95)	Классификация взрывоопасных зон внутри и вне помещений для выбора и установки электрооборудования по ПУЭ			Группа производст- венных процессов по санитарной характеристике (СНиП 2.09.04-87)	Средства пожаро- тушения
		класс взрыво- опасной зоны	категория и группа взрыво- опасных смесей	наименование веществ определяющих категорию и группу взрыво- опасных смесей
1	2	3	4	5	6	7

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Форма

 

Возможные неполадки, аварийные ситуации, способы их предупреждения и устранения

 

Возможные производственные неполадки, аварийные ситуации	Предельно допустимые значения параметров, превышение (снижение) которых может привести к аварии	Причины возникновения производственных неполадок, аварийных ситуаций	Способы устранения
1	2	3	4

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Форма

 

Защита технологических процессов и оборудования от аварий

 

Наименование оборудования, стадий техноло- гического процесса	Категория взрывоопасности технологического блока	Контролируемый параметр или наименование защищаемого участка (места) оборудования	Допустимый предел контролируемого параметра или опасность защищаемого участка (места) оборудования	Предусмотренная защита оборудования, стадии технологического процесса
1	2	3	4	5

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Форма

 

Возможность электризации с образованием опасных потенциалов, способы защиты

 

Наименование стадии, технологической операции, оборудования и транспортных устройств, на которых ведется обработка или перемещение веществ диэлектриков,	Перечень веществ-диэлектриков, способных в данном оборудовании или транспортном устройстве подвергаться электризации с образованием опасных потенциалов		Основные технические мероприятия по защите от статического электричества и вторичных проявлений молний
способных подвергаться электризации с образованием опасных потенциалов	наименование веществ	удельное объемное электрическое сопротивление Ом·см.
1	2	3	4
Стадия (№ по схеме, наименование) Операция (№ по схеме, наименование) Оборудование (№ по схеме, наименование) (транспортное устройство, в т.ч. трубопровод)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Форма

 

Наименование производственных процессов и помещений	Санитарная характеристика производственных процессов	Группа производственного процесса для определения состава специальных бытовых помещений и устройств
1	2	3

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

Форма

 

Средства индивидуальной защиты работающих

 

Наименование стадий техно- логического процесса	Профессии работающих на стадии	Средства индивидуальной защиты работающих	Наименование и номер НТД	Срок носки	Периодичность стирки, химчистки защитных средств	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

 

 

Оглавление.

 

Общие положения

2. Характеристика опасностей производства

3. Возможные неполадки и аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации

4. Защита технологических процессов и оборудования от аварий и травмирования работающих

5. Меры безопасности при эксплуатации производства

Приложение 1. Характеристика пожаро-, взрывоопасных и токсических свойств сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства

Приложение 2. Взрывопожарная и пожарная опасность, санитарная характеристика зданий и помещений

Приложение 3. Возможные неполадки, аварийные ситуации, способы их предупреждения и устранения

Приложение 4. Защита технологических процессов и оборудования от аварий

Приложение 5. Возможность электризации с образованием опасных потенциалов, способы защиты

Приложение 6

Приложение 7. Средства индивидуальной защиты работающих