ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОТЧЕТНОСТИ В СИСТЕМЕ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ О НАДЗОРЕ ЗА СОСТОЯНИЕМ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ

 

РД-08-14-2002

 

(утв. приказом Госатомнадзора РФ от 19 декабря 2002 г. № 124)

 

Введена в действие с 1 февраля 2003 г.

 

 

I. Общие положения

 

1. Инструкция по отчетности в системе Госатомнадзора России о надзоре за состоянием учета и контроля ядерных материалов и физической защиты (далее - Инструкция) разработана на основании Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, Основных правил учета и контроля ядерных материалов (НП-030-01), Правил физической защиты радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществ (НП-034-01), Положения о планировании и отчетности в системе Госатомнадзора России (РД-03-01-2001).

2. В дополнение к предусмотренным РД-03-01-2001 требованиям к отчетности о деятельности межрегиональных территориальных округов Госатомнадзора России (далее в соответствующих случаях - округа или округ) Инструкция устанавливает требования к квартальной отчетности округов о надзоре за:

- системой государственного учета и контроля ядерных материалов (далее - СГУК ЯМ);

- физической защитой ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (далее - ФЗ ЯМ);

- физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения (далее - ФЗ РВ) в народном хозяйстве и на ядерно-опасных объектах (ЯОО).

Упомянутая в настоящем пункте отчетность должна подготавливаться и представляться в соответствии с требованиями, изложенными в главах II - V Инструкции

3. Инструкция обязательна для работников центрального аппарата и округов Госатомнадзора России, осуществляющих надзор за СГУК ЯМ, ФЗ ЯМ и ФЗ РВ.

4. Используемые в Инструкции термины и их определения приведены в приложении 1.

 

II. Порядок подготовки и представления квартальной отчетности округов о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов, физической защитой ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения

 

5. Квартальную отчетность округов о надзоре за СГУК ЯМ, ФЗ ЯМ и ФЗ РВ образуют:

квартальный отчет о надзоре за СГУК ЯМ;

квартальный отчет о надзоре за ФЗ ЯМ;

квартальный отчет о надзоре за ФЗ РВ в народном хозяйстве;

квартальный отчет о надзоре за ФЗ РВ на ЯОО.

6. Подготовку проектов квартальных отчетов осуществляет уполномоченное на то подразделение округа на основе сведений, представляемых отделами по надзору и отделами инспекций округа. Подразделение округа, уполномоченное осуществлять подготовку проектов отчетов, и порядок представления сведений определяются приказом руководителя округа.

7. Подготовленные проекты квартальных отчетов рассматриваются заместителями руководителя округа (по закрепленным за ними направлениям деятельности) и при отсутствии замечаний визируются ими, после чего представляются на подпись руководителю округа.

8. Подписанные руководителем округа квартальные отчеты в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляются в 5 Управление Госатомнадзора России.

9. Копии отчетных документов, указанных в пункте 5 Инструкции, содержатся в делопроизводстве округа.

 

III. Особенности подготовки квартального отчета округа о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов

 

10. Квартальный отчет о надзоре за СГУК ЯМ подготавливается по форме УК ЯМ-01 (приложение 2). Указания по заполнению этой формы изложены в приложении 3.

11. Если в отчетном квартале в округе были поставлены на учет или сняты с учета поднадзорные организации и/или зоны баланса материалов (ЗБМ), то по каждой поднадзорной организации и/или ЗБМ, поставленной на учет или снятой с учета, к квартальному отчету прилагается квартальная справка по форме УК ЯМ-02 (приложение 4). Указания по заполнению этой формы изложены в приложении 5.,

Примечание: Порядок постановки на учет и снятия с учета поднадзорных округу организаций и ЗБМ устанавливает руководитель округа.

 

12. Если в отчетном квартале в округе были проведены инспекции СГУК ЯМ в поднадзорных организациях, то по каждой поднадзорной организации, в которой проведены инспекции, к квартальному отчету прилагается квартальная справка по форме УК ЯМ-03 (приложение 6). Указания по заполнению этой формы изложены в приложении 7.

В случае, когда в отчетном квартале в одной и той же поднадзорной организации были проведены несколько инспекций СГУК ЯМ, в справке по форме УК ЯМ-03 должны быть указаны сведения обо всех этих инспекциях.

13. Если в отчетном квартале округом были выявлены аномалии в учете и контроле ядерных материалов в поднадзорных организациях, то по каждой из выявленных аномалий к квартальному отчету прилагается квартальная справка по форме УК ЯМ-04 (приложение 8). Указания по заполнению этой формы изложены в приложении 9.

 

IV. Особенности подготовки квартального отчета округа о надзоре за физической защитой ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов

 

14. Квартальный отчет о надзоре за ФЗ ЯМ подготавливается по форме ФЗ ЯМ-01 (приложение 10). Указания по заполнению этой формы изложены в приложении 11.

15. Если в отчетном квартале в округе были поставлены на учет или сняты с учета поднадзорные организации и/или ЗБМ, то по каждой поднадзорной организации и/или #тальная справка по форме ФЗ ЯМ-02 (приложение 12). Указания по заполнению этой формы изложены в приложении 13.

16. Если в отчетном квартале в округе были проведены инспекции ФЗ ЯМ в поднадзорных организациях, то по каждой поднадзорной организации, в которой проведены инспекции, к квартальному отчету прилагается квартальная справка по форме ФЗ ЯМ-03 (приложение 14). Указания по заполнению этой изложены в приложении 15.

В случае, когда в отчетном квартале в одной и той же поднадзорной организации были проведены несколько инспекций ФЗ ЯМ, в справке по форме ФЗ ЯМ-03 должны быть указаны сведения обо всех этих инспекциях.

17. Если в отчетном квартале округом выявлены несанкционированные действия в отношении ЯМ и ФЗ ЯМ в поднадзорных организациях, то по каждому выявленному несанкционированному действию к форме ФЗ ЯМ-01 прилагается квартальная справка по форме ФЗ ЯМ-04 (приложение 16). Указания по заполнению этой формы изложены в приложении 17.

 

V. Особенности подготовки квартального отчета округа о надзоре за физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения

 

18. Квартальный отчет о надзоре за ФЗ РВ в народном хозяйстве подготавливается по форме ФЗ РВ-01 (приложение 18). Указания по заполнению этой формы изложены в приложении 19.

19. Квартальный отчет о надзоре за ФЗ РВ на ЯОО подготавливается по форме ФЗ РВ-03 (приложение 20). Форма ФЗ РВ-03 заполняется аналогично форме ФЗ РВ-01.

20. Если в отчетном квартале в округе были проведены инспекции ФЗ РВ в поднадзорных организациях народного хозяйства, то по каждой поднадзорной организации, в которой проведены инспекции, к квартальному отчету прилагается квартальная справка по форме ФЗ РВ-02 (приложение 21). Указания по заполнению этой формы изложены в приложении 22.

21. Если в отчетном квартале в округе были проведены инспекции ФЗ РВ на ЯОО, то по каждому ЯОО, на котором проведены инспекции, к квартальному отчету прилагается квартальная справка по форме ФЗ РВ-04 (приложение 23). Форма ФЗ РВ-04 заполняется аналогично форме ФЗ РВ-02.

22. Если в отчетном квартале округом были выявлены несанкционированные действия в отношении РВ и ФЗ РВ в поднадзорных организациях, то сведения об этих действиях, подлежащие изложению по форме ФЗ ЯМ-04, прилагаются к формам ФЗ РВ-01 и ФЗ РВ-03.

 

 

Приложение 1

 

Термины и определения

 

Аномалия в учете и контроле ядерных материалов (Аномалия) - недостача, излишек ядерных материалов, ошибки в учетных, отчетных документах, повреждения, отказы средств контроля доступа к ядерным материалам, нарушения порядка производства, использования, передач ядерных материалов.

Зона баланса материалов (ЗБМ) - территориально и административно установленная в пределах ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов зона для учета и контроля ядерных материалов, в которой на основании измерений определяется количество ядерных материалов при каждом их перемещении в зону и из нее и подводится баланс ядерных материалов за установленный период времени.

Инспекция - форма государственного надзора, включающая изучение, проверку деятельности, а также проверки, наблюдения, испытания, измерения, проводимые уполномоченными представителями Госатомнадзора России и его территориальных органов для оценки и определения соответствия работ, объектов использования атомной энергии, их сооружений, систем, оборудования, изделий, документации и квалификации работников (персонала) объектов использования атомной энергии установленным требованиям к обеспечению безопасности при использовании атомной энергии.

Категория ядерного материала - количественная характеристика значимости ядерного материала с точки зрения учета и контроля ядерных материалов или физической защиты.

Контроль ядерных материалов - административный контроль за наличием и перемещением ядерных материалов с целью предотвращения их несанкционированного использования.

Несанкционированное действие - совершение или попытка совершения диверсии, хищения ядерных материалов, несанкционированного доступа, проноса (провоза) запрещенных предметов, вывода из строя средств физической защиты.

Несанкционированный доступ - проникновение лиц, не имеющих права доступа, в охраняемые зоны, здания, сооружения, помещения или в грузовые отсеки транспортных средств, перевозящих ядерные материалы.

Предписание - документ, выдаваемый в установленном порядке уполномоченными на то должностными лицами Госатомнадзора России должностным лицам организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, содержащий обязательные для выполнения требования к устранению недостатков в обеспечении безопасности и устанавливающий сроки реализации этих требований.

Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов (ПХ ЯМ, РВ и РАО) - не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

Радиоактивное вещество (РВ) - вещество, не относящееся к ядерным материалам и испускающее ионизирующее излучение.

Радиационные источники (РИ) - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

Санкции Госатомнадзора России - установленные законодательством Российской Федерации административные наказания и иные меры воздействия, применяемые должностными лицами Госатомнадзора России и его территориальных органов к юридическим, должностным лицам, а также гражданам Российской Федерации за нарушение ими требований норм и правил в области использования атомной энергии с целью предупреждения в дальнейшем этих нарушений.

Техническое средство измерения и контроля - любое техническое средство измерения или прибор с помощью которого возможно определение характеристик ядерного материала, используемого в целях его учета и контроля.

Учет ядерных материалов (УК ЯМ) - определение количества ядерных материалов, составление, регистрация и ведение учетных и отчетных документов.

Физическая защита ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (ФЗ ЯМ) - совокупность организационных мероприятий, инженерно-технических средств и действий подразделений охраны с целью предотвращения диверсий или хищений ядерных материалов.

Физическая защита радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения (ФЗ РВ) - вид деятельности в области использования атомной энергии, осуществляемый с целью предотвращения диверсий в отношении РИ, ПХ, РВ, а также хищений РИ и (или) РВ, РАО.

Эксплуатирующая организация - организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации и признанная соответствующим органом управления использованием атомной энергии пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами.

Ядерные материалы (ЯМ) - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.

Ядерные установки (ЯУ) - сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

 

 

Приложение 2

 

Форма квартального отчета о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов

(форма УК ЯМ-01)

 

Отчет ___________________________________

(краткое наименование округа)

о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов

в _____ квартале 200__г.

 

На __ листах. Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений	Категория ЯМ
		I	II	III	IV
1	Количество поднадзорных организаций
2	Количество поставленных на учет поднадзорных организаций
3	Количество снятых с учета поднадзорных организаций
4	Количество ЗБМ в поднадзорных организациях
5	Количество поставленных на учет ЗБМ
6	Количество снятых с учета ЗБМ
7	Количество выявленных аномалий
8	Количество проведенных целевых инспекций
9	Количество проведенных оперативных инспекций
10	Количество проведенных инспекций с использованием технических средств
11	Количество выявленных нарушений норм и правил
12	Количество выявленных нарушений УДЛ
13	Количество выданных пунктов предписаний
14	Количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки
15	Примененные санкции
16	Предложения по улучшению организации УК ЯМ в поднадзорных организациях

 

Перечень прилагаемых форм
Форма	Количестволистов	Форма	Количество листов
УК ЯМ-02		УК ЯМ-04
УК ЯМ-03

 

Руководитель округа

Подпись

Фамилия, инициалы

 

 

Приложение 3

 

Указания по заполнению формы УК ЯМ-01

 

Указания по заполнению формы приводятся согласно нумерации полей формы.

В поле 1 указать количество поднадзорных организаций, в которых осуществляется обращение с ЯМ, в зависимости от категории ЯМ (категории ЯМ определяются в соответствии с НП-030-01). Если в поднадзорной организации осуществляется обращение с ЯМ различных категорий, то ее необходимо отнести к числу организаций в соответствии с высшей категорией ЯМ, находящихся в данной организации.

В поле 2 указать количество поставленных в отчетном периоде на учет поднадзорных организаций.

В поле 3 указать количество снятых в отчетном периоде с учета поднадзорных организаций.

В поле 4 указать количество ЗБМ в поднадзорных организациях. Если в ЗБМ осуществляется обращение с ЯМ различных категорий, то ее необходимо отнести к ЗБМ в соответствии с высшей категорией ЯМ.

В поле 5 указать количество поставленных на учет в отчетном периоде ЗБМ в поднадзорных организациях. Если в ЗБМ осуществляется обращение с ЯМ различных категорий, то ее необходимо отнести к ЗБМ в соответствии с высшей категорией ЯМ.

В поле 6 указать количество снятых в отчетном периоде с учета ЗБМ в поднадзорных организациях. Если в ЗБМ осуществлялось обращение с ЯМ различных категорий, то ее необходимо отнести к ЗБМ в соответствии с высшей категорией ЯМ.

В поле 7 указать количество выявленных аномалий.

Поля с 1 по 7 заполняются в зависимости от категории ЯМ.

В поле 8 указать общее количество проведенных целевых инспекций.

В поле 9 указать общее количество проведенных оперативных инспекций.

В поле 10 указать суммарное количество проведенных (целевых и оперативных) инспекций с использованием технических средств.

В поле 11 указать общее количество выявленных нарушений норм и правил.

В поле 12 указать общее количество выявленных нарушений условий действия лицензий (УДЛ).

В поле 13 указать общее количество выданных пунктов предписаний.

В поле 14 указать общее количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки

В поле 15 указать примененные санкции, за исключением выданных предписаний (актов-предписаний) с указанием нарушений.

В поле 16 указать предложения по улучшению организации УК ЯМ в поднадзорных организациях. Если в поле 16 недостаточно места для изложения предложений, то их необходимо указать на отдельном листе и в поле 16 написать "Смотри приложение".

В разделе "Перечень прилагаемых форм" указать количество прилагаемых листов соответствующих форм.

Приложение 4

 

Форма справки о поднадзорных организациях и/или зонах баланса материалов, поставленных на учет или снятых с учета в отчетном квартале

(форма УК ЯМ-02)

 

Справка _______________________________

(краткое наименование округа)

о поднадзорных организациях и/или зонах баланса материалов, поставленных на учет или снятых с учета в ____ квартале 200__г.

 

На __ листах. Лист №___

 

№ п/п	Наименование сведений					Конкретные сведения
1	Полное и краткое наименование организации
2	Почтовый адрес организации
3	Номер телефона организации
4	Номер факса организации
5	Адрес электронной почты
6	Должность и Ф. И. О руководителя организации
7	Должность и Ф. И. О. руководителя службы УК ЯМ
8	Вышестоящая организация
9	Постановка на учет		Организация				ЗБМ
10	Снятие с учета		Организация				ЗБМ
11	Основание постановки на учет или снятия с учета
12	Тип установки и/или вид деятельности
13	Виды деятельности по обращению с ЯМ и номера соответствующих лицензий Госатомнадзора России
14	Категория ЯМ	15		Вид ЯМ	16	Должность и Ф.И.О., ответственного за УК ЯМ
17	ЯМ получен (откуда) или отправлен (куда)

 

 

Приложение 5

 

Указания по заполнению формы УК ЯМ-02

 

Указания по заполнению формы приводятся согласно нумерации полей формы.

 

Общие указания

 

В поле 1 указать полное и краткое наименование организации.

В поле 2 указать почтовый адрес организации.

В поле 3 указать код населенного пункта и номер телефона организации.

В поле 4 указать код населенного пункта и номер факса организации.

В поле 5 указать адрес электронной почты организации.

В поле 6 указать должность, фамилию, имя и отчество руководителя организации.

В поле 7 указать должность, фамилию, имя и отчество руководителя службы УК ЯМ.

В поле 8 указать наименование вышестоящей организации (министерства, ведомства, концерна и т.п.).

В поле 9 при постановке на учет организации и/или ЗБМ поставить символ "+" в соответствующих графах.

В поле 10 при снятии с учета организации и/или ЗБМ поставить символ "+" в соответствующих графах.

В поле 11 указать документы, являющиеся основанием для постановки на учет (ввод в эксплуатацию, получение ЯМ, реорганизация организации и т.п.) или снятия с учета (вывод из эксплуатации, вывоз ЯМ, реорганизация организации и т.п.) организации, или то же самое для ЗБМ в случае постановки на учет новой ЗБМ, реорганизации имеющихся ЗБМ или ликвидации ЗБМ в организации, стоящей на учете в Госатомнадзоре России.

В поле 12 указать типы установок и/или виды деятельности.

В поле 13 указать наименования видов деятельности по обращению с ЯМ и номера соответствующих лицензий Госатомнадзора России.

В поле 14 указать категорию ЯМ (в соответствии с НП-030-01), находящегося в соответствующей ЗБМ. Если в ЗБМ осуществляется обращение с ЯМ различных категорий, то ее необходимо отнести к ЗБМ с более высокой категорией ЯМ.

В поле 15 указать вид ЯМ (уран, плутоний, америций, нептуний, торий и т.д.), находящегося в соответствующей ЗБМ.

В поле 16 указать должность и фамилию, имя, отчество ответственного за УК ЯМ в соответствующей ЗБМ.

В поле 17 указать краткие наименования организаций и/или ЗБМ, откуда получен или куда отправлен ЯМ.

 

Дополнительные указания

 

В случае заполнения формы для организации, ставящейся на учет, заполнить поля формы, кроме 10.

В случае заполнения формы для ставящейся на учет ЗБМ организации, состоящей на учете, заполнить поля формы, кроме полей 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8.

В случае заполнения формы для организации, снимаемой с учета, заполнить поля формы, кроме полей 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13 и 17.

В случае заполнения формы для снимаемой с учета ЗБМ организации, состоящей на учете, заполнить поля формы, кроме полей 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13 и 17.

 

 

Приложение 6

 

Форма справки о проведенных инспекциях системы государственного учета и контроля ядерных материалов в отчетном квартале

(форма УК ЯМ-03)

 

Справка _____________________________

(краткое наименование округа)

о проведенных инспекциях системы государственного учета и контроля ядерных материалов в __ квартале 200__г.

 

На __ листах. Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений	Конкретные сведения
1	Полное и краткое наименование организации
2	Категория ЯМ
3	Количество проведенных целевых инспекций
4	Количество проведенных оперативных инспекций
5	Количество проведенных инспекций с использованием технических средств
6	Количество выявленных нарушений норм и правил
7	Количество выявленных нарушений УДЛ
8	Количество выданных пунктов предписаний
9	Количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки
10	Дата, номер предписания и краткое описание выявленных нарушений
11	Примененные санкции

Приложение 7

 

Указания по заполнению формы УК ЯМ-03

 

Указания по заполнению формы приводятся согласно нумерации полей формы.

В поле 1 указать полное и краткое наименование организации.

В поле 2 указать категории ЯМ (в соответствии с НП-030-01).

В поле 3 указать количество проведенных целевых инспекций.

В поле 4 указать количество проведенных оперативных инспекций.

В поле 5 указать суммарное количество проведенных инспекций с использованием технических средств.

В поле 6 указать количество выявленных нарушений норм и правил.

В поле 7 указать количество выявленных нарушений УДЛ.

В поле 8 указать количество выданных пунктов предписаний.

В поле 9 указать количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки.

В поле 10 указать дату, номер предписания и краткое описание выявленных нарушений.

В поле 11 указать примененные санкции, за исключением выданных предписаний (актов-предписаний) с указанием нарушений.

 

 

Приложение 8

 

Форма справки о выявленных аномалиях в системе государственного учета и контроля ядерных материалов в отчетном квартале

(форма УК ЯМ-04)

 

Справка ____________________________

(краткое наименование округа)

о выявленных аномалиях в системе государственного учета и контроля ядерных материалов в __ квартале 200__г.

 

На __ листах Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений	Конкретные сведения
1	Полное и краткое наименование организации
2	Категория ЯМ
3	Вид ЯМ
4	Количество ЯМ
5	Дата выявления аномалии
6	Дата сообщения о выявлении аномалии
7	Краткое описание аномалии
8	Перечень причин и условий, приведших к аномалии
9	Меры, принятые администрацией организации
10	Меры, принятые округом Госатомнадзора России
11	Предложения округа Госатомнадзора России

 

 

Приложение 9

 

Указания по заполнению формы УК ЯМ-04

 

Указания по заполнению формы приводятся согласно нумерации полей формы.

В поле 1 указать полное и краткое наименование организации, в которой выявлена аномалия.

В поле 2 указать категорию ЯМ (в соответствии с НП-030-01).

В поле 3 указать вид ЯМ (уран, плутоний, америций, нептуний, торий и т.д.).

В поле 4 указать количество ЯМ с которым произошла аномалия.

В поле 5 указать дату выявления аномалии.

В поле 6 указать дату сообщения округу Госатомнадзора России о выявлении аномалии.

В поле 7 привести краткое описание аномалии с указанием нарушений.

В поле 8 указать перечень причин и условий, приведших к аномалии.

В поле 9 указать меры, принятые администрацией организации для устранения причин приведших к аномалии, профилактики аномалий.

В поле 10 указать меры, принятые округом Госатомнадзора России, для предотвращения (профилактики) аномалий.

В поле 11 указать предложения округа Госатомнадзора России для реализации их министерствами, ведомствами, Госатомнадзором России для предотвращения подобных аномалий.

 

 

Приложение 10

 

Форма квартального отчета о надзоре за физической защитой ядерных материалов

(форма ФЗ ЯМ-01)

 

Отчет ____________________________

(краткое наименование округа)

о надзоре за физической защитой ядерных материалов в __ квартале 200__г.

 

На __ листах. Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений	Оказание услуг	Категория ЯМ
			I	II	III	IV
1	Количество поднадзорных организаций
2	Количество поставленных на учет поднадзорных организаций
3	Количество снятых с учета поднадзорных организаций
4	Количество выявленных несанкционированных действий в отношении ЯМ
5	Количество проведенных целевых инспекций
6	Количество проведенных оперативных инспекций
7	Количество выявленных нарушений норм и правил
8	Количество выявленных нарушений УДЛ
9	Количество выданных пунктов предписаний
10	Количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки
11	Примененные санкции
12	Предложения по улучшению организации ФЗ ЯМ в поднадзорных организациях

 

Перечень прилагаемых форм
Форма	Количество листов	Форма	Количество листов
ФЗ ЯМ-02		ФЗ ЯМ-04
ФЗ ЯМ-03

 

Руководитель округа

Подпись

Фамилия, инициалы

 

 

Приложение 11

 

Указания по заполнению формы ФЗ ЯМ-01

 

Указания по заполнению формы приводятся согласно нумерации полей формы.

В поле 1 указать количество поднадзорных организаций, в которых осуществляется обращение с ЯМ, в зависимости от категории ЯМ (в соответствии с Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов).

Если в поднадзорной организации осуществляется обращение с ЯМ различных категорий, то ее необходимо отнести к числу организаций в соответствии с высшей категорией ЯМ, находящихся в данной организации. В графе "Др" указать количество организаций, осуществляющих обращение с ЯМ, не относящимися ни к одной из категорий, но которые, согласно требований п. 23 Правил физической защиты, должны быть обеспечены физической защитой. В графе "Оказание услуг" указать количество поднадзорных организаций, выполняющих работы и оказывающих услуги эксплуатирующим организациям (организациям).

В поле 2 указать количество поставленных в отчетном периоде на учет поднадзорных организаций.

В поле 3 указать количество снятых в отчетном периоде с учета поднадзорных организаций.

В поле 4 указать количество выявленных несанкционированных действий в отношении ЯМ.

Поля со 1 по 4 заполняются в зависимости от категории ЯМ Категория ЯМ определяется в соответствии с Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов.

В поле 5 указать общее количество проведенных целевых инспекций.

В поле 6 указать общее количество проведенных оперативных инспекций.

В поле 7 указать общее количество выявленных нарушений норм и правил.

В поле 8 указать общее количество выявленных нарушений УДЛ.

В поле 9 указать общее количество выданных пунктов предписаний.

В поле 10 указать общее количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки.

В поле 11 указать примененные санкции, за исключением выданных, предписаний (актов-предписаний) с указанием нарушений.

В поле 12 указать предложения по улучшению организации ФЗ ЯМ в поднадзорных организациях. Если в поле 13 недостаточно места для изложения предложений, то их необходимо указать на отдельном листе и в поле 13 написать "Смотри приложение".

В разделе "Перечень прилагаемых форм" указать количество прилагаемых листов соответствующих форм.

 

 

Приложение 12

 

Форма справки о поднадзорной организации и/или зонах баланса материалов, поставленных на учет или снятых с учета в отчетном квартале

(форма ФЗ ЯМ-02)

 

Справка _____________________________

(краткое наименование округа)

о поднадзорной организации и/или зонах баланса материалов, поставленных на учет или снятых с учета в __ квартале 200__г.

 

На __ листах Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений	Конкретные сведения
1	Полное и краткое наименование организации
2	Почтовый адрес организации
3	Номер телефона организации
4	Номер факса организации
5	Адрес электронной почты
6	Должность и Ф.И.О. руководителя организации
7	Должность и Ф.И.О. ответственного за обеспечение ФЗ ЯМ
8	Должность и Ф.И.О. руководителя охраны
9	Тип охраны
0	Вышестоящая организация
1	Постановка на учет
2	Снятие с учета
3	Категория ЯМ
4	Основание постановки на учет или снятия с учета
5	Тип установки и/или вид деятельности
6	Виды деятельности по обращению с ЯМ и номера соответствующих лицензий Госатомнадзора России

Приложение 13

 

Указания по заполнению формы ФЗ ЯМ-02

 

Указания по заполнению приводятся согласно нумерации полей формы.

В поле 1 указать полное и краткое наименование организации.

В поле 2 указать почтовый адрес организации.

В поле 3 указать код населенного пункта и номер телефона организации.

В поле 4 указать код населенного пункта и номер факса организации.

В поле 5 указать адрес электронной почты организации.

В поле 6 указать должность, фамилию, имя и отчество руководителя организации.

В поле 7 указать должность, фамилию, имя и отчество ответственного за обеспечение ФЗ ЯМ.

В поле 8 указать должность, фамилию, имя и отчество руководителя охраны.

В поле 9 указать тип охраны.

В поле 10 указать наименование вышестоящей организации (министерства, ведомства, концерна и т.п.).

В поле 11 при постановке на учет поставить символ "+".

В поле 12 при снятии с учета поставить символ "+".

В поле 13 указать категорию ЯМ (в соответствии с Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов).

В поле 14 указать документ, являющийся основанием для постановки на учет (ввод в эксплуатацию, получение Я.М, реорганизация организации и т.п.) или снятия с учета (вывод из эксплуатации, вывоз ЯМ, реорганизация организации и т.п.) организации, находящейся на учете в Госатомнадзоре России.

В поле 15 указать тип установки и/или вид деятельности.

В поле 16 указать наименования видов деятельности по обращению с ЯМ и номера соответствующих лицензий Госатомнадзора России.

В случае заполнения формы для организации, снимаемой с учета, заполнить поля формы, кроме полей 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 и 15.

 

 

Приложение 14

 

Форма справки о проведенных инспекциях физической защиты ядерных материалов в отчетном квартале (форма ФЗ ЯМ-03)

 

Справка ____________________________

(краткое наименование округа)

о проведенных инспекциях физической защиты ядерных материалов в __ квартале 200__г.

 

На __ листах. Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений	Конкретные сведения
1	Полное и краткое наименование организации
2	Категория ЯМ
3	Количество проведенных целевых инспекций
4	Количество проведенных оперативных инспекций
5	Количество выявленных нарушений норм и правил
6	Количество выявленных нарушений УДЛ
7	Количество выданных пунктов предписаний
8	Количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки
9	Дата, номер предписания и краткое описание выявленных нарушений
10	Примененные санкции

Приложение 15

 

Указания по заполнению формы ФЗ ЯМ-03

 

Указания по заполнению формы приводятся согласно нумерации полей формы.

В поле 1 указать полное и краткое наименование организации.

В поле 2 указать категорию ЯМ (в соответствии с Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов).

В поле 3 указать количество проведенных целевых инспекций.

В поле 4 указать количество проведенных оперативных инспекций.

В поле 5 указать количество выявленных нарушений норм и правил.

В поле 6 указать количество выявленных нарушений УДЛ.

В поле 7 указать количество выданных пунктов предписаний.

В поле 8 указать количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки

В поле 9 указать дату, номер предписания и краткое описание выявленных нарушений.

В поле 10 указать примененные санкции, за исключением выданных предписаний (актов-предписаний) с указанием нарушений.

 

 

Приложение 16

 

Форма справки о выявленных несанкционированных действиях в отношении ядерных материалов и их физической защиты в отчетном квартале

(форма УК ЯМ-04#)

 

Справка _____________________________

(краткое наименование округа)

о выявленных несанкционированных действиях в отношении ядерных материалов и их физической защиты в __ квартале 200__г.

 

На __ листах Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений	Конкретные сведения
1	Полное и краткое наименование организации
2	Категория ЯМ
3	Вид ЯМ
4	Количество ЯМ
5	Дата выявления несанкционированных действиях
6	Дата сообщения о выявлении несанкционированных действиях
7	Краткое описание несанкционированных действий
8	Перечень причин, приведших к несанкционированным действиям
9	Меры, принятые администрацией организации
10	Меры, принятые округом Госатомнадзора России
11	Предложения округа Госатомнадзора России

 

 

Приложение 17

 

Указания по заполнению формы ФЗ ЯМ-04

 

Указания по заполнению формы приводятся согласно нумерации полей формы.

В поле 1 указать полное и краткое наименование организации, в которой выявлены несанкционированные действия.

В поле 2 указать категорию ЯМ (в соответствии с Правилами физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов).

В поле 3 указать вид ЯМ (уран, плутоний, америций, нептуний, торий и т.д.).

В поле 4 указать количество ЯМ (в случае хищения ЯМ).

В поле 5 указать дату выявления несанкционированных действий.

В поле 6 указать дату сообщения округу Госатомнадзора России о выявлении несанкционированных действий.

В поле 7 привести краткое описание несанкционированных действий.

В поле 8 указать перечень причин, приведших к несанкционированным действиям.

В поле 9 указать меры, принятые администрацией организации для предотвращения несанкционированных действий.

В поле 10 указать меры, принятые округом Госатомнадзора России, для предотвращения несанкционированных действий.

В поле 11 указать предложения округа Госатомнадзора России для реализации их министерствами, ведомствами, Госатомнадзором России для предотвращения подобных несанкционированных действий.

 

 

Приложение 18

 

Форма квартального отчета о надзоре за физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения в народном хозяйстве

(форма ФЗ РВ-01)

 

Отчет _____________________________

(краткое наименование округа)

о надзоре за физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения в народном хозяйстве в __ квартале 200__г.

 

На __ листах. Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений	Категория РИ, ПХ, РВ
		I	II	III	IV
1	Количество поднадзорных объектов
2	Количество проверенных объектов
3	Количество выявленных несанкционированных действий в отношении РИ, ПХ, РВ
4	Количество проведенных целевых инспекций
5	Количество проведенных оперативных инспекций
6	Количество выявленных нарушений норм и правил
7	Количество выявленных нарушений УДЛ
8	Количество выданных пунктов предписаний
9	Количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки
10	Примененные санкции
11	Предложения по улучшению организации ФЗ РИ, ПХ, РВ в поднадзорных организациях

 

Перечень прилагаемых форм
Форма	Количество листов	Форма	Количество листов
ФЗ РВ-02

 

Руководитель округа

Подпись

Фамилия, инициалы

 

 

Приложение 19

 

Указания по заполнению формы ФЗ РВ-01

 

Указания по заполнению формы приводятся согласно нумерации полей формы.

В поле 1 указать количество поднадзорных организаций, в которых осуществляется обращение с РИ и РВ, в зависимости от категории РИ, ПХ, РВ по их потенциальной радиационной опасности (в соответствии с НП-034-01). В графе "Организации, обращающиеся с ЯМ" указать количество организаций, осуществляющих обращение с РВ на ядерных установках.

В поле 2 указать количество проверенных организаций.

В поле 3 указать количество выявленных несанкционированных действий в отношении РИ, ПХ, РВ.

В поле 4 указать общее количество проведенных целевых инспекций.

В поле 5 указать общее количество проведенных оперативных инспекций.

В поле 6 указать общее количество выявленных нарушений норм и правил.

В поле 7 указать общее количество выявленных нарушений УДЛ.

В поле 8 указать общее количество выданных пунктов предписаний.

В поле 9 указать общее количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки.

В поле 10 указать примененные санкции, за исключением выданных предписаний (актов-предписаний) с указанием нарушений.

В поле 11 указать предложения по улучшению организации ФЗ РИ, ПХ, РВ в поднадзорных организациях. Если в поле 12 недостаточно места для изложения предложений, то их необходимо указать на отдельном листе и в поле 12 написать "Смотри приложение".

В разделе "Перечень прилагаемых форм" указать количество листов прилагаемой формы ФЗ РВ-02.

 

 

Приложение 20

 

Форма квартального отчета о надзоре за физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения на

ядерно-опасных объектах

(форма ФЗ РВ-03)

 

Отчет _____________________________

(краткое наименование округа)

о надзоре за физической защитой радиационных источников,

радиоактивных веществ и пунктов хранения на ядерно-опасных объектах

в __ квартале 200__г.

 

На __ листах. Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений	Категория РИ, ПХ, РВ
		I	II	III	IV
2	Количество поднадзорных объектов
3	Количество проверенных объектов
4	Количество выявленных несанкционированных действий в отношении РИ, ПХ, РВ
5	Количество проведенных целевых инспекций
6	Количество проведенных оперативных инспекций
7	Количество выявленных нарушений норм и правил
8	Количество выявленных нарушений УДЛ
9	Количество выданных пунктов предписаний
10	Количество нарушений, не устраненных в предписанные сроки
11	Примененные санкции
12	Предложения по улучшению организации ФЗ РИ, ПХ, РВ в поднадзорных
	организациях

 

Перечень прилагаемых форм
Форма	Количество листов	Форма	Количество Листов
ФЗ РВ-04

 

Руководитель округа

Подпись

Фамилия инициалы

 

Примечание: Форма ФЗ РВ-03 заполняется аналогично форме ФЗ РВ-01.

Приложение 21

 

Форма справки о проведенных инспекциях физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения радиоактивных веществ в народном хозяйстве в отчетном квартале

(форма ФЗ РВ-02)

 

Справка _____________________________

(краткое наименование округа)

о проведенных инспекциях физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения в народном хозяйстве в __ квартале 200__г.

 

На __листах. Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений
1	а)
	б)
	в)
	г)
	д)
2	а)
	б)
	в)
	г)
	д)
3	а)
	б)
	в)
	г)
	д)
4	а)
	б)
	в)
	г)
	д)

 

 

Приложение 22

 

Указания по заполнению формы ФЗ РВ-02

 

В графе "Наименование сведений" формы ФЗ РВ-02 для каждой проверенной организации, объекта указать:

а) наименование организации, объекта, принадлежность к министерству (ведомству).

б) категорию РИ, ПХ, РВ (в соответствии с НП-034-01).

в) дату и номер предписания на устранение выявленных нарушений.

г) выявленные нарушения требований нормативной документации и условий действия лицензий.

д) примененные санкции, за исключением выданных предписаний (актов-предписаний) с указанием нарушений.

Приложение 23

 

Форма справки о проведенных инспекциях физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения на ядерно-опасных объектах в отчетном квартале

(форма ФЗ РВ-04)

 

Справка _____________________________

(краткое наименование округа)

о проведенных инспекциях физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения на ядерно-опасных объектах в __ квартале 200__г.

 

На __ листах Лист №__

 

№ п/п	Наименование сведений
1	а)
	б)
	в)
	г)
	д)
2	а)
	б)
	в)
	г)
	д)
3	а)
	б)
	в)
	г)
	д)
4	а)
	б)
	в)
	г)
	д)

 

Примечание Форма ФЗ РВ-04 заполняется аналогично форме ФЗ РВ-02.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

I. Общие положения

II. Порядок подготовки и представления квартальной отчетности округов о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов, физической защитой ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения

III. Особенности подготовки квартального отчета округа о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов

IV. Особенности подготовки квартального отчета округа о надзоре за физической защитой ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов

V. Особенности подготовки квартального отчета округа о надзоре за физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения

Приложение 1. Термины и определения

Приложение 2. Форма квартального отчета о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов (форма УК ЯМ-01)

Приложение 3. Указания по заполнению формы УК ЯМ-01

Приложение 4. Форма справки о поднадзорных организациях и/или зонах баланса материалов, поставленных на учет или снятых с учета в отчетном квартале (форма УК ЯМ-02)

Приложение 5. Указания по заполнению формы УК ЯМ-02

Приложение 6. Форма справки о проведенных инспекциях системы государственного учета и контроля ядерных материалов в отчетном квартале (форма УК ЯМ-03)

Приложение 7. Указания по заполнению формы УК ЯМ-03

Приложение 8. Форма справки о выявленных аномалиях в системе государственного учета и контроля ядерных материалов в отчетном квартале (форма УК ЯМ-04)

Приложение 9. Указания по заполнению формы УК ЯМ-04

Приложение 10. Форма квартального отчета о надзоре за физической защитой ядерных материалов (форма ФЗ ЯМ-01)

Приложение 11. Указания по заполнению формы ФЗ ЯМ-01

Приложение 12. Форма справки о поднадзорной организации и/или зонах баланса материалов, поставленных на учет или снятых с учета в отчетном квартале (форма ФЗ ЯМ-02)

Приложение 13. Указания по заполнению формы ФЗ ЯМ-02

Приложение 14. Форма справки о проведенных инспекциях физической защиты ядерных материалов в отчетном квартале (форма ФЗ ЯМ-03)

Приложение 15. Указания по заполнению формы ФЗ ЯМ-03

Приложение 16. Форма справки о выявленных несанкционированных действиях в отношении ядерных материалов и их физической защиты в отчетном квартале (форма УК ЯМ-04)

Приложение 17. Указания по заполнению формы ФЗ ЯМ-04

Приложение 18. Форма квартального отчета о надзоре за физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения в народном хозяйстве (форма ФЗ РВ-01)

Приложение 19. Указания по заполнению формы ФЗ РВ-01

Приложение 20. Форма квартального отчета о надзоре за физической защитой радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения на ядерно-опасных объектах (форма ФЗ РВ-03)

Приложение 21. Форма справки о проведенных инспекциях физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения радиоактивных веществ в народном хозяйстве в отчетном квартале (форма ФЗ РВ-02)

Приложение 22. Указания по заполнению формы ФЗ РВ-02

Приложение 23. Форма справки о проведенных инспекциях физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и пунктов хранения на ядерно-опасных объектах в отчетном квартале (форма ФЗ РВ-04)