ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2004 г. № 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОКРУГЕ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Приказываю:
Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о Межрегиональном территориальном округе по информатизации и защите информации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-02-08-2004).
Вр.и.о. Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ
Утверждено
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 17 сентября 2004 г. № 90
Введено в действие
с 17 сентября 2004 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОКРУГЕ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-02-08-2004
I. Общие положения
1. Межрегиональный территориальный округ по информатизации и защите информации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - округ) является межрегиональным территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющим государственное регулирование ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных и оборонных целях.
2. Округ создается, реорганизуется и ликвидируется приказами руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Положение об округе утверждает руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
3. В своей деятельности округ руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, постановлениями, приказами, распоряжениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и настоящим Положением.
4. Округ является головным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам информатизации и защиты информации в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и вопросам надзора за выполнением требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в части защиты информации в управляющих системах ядерных установок.
II. Задачи округа
5. Основными задачами округа являются:
а) обеспечение единого подхода к организации и осуществлению надзора межрегиональными территориальными округами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за соблюдением требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии при проектировании (конструировании), изготовлении, монтаже, наладке и ремонте при эксплуатации управляющих систем и систем электроснабжения ядерных установок и оборудования для этих систем и при обеспечении защиты информации на объектах информатики (перечень указанных систем и оборудования для них приведен в Приложении к настоящему Положению);
б) информационное и техническое обеспечение деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом опыта, приобретенного в рамках международного научно-технического сотрудничества, в области государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии;
в) создание и внедрение информационно-коммуникационной системы с целью обеспечения деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии;
г) координация работ по развитию информационно-вычислительных систем центрального аппарата, межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
д) оснащение центрального аппарата, межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору средствами вычислительной техники и техническое обслуживание этой техники в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
е) разработка, приобретение и использование программных и технических средств;
ж) организация и проведение работ с участием структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Научно-технического центра по ядерной и радиационной безопасности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (НТЦ ЯРБ) по обеспечению функционирования Информационно-аналитического центра Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
з) организация и проведение работ по защите информации в локальных вычислительных сетях и информационно-коммуникационной системе центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
к) разработка и реализация мероприятий по защите информации и обеспечению надзора за использованием локальных информационных систем и сетей в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, включая разработку и внедрение программно-технических средств защиты информации от несанкционированного доступа, в том числе при проведении процедур лицензирования деятельности в области использования атомной энергии;
л) организация и осуществление в пределах своей компетенции контроля и надзора:
за соблюдением федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и выполнением условий действия выданных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору лицензий на осуществление деятельности в области использования атомной энергии;
за соблюдением федеральных норм и правил в области использования атомной энергии при проектировании (конструировании), изготовлении, монтаже, наладке и ремонте при эксплуатации управляющих систем и систем электроснабжения ядерных установок и оборудования для этих систем;
за проведением работ по защите информации в локальных вычислительных сетях и информационно-коммуникационной системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
м) лицензирование в пределах своей компетенции деятельности в области использования атомной энергии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
н) информирование в установленном порядке представителей органов государственной власти Российской Федерации и населения об изменении состояния ядерной и радиационной безопасности на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах использования атомной энергии.
III. Функции округа
6. Округ в соответствии с возложенными на него задачами, в пределах своей компетенции и в установленном порядке:
а) организует и осуществляет контроль и надзор:
за соблюдением требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии при проектировании (конструировании), изготовлении, монтаже, наладке и ремонте при эксплуатации управляющих систем и систем электроснабжения ядерных установок и оборудования для этих систем;
за обеспечением защиты информации на объектах информатики Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
за выполнением условий действия выданных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору лицензий на осуществление деятельности в области использования атомной энергии;
за созданием и использованием локальных информационных систем и сетей в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
за разработкой и внедрением программно-технических средств защиты информации от несанкционированного доступа в управляющих системах ядерных установок, в том числе при проведении процедур лицензирования деятельности в области использования атомной энергии;
б) организует и проводит рассмотрение представляемых в округ заявлений о выдаче лицензий на осуществление видов деятельности в области использования атомной энергии;
в) организует проведение экспертиз:
документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок и/или заявленной деятельности, и проведение проверок достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для получения указанных лицензий (на этапе рассмотрения заявлений о выдаче лицензий);
проектной и конструкторской документации по управляющим системам и системам электроснабжения ядерных установок и оборудования для этих систем, а также документации, обосновывающей безопасность ядерных установок в части, касающейся их управляющих систем и систем электроснабжения;
г) проводит на объектах заявителя инспекции, необходимые для принятия центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору решений о выдаче лицензий на осуществление видов деятельности в области использования атомной энергии; организует и проводит инспекции деятельности организаций, инспекции оборудования, а также инспекции по другим относящимся к компетенции округа вопросам;
д) выдает лицензии организациям, осуществляющим проектирование и конструирование управляющих систем и систем электроснабжения ядерных установок и оборудования для этих систем, изготовление оборудования этих систем, и организует сопровождение выданных лицензий;
е) осуществляет методическое руководство деятельностью межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, по надзору за соблюдением организациями требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии при проектировании (конструировании), изготовлении, монтаже, наладке и ремонте при эксплуатации управляющих систем и систем электроснабжения ядерных установок и оборудования для этих систем;
ж) осуществляет методическое руководство и контроль за эффективностью предусмотренных мер защиты информации в межрегиональных территориальных округах по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; разрабатывает и реализует мероприятия по защите информации в локальных сетях и информационных системах центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
з) обеспечивает функционирование локальных вычислительных сетей в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; осуществляет периодический контроль за правильностью использования ресурсов локальной вычислительной сети центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; эксплуатирует и обслуживает центральный узел связи Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, обеспечивает поддержку функционирующих телекоммуникационных сетей передачи данных в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, их интеграцию с другими российскими и международными телекоммуникационными сетями;
и) участвует в организации и проведении работ по:
сертификации оборудования, изделий, технологий для управляющих систем и систем электроснабжения ядерных установок;
аттестации и верификации вычислительных программ управляющих систем ядерных установок;
созданию, развитию и совершенствованию информационно-коммуникационной системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также единой информационной системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
созданию и внедрению информационных систем и баз данных в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по различным направлениям деятельности;
созданию и формированию общих информационных ресурсов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
организации обучения пользователей и технических специалистов в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
к) определяет:
организацию обмена информацией в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
организацию доступа пользователей к единым информационным ресурсам в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
права и порядок доступа пользователей к ресурсам локальной вычислительной сети центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
перечень базового и специализированного программного обеспечения, устанавливаемого на рабочие станции пользователей локальной вычислительной сети центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и порядок его модернизации;
л) рассматривает поступающие в округ проекты руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, федеральных норм и правил, руководств по безопасности в области использования атомной энергии, подготавливает и представляет отзывы на указанные проекты;
м) разрабатывает в соответствии с годовыми комплексными планами работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и распоряжениями руководства Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору руководящие документы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
н) разрабатывает руководящие и методические документы округа и обеспечивает ими структурные подразделения округа; направляет утвержденные экземпляры указанных документов соответствующим структурным подразделениям центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; выполняет предусмотренные в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору издательско-полиграфические работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
о) представляет предложения в проекты программ (планов) проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на обоснование и повышение безопасности проектируемых, сооружаемых, реконструируемых и действующих ядерных установок, а также на повышение эффективности государственного надзора за безопасностью при использовании атомной энергии;
п) контролирует деятельность межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в части внедрения и использования технических и программных средств и участвует в ее проверках; осуществляет учет в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информационных систем и баз данных, технических и программных средств информационных систем, средств коммуникации и связи;
р) ведет учет организаций, имеющих лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, и объектов, на которые распространяется действие указанных лицензий;
с) в области мониторинга ядерной и радиационной безопасности в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
обеспечивает развитие и функционирование автоматизированной системы информационно-аналитической службы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в составе Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
обеспечивает круглосуточную работу в Информационно-аналитическом центре Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по приему и обработке оперативной информации о состоянии ядерной и радиационной безопасности на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах использования атомной энергии;
осуществляет техническую поддержку средств вычислительной, организационной техники и линий связи Информационно-аналитического центра Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
т) участвует в проверках (проводит проверки) знания федеральных норм и правил в области использования атомной энергии руководителями и работниками организаций, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии;
у) организует и проводит профессиональную подготовку (первоначальную подготовку, переподготовку, повышение квалификации) работников округов;
ф) участвует в международном сотрудничестве, осуществляемом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в области государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;
х) участвует в организации и обеспечении деятельности функциональной подсистемы контроля за радиационно опасными объектами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ц) участвует совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и НТЦ ЯРБ в обеспечении развития и функционирования автоматизированной системы информационно-аналитической службы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в составе Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
ч) организует и обеспечивает соблюдение в округе установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по сохранению государственной и иной охраняемой законом тайны, а также по защите информации;
ш) планирует и выполняет мероприятия гражданской обороны;
щ) обеспечивает ведение бухгалтерского учета и в установленном порядке осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью;
э) обеспечивает учет, сохранность, использование и отбор документов Архивного фонда Российской Федерации, образующихся в деятельности округа, и своевременную передачу этих документов на государственное хранение в территориальные органы Государственного архива Российской Федерации по месту своего расположения.
7. Округ с целью совершенствования регулирующей деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и обеспечения результативности собственной работы осуществляет в пределах своей компетенции следующие мероприятия:
а) анализирует практику применения относящихся к области использования атомной энергии федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральных норм и правил;
б) анализирует представляемую эксплуатирующими и иными организациями, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии, информацию о состоянии безопасности объектов использования атомной энергии (в том числе отчеты о состоянии безопасности указанных объектов, сведения о нарушениях в их работе и выполнении предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
в) обобщает и анализирует опыт осуществления надзорной и лицензионной деятельности в области использования атомной энергии, определяет и реализует мероприятия по повышению эффективности этой деятельности, обменивается соответствующим опытом с другими межрегиональными территориальными округами по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
г) накапливает, обобщает и анализирует сведения, предопределяющие необходимость разработки и/или пересмотра руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В случаях, предусмотренных руководящими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, округ по результатам определенных в настоящем пункте аналитических мероприятий представляет в центральный аппарат Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору соответствующие отчетные документы и предложения.
8. Округ для реализации возложенных на него задач и функций имеет право в пределах своей компетенции:
а) готовить проекты постановлений, приказов и других организационно-распорядительных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
б) запрашивать у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения задач, входящих в компетенцию округа;
в) заслушивать руководителей организаций по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и иным вопросам, относящимся к компетенции округа;
г) проводить инспекции в пределах своих полномочий, получать необходимые документы и объяснения по возникающим вопросам (допуск работников округа на режимные объекты и к материалам, составляющим государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
д) привлекать по согласованию специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций для проведения инспекций;
е) привлекать научные и другие компетентные организации и специалистов для проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки и/или деятельности, на осуществление которой требуется получение лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, для проведения оценки уровня безопасности управляющих систем ядерных установок и систем электроснабжения ядерных установок и выполнения иных работ в пределах своих полномочий с соблюдением предусмотренных законодательством Российской Федерации требований по защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также прав на интеллектуальную собственность;
ж) осуществлять работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при наличии лицензии (разрешения) на указанные работы;
з) координировать деятельность межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по:
приобретению и внедрению программных и технических средств, средств коммуникации и связи (кроме специальных программ, предназначенных для научных исследований);
созданию и развитию информационно-коммуникационной системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
созданию и внедрению информационных систем и баз данных в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по различным направлениям деятельности;
созданию и формированию общих информационных ресурсов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
организации обучения пользователей локальных вычислительных сетей системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
организации обучения технических специалистов, обслуживающих локальные вычислительные сети системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
осуществлению надзора за соблюдением требований по защите информации в управляющих системах ядерных установок и защите информации на объектах информатики, используемых при осуществлении надзорной деятельности;
защите информации в локальных вычислительных сетях и информационно-коммуникационной системе;
использованию в своей деятельности опыта, приобретенного в рамках Международного научно-технического сотрудничества Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
и) взаимодействовать по вопросам мониторинга радиационной обстановки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими межотраслевую координацию и регулирование деятельности по обеспечению радиационной безопасности и защиты информации;
к) выдавать руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений условий действия лицензий (разрешений), требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
л) выдавать руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения предписания о приостановке работ, проводимых с нарушениями условий действия лицензий, требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и представляющих опасность для здоровья людей и окружающей среды;
м) запрещать применение оборудования и технологий, не соответствующих требованиям к обеспечению ядерной и радиационной безопасности, с последующим докладом об этом руководству Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и информированием (при необходимости) руководителей других межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
н) отказывать в установленном порядке при наличии соответствующих оснований в выдаче лицензий (разрешений), приостанавливать или прекращать действие лицензий (разрешений), выданных округом; возобновлять при наличии соответствующих оснований действие указанных лицензий;
о) составлять протоколы об административных правонарушениях и при необходимости передавать их для рассмотрения в центральный аппарат Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или в суд, а также рассматривать дела об административных правонарушениях, выносить соответствующие постановления и определения по этим делам, вносить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин административных правонарушений и условий, способствующих их совершению;
п) направлять правоохранительным органам материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии, требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, условий, определенных лицензиями, выданными Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, содержащих признаки преступлений, предусмотренных уголовным законодательством Российской Федерации.
9. Предписания округа могут быть обжалованы в суде и у руководства Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Подача жалобы не приостанавливает действия соответствующего предписания.
IV. Организация деятельности округа
10. Округ возглавляет руководитель межрегионального территориального органа (далее - руководитель округа), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
11. Руководитель округа подчиняется непосредственно руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
12. Руководитель округа несет персональную ответственность за выполнение возложенных на округ задач и осуществление округом своих функций.
13. Руководитель округа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
14. Назначение лиц на должность начальника отдела и должность главного бухгалтера округа осуществляет руководитель округа по согласованию с руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Назначение лиц на иные должности в округе осуществляет руководитель округа.
Освобождение работников округа от занимаемых должностей осуществляется в порядке, аналогичном порядку их назначения на должности.
15. Руководитель округа:
а) руководит на основе единоначалия деятельностью округа;
б) утверждает штатное расписание округа, исходя из возложенных на округ задач и руководствуясь утвержденными руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору численностью работников округа, фондом оплаты их труда, структурой округа, а также соотношением между категориями государственных должностей, подлежащим соблюдению в штатном расписании;
в) распределяет обязанности между своими заместителями;
г) устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений округа;
д) утверждает положения о структурных подразделениях округа и должностные инструкции работников округа;
е) организует и контролирует выполнение в округе положений законодательства Российской Федерации, требований нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, соглашений о взаимодействии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с другими органами государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, организационно-распорядительных и руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также собственных решений;
ж) вносит в установленном порядке предложения по организационным, финансовым и другим вопросам деятельности округа;
з) издает приказы и другие организационно-распорядительные документы по вопросам, относящимся к компетенции округа;
и) организует работу Совета округа и Методического совета по профессиональной подготовке работников округа;
к) в соответствии со штатным расписанием округа устанавливает работникам округа должностные оклады и надбавки к ним в порядке и размерах, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
л) вносит руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предложения о присвоении работникам округа квалификационных разрядов и в соответствии с его решениями оформляет своими приказами выплату указанным работникам соответствующей надбавки за квалификационный разряд;
м) представляет округ во взаимоотношениях с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями, гражданами, а по поручениям руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - с представителями международных организаций;
н) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и государственной службе работу с кадрами (в том числе их подбор и расстановку, профессиональную подготовку, обеспечение безопасности их труда, создание надлежащих условий для выполнения ими своих должностных обязанностей, формирование кадрового резерва), обеспечивает соблюдение прав и законных интересов работников округа;
о) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и в пределах предоставленных полномочий вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в округе;
п) вносит руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предложения о представлении работников округа к государственным наградам и к присвоению им почетных званий;
р) применяет к работникам округа предусмотренные законодательством Российской Федерации меры материального, морального поощрения и дисциплинарного воздействия;
с) обеспечивает контроль за расходованием материальных и финансовых средств, предназначенных для осуществления округом деятельности в области регулирования безопасности при использовании атомной энергии;
т) организует проверки качества работы структурных подразделений округа и соблюдения их работниками правил внутреннего трудового распорядка; не реже одного раза в квартал лично проводит указанные проверки;
у) организует соблюдение в округе установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по сохранению государственной и иной охраняемой законом тайны, а также по защите информации; обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае реорганизации, ликвидации округа или прекращения работ с государственной тайной;
ф) на основании анализа отчетов работников округа об их командировании за границу и других документов разрабатывает предложения в раздел "Международное научно-техническое сотрудничество" годовых комплексных планов работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
х) в установленном порядке проводит подбор и согласование кандидатур из числа работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для командирования за границу;
ч) выполняет другие обязанности, возложенные на него организационно-распорядительными и руководящими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
16. Руководитель округа при выполнении возложенных на него обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, организационно-распорядительными и руководящими документами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также настоящим Положением.
17. Для обсуждения наиболее важных вопросов деятельности округа и принятия соответствующих решений образуется Совет округа (далее - Совет) в составе руководителя округа (председателя Совета), заместителей руководителя округа, руководящих работников и специалистов структурных подразделений округа.
Положение о Совете и его персональный состав утверждает руководитель округа.
18. Для рассмотрения и координации мероприятий по организационному и методическому обеспечению первоначальной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников округа образуется Методический совет по профессиональной подготовке работников округа (далее - Методический совет).
Положение о Методическом совете и его персональный состав утверждает руководитель округа.
19. Округ планирует свою деятельность и отчитывается о ней в порядке, установленном Положением о планировании и отчетности в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
20. Деятельность округа непосредственно координирует и контролирует заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору согласно утвержденному распределению обязанностей между заместителями руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
21. Методическое руководство деятельностью округа осуществляют структурные подразделения центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по своим направлениям работы и в пределах предоставленных им полномочий).
22. Округ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами органов государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
23. При осуществлении своей деятельности округ по входящим в его компетенцию вопросам взаимодействует со структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; другими межрегиональными территориальными округами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; НТЦ ЯРБ и Отделом централизованной подготовки и переподготовки работников системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
24. Финансирование расходов на содержание округа осуществляется за счет средств федерального бюджета по разделу "Государственное управление и местное самоуправление".
25. Округ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, полным наименованием федерального органа исполнительной власти, в состав которого входит округ, и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ И СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОКРУГ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР НА ЭТАПАХ ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЯ (КОНСТРУИРОВАНИЯ), ИЗГОТОВЛЕНИЯ, МОНТАЖА, НАЛАДКИ И РЕМОНТА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
1. На этапах проектирования:
1.1. Управляющие системы ядерных установок атомных станций, в том числе:
- автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП);
- управляющие системы нормальной эксплуатации, важные для безопасности;
- управляющие системы безопасности;
- системы управления и защиты установок и агрегатов;
- системы контроля:
технологических параметров;
параметров внешних воздействующих факторов (метеорологические параметры, сейсмической обстановки и т.д.);
состояния окружающей среды (радиационный контроль);
- системы диагностики технологического оборудования и строительных конструкций, важных для безопасности.
1.2. Системы электроснабжения ядерных установок атомных станций в составе:
- система выдачи мощности;
- система выработки электроэнергии (главная схема блока);
- система электроснабжения собственных нужд блока нормальной эксплуатации;
- система надежного питания собственных нужд блока нормальной эксплуатации;
- система аварийного электроснабжения (САЭ).
2. На этапах конструирования, изготовления, монтажа, наладки и ремонта при эксплуатации:
2.1. Входящие в управляющие системы ядерных установок атомных станций:
- программно-технические комплексы (ПТК);
- программно-технические средства (ПТС);
- средства вычислительной техники (СВТ);
- программные средства (ПС);
- технические средства (ТС);
- первичные преобразователи (датчики);
- средства оперативно-диспетчерского управления (ОДУ);
- кабельные изделия;
- коммутационная и соединительная аппаратура;
- щитовые и пультовые изделия;
- импульсные трубные проводки;
- запорная арматура, отборные устройства и другое оборудование КИП и А;
- сервоприводы, исполнительные механизмы и другие исполнительные органы;
- электрические герметичные проходки и другое оборудование, средства и материалы.
2.2. Входящие в системы электроснабжения ядерных установок атомных станций:
- электрические генераторы;
- электрические двигатели низкого (0,4 - 0,6 кВ) и среднего (6,0 - 10 кВ) напряжения;
- трансформаторы и реакторы преобразовательные низкого, среднего и высокого напряжения;
- комплектные распределительные устройства (КРУ) низкого (0,4 - 0,6 кВ) и среднего (6,0 - 10 кВ) напряжения;
- выключатели силовые переменного тока и постоянного тока, выключатели автоматические переменного и постоянного тока;
- электромеханические контакторы и пускатели;
- дизель-электрические генераторы;
- агрегаты и источники бесперебойного питания (АБП);
- статические полупроводниковые преобразователи;
- аккумуляторные батареи;
- выпрямительно-зарядные устройства;
- первичные преобразователи (датчики);
- средства оперативно-диспетчерского управления (ОДУ);
- кабельные изделия;
- шинопроводы;
- коммутационная и соединительная аппаратура;
- щитовые и пультовые изделия;
- электрические герметичные проходки и другое оборудование, средства и материалы.