ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.01.06 Москва № 1
О введении в действие гигиенических
нормативов ГН 2.1.7.2041-06
На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607) и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3953)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести в действие с 1 апреля 2006 года гигиенические нормативы ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 19 января 2006 года
Г. Г.
Онищенко
Федеральный закон Российской Федерации
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
№ 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.
«Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний» (статья 1).
«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» (статья 39, п. 3).
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г. ОНИЩЕНКО
19.01.2006 г.
Дата введения: с 1 апреля 2006 г.
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ПОЧВЕ
Гигиенические нормативы
ГН 2.1.7.2041-06
1. Подготовлены коллективом авторов в составе: Н. В. Русаков, И. А. Крятов, Н. И. Тонкопий, Ж. Ж. Гумарова, Н. В. Пиртахия (ГУ НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А. Н. Сысина РАМН); А. П. Веселов (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).
2. Рекомендованы к утверждению Бюро Комиссии по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (протокол № 2 от 16 июня 2005 г.).
3. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 19 января 2006 г.
4. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 1 с 1 апреля 2006 г.
5. Введены взамен гигиенических нормативов «Перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно-допустимых количеств (ОДК) химических веществ в почве» № 6229-91 и ГН 2.1.7.020-94 (дополнение 1 к № 6229-91).
6. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный номер 7470 от 7 февраля 2006 г.).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве" (далее - нормативы) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35) и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3953).
1.2. Настоящие нормативы действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают предельные допустимые концентрации химических веществ в почве разного характера землепользования.
1.3. Нормативы распространяются на почвы населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, зон санитарной охраны источников водоснабжения, территории курортных зон и отдельных учреждений.
1.4. Настоящие нормативы разработаны на основе комплексных экспериментальных исследований опасности опосредованного воздействия вещества - загрязнителя почвы на здоровье человека, а также с учетом его токсичности, эпидемиологических исследований и международного опыта нормирования.
1.5. Соблюдение гигиенических нормативов является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
II. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ПОЧВЕ
|
№ п/п |
Наименование вещества |
№ CAS |
Формула |
Величина ПДК (мг/кг) с учетом фона (кларка) |
Лимитирующий показатель вредности |
Ссылка на источники литературы по методам определения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Валовое содержание |
||||||
|
1. |
Бенз/а/пирен |
50-32-8 |
C20H12 |
0,02 |
Общесанитарный |
4, 5 |
|
2. |
Бензин |
8032-32-4 |
|
0,1 |
Воздушно-миграционный |
2 |
|
3. |
Бензол |
71-43-2 |
C6H6 |
0,3 |
Воздушно-миграционный |
2, 9 |
|
4. |
Ванадий |
7440-62-2 |
V |
150,0 |
Общесанитарный |
2, 8 |
|
5. |
Ванадий+марганец |
7440-62-2+ 7439-96-5 |
V+Mn |
100+1000 |
Общесанитарный |
2, 8 |
|
6. |
Диметилбензолы (1,2-диметилбензол; 1,3-диметилбензол; 1,4-диметилбензол) |
1330-20-7 |
C8H10 |
0,3 |
Транслокационный |
2, 10 |
|
7. |
Комплексные гранулированные удобрения (КГУ)1 |
|
|
120,0 |
Водно-миграционный |
2, 9 |
|
8. |
Комплексные жидкие удобрения (КЖУ)1 |
|
|
80,0 |
Водно-миграционный |
9 |
|
9. |
Марганец |
7439-96-5 |
Mn |
1500 |
Общесанитарный |
2, 8 |
|
10. |
Метаналь |
50-00-0 |
CH2O |
7,0 |
Воздушно-миграционный |
7, 10 |
|
11. |
Метилбензол |
108-88-3 |
C7H8 |
0,3 |
Воздушно-миграционный |
2, 8, 9 |
|
12. |
(1-метилэтенил) бензол |
25013-15-4 |
C9H10 |
0,5 |
Воздушно-миграционный |
2, 8 |
|
13. |
(1-метилэтил)бензол |
98-82-8 |
C9H12 |
0,5 |
Воздушно-миграционный |
2, 8 |
|
14. |
(1-метилэтил)бензол + (1-метилэтенил) бензол |
98-82-8 + 25013-15-4 |
C9H12 + C9H10 |
0,5 |
Воздушно-миграционный |
2, 8 |
|
15. |
Мышьяк2 |
7440-32-2 |
As |
2,0 |
Транслокационный |
7, 10 |
|
16. |
Нитраты (по NO3) |
14797-55-8 |
NO3 |
130,0 |
Водно-миграционный |
2, 9, 12 |
|
17. |
Отходы флотации угля (ОФУ)3 |
|
|
3000,0 |
Водно-миграционный Общесанитарный |
4, 5 |
|
18. |
Ртуть |
7439-97-6 |
Hg |
2,1 |
Транслокационный |
8, 9 |
|
19. |
Свинец2 |
7439-92-1 |
Pb |
32,0 |
Общесанитарный |
8, 9 |
|
20. |
Свинец + ртуть |
7439-92-1 +7439-97-6 |
Pb+Hg |
20,0+1,0 |
Транслокационный |
8, 9 |
|
21. |
Сера |
7704-34-9 |
S |
160,0 |
Общесанитарный |
8, 9 |
|
22. |
Серная кислота (по S) |
7664-93-9 |
H2SO4 |
160,0 |
Общесанитарный |
8, 9 |
|
23. |
Сероводород (по S) |
7783-06-4 |
H2S |
0,4 |
Воздушно-миграционный |
8, 10 |
|
24. |
Суперфосфат (по P2O5) |
|
|
200,0 |
Транслокационный |
2, 8 |
|
25. |
Сурьма |
7440-36-0 |
Sb |
4,5 |
Водно-миграционный |
9 |
|
26. |
Фуран-2-карбальдегид |
39276-09-0 |
C5H4O2 |
3,0 |
Общесанитарный |
3 |
|
27. |
Хлорид калия (по K2O) |
7447-40-7 |
KCl |
360,0 |
Водно-миграционный |
1 |
|
28. |
Хром шестивалентный |
18540-29-9 |
Cr+6 |
0,05 |
Общесанитарный |
6 |
|
29. |
Этаналь |
75-07-0 |
C2H4O |
10 |
Воздушно-миграционный |
2, 9 |
|
30. |
Этенилбензол |
100-42-5 |
C8H8 |
0,1 |
Воздушно-миграционный |
10, 11 |
|
Подвижная форма |
||||||
|
31. |
Кобальт4 |
7440-48-4 |
Co |
5,0 |
Общесанитарный |
2, 10 |
|
32. |
Марганец, |
|
|
|
|
|
|
|
извлекаемый 0,1н H2SO4: |
|
|
|
|
|
|
|
Чернозем |
|
|
700,0 |
|
|
|
|
Дерново-подзолистая: |
|
|
|
|
|
|
|
pH 4,0 |
|
|
300,0 |
|
|
|
|
pH 5,1 - 6,0 |
|
|
400,0 |
|
|
|
|
pH ³ 6,0 |
|
|
500,0 |
|
|
|
|
Извлекаемый ацетатно-аммонийным буфером с pH 4,8: |
7439-96-5 |
Mn |
|
Общесанитарный |
12 |
|
|
Чернозем |
|
|
140,0 |
|
|
|
|
Дерново-подзолистая: |
|
|
|
|
|
|
|
pH 4,0 |
|
|
60,0 |
|
|
|
|
pH 5,1 - 6,0 |
|
|
80,0 |
|
|
|
|
pH ³ 6,0 |
|
|
100,0 |
|
|
|
33. |
Медь5 |
7440-50-8 |
Cu |
3,0 |
Общесанитарный |
2, 9 |
|
34. |
Никель5 |
7440-02-0 |
Ni |
4,0 |
Общесанитарный |
2, 9 |
|
35. |
Свинец5 |
7439-92-1 |
Pb |
6,0 |
Общесанитарный |
2, 9 |
|
36. |
Фтор6 |
16984-48-8 |
F |
2,8 |
Транслокационный |
2, 10 |
|
37. |
Хром трехвалентный5 |
16065-83-1 |
Cr3+ |
6,0 |
Общесанитарный |
2, 10 |
|
38. |
Цинк5 |
7440-66-6 |
Zn |
23,0 |
Транслокационный |
2, 9 |
|
Водорастворимая форма |
||||||
|
39. |
Фтор |
16984-48-8 |
F |
10,0 |
Транслокационный |
2, 10 |
__________________
1 КГУ - комплексные гранулированные удобрения состава N:P:K = 64:0:15. ПДК КГУ контролируется по содержанию нитратов в почве, которое не должно превышать 76,8 мг/кг абсолютно сухой почвы.
КЖУ - комплексные жидкие удобрения состава N:P:K = 10:34:0 ТУ 6-08-290-74 с добавками марганца не более 0,6% от общей массы. ПДК КЖУ контролируется по содержанию подвижных фосфатов в почве, которое не должно превышать 27,2 мг/кг абсолютно сухой почвы.
2 Нормативы мышьяка и свинца для разных типов почв представлены как ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) в другом документе.
3 ПДК ОФУ контролируется по содержанию бенз(а)пирена в почве, которое не должно превышать ПДК бенз(а)пирена.
4 Подвижная форма кобальта извлекается из почвы ацетатно-натриевым буферным раствором с pH 3,5 и pH 4,7 для сероземов и ацетатно-аммонийным буферным раствором с pH 4,8 для остальных типов почв.
5 Подвижная форма элемента извлекается из почвы ацетатно-аммонийным буферным раствором с pH 4,8.
6 Подвижная форма фтора извлекается из почвы с pH £ 6,5 0,006 н HCl, с pH > 6,5 - 0,03 н K2SO4.
Примечания к разделу II
Названия индивидуальных веществ в алфавитном порядке приведены, где это было возможно, в соответствии с правилами Международного союза теоретической и прикладной химии ИЮПАК (International Union of Pure Applied Chemistry, IUPAC) (графа 2) и обеспечены регистрационными номерами Chemical Abstracts Service (CAS) (графа 3) для облегчения идентификации веществ.
В графе 4 приведены формулы веществ.
Величины Нормативов приведены в миллиграммах вещества на килограмм почвы (мг/кг) - графа 5 - для валовых и подвижных форм их содержания в почве.
Указан лимитирующий показатель вредности (графа 6), по которому установлены нормативы: воздушно-миграционный (воздушно-мигр.), водно-миграционный (водно-мигр.), общесанитарный или транслокационный.
Для удобства пользования нормативами приведен указатель основных синонимов (прилож. 1), формул веществ (прилож. 2) и номеров CAS (прилож. 3).
III. Список источников литературы по методам определения химических веществ в почве
1. ГОСТ 26204-84, 28213-84 «Почвы. Методы анализа».
2. Дмитриев М. Т., Казнина Н. И., Пинигина И. А. Санитарно-химический анализ загрязняющих веществ в окружающей среде: Справочник. М.: Химия, 1989.
3. Методика определения фурфурола в почве № 012-17/145 /МЗ УзССР от 24.03.87. Ташкент, 1987.
4. Методические указания по качественному и количественному определению канцерогенных полициклических углеводородов в продуктах сложного состава № 1423-76 от 12.05.76. М., 1976.
5. Методические указания по отбору проб из объектов внешней среды и подготовка их для последующего определения канцерогенных полициклических ароматических углеводородов: № 1424-76 от 12.05.76.
6. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве: № 1968-79 /МЗ СССР от 21.02.79. М., 1979.
7. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве: № 2264-80 от 30.10.80 /МЗ СССР. М., 1980.
8. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве (ПДК): № 2546 от 30.04.82 /МЗ СССР. М., 1982.
9. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве (ПДК): № 3210-85 от 01.02.85 /МЗ СССР. М., 1985.
10. Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве: СанПиН 42-128-1433-87 /МЗ СССР. М., 1988.
11. Определение органических веществ в почве и отходах производства и потребления: Сб. МУК 4.1.1061-4.1.1062-01. М.: Федеральный центр Госсанэпиднадзора Минздрава России, 2001.
12. Практикум по агрохимии /Под ред. акад. РАСХН В. Г. Минеева. М.: МГУ, 2001.
Приложение 1
(справочное)
Указатель основных синонимов и их порядковые номера в таблице
|
Ксилолы (орто-, мета-, пара-) |
6 |
a-метилстирол |
12 |
|
Формальдегид |
10 |
Фурфурол |
26 |
|
Толуол |
11 |
Ацетальдегид |
29 |
|
Изопропилбензол |
13 |
Стирол |
30 |
Приложение 2
(справочное)
Указатель формул веществ и их порядковые номера в таблице
|
As |
15 |
Cr+6 |
28 |
|
СН2О |
10 |
F |
36, 39 |
|
С2Н4О |
29 |
H2S |
23 |
|
С5Н4О2 |
26 |
H2SO4 |
22 |
|
С6Н6 |
3 |
Hg |
18, 20 |
|
С7Н8 |
11 |
КСl |
27 |
|
С8Н8 |
30 |
NO3 |
16 |
|
С8Н10 |
6 |
Mn |
5, 9, 32 |
|
C9H10 |
12, 14 |
Ni |
34 |
|
С9H12 |
13, 14 |
Pb |
19, 20, 35 |
|
С20Н12 |
1 |
S |
21 |
|
Со |
31 |
Sb |
25 |
|
Cu |
33 |
V |
4, 5 |
|
Cr3+ |
37 |
Zn |
38 |
Приложение 3
(справочное)
Указатель номеров CAS веществ и их порядковые номера в таблице
|
50-00-0 |
10 |
7440-50-8 |
33 |
|
50-32-8 |
1 |
7440-62-2 |
4, 5 |
|
71-43-2 |
3 |
7440-66-6 |
38 |
|
75-07-0 |
29 |
7447-40-7 |
27 |
|
98-82-8 |
13, 14 |
7664-93-9 |
22 |
|
100-42-5 |
30 |
7704-34-9 |
21 |
|
108-88-3 |
11 |
7783-06-4 |
23 |
|
1330-20-7 |
6 |
8032-32-4 |
2 |
|
7439-92-1 |
19, 20, 35 |
14797-55-8 |
16 |
|
7439-96-5 |
5, 9, 32 |
16065-83-1 |
37 |
|
7439-97-6 |
18, 20 |
16984-48-8 |
36, 39 |
|
7440-02-0 |
34 |
18540-29-9 |
28 |
|
7440-32-2 |
15 |
25013-15-4 |
12, 14 |
|
7440-36-0 |
25 |
39276-09-0 |
26 |
|
7440-48-4 |
31 |
|
|
Приложение 4
(справочное)
Рекомендации по практическому применению ПДК (ОДК) химических веществ (ГН 2.1.7.2041-06 и ГН 2.1.7.2042-06) при контроле за состоянием почв
ПДК в почве - экспериментально обоснованная максимальная концентрация химического вещества, которая не должна оказывать прямого или опосредованного влияния на здоровье человека и самоочищающую способность почв и обусловливает переход нормируемого вещества в контактирующие среды и сельскохозяйственные растения в количествах, не превышающих ПДК нормируемого вещества для этих сред.
ОДК в почве устанавливается расчетным методом, в основу которого заложена безопасность продуктов питания, так как опыт нормирования показал, что в подавляющем большинстве случаев лимитирующим показателем является транслокация (переход загрязнителя из почвы в растение).
При контроле за состоянием почв преимущество следует отдавать ПДК.
Для контроля за состоянием почв могут быть использованы нормативы, установленные для различных форм химических веществ в почве: валовых, подвижных или водорастворимых.
При оценке состояния почв фактическое содержание вещества сравнивается с их ПДК (ОДК) для той формы вещества в почве, которая определялась при проведении исследования.
При наличии аналитических данных по разным формам содержания вещества (валовые, подвижные, водорастворимые) оценку проводят по более «жесткому» нормативу.
Содержание
I. Общие положения и область применения
II. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве
Примечания к разделу II
III. Список источников литературы по методам определения химических веществ в почве
Приложение 1. Указатель основных синонимов и их порядковые номера в таблице
Приложение 2. Указатель формул веществ и их порядковые номера в таблице
Приложение 3. Указатель номеров CAS веществ и их порядковые номера в таблице
Приложение 4. Рекомендации по практическому применению ПДК (ОДК) химических веществ (ГН 2.1.7.2041-06 и ГН 2.1.7.2042-06) при контроле за состоянием почв