ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

 

ВСН 11-84

Минэнерго СССР

 

Дата введения 1984-01-01

 

 

ВНЕСЕНА Управлением экспертизы проектов и смет

 

СОГЛАСОВАНА Стройбанком СССР, письмо от 10.09.82 № 08-9; Отделом энергетики и электрификации Госплана СССР, письмо от 17.02.83 № 22-238; Отделом типового проектирования и организации проектно-изыскательских работ Госстроя СССР, письмо от 30.11.82 № 2/4-684

 

УТВЕРЖДЕНА приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 3 марта 1984 г. № 70

 

ВЗАМЕН "Инструкции о порядке утверждения и переутверждения проектов и смет и предпроектной документации на строительство, расширение и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений", утвержденной приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 19.05.77 № 100а

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок утверждения и переутверждения предпроектной и проектно-сметной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию* и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений, а также порядок подготовки и оформления распорядительных документов к их утверждению и переутверждению.

___________

* Строительство новых, расширение и реконструкция действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуется: строительство предприятий, зданий и сооружений.

 

1.2. Проекты на строительство наиболее крупных и важных предприятий, зданий и сооружений утверждаются Советом Министров СССР. Проекты (кроме утверждаемых Советом Министров СССР), рабочие проекты и предпроектная документация утверждаются грифом утверждения или приказами Министерства, либо его подразделений, организаций и предприятий.

1.3. Предпроектная и проектно-сметная документация до ее утверждения подвергается экспертизе.

1.4. Предпроектная и проектно-сметная документация представляется на согласование, экспертизу и утверждение ее заказчиками.

1.5. До утверждения Минэнерго СССР представляет на согласование:

а) в Госплан СССР

схему развития и размещения отрасли "Электроэнергетика" с протоколом Научно-технического совета и выпиской из протокола заседания коллегии;

схемы теплоснабжения городов и промышленных узлов, обосновывающие материалы входящих в состав схемы развития и размещения отрасли объектов с заключениями Управления экспертизы проектов и смет;

б) в Госплан СССР и Госстрой СССР

схему развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы с протоколом Научно-технического совета и выпиской из протокола заседания коллегии;

материалы по переутверждению проектно-сметной документации с заключением Управления экспертизы проектов и смет и выпиской из протокола заседания коллегии.

1.6. Проекты строительства энергетических объектов, финансируемых другими министерствами и ведомствами СССР, передаваемых для эксплуатации или строительства Минэнерго СССР, утверждаются этими министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующими подразделениями Министерства.

1.7. Формы заданий-программ на разработку схем, обосновывающих материалов, заданий на проектирование, актов о выборе площадки (трассы), протоколов по рассмотрению схем, а также оформление их подписями должны соответствовать утвержденным эталонам.

 

2. Утверждение заданий-программ на разработку предпроектной документации и заданий на проектирование

 

2.1. Задания-программы на разработку предпроектной документации и задания на проектирование утверждаются грифом утверждения.

2.2. Задания-программы на разработку схемы развития и размещения отрасли "Электроэнергетика", схемы развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы утверждаются руководством Министерства.

2.3. Задания-программы на разработку материалов, входящих в состав схемы развития и размещения отрасли "Электроэнергетика", в том числе схем развития энергетических систем и сетей, электроснабжения отдельных объектов народного хозяйства, теплоснабжения городов и промышленных узлов, использования рек и размещения ГЭС (ГАЭС) по отдельным регионам страны, материалов, обосновывающих целесообразность проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений, утверждаются руководством Главниипроекта.

2.4. Задания-программы на разработку материалов, входящих в состав схемы развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы, утверждаются руководством Главного производственно-технического управления по строительству.

2.5. Задания на проектирование предприятий, зданий и сооружений по стройкам стоимостью на полное развитие 3 млн. рублей и выше утверждаются руководством Министерства, а по стройкам стоимостью на полное развитие менее 3 млн. рублей - руководством подразделений, организаций и предприятий Министерства в зависимости от общей стоимости строительства согласно пункту 8.3.

2.6. Задания на проектирование технического перевооружения действующих предприятий энергетики и стройиндустрии - цехов, участков, совершенствования отдельных технологических процессов, реконструкции инженерных сетей и сооружений, а также на проектирование жилых домов и объектов здравоохранения, коммунального и культурно-бытового назначения, строительство которых осуществляется за счет фонда развития производства, утверждаются независимо от стоимости строительства руководителями главных управлений, главных производственных управлений энергетики и электрификации, объединений, районных энергетических управлений и других предприятий Министерства, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго.

2.7. Задания на проектирование новых и реконструкцию действующих домостроительных предприятий, независимо от их стоимости, утверждаются по согласованию с Госгражданстроем.

2.8. Задания на проектирование поселков атомных электростанций утверждаются Минэнерго СССР по согласованию с Госгражданстроем.

2.9. Задания на проектирование энергетических объектов, по которым титулодержателями являются другие министерства и ведомства СССР, передаваемых для эксплуатации Минэнерго СССР, утверждаются заказчиком проекта - титулодержателем по согласованию с соответствующими подразделениями Минэнерго СССР.

 

3. Утверждение актов о выборе площадки (трассы) для строительства

 

Акты о выборе площадки (трассы) для строительства энергетических объектов, подписанные всеми членами комиссии, в составе, определенном пунктом 2.5. Инструкции СН 202-81* и оформленные в установленном порядке, утверждаются по стройкам с расчетной стоимостью на полное развитие 3 млн. рублей и выше руководством Министерства, а по стройкам со стоимостью до 3 млн. рублей - руководителями подразделений, организаций и предприятий Министерства в зависимости от общей стоимости строительства согласно пункту 8.3. настоящей Инструкции грифом утверждения.

4. Утверждение смет на проектно-изыскательские работы

 

4.1. Сметы на проектно-изыскательские работы утверждаются грифом утверждения.

4.2. Сметы на проектно-изыскательские работы по разработке схем, обосновывающих материалов и другой предпроектной документации, а также сметы на типовое проектирование, экспериментальные и проектные работы, выполняемые по плану Госстроя СССР и Государственного комитета СССР по науке и технике, утверждаются руководством Главниипроекта.

4.3. Сметы на проектно-изыскательские работы по разработке проектов и рабочих проектов строек стоимостью 3 млн. рублей и выше утверждаются заказчиком проекта по согласованию с Главниипроектом.

4.4. Сметы на проектно-изыскательские работы по разработке проектов и рабочих проектов строек стоимостью менее 3 млн. рублей утверждаются руководителями подразделений, предприятий и организаций - титулодержателей смет на проектно-изыскательские работы.

4.5. Сметы на проектно-изыскательские работы по техническому перевооружению действующих предприятий утверждаются руководителями главных управлений, главных производственных управлений энергетики и электрификации, объединений, районных энергетических управлений и других предприятий Министерства, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго независимо от стоимости технического перевооружения.

 

5. Утверждение схем

 

5.1. Схема развития и размещения отрасли "Электроэнергетика" утверждается по согласованию с Госпланом СССР, коллегией Минэнерго СССР.

5.2. Схема развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы утверждается по согласованию с Госстроем СССР и Госпланом СССР коллегией Минэнерго СССР.

5.3. Схемы Единой и объединенных энергетических систем СССР и другие схемы общеотраслевого масштаба утверждаются Министром грифом утверждения протоколов по их рассмотрению (приложение 5).

5.4. Схемы развития районных энергетических систем, развития сетей городов и промузлов утверждаются грифом утверждения протоколов по их рассмотрению: по РСФСР - Минэнерго СССР, по другим союзным республикам - руководителями главных производственных управлений энергетики и электрификации, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго.

5.5. Схемы электроснабжения электрифицируемых железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, каналов, мелиоративных систем, промышленных предприятий утверждаются министерствами и ведомствами СССР - заказчиками схем по согласованию с соответствующими главными эксплуатационными управлениями (объединениями), главными производственными управлениями энергетики и электрификации Министерства, министерствами энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго.

В случае выполнения указанных работ проектными организациями других министерств - по согласованию с институтом "Энергосетьпроект" или "Сельэнергопроект" - генеральным проектировщиком соответствующих зон.

5.6. Схемы развития сельских электрических сетей напряжением 35-110 кВ, включая сети напряжением 0,4-10 кВ, утверждаются:

5.6.1. По областям, краям и автономным республикам РСФСР, союзным республикам (кроме указанных в пункте 5.6.2) и их областям, согласованные с минсельхозами соответствующих союзных республик - Минэнерго СССР грифом утверждения протоколов по их рассмотрению;

5.6.2. По областям Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и по Молдавской ССР, согласованные с минсельхозами республик - министерствами энергетики и электрификации этих республик и руководством Молдглавэнерго грифом утверждения протоколов по их рассмотрению.

5.7. Схемы теплоснабжения городов и промышленных узлов, в которых обосновано строительство (расширение) ТЭЦ на мощность 300 МВт и выше, утверждаются приказами Министерства по согласованию с Госпланом СССР (приложение 4).

5.8. Схемы теплоснабжения городов с населением 100 тыс. человек и более, разработанные за счет средств, выделяемых Минэнерго СССР, утверждаются приказами Министерства по согласованию с соответствующими исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов. Если в схеме предусматривается расширение (реконструкция) ведомственных источников тепла, тепловых сетей или связь с ними, схема подлежит согласованию с министерством (ведомством), в ведении которого находятся эти источники тепла или сети.

5.9. Обосновывающие материалы по стройкам утверждаются в составе схемы развития и размещения отрасли "Электроэнергетика".

Обосновывающие материалы по стройкам, не вошедшим в утвержденную схему отрасли, утверждаются приказами Минэнерго СССР после согласования Госпланом СССР основных технико-экономических показателей (приложение 3).

 

6. Согласование генерального плана до утверждения проекта

 

В случаях, когда по крупным стройкам с длительным сроком проектирования Министерство принимает решение о разработке рабочих чертежей и смет к ним на объем работ первого года строительства до утверждения проекта в соответствии с подпунктом "б" п.34 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. № 695 (приказ Минэнерго СССР от 07.08.79 № 196), заказчик проекта должен до начала разработки чертежей согласовать генеральный план предприятия (стройки) с Управлением экспертизы проектов и смет.

 

7. Утверждение проектно-сметной документации на строительно-монтажные работы при открытии, в порядке исключения, подготовительных работ по стройкам с длительным сроком проектирования

 

7.1. До утверждения проекта по указанию Министра может производиться в исключительных случаях разработка по крупным стройкам с длительным сроком проектирования, включенным в Государственный план экономического и социального развития СССР, рабочих чертежей и смет к ним на объем первого года строительства предприятия (сооружения) и выполнение по ним подготовительных и строительно-монтажных работ по внеплощадочным сооружениям и коммуникациям, объектам производственной базы, жилым домам и объектам культурно-бытового назначения для подрядных организаций в объемах, согласованных с Госпланом СССР, при наличии генерального плана стройки, одобренного Управлением экспертизы проектов и смет.

7.2. Сводные сметы на работы подготовительного периода утверждаются руководством Министерства грифом утверждения.

7.3. Сметы на работы подготовительного периода, составленные по рабочим чертежам, утверждаются директором строящегося предприятия грифом утверждения.

 

8. Утверждение проектов

 

8.1. Проекты (рабочие проекты) утверждаются в двухнедельный срок после подтверждения экспертными органами внесения проектными организациями изменений в проектно-сметную документацию согласно их заключению (указание Минэнерго СССР от 22.02.80 № Н-2185).

8.2. Проекты на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения при наличии положительных заключений экспертных органов утверждаются:

8.2.1. По стройкам стоимостью на полное развитие 3 млн. рублей и выше - приказами Минэнерго СССР;

8.2.2. По стройкам стоимостью на полное развитие менее 3 млн. рублей - приказами руководителей подразделений, организаций и предприятий в зависимости от стоимости согласно пункту 8.3 настоящей Инструкции;

8.2.3. Второй и последующей очередей строительства по стройкам стоимостью на полное развитие 3 млн. рублей и выше - в зависимости от стоимости строительства очереди приказами Минэнерго СССР или руководителей подразделений, организаций и предприятий Министерства, согласно пункту 8.3.

8.3. Утверждение проектов (рабочих проектов) по стройкам стоимостью менее 3 млн. рублей производится приказами:

8.3.1. До 0,5 млн. рублей - директоров предприятий, проектных и научно-исследовательских институтов, начальников строительных управлений;

8.3.2. От 0,5 до 1,0 млн. рублей - руководителей районных энергетических управлений, производственных энергетических объединений, трестов, управлений строительства, объединенных диспетчерских управлений;

8.3.3. От 1,0 до 1,5 млн. рублей - руководителей управлений министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, главных управлений Министерства энергетики и электрификации Узбекской ССР;

8.3.4. До 3,0 млн. рублей - руководителей главных управлений, главных производственных управлений энергетики и электрификации, объединений, Хозяйственного управления Министерства, ЦДУ ЕЭС СССР, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго, предприятий и организаций, подчиненных непосредственно Министерству.

8.4. Проекты (рабочие проекты) на техническое перевооружение действующих предприятий, а также жилых домов, объектов здравоохранения, коммунального и культурно-бытового назначения, строительство которых осуществляется за счет средств фонда развития производства, утверждаются приказами руководителей подразделений, предприятий и организаций - заказчиков проекта вне зависимости от общей стоимости строительства.

8.5. Утверждение проектов жилищно-гражданского строительства производится приказами Министерства или руководителей его подразделений, организаций и предприятий в зависимости от стоимости согласно пункту 8.3:

8.5.1. Проекты застройки жилого квартала (микрорайона) - исходя из сметной стоимости наиболее крупного здания или сооружения;

8.5.2. Проекты сблокированных жилых домов - исходя из наибольшей сметной стоимости отдельного дома (блок-секции);

8.5.3. Проекты комплекса зданий общежития - исходя из наибольшей сметной стоимости отдельного здания, включенного в этот комплекс;

8.5.4. Проекты объектов коммунального хозяйства (водопровод, канализация, газоснабжение, городской электротранспорт и др.), строительство которых будет осуществляться по очередям - исходя из стоимости строительства этих объектов по очередям.

8.6. Типовые проекты утверждаются в соответствии с пунктом 4.4 инструкции Госстроя СССР СН-227-82, приказами Минэнерго СССР по представлению Главниипроекта.

 

9. Переутверждение проектно-сметной документации

 

9.1. Переутверждение проектов предприятий и сооружений сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше в связи с увеличением мощности и пересмотром номенклатуры продукции производится по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР, а также подрядной организацией, приказами Минэнерго СССР.

9.2. Переутверждение проектов строящихся предприятий, вызванное решениями директивных органов или Госплана СССР, с включением комплекса дополнительных объектов основного и вспомогательного назначения или в случае изменения профиля предприятия с коренным пересмотром ранее утвержденного проекта производится приказами Министерства в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных проектов.

9.3. Переутверждение проектов строек в связи с внесением изменений, вызванных указаниями директивных органов, направленными на охрану окружающей среды или решение социальных проблем, принятыми после утверждения проектов, производится приказами Министерства по согласованию с Госпланом СССР в части определения источников компенсации дополнительных затрат.

9.4. Переутверждение проектов строек без изменения мощности и номенклатуры продукции со снижением или сохранением ранее утвержденной общей сметной стоимости и стоимости строительно-монтажных работ производится приказами Минэнерго СССР или руководителей подразделений, организаций и предприятий, ранее утвердивших проект.

9.5. Проекты строек, не включенные в план капитального строительства, а также по истечении трех и более лет со времени их утверждения, переутверждаются в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных проектов.

9.6. Переутверждение проектов в связи с введением по решениям Правительства повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т. п. производится приказами инстанции, утвердившей проект, а при утверждении проекта Советом Министров СССР - Министерством.

9.7. Переутверждение проектно-сметной документации, разработанной до принятия постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 марта 1981 г. № 312 "О мерах по дальнейшему улучшению проектно-сметного дела", производится в следующем порядке:

9.7.1. Технические проекты, утвержденные Советом Министров СССР, переутверждаются Советом Министров СССР после предварительного рассмотрения их в Госплане СССР и Госстрое СССР;

9.7.2. Проектно-сметная документация по стройкам сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше без изменения мощности и номенклатуры продукции, сметная стоимость строительства которых возросла, включая стройки с ранее утвержденной стоимостью до 3 млн. рублей, в связи с повышением требований по охране окружающей среды, применением новых прогрессивных технологических процессов, более совершенного отечественного оборудования и эффективных конструкций и материалов, уточнения горно-геологических условий и по другим причинам переутверждаются приказами Министерства по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР;

9.7.3. Проектно-сметная документация по стройкам сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше в связи с увеличением сметной стоимости строительства, вызванным заменой отечественного оборудования на импортное или удорожанием импортного оборудования переутверждается приказами Министерства по согласованию с Госпланом СССР источников компенсации дополнительных затрат, связанных с удорожанием строительства объектов по указанным причинам.

9.7.4. Проекты строек производственного назначения со сметной стоимостью до 3 млн. рублей с превышением ранее утвержденной сметной стоимости в пределах 3 млн. рублей и ухудшением технико-экономических показателей переутверждаются приказами Минэнерго СССР при наличии заключения экспертного органа главного управления, главного производственного управления энергетики и электрификации, объединения Министерства, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго, предприятия или организации, непосредственно подчиненного Министерству - заказчика проекта.

 

10. Утверждение дополнительных каталогов единичных расценок и калькуляций в процессе строительства

 

Каталоги дополнительных единичных расценок и калькуляций, разработанные генеральной проектной организацией и согласованные с генеральной подрядной организацией, утверждаются грифом утверждения инстанцией, утвердившей проект по представлению заказчика проекта.

При разногласиях по объектам со сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше каталоги единичных расценок и калькуляций утверждаются по согласованию с Главным производственно-техническим управлением по строительству.

По стройкам, сводные сметы по которым утверждены Советом Министров СССР, утверждение дополнительных каталогов единичных расценок и калькуляций производится Министерством грифом утверждения по согласованию с Госстроем СССР.

 

11. Утверждение смет на строительство зданий и сооружений

 

Сметы на строительство отдельных зданий и сооружений и на выполнение отдельных видов работ, составленные по объемам работ, определенным в рабочих чертежах, утверждаются заказчиком (директором строящегося предприятия) грифом утверждения.

 

12. Порядок подготовки и оформления приказов по утверждению предпроектной и проектно-сметной документации

 

12.1. Проекты приказов по утверждению схем теплоснабжения и проектно-сметной документации готовят организации-заказчики в соответствии с заключениями экспертных органов или письмами-согласованиями Госплана СССР.

12.2. Приказы об утверждении проектов (рабочих проектов) должны оформляться по образцу (приложение 1) и содержать основные данные и технико-экономические показатели (приложение 2).

12.3. Пункт об оценке качества схемы, проекта включается в приказ в том случае, если в заключении экспертного органа имеется соответствующая запись.

 

13. Порядок рассылки распорядительных документов

 

13.1. Приказы по утверждению и переутверждению проектов (рабочих проектов) стоимостью строительства объектов производственного назначения 3 млн. рублей и выше рассылаются:

 

Наименование организации	Документы по утверждению
	проектов	переутверждаемых проектов
1. Госплану СССР	+	+
2. Госстрою СССР	-	+*
3. Стройбанку СССР	+	+
4. Главниипроекту	+	+
5. Подразделению заказчика	+	+
6. Подрядной организации (главному управлению)	+	+
7. Главному планово-экономическому управлению	+	+
8. Главному производственно-техническому управлению по строительству	+	+
9. Управлению экспертизы проектов и смет	+	+
10. Районному энергетическому управлению	+	+
11. Предприятию (организации)	+	+
12. Управлению строительства	+	+
13. Головному проектному институту	+	+
14. Отделению (филиалу) проектного института	+	+
15. Юридическому отделу Министерства	+	+

_____________

* Только по проектам, которые были рассмотрены в порядке выборочного контроля.

 

13.2. Распорядительные документы по утверждению предпроектной и проектно-сметной документации рассылаются организацией-заказчиком заинтересованным подразделениям, организациям и предприятиям для исполнения или ознакомления.

 

14. Порядок оформления утвержденных проектов

 

Основные проектные материалы (общая записка, генеральный план, сводка затрат, сводная смета, каталоги единичных расценок) должны иметь номер, дату и надписи об их утверждении, заверенные надлежащей подписью и печатью заказчика проекта.

 

 

Приложение 1

к инструкции ВСН 11-84

 

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

 

ПРИКАЗ

 

_______________________

№ _________________________ (порядковый номер и индекс)

 

Москва

 

Об утверждении проекта (рабочего проекта)

на строительство . . . . . . . . . . . . . . . очереди

(расширение, реконструкцию)

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(наименование объекта)

 

В соответствии с заключением Управления экспертизы проектов и смет от . . . . . . . . . . . № Э - . . . . . . . . . . приказываю:

1. Утвердить проект (рабочий проект) на строительство (расширение, реконструкцию) . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(наименование объекта)

разработанный . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(наименование проектной организации)

со следующими основными технико-экономическими показателями:

Текст подпунктов дается в зависимости от вида проекта согласно приложению 2.

2. Финансирование строительства . . . . . . . . . . . . . . . . осуществить при долевом участии заинтересованных министерств и ведомств СССР в следующих размерах:

 

Министерство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	тыс. рублей
Министерство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	"
Совет Министров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	"

 

3. Главниипроекту (т. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ), институту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(наименование, фамилия)

(или другому главному управлению, которому подчиняется проектная организация) на стадии рабочей документации учесть замечания и предложения, изложенные в заключении (ях) (Главгосэкспертизы Госстроя СССР) Управления экспертизы проектов и смет Министерства.

4. Отметить . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . качество разработки проекта (рабочего проекта).

 

Министр или лицо и.о. Министра	. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (инициалы, фамилия)
тогда пишется: Заместитель Министра

 

Очередность виз (руководителя или лица замещающего): главка-заказчика, Главного планово-экономического управления, главного управления-подрядчика, главного управления, которому подчиняется проектная организация, Управления экспертизы проектов и смет, Главного производственно-технического управления по строительству (по объектам стройиндустрии), редактора, Юридического отдела, помощника заместителя Министра, Заместителя Министра, курирующего главное управление, которому подчиняется проектная организация.

Фамилия, телефон исполнителя и рассылка согласно п.13 настоящей Инструкции.

Примечания: 1. По переутверждаемым проектам по стройкам стоимостью 3 млн. рублей и выше вводная часть приказа должна быть в следующей редакции: "По согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР (письмо от . . . . . . . № . . . . . . . . .)

приказываю:

2. По переутверждаемым проектам по стройкам стоимостью до 3 млн. рублей визы Управления экспертизы проектов и смет на проекте приказа Минэнерго СССР не требуется.

3. Пункт 2 включается в приказ при наличии документов о размерах долевого участия заинтересованных министерств и ведомств.

 

 

Приложение 2

к инструкции ВСН 11-84

 

Состав

основных данных и технико-экономических показателей, включаемых в приказ об утверждении проекта (рабочего проекта)

 

1. Для тепловых электростанций

 

1.1.	Мощность:
	электрическая		МВт
	тепловая		Гкал/ч
	в денежном выражении		млн. рублей
1.2.	Состав основного оборудования
	энергетические котлы типа . . . . . . . . . . . .
	производительностью . . . . . . . . . . . . . т/ч		штук
	турбины типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .		штук
	генераторы типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .		штук
	водогрейные котлы типа . . . . . . . . . . . . . .		штук
1.3.	Годовой отпуск энергии:
	электрической		ГВт·ч
	тепловой		млн. Гкал
	в денежном выражении		млн. рублей
1.4.	Вид топлива:
	основное
	резервное
	аварийное
1.4.1.	Годовой расход условного топлива		тыс. т
1.4.2.	Годовой расход натурального топлива		тыс. т
1.5.	Капитальные вложения в тыс. рублей
		Всего	В т.ч. строительно-монтажные работы

 

1.5.1. Общая сметная стоимость строительства

в том числе:

 

	1.5.2		Объектов производственного назначения
	1.5.3.		Объектов жилищно-гражданского назначения
	1.5.4.		Объектов здравоохранения, культуры, просвещения
	1.5.5.		Объектов стройиндустрии
	1.5.6.		Объектов городского наземного пассажирского транспорта, дорог, путепроводов и др. инженерных сооружений
	1.5.7.		Объектов непроизводственного назначения, финансируемых по промстроительству, всего
			в том числе:
			профтехучилище
			профилактории
			пионерский лагерь
			Орс (Урс)
			подсобное сельское хозяйство
			и другие объекты
	1.6.		Стоимость основных фондов, вводимых в действие, всего			тыс. рублей
			в том числе:
			по объектам производственного назначения			тыс. рублей
			выбывающих в процессе строительства (по балансовой стоимости)			тыс. рублей
	1.7.		Удельные капитальные вложения по объектам производственного назначения			руб/кВт
						тыс. руб. Гкал
	1.8.		Численность работающих:
			общая			чел.
			эксплуатационного персонала			чел.
	1.9.		Производительность труда			тыс. рублей/чел.
	1.10.		Фондоотдача			руб./руб.
	1.11.		Рентабельность производства			%
	1.12.		Срок окупаемости капитальных вложений			лет
	1.13		Продолжительность строительства:
			до пуска первого агрегата (блока)			месяцев
			до пуска всех агрегатов (блоков)			месяцев
	Примечание. Для атомных электростанций (АЭС, АТЭЦ) пункт 1.2. дается в следующей редакции:
	1.2.		Состав основного оборудования:
			энергетический реактор типа . . . . . . . . . . . . . .			штук
			тепловая мощность реактора			МВт
			парогенератор типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .			штук
			барабан-сепаратор типа . . . . . . . . . . . . . . . . . .
			производительностью . . . . . . . . . . . . . . . . . т/ч			штук
			турбины типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
			мощностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . МВт			штук
			генераторы типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .			штук
			котлы резервной котельной типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .			штук
			2. Для ГЭС и ГАЭС
	2.1.		Мощность электрическая установленная:			МВт
			в генераторном режиме*			МВт
			в насосном режиме*			МВт
			в денежном выражении			млн. рублей
	2.2.		Состав основного оборудования:
			турбины типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .			штук
			генераторы типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .			штук
			насосы типа* . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .			штук
			двигатели типа* . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .			штук
	2.3.		Нормальный подпорный уровень (НПУ) водохранилища			м
			верхнего бассейна*			м
			нижнего бассейна*			м
	2.4.		Объем: водохранилища	полный полезный		млн. м3
			верхнего бассейна	полный* полезный		млн. м3
			нижнего бассейна	полный* полезный		млн. м3
	_______________ * Указывается только для ГАЭС.
	2.5.		Годовой отпуск электроэнергии (среднегодовой)			ГВт·ч
			в денежном выражении			млн. рублей
	2.6.		Сметная стоимость строительства - по пункту 1.5.
	2.7.		Стоимость основных фондов, вводимых в действие			тыс. рублей
			выбывающих в процессе строительства (по балансовой стоимости)			тыс. рублей
	2.8.		Удельные капитальные вложения по объектам:
			энергетики:
			на установленный кВт			рублей
			на 1 кВтч электроэнергии			коп.
			ирригации:
			себестоимость 1 м3 воды			коп.
	2.9.		Численность работающих			чел.
	2.10.		Рентабельность			%
	2.11.		Срок окупаемости капитальных вложений			лет
	2.12.		Продолжительность строительства:
			до пуска первого агрегата			месяцев
			до пуска всех агрегатов			месяцев
		3. Для линий электропередачи
	3.1.		Максимальная мощность, передаваемая по линии			МВт
	3.2.		Протяженность линии			км
	3.3.		Количество цепей
	3.4.		Конструкция фазы (марка проводов)
	3.5.		Грозозащитный трос
	3.6.		Материал опор
	3.7.		Сметная стоимость строительства - по пункту 1.5.
	3.8.		Удельная стоимость 1 км линии			тыс. рублей
	3.9.		Продолжительность строительства.			месяцев
			4. Для подстанций
	4.1.		Максимальная нагрузка подстанции			МВ·А
	4.2.		Количество устанавливаемых трансформаторов типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . .			компл.
	4.3.		Количество устанавливаемых выключателей типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .			компл.
	4.4.		Стоимость 1 кВА установленной мощности,			рублей
	4.5		Численность работающих			чел.
	4.6.		Продолжительность строительства			месяцев
			5. Для баз стройиндустрии и заводов
	5.1.		Мощность предприятия и годовой объем товарной продукции:
			в натуральном выражении			тыс. т (м3)
			в денежном выражении			тыс. рублей
	5.2.		Сметная стоимость строительства - по пункту 1.5.
	5.3.		Стоимость основных фондов:
			вводимых в действие, всего			тыс. рублей
			в том числе по объектам производственного назначения			тыс. рублей
			выбывающих в процессе строительства (по балансовой стоимости)			тыс. рублей
	5.4.		Удельные капиталовложения на единицу вводимой мощности			руб/т (м3)
	5.5.		Рентабельность			%
	5.6.		Срок окупаемости капитальных вложений			лет
	5.7.		Численность работающих			чел.
	5.8.		Производительность труда			т/чел., м3/чел.
	5.9.		Фондоотдача			руб./руб.
	5.10.		Продолжительность строительства			месяцев
			6. Для тепловых сетей
	6.1.		Расчетный расход тепла:
			в горячей воде			Гкал/ч
			в паре			т/ч
	6.2.		Общая протяженность тепловых сетей:
			водяных (в двухтрубном исчислении)			км
			паровых (в однотрубном исчислении)			км
			конденсатопроводов (в однотрубном исчислении)			км
	6.3.		Диаметр (условный) водяных сетей:
			максимальный			мм
			средний			мм
			то же, паропроводов:
			максимальный			мм
			средний			мм
			то же, конденсатопроводов:
			максимальный			мм
			средний			мм
	6.4.		Сметная стоимость строительства - по пункту 1.5.
	6.5.		Удельные капитальные вложения:
			по водяным сетям			тыс. руб./Гкал·ч
			по паропроводам и конденсатопроводам			тыс. руб./т (пара)
	6.6.		Численность работающих			чел.
	6.7.		Продолжительность строительства			месяцев
			7. Для золошлакоотвала
	7.1.		Емкость золошлакоотвала			млн. мм3
	7.2.		Срок эксплуатации			лет
	7.3.		Сметная стоимость строительства - по пункту 1.5.
	7.4.		Удельные капитальные вложения на 1 м3 емкости золоотвала			рублей
	7.5.		Продолжительность строительства			месяцев

Приложение 3

к инструкции ВСН 11-84

 

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

 

ПРИКАЗ

 

__________________________

№ ____________________

 

Москва

 

Об утверждении обосновывающих материалов

на строительство (расширение, реконструкцию)

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(наименование объекта)

 

По согласованию с Госпланом СССР (письмо от . . . . . . . . . . . . . . . № . . . . . . . . . .)

приказываю:

1. Утвердить обосновывающие материалы на строительство (расширение, реконструкцию)

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(наименование объекта)

разработанные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(наименование проектной организации)

со следующими основными технико-экономическими показателями:

 

1.1.	Производственное строительство:
1.1.1.	Мощность предприятия:
		Полное развитие	I очередь
	- расчетная, млн. рублей
	- в натуральных показателях:
	расчетная мощность турбин, МВт
	Годовой отпуск энергии (электрической, тепловой), ГВт·ч
	Гкал/ч
1.1.2.	Численность промышленно-производственного персонала, чел.
1.1.3.	Производительность труда, тыс. руб/чел.
1.1.4.	Годовая потребность
	в электроэнергии, ГВт·ч
	в теплоэнергии, млн. Гкал
	в топливе (по видам)
	уголь, тыс. т
	газ, тыс. м3
	нефтепродукты, тыс. т
	в воде, тыс. м3
	в транспорте, тыс. т
1.2.	Непроизводственное строительство:
1.2.1.	Жилищное строительство, тыс. м2
1.2.2.	Объекты культурно-бытового назначения, тыс. м3
1.3.	Общая расчетная стоимость строительства, млн. рублей
	в том числе:
1.3.1.	Объекты производственного назначения, млн. рублей
1.3.2.	Объекты жилищного назначения, млн. рублей
1.3.3.	Объекты культурно-бытового назначения, млн. рублей
1.3.4.	Объекты базы стройиндустрии, млн. рублей
1.4.	Годы начала и окончания строительства

 

2. Долевое участие заинтересованных министерств и ведомств СССР в финансировании строительства объекта принять в следующих размерах:

 

Министерство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	млн. рублей
Министерство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	млн. рублей
Совет Министров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	млн. рублей

 

3. Проектирование объекта осуществить в две (одну) стадии - проект со сводным сметным расчетом стоимости и рабочая документация со сметами (рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости).

4. Главниипроекту (т. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ), институту . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(наименование, фамилия)

(или другому главному управлению, которому подчиняется проектная организация), при проектировании учесть замечания и предложения, изложенные в заключении (ях) (ГЭК Госплана СССР), Управления экспертизы проектов и смет от . . . . . . . . . . . . . . № Э- . . . . . . . . . . .

5. Отметить отличное качество разработанных обосновывающих материалов.

 

Министр

(Заместитель Министра)

(инициалы, фамилия)

 

Очередность виз (руководителя или лица замещающего): Главка-заказчика, Главниипроекта, Главного управления, которому подчиняется проектная организация, Главного производственно-технического управления по строительству (по объектам стройиндустрии), Управления экспертизы проектов и смет, редактора, Юридического отдела, помощника заместителя Министра, заместителя Министра.

Фамилия, телефон исполнителя и рассылка согласно п.13.2 настоящей Инструкции.

Примечания: 1. Пункт 1.1.1 приведен для тепловой электростанции и для других объектов принимается в следующей редакции:

1.1. Для ГЭС и ГАЭС

Мощность предприятия:

- расчетная, млн. рублей

- в натуральных показателях:

установленная мощность, МВт

в генераторном режиме*, МВт

в насосном режиме*, МВт

- годовая выработка электроэнергии (среднемноголетняя), ГВт·ч

- нормальный подпорный уровень:

водохранилища, м

верхнего бассейна*, м

нижнего бассейна*, м

____________ * Указывается только для ГАЭС

- полезный объем водохранилища, млн. м3

1.2. Для линий электропередач:

Мощность передаваемая максимальная, МВт

- напряжение передачи, кВ

- протяженность линии, км

- количество цепей.

1.3. Для подстанций

Нагрузка на подстанции максимальная, МВ·А

- высшее напряжение, кВ

- мощность устанавливаемых трансформаторов, МВ·А

- мощность устанавливаемых источников реактивной мощности Мвар.

2. Пункты 2 и 5 включаются в приказ только при наличии соответствующих документов Госплана СССР о размерах долевого участия либо при наличии соответствующих записей в заключении Управления экспертизы проектов и смет.

Приложение 4

к инструкции ВСН 11-84

 

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

 

ПРИКАЗ

 

__________________________

№ _____________________________

 

Москва

 

Об утверждении схемы теплоснабжения

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(название города)

на . . . . . . . . . . . . . . год

 

В соответствии с заключением Управления экспертизы проектов и смет Минэнерго СССР от . . . . . № . . . . .

приказываю:

1. Утвердить "Схему теплоснабжения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(название города),

на период до . . . . . . . . года", разработанную . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,

(наименование проектной организации)

со следующими технико-экономическими показателями:

 

1.1.	Теплоисточники
		полное развитие	I очередь
1.1.1	(1.1.2; 1.1.3 и т.д.)*
	Строительство (расширение, реконструкция)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (наименование источника тепла)
___________ * По каждому источнику тепла.
1.1.1.1.	Мощность электрическая, МВт
	тепловая, Гкал/ч
1.1.1.2.	Состав основного вновь устанавливаемого оборудования
	энергетические котлы (реакторы) типа . . . . . . . . . . . . . . . . .
	производительностью, т/ч
	(мощностью, МВт, Гкал/ч),. . . . . . . . . . шт.
	турбины типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . шт.
	водогрейные котлы типа . . . . . . . . . . шт.
	паровые котлы типа . . . . . . . . . . . . . . шт.
1.1.1.3.	Годовой отпуск энергии
	электрической, ГВт·ч
	тепловой, тыс. Гкал
1.1.1.4.	Топливо
	основное
	резервное (аварийное)
	дополнительная потребность основного топлива, т у. т./год
1.1.1.5.	Расчетная стоимость строительства объектов производственного назначения, млн. рублей
1.2.	Магистральные водяные сети
1.2.1.	Общая протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении), км
1.2.2.	Максимальный диаметр, мм
1.2.3.	Расчетная стоимость строительства объектов производственного назначения, млн. рублей.
1.3.	Пароконденсатопроводы:
1.3.1.	Общая протяженность (в однотрубном исчислении), км
	в т.ч. паропроводов
1.3.2.	Максимальный диаметр паропроводов, мм
1.3.3.	Расчетная стоимость строительства объектов производственного назначения, млн. рублей

 

2. Главниипроекту (т. . . . . . . . . . . . . . . . ), . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

(наименование проектного института)

(т. . . . . . . . . . . . . . . . . ) разработать обосновывающие материалы (проект, рабочий проект) строительства (расширения, реконструкции) источника тепла (тепловых сетей).

3. При дальнейшем проектировании учесть замечания Управления экспертизы проектов и смет Министерства.

4. Финансирование строительства (расширения, реконструкции) источников тепла и тепловых сетей осуществить с долевым участием (за счет средств) заинтересованных министерств и ведомств СССР - потребителей тепла.

5. Отметить . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . качество разработанной схемы.

(оценка)

 

Министр	. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (инициалы, фамилия)
или лицо и.о. Министра тогда пишется Заместитель Министра	. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (инициалы, фамилия)

 

Очередность и наличие виз (руководитель или лицо, его замещающее): главка-заказчика, Главниипроекта, Управления экспертизы проектов и смет, редактора, Юридического отдела, помощника заместителя Министра, Заместителя Министра, курирующего главк, которому подчиняется проектная организация.

Фамилия, телефон исполнителя и рассылка согласно пункту 13.2 настоящей Инструкции.

 

Примечание. По схемам, согласованным Госпланом СССР, вводная часть приказа дается в следующей редакции: "По согласованию с Госпланом СССР (письмо от . . . . . . . . . . . . . . № . . . . . . . . . . . . . . . . )" . . . . . . . . . . . . . .

Приложение 5

к инструкции ВСН 11-84

 

УТВЕРЖДАЮ

Министр энергетики

и электрификации СССР

______________________

П.С. Непорожний

______________________

 

Министерство энергетики и электрификации СССР   НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СОВЕТ   ПРОТОКОЛ
_______________	№ ______________
г. Москва

 

О рассмотрении схемы развития

объединенной энергосистемы . . . . . .

на 19. . . . . . . .г. с учетом перспективы

до 19. . . . . . . г.

 

1. Констатирующая часть (краткое содержание работы).

2. Предложения и замечания.

3. Научно-технический Совет постановляет:

3.1. Утвердить "Схему развития объединенной энергосистемы . . . . . . . . . на 19. . . . г. с учетом перспективы до 19. . . . . г." с учетом изложенных предложений и замечаний со следующими технико-экономическими показателями:

 

		19. . . . . г.	19. . . . . г.	19 . . . . . г.
3.1.1.	Уровень электропотребления, млн. ГВт. ч	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
3.1.2.	Уровень теплопотребления, млн. Гкал	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
3.1.3.	Установленная электрическая мощность, МВт	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
	в том числе:	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
	ГЭС	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
	ГАЭС	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
	АКЭС	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
	АТЭЦ	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
	КЭС	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
	ТЭЦ	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
	ГТУ	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
	КЭС, ТЭЦ и др. полупиковые	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
	прочие (геотермальные, солнечные и др.)	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
3.1.4.	Располагаемая мощность электростанций, МВт	. . . . . . . .	. . . . . . . .	. . . . . . . .
	в т. ч (по п.3.1.3)	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
3.1.5	Ввод генерирующей мощности за пятилетие, МВт	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
	в т. ч (по п.3.1.3)	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
3.1.6.	Демонтаж оборудования	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
	в т. ч (по п.3.1.3)	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
3.1.7.	Дополнительная потребность в топливе (по видам), млн. т у. т./г.	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
3.1.8.	Ввод линий электропередачи напряжением 220 (110) кВ и выше за пятилетие, км	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
	в т. ч (основные перечислить):
	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
3.1.9.	Ввод трансформаторной мощности на подстанциях напряжением 220 кВ и выше, МВ·А	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
	в т. ч (основные перечислить):
	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
3.1.10	Ввод источников реактивной мощности, Мвар	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
	в т. ч (перечислить по типам):
	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
3.1.11.	Общий объем капиталовложений в энергетическое строительство за пятилетие, млн. рублей	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .
	в т.ч. по отрасли "Электроэнергетика"	. . . . . . .	. . . . . . .	. . . . . . .

 

 

3.2. При разработке обосновывающих материалов (при проектировании) учесть:

(3.2.1; 3.2.2; . . . . . . .).

3.3. Учитывая . . . . . . . . . отметить . . . . . . . . . качество выполнения схемы.

 

Председатель . . . . . . . . . . . . . . . . . секции Научно-технического Совета	_______________________ (инициалы, фамилия)
Начальник главного управления - заказчика	________________________ (инициалы, фамилия)