ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ"

 

ООО "ТюменНИИгипрогаз"

 

Общество с ограниченной ответственностью

"Информационно-рекламный центр газовой промышленности" (ООО "ИРЦ Газпром")

 

 

Система нормативных документов в газовой промышленности

 

ВЕДОМСТВЕННЫЙ РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

 

РЕГЛАМЕНТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ

НЕФТЕГАЗОКОНДЕНСАТНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ СЕВЕРА

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ВРД 39-1.13-053-2001

 

УДК 502:622.279.23/.4(083.7)

 

Дата введения 01 декабря 2001 г.

 

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

 

РАЗРАБОТАН ООО "ТюменНИИгипрогаз"

 

СОГЛАСОВАН Управлением науки, новой техники и экологии ОАО "Газпром", Госкомитетом по ООС Тюменской области (Заключение экспертной комиссии № 384/ЭЭ от 27 декабря 1999 г., утвержденное приказом от 27.12.99 г. № 1271).

Госкомитет по ООС ЯНАО (Заключение экспертной комиссии № 35 от 31 января 2000 г., утвержденное приказом № 53-П от 31 января 2000 г.).

 

ВНЕСЕН Управлением науки, новой техники и экологии ОАО "Газпром"

 

УТВЕРЖДЕН Заместителем Председателя Правления ОАО "Газпром" В.В. Ремизовым 9 марта 2000 г.

 

ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом ОАО "Газпром" № 81 от 13 ноября 2001 г. с 1 декабря 2001 г.

 

ИЗДАН Обществом с ограниченной ответственностью "Информационно-рекламный центр газовой промышленности" (ООО "ИРЦ Газпром").

 

ВВОДИТСЯ ВПЕРВЫЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Настоящий регламент разработан с целью подготовки экологических обоснований проектных документов (технологических схем, проектов разработки и доразработки) по нефтегазоконденсатным (газоконденсатным, газовым) месторождениям севера Тюменской области в соответствии с требованиями органов, контролирующих природоохранную деятельность предприятий.

Регламент предназначен для всех организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, занимающихся подготовкой указанных документов.

Регламент подготовлен, исходя из общих положений и требований к составлению проектных документов по разработке месторождений углеводородов /1, 2/. Согласно этим положениям, указанные документы служат технологической основой для инвестиционных проектов, ТЭО (проектов) обустройства месторождений и проектов строительства скважин. В технологических схемах и проектах разработки обосновываются требования и рекомендации по размещению и строительству скважин, по добыче, сбору, подготовке и внутрипромысловому транспорту газа, конденсата и нефти, по контролю и регулированию процесса разработки, по охране недр и окружающей среды.

При проектировании разработки информационной базой служат фондовые и печатные материалы. Не предусматривается получение экологических данных от соответствующих ведомств и проведение специальных исследований и инженерных изысканий. Намечаются лишь основные технологические объекты: установки комплексной подготовки газа (УКПГ) и дожимные компрессорные станции (ДКС), центральные пункты сбора нефти (ЦПС) и дожимные насосные станции (ДНС), скважины, газо- и нефтесборные трубопроводы, причем их местоположение определяется приблизительно. Не производятся необходимые технологические расчеты. Все это не позволяет достаточно полно и точно оценить текущее и прогнозное состояние окружающей среды и предложить конкретные, детально разработанные природоохранные мероприятия. Поэтому экологические обоснования проектов разработки, в отличие от инвестиционных проектов /3, 4/ и особенно от проектов обустройства месторождений /5, 6/, носят во многом общий, ориентировочный характер и выполняются на основе объектов-аналогов.

Регламент составлен на основе законов и законодательных актов Российской Федерации и Тюменской области, нормативно-правовых и нормативно-методических документов /3-9/, регламентирующих природоохранную деятельность, и соответствующих материалов к ТЭО и проектам обустройства месторождений /13-24/, с учетом указанных выше отличий их от проектов разработки. Опыт экологических обоснований последних нашел отражение в работах /25-31/.

Регламент разработан институтом ТюменНИИгипрогаз в лаборатории экологических исследований ведущими научными сотрудниками А.П. Каменевым и Е.Е. Подборным.

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Настоящий регламент содержит общие требования и рекомендации к составлению экологических обоснований проектных документов по разработке нефтегазоконденсатных (газоконденсатных, газовых) месторождений севера Тюменской области.

Экологическое обоснование является составной частью указанных документов и оформляется в виде отдельного раздела (согласно регламентам /1/ и /3/) в течение одного месяца после подготовки основных проектных решений.

Регламент определяет структуру и содержание этого раздела.

Соблюдение требований и рекомендаций регламента обязательно для всех организаций, занимающихся проектированием разработки нефтегазоконденсатных месторождений севера Тюменской области.

В экологическом обосновании, на основе анализа природных и социально-экономических условий, проектных решений по разработке месторождения, оценки воздействия на эти условия и обобщения опыта проектирования и осуществления природоохранной деятельности, даются рекомендации по предотвращению и снижению негативного воздействия на все компоненты окружающей среды, по организации и проведению мониторинга окружающей среды и определяются эколого-экономические показатели для рассматриваемых в проекте вариантов разработки месторождения.

Рекомендуемые мероприятия должны обеспечивать рациональное использование природных ресурсов, максимально возможную сохранность окружающей среды и эффективный контроль за ее состоянием приемлемыми с технико-экономической точки зрения способами, основывающимися на новейших достижениях научно-технического прогресса.

При подготовке экологического обоснования используются соответствующие материалы и положения, содержащиеся в отчетах по подсчету запасов газа и жидких углеводородов, в проектных документах по разработке и обустройству месторождений, в других фондовых и печатных работах, в законах Российской Федерации, нормативно-правовых и нормативно-методических документах.

Экологическое обоснование, как и проектный документ по разработке в целом, подлежит отраслевой и государственной экологической экспертизе и согласованию в местных органах Госкомитета по ООС и Госгортехнадзора России.

 

2. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ

(ПРОЕКТА) РАЗРАБОТКИ (ДОРАЗРАБОТКИ)

 

1. Концепция и правовые основы природопользования

Указываются основные принципы разработанной ОАО "Газпром" концепции природопользования. Приводятся перечни законов Российской Федерации и наиболее важных нормативно-правовых и нормативно-методических документов, регламентирующих природоохранную деятельность.

2. Характеристика природных и социально-экономических условий

Перечень характеристик, необходимых для краткого описания природных и социально-экономических условий района, приведен ниже, в таблице.

 

Таблица

 

Перечень характеристик природных и социально-экономических условий

 

Наименование пункта	Наименование подпункта	Наименование характеристик
1	2	3
2.1. Физико-	2.1.1. Климат	Тип климата
географические условия		Средние, температуры воздуха в январе, апреле, июле и октябре, а также средняя, минимальная и максимальная годовые температуры. Продолжительность морозного периода
		Преобладающие ветры и их скорости
		Среднее количество осадков за год и распределение их в течение года
		Изменение высоты снежного покрова
		Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) способствующие формированию повышенных уровней загрязнения атмосферы
	2.1.2. Орогид-рография	Общая характеристика рельефа (с указанием абсолютных отметок поверхности земли) и гидрографической сети
		Основные гидрологические и гидрохимические характеристики рек, озер и болот:
		морфометрические характеристики;
		тип питания и режим (изменение расходов и уровней воды);
		условия ледостава (сроки, толщина льда и ее изменение);
		фоновые (природные) показатели качества вод
	2.1.3. Почвы	Основные типы почв, ареалы их залегания и толщина
		Особенности строения и состава почв
		Химические свойства почв
	2.1.4. Растительность	Зональные особенности растительности и характеристика отдельных ее видов
		Промышленная и хозяйственная ценность отдельных видов растительности
		Наличие редких и реликтовых видов, занесенных в Красную книгу
	2.1.5. Животный мир	Видовой состав и ареалы обитания представителей животного мира
		Промысловая ценность животных, птиц и рыб
		Наличие редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу
2.2. Характеристика геологической среды*	2.2.1. Геокриологические и инженерно-геологические	Характер распространения, строение и толщина ММП
		Изменение температуры и льдистости по разрезу толщи ММП
		Геологический возраст, литология и условия залегания приповерхностного (подпочвенного) слоя грунтов Глубина промерзания и протаивания грунтов
	условия	Криогенное строение и основные физико-механические свойства грунтов
		Опасные геологические процессы
	2.2.2. Гидрогеологические	Распространение, литология и толщина водоносных и водоупорных комплексов и горизонтов
	условия	Основные гидрогеологические характеристики водоносных горизонтов:
		статические уровни (напоры) и пластовые давления подземных вод,
		пластовые температуры,
		фоновые (природные) показатели качества подземных вод
		Сведения о запасах пресных подземных вод
2.3. Социально-экономические условия		Наименование и удаленность от месторождения базовых населенных пунктов
		Условия работы и проживания работников газодобывающего предприятия
		Сведения о поселениях местных жителей и их хозяйственной деятельности на территории месторождения

 

Примечание: * В данном регламенте под геологической средой понимается часть литосферы, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин проявления техногенного воздействия. Геологическое строение месторождений и гидрогеологические условия продуктивных (нефтегазоносных) отложений подробно освещаются в отчетах по подсчету запасов углеводородов и в соответствующих разделах самих проектов разработки. Поэтому в экологическом обосновании дается характеристика лишь верхней части разреза осадочного чехла, находящейся под воздействием строительства оснований и фундаментов, разработки карьеров и траншей, захоронения отходов, отбора подземных и закачки сточных вод.

 

Для уже разрабатываемых месторождений данный подраздел необязателен, однако должны быть указаны проектные документы, в которых уже описаны природные и социально-экономические условия территории.

3. Экологические требования к размещению проектируемых объектов

Указываются общие экологические требования и их особенности применительно к объектам, проектируемым на данном месторождении. При этом следует руководствоваться положениями, содержащимися в работе /7, разд. 3/.

На основе топографической карты района месторождения (масштаб 1:25000) строится (в масштабе не мельче 1:50000) "Схема размещения технологических объектов с учетом экологических требований", на которой отмечаются, в обязательном порядке, особоохраняемые территории (заповедники, заказники, памятники природы), водоохранные зоны, леса первой категории и, по возможности, другие территории и объекты экологических ограничений. Размеры водоохранных зон определяются в соответствии с положением /32/ и рекомендациями /33/.

4. Оценка воздействия на окружающую среду

Указываются основные виды и источники воздействия на каждый из компонентов окружающей среды при строительстве и эксплуатации объектов.

Приводятся данные об уже существующем воздействии. Производится оценка экологической обстановки по соответствующим критериям /34/ и нормативным данным /35-47/. Оцениваются последующие возможные изменения состояния окружающей среды с учетом реализации природоохранных мероприятий.

По разрабатываемым месторождениям приводятся результаты ОВОС, содержащиеся в ранее принятых проектных документах, и отмечаются особенности воздействия на окружающую среду в связи с новыми проектными решениями.

4.1. Воздействие на атмосферный воздух

4.1.1. Химическое загрязнение

Указываются источники загрязнения атмосферы. Приводятся характеристики основных вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу (табл. 1), согласно нормативным данным /36-38/

 

Таблица 1

 

Характеристики выбрасываемых вредных веществ

 

Наименование вещества	ПДК м.р., (ОБУВ), мг/м3	Класс опасности

 

Приводятся фоновые величины концентрации загрязняющих веществ в атмосфере (при наличии сведений Росгидромета России).

Производится ориентировочная оценка количества выбросов, в том числе залповых, этих веществ главными источниками (УКПГ, ДКС, ЦПС, скважины) (табл. 2-4), их рассеивания в приземном слое атмосферы и размеров санитарно-защитных зон (СЗЗ).

 

Таблица 2

 

Количество выбросов вредных веществ от УКПГ (ЦПС)

 

Наименование вещества	Кол-во выбросов, т/год

 

Таблица 3

 

Количество выбросов вредных веществ от ДКС

 

 

 

Годы	Число рабочих агрегатов	Количество выбросов, т/год
		двуокиси азота	окиси азота	окиси углерода	метана

 

Таблица 4

 

Количество выбросов вредных веществ при освоении скважин

 

Год	Средний дебит скв., тыс. м3	Число осваиваемых скв.			Количество выбросов, т/год
		после бурения	после ремонта	после реконструкции	NOx в пересчете на NO2	СО	СН в пересчете на СН4

 

Расчеты выбросов загрязняющих веществ от ДКС и при сжигании газа на горизонтальных факельных устройствах (ГФУ) в процессе освоения скважин выполняются в соответствии с регламентом /48/ и методикой /49/. Оценка количества выбросов этих веществ от УКПГ и ЦПС и их рассеяния производится по аналогии с соответствующими запроектированными и действующими объектами, с корректировкой по мощности. Минимальные расстояния до границ СЗЗ принимаются согласно СанПиН /50/.

По разрабатываемым месторождениям приводятся данные о проектных и фактических выбросах вредных веществ и концентрациях последних в приземном слое атмосферы.

4.1.2. Шум

Указываются характеристики основных источников шума (в первую очередь, это: газоперекачивающие агрегаты - ГПА и аппараты воздушного охлаждения газа - АВОГ на ДКС), а также, согласно ГОСТ /51/, допустимые уровни звукового давления (УЗД).

Производится оценка размеров СЗЗ с учетом шума, исходя из проектных материалов по аналогичным объектам.

По разрабатываемым месторождениям приводятся проектные и фактические данные об изменении УЗД в окрестностях источников шума.

4.2. Воздействие на поверхностные и подземные воды

4.2.1. Источники и виды воздействия

Отмечаются особенности воздействий (механических и технологических) на поверхностные водоемы, водотоки и подземные водоносные горизонты при строительстве и эксплуатации площадных и линейных объектов, бурении и капитальном ремонте скважин.

Приводятся данные о современном уровне загрязнения водных объектов.

4.2.2. Водопотребление

Указываются объемы недопотребления постоянно действующих (стационарных) объектов (УКПГ, ДКС, ЦПС и ДНС) (табл. 5) и при строительстве скважин (табл. 6).

 

Таблица 5

 

Водопотребление стационарных объектов

 

Наименование объектов	Водопотребление, м3/год, м3/сут
	всего		хозпитьевое	производственное
	исходная вода	оборотная вода		всего		технологическое		вспомогательное
				исходная вода	оборотная вода	исходная вода	оборотная вода	исходная вода	оборотная вода

 

Таблица 6

 

Водопотребление при строительстве скважин

 

Год	Кол-во скв.	Водопотребление, м3/год, м3/сут
		всего		хозпитьевое	производственное
		исходная вода	оборотная вода		всего		технологическое		вспомогательное
					исходная вода	оборотная вода	исходная вода	оборотная вода	исходная вода	оборотная вода

 

Таблица 7

 

Водоотведение стационарных объектов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование объектов

Водоотведение, м3/год, м3/сут

Потери воды, м3/год, м3/сут.

всего

нормативно-чистых стоков

требующих очистки стоков

бытовых стоков, требующих очистки

производственных сточных вод

всего

хоз. питьевые

производственные

всего

технологичес-ких

вспомогатель-ных

пластовых, требующих очистки

всего

технологические

вспомогательные

нормативно чистых

требующих очистки

нормативно чистых

требующих очистки

 

Водопотребление (как и водоотведение) определяется, исходя из балансовых норм /52/ и проектных данных по аналогичным объектам.

Намечаются возможные источники водоснабжения с учетом ресурсов пресных природных вод и требований /39, 40/, а также предложения по водоподготовке, исходя из проектных решений по другим месторождениям с близкими гидрогеологическими и гидрологическими условиями.

По разрабатываемым месторождениям делается сопоставление ранее запроектированных и фактических объемов водопотребления. Дается краткая характеристика источников и системы водоснабжения. Приводятся данные о размерах зон санитарной охраны (ЗСО) водозаборов.

4.2.3. Водоотведение

Указываются объемы водоотведения при эксплуатации стационарных объектов (табл. 7) и при строительстве скважин (табл. 8).

 

Таблица 8

 

Водопотребление при строительстве скважин

 

Год	Кол-во скв.	Водопотребление, м3/год, м3/сут					Потери воды технологические, м3, м3/сут
		всего	хоз. бытовое	производственное
				всего	технологическое	вспомогательное

 

Количество пластовых сточных вод (вод, выносимых эксплуатационными скважинами с газом и нефтью) определяется по данным, приведенным в технологической части проекта разработки.

По аналогии с разрабатываемыми месторождениями дается характеристика химического состава сточных вод, а также содержащихся в них загрязняющих веществ (табл. 9) по нормативным данным /36, 39-42/.

 

Таблица 9

 

Характеристика загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах

 

Наименование вещества	ПДК (ОБУВ) мг/л		Класс опасности
	в питьевой воде	в рыбохозяйственных водоемах

 

Исходя из количества и состава сточных вод, опыта проектирования и эксплуатации систем водоотведения на других месторождениях, намечаются способы их удаления (сброс в ближайшие реки и озера, амбары-накопители - на буровых, закачка в поглощающий горизонт) или ликвидации (сжигание на ГФУ сравнительно небольших количеств промстоков) и предварительной очистки. Выбор поглощающего горизонта производится на основе критериев, изложенных в рекомендациях /53/.

По разрабатываемым месторождениям делается сопоставление ранее запроектированных и фактических объемов водопотребления и обосновывается возможный дисбаланс между водопотреблением и водоотведением. Дается краткая характеристика системы водоотведения (системы канализации, очистные сооружения, приемники сточных вод, полигоны их подземного захоронения, ГФУ). Приводятся данные о содержании загрязняющих веществ в стоках и производится оценка эффективности работы действующих очистных сооружений.

4.2.4. Прогноз состояния природных вод

Делается ориентировочный прогноз состояния водных объектов, исходя из проектируемого отбора и ресурсов, существующего уровня загрязнения и самоочищающей способности пресных природных вод. При подземном захоронении сточных вод производится приблизительная оценка площади и радиуса зоны загрязнения ими поглощающего горизонта по формулам, приведенным в РД /53/.

4.3. Воздействие отходов на окружающую среду

По аналогии с действующими промыслами приводится состав отходов потребления и производства: твердых бытовых отходов - ТБО, избыточного активного ила, осадков и нефтешлама с очистных сооружений, шлама от зачистки резервуаров металлолома и пр. Указывается класс опасности отходов в соответствии с каталогом /54/ (табл. 10).

 

Таблица 10

 

Характеристика отходов

 

Наименование отходов	Состав	Класс опасности

 

Указываются возможные негативные воздействия отходов и способы их обезвреживания.

По разрабатываемым месторождениям приводятся проектные и фактические данные о составе и количестве отходов и мерах по их обезвреживанию.

4.4. Воздействие на земельные ресурсы и растительность

Производится приблизительная оценка отвода земель в постоянное и временное пользование в связи со строительством проектируемых объектов (табл. 11), согласно норм /55/ и соответствующих проектных материалов по другим месторождениям.

 

Таблица 11

 

Площади отвода земель

 

Наименование объектов	Единицы измерения	Объем строительства	Площадь отвода, га
			всего	в постоянное пользование	во временное пользование

 

По разрабатываемым месторождениям приводятся предусмотренные предыдущими проектными документами и фактические данные об отводе и рекультивации земель.

Описываются возможные и имеющиеся механические и химические воздействия на почвы и растительность за пределами отведенных земель.

Делается ориентировочный прогноз состояния почв и растительности, исходя из их существующей нарушенности и самовосстанавливающей способности.

4.5. Воздействие на животный мир

Указываются факторы техногенного и антропогенного воздействия на фауну, дается их краткая характеристика. Приводятся имеющиеся сведения о влиянии этих факторов на месторождении и, в частности, проектные и фактические данные о выбытии земель из пастбищеоборота и об ущербе промысловым животным и рыбному хозяйству.

4.6. Воздействие на геокриологические условия

Дается краткая характеристика техногенных воздействий на инженерно-геокриологические условия осваиваемой территории и многолетнемерзлые грунты оснований, при строительстве и эксплуатации площадных и линейных объектов, и на ММП, при бурении скважин.

4.7. Воздействие на недра

Указываются возможные негативные воздействия на подземные водоносные и продуктивные горизонты при бурении скважин, добыче газа и нефти и закачке сточных вод (помимо загрязнения поглощающего горизонта).

Оценивается возможность проявления опасных геодинамических процессов (опускание земной поверхности, вызванные - техногенные землетрясения), обусловленных отбором из недр углеводородов.

4.8. Воздействие на социальную сферу и здоровье людей

Указываются степень сложности природных условий района расположения месторождения и специфические климатические и техногенные факторы, действующие на организм человека. Дается краткая характеристика воздействия этих факторов.

Приводятся данные о санитарно-гигиенических условиях труда, с учетом основных требований и норм /56-58/, социально-экономической и медико-биологической ситуации на предприятии.

Характеризуются воздействия, неблагоприятные для проживания коренного населения и его традиционного хозяйства.

4.9. Воздействие аварий на окружающую среду

Указывается, согласно ГОСТ /35/ и СанПиН /50/, степень опасности проектируемых объектов. В соответствии с руководством /59/, дается ориентировочная оценка вероятности возникновения аварийных ситуаций на скважинах, трубопроводах и прочих объектах.

На основе опыта разработки и эксплуатации данного и других месторождений региона приводится характеристика случившихся аварий и их последствий.

5. Мероприятия по предотвращению и снижению неблагоприятных

воздействий на окружающую среду

Указываются мероприятия по охране окружающей среды (в том числе по контролю за техническим состоянием сооружений и оборудования), предусмотренные нормативно-методическими документами, заложенные в проекты обустройства и реализованные на нефтегазоконденсатных месторождениях севера Тюменской области, а также соответствующие перспективные технические решения.

5.1. Воздухоохранные мероприятия

5.1.1. Уменьшение выбросов в атмосферу

Указываются технические и организационно-технические мероприятия по предотвращению и минимизации выбросов вредных веществ в атмосферу, согласно /7, разд. 9; 60; 61/ и другим документам.

5.1.2. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях

Перечисляются мероприятия по снижению выбросов в атмосферу при НМУ в соответствии с РД /62/.

5.1.3. Снижение шума

Указываются технические решения, позволяющие снизить уровень шума, в первую очередь, агрегатов и аппаратов ДКС.

5.2. Охрана и рациональное использование природных вод

Приводятся меры по предотвращению нарушения поверхностного стока и снижению воздействий на водные объекты при строительстве площадных и линейных сооружений и бурении скважин, по обеспечению рационального использования природных вод и надежной работы системы водоснабжения, по уменьшению и предотвращению воздействия сточных вод и отходов. При этом следует руководствоваться ГОСТами /63-67/, положениями работы /7, разд. 9/, другими нормативно-методическими /33, 61, 68-77 и пр./, а также проектными, документами.

5.3. Снижение воздействия на земельные ресурсы и растительность

Указываются меры по сохранению почв и растительности от воздействия транспортных средств, по рекультивации земель, а также противоэрозионные мероприятия, в соответствии с ГОСТами /78-79/, работой /7, разд. 9/, положениями /80/ и с учетом опыта восстановления почвенно-растительного покрова и борьбы с эрозией на месторождениях региона.

5.4. Охрана животного мира

Указываются мероприятия, направленные на сохранение фауны, предусмотренные ТЭО (проектами) обустройства месторождений севера Тюменской области.

5.5. Снижение воздействия на ММП

5.5.1. Снижение техногенных воздействий на мерзлые основания

Приводятся мероприятия по снижению воздействия на мерзлые грунтовые основания линейных и площадных объектов, исходя из опыта обустройства месторождений с аналогичными геокриологическими условиями.

5.5.2. Инженерная защита территории от опасных геологических процессов

На основании СНиП /81/ и опыта освоения месторождений севера Западной Сибири характеризуются "пассивные" и "активные" мероприятия, направленные на предупреждение возникновения или усиления активности опасных геологических процессов: термокарстовых, оползневых и др.

5.6. Охрана недр

При изложении этого пункта следует руководствоваться правилами /2, 4/ и проектными решениями по разработке месторождения.

5.6.1. Политика предприятия в области охраны недр

Излагаются основные аспекты этой политики, касающиеся рациональной разработки рассматриваемых в проекте залежей углеводородов, предотвращения и ограничения воздействий на вышележащие продуктивные и водоносные горизонты.

5.6.2. Охрана недр при бурении скважин

Указываются технические и технологические решения по предупреждению межпластовых перетоков флюидов и загрязнения водоносных горизонтов, приведенные в инструкции /61/, в РД /77/ и проектах строительства скважин.

5.6.3. Охрана недр при эксплуатации залежей

Приводятся и организационно-технические мероприятия по обеспечению условий для наиболее полного извлечения из недр углеводородного сырья.

5.7. Снижение воздействия на социальную сферу и здоровье людей

Указываются специальные меры по обеспечению нормальных санитарно-гигиенических условий труда и комфортности проживания работников предприятия, в соответствии с нормативно-методическими /56, 58, 60, 82 и др./ и проектными документами, а также меры по предупреждению и компенсации негативного воздействия на условия хозяйствования и жизни коренного населения, согласно указу /83/ и другим законодательным и нормативно-правовым актам.

5.8. Предотвращение и локализация аварийных ситуаций и ликвидация их последствий

Приводятся меры по предупреждению и ограничению аварийных выбросов и сбросов природного газа, конденсата, нефти, нефтепродуктов и сточных вод, согласно /7, разд. 9; 53; 60; 61; 77/ и другим документам.

Указываются технические решения по локализации и ликвидации нефтяных разливов на поверхности водоемов и почвы, приведенные, например, в работе /14/.

6. Производственный экологический мониторинг (ПЭМ)

Рассматриваются основные, принципиальные положения ПЭМ, на основании соответствующего ТЭО /84/, экспертного заключения по нему /85/, пособия /86/, работы /7, разд. 7/, разрабатываемых в рамках этого ТЭО проектов ПЭМ для отдельных месторождений. ПЭМ должен включать следующие виды контроля:

за выбросами и сбросами вредных веществ;

за загрязнением атмосферного воздуха в пределах СЗЗ;

за добычей и использованием пресных природных вод;

за качеством этих вод в пределах ЗСО водозаборов;

за загрязнением поглощающего и вышележащих водоносных горизонтов в пределах СЗЗ полигонов захоронения сточных вод;

инженерно-геологический мониторинг;

за санитарно-гигиеническими условиями труда.

Почвенный и биологический мониторинг на объектах газовой промышленности производится на стадиях строительства и реконструкции при обязательном выполнении ОВОС. В дальнейшем он не входит в состав обязательных работ ПЭМ и выполняется специализированными подразделениями ЕГСЭМ на территории расположения объекта и за ее пределами по федеральным программам.

По разрабатываемым месторождениям дается краткая характеристика системы ПЭМ, заложенной в проектах обустройства, и приводятся данные о реализации ее на практике.

7. Эколого-экономические показатели

Приводится структура эколого-экономических показателей и краткая характеристика видов работ и затрат, связанных с компенсацией ущерба, наносимого окружающей среде, и ее восстановлением, с платежами за использование природных ресурсов и загрязнение среды, с организацией и ведением ПЭМ, с урегулированием социальных отношений.

 

Таблица 12

 

Эколого-экономические показатели освоения месторождения

 

Статьи затрат	Виды работ, затрат	Норматив	Кол-во	Затраты, тыс. руб.	Обоснование нормативов, затрат
Капитальные вложения
Итого:
Текущие издержки
Итого:
Всего:

 

По осваиваемым месторождениям расходы, связанные с экологией, рассчитываются для каждого из проектных вариантов разработки. При этом используются определяемые в проекте (см. п.п. 4.1.1, 4.2.2 и 4.4) данные о количествах выбросов и сбросов вредных веществ, объемах водопотребления, площадях отчуждаемых и рекультивируемых земель и соответствующие нормативы /87-94/. Затраты на рекультивацию земель и другие виды затрат определяются по аналогии с фактическими и проектными данными по другим месторождениям региона.

По разрабатываемым месторождениям приводятся заложенные в ТЭО (проекте) обустройства величины эколого-экономических показателей, откорректированные с учетом новых проектных решений, исходя из указанных выше законодательных актов и нормативно-методических документов и фактических затрат.

Результаты определения эколого-экономических показателей сводятся в табл. 12. Проводится анализ этих показателей.

8. Рекомендации к разделу "Охрана окружающей среды"

проекта обустройства месторождения

Даются рекомендации по проведению научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектно-изыскательских и других работ в целях более полной и достоверной оценки воздействия на окружающую среду и повышения эффективности природоохранных мероприятий.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Регламент составления проектных документов по разработке газовых и газоконденсатных месторождений Утвержден ОАО "Газпром" 5.02.99. По согласованию с Госгортехнадзором России (№ 10-12/597 от 11.11.98. /ВНИИГАЗ. - М, 1999. - 87 с.

2. Правила разработки газовых и газоконденсатных месторождений. Утверждены Госгортехнадзором СССР 6 апреля 1970 г. (Пересматриваются) - М.: Недра, 1971. - 104 с.

3. Регламент составления проектных технологических документов на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений. РД 153-39-007-96. Утвержден Минтопэнерго России 23.09.96. По согласованию с Госгортехнадзором России (№ 02-35/387 от 03.09.96)./ ВНИИнефть. - М., 1996. - 202 с.

4. Правила разработки нефтяных и газонефтяных месторождений. Утверждены Миннефтепромом СССР от 15.10.84 № 44.

5. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. СП 11-101-95 /Минстрой России. - М., 1995. - 8 с.

6. Практическое пособие к СП 11-101-95 по разработке раздела "Оценка воздействия на окружающую среду" при обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений /ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект". - М., 1998. - 59 с.

7. Основы промышленно-экологической безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (проектирование - строительство - эксплуатация). Нормативно-методическое пособие /Минтопэнерго России. АО "Институт Гидропроект. - М., 1997.

1. Основные положения о порядке разработки, согласования и утверждения материалов экологического обоснования проектирования, строительства, эксплуатации и снятия с эксплуатации объектов ТЭК.

2. Основные проектные условия промышленно-экологической безопасности (Допустимые условия и нормы).

3. Экологические требования к размещению объектов (недопустимые и неблагоприятные факторы и нормы).

4. Типовой состав и содержание раздела предпроектной и проектной документации "Оценка воздействия объекта и охрана окружающей среды (ОВОС)" на разных стадиях проектирования объектов.

5. Состав и объем специальных промышленно-экологических изысканий и исследований на разных стадиях проектирования объектов.

6. Методы и способы изучения фоновых условий и прогнозирования изменений окружающей среды.

7. Промышленно-экологический контроль - комплексный мониторинг работы и состояния сооружений и состояния природной среды, социально-экономических условий и здоровья населения.

8. Зондирование социально-экономической обстановки, условий и состояния природной среды, санитарно-гигиенических условий труда и здоровья населения.

9. Технические мероприятия по охране окружающей среды и рациональному природопользованию.

8. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП 11-01-95 / Минстрой России. - М.. 1995. - 13 с.

9. Пособие по составлению раздела проекта (рабочего проекта) "Охрана окружающей природной среды" (к СНиП 1.02.01-85) /ЦНИИпроект. - М., 1988. - 186 с.

10. Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации. Утверждено Минприроды России (Регистрация Минюста России от 22.09.94 № 695).

11. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности. Утверждена приказом Минприроды России от 29 декабря 1995 г. № 539.

12. Положение о системе управления природопользованием в РАО "Газпром". Утверждено РАО "Газпром" 29 марта 1996 г. - М., 1996. - 97 с.

13. Оценка современного и прогнозного состояния природной среды при эксплуатации и расширении Уренгойского ГКМ / ДАО "ВНИПИгаздобыча"; Гл. инженер проекта А.П. Камышев: - 3701 ЭМ-ОП.П.3. - Б.м.. [1995]. - Кн. 1-5.

14. Выполнить оценку воздействия объектов Уренгойского газодобывающего комплекса на окружающую среду с момента его ввода в эксплуатацию. Отчет о НИР (заключительный) / ТюменНИИГипрогаз; Руководитель С.Т. Фомина. - Договор 230-3.0.54-Тюмень, 1997. - Кн. 1-9.

15. Обустройство Ямбургского ГКМ. Природоохранные мероприятия и инженерная защита. Заказ 90140. ТЭО / ЮжНИИГипрогаз. ПКТИ АН ГСП; Гл. инженер проекта В.И. Соркин. - Б.м., [1992].

Т.II: Охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения. - 70 с.

T.IV: Оценка воздействия на окружающую среду. - 76 с.

16. Ямбургское газоконденсатное месторождение. Кн. 1. Оценка воздействия на окружающую среду / Фирма "ИНТЕХ-ЛТД". - Б.м., [1993]. - 707 с.

17. ТЭО. Обустройство Заполярного газонефтеконденсатного месторождения. Кн. 26. Охрана окружающей природной среды / ВНИПИгаздобыча; Гл. инженер проекта А.А. Филатов. - 2807-ОП11.П3. - Б.м., [1994]. - Разд. 5.

18. Материалы по охране окружающей среды и акту выбора проектируемых площадок для строительства объектов Песцового НГКМ / ВНИПИгаздобыча; Гл. инженер проекта В.Б. Васильев. - Шифр 2801. - Саратов, [1991]. - 132 с.

19. ТЭО строительства промбаз для обустройства Песцового НГКМ. Т.3. Охрана окружающей природной среды /Тюменский промстройпроект; Гл. инженер проекта В.А. Лутцев. - Шифр 1484. - Тюмень, 1992. - 158 с.

20. Обустройство Ямсовейского газоконденсатного месторождения. Заказ 9047.1. ТЭО. Т.II. Основные технические решения. Кн. 6. Охрана окружающей природной среды / ЮжНИИГипрогаз. Объединение "Экология"; Гл. инженер проекта В.И. Соркин. - Донецк, 1991. - Ч. 1-6.

21. Обустройство Западно-Таркосалинского газового месторождения. Технико-экономическое обоснование. Кн. 13. Охрана окружающей природной среды / ВНИПИгаздобыча"; Гл. инженер проекта М.Н. Кострюков. - Шифр 3474. - Саратов, 1993. - Разд. 1-4.

22. Проект обустройства Западно-Заполярного газового месторождения. Кн. 13. Охрана окружающей природной среды. ОВОС/ДАО "ВНИПИгаздобыча"; Гл. инженер проекта Л.М. Щербинкин. - 3913-ГХ.П3. - Б.м., [1997]. - Разд. 1-3.

23. Обустройство южного участка Губкинского газового месторождения. Технико-экономическое обоснование. Т.11. Охрана окружающей природной среды. Оценка воздействия на окружающую среду. Кн. 1-5 /ТюменНИИгипрогаз; Гл. инженер проекта В.Н. Будилов. - Шифр 1120. - Тюмень, 1997.

24. Обустройство Комсомольского газового месторождения. Северный купол. Рабочий проект Т. 10. Охрана окружающей природной среды. Оценка воздействия на окружающую среду. Кн. 1-6 /ТюменНИИгипрогаз; Гл. инженер проекта В.Н. Будилов. - Шифр 1164. - Тюмень, 1998.

25. Экологическое обоснование "Уточненного проекта разработки газоконденсатных залежей и нефтяных оторочек Уренгойского месторождения". Отчет о НИР / ТюменНИИГипрогаз; Отв. исполнитель Е.Е. Подборный. - Тюмень, 1996. - 91 с.

26. Коррективы проекта разработки нижнемеловых залежей Ямбургского месторождения. Кн. 3. Экологическое обоснование проекта. Отчет о НИР /ТюменНИИГипрогаз; Отв. исполнитель А.П. Каменев. - Договор 230/96-А-5.5. - Тюмень, 1996. - 108 с.

27. Проект разработки сеноманской залежи Ямбургского месторождения. Экологическое обоснование проекта. Отчет о НИР / ТюменНИИГипрогаз; Отв. исполнитель А.П. Каменев. - Тюмень, 1997. - 106 с.

28. Проект разработки сеноманской залежи Большого Уренгоя на полное развитие. Т. 2. Экологическое обоснование проекта. Отчет о НИР / ТюменНИИГипрогаз; Отв. исполнитель А.П. Каменев. - Тюмень, 1998.

29. Проект опытно-промышленной эксплуатации Юрхаровского газоконденсатного месторождения. Кн. 2. Экологическое обоснование проекта. Отчет о НИР / ТюменНИИГипрогаз; Отв. исполнитель А.П. Каменев. - Тюмень, 1998. - 93 с.

30. Коррективы проекта разработки сеноманской залежи Ямсовейского месторождения с учетом уточненных запасов газа. Кн. 2. Экологическое обоснование корректив. Отчет о НИР / ТюменНИИГипрогаз; Отв. исполнитель А.П. Каменев. - Тюмень, 1999. - 80 с.

31. Экологическое обоснование комплексного проекта разработки сеноманской залежи Заполярного месторождения. Отчет о НИР / ТюменНИИГипрогаз; Отв. исполнитель Е.Е. Подборный. - Тюмень, 1999. - 89 с.

32. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их защитных прибрежных полосах. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. № 1404.

33. Рекомендации по выделению водоохранных зон и прибрежных полос и требования к размещению, строительству и эксплуатации объектов нефтегазодобычи Тюменской области. Утверждены Нижне-Обским БВУ и Тюменоблкомприроды в 1996 г. / С.К. Романов, В.В. Козин, А.П. Камышев. - Тюмень, 1996. - 37 с.

34. Критерии оценки экологической обстановки территории для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Утверждены Минприроды России 30 ноября 1992 г. - М., 1992. - 58 с.

35. ГОСТ 12.1.007-76. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.

36. Нормативные данные по предельно допустимым уровням загрязнения вредными веществами объектов окружающей среды. Справочный материал /НТЦ "АМЕКОС". - Санкт-Петербург, 1994. - 231 с.

37. Списки предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест (№№ 3086-84; 3865-85; 4256-87; 5158-89) / Минздрав СССР.

38. Списки ориентировочно безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест (№№ 2847-83, 4414-87; 4944-88; 5194-90) и дополнения к ним /Минздрав СССР и Минздрав России.

39. ГОСТ 2761-94. Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора.

40. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.559-96. / Госкомсанэпиднадзор России. - М., 1996.

41. Предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (№ 2932-83 от 24.10.83) / Минздрав СССР. - М., 1996.

42. Обобщенные перечни предельно-допустимых концентраций вредных веществ в воде водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей (от 13.12.86) / Минздрав СССР. - М., 1986.

43. Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве. СанПиН 42-128-4133-87 /Минздрав СССР. - М., 1987.

44. Перечень предельно-допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно-допустимых количеств (ОДК) химических веществ в почве: Положение Минздрава СССР от 19 ноября 1991 г. № 6229-91.

45. Методические указания по оценке степени опасности загрязнения почвы химическими веществами. Утверждены Минздравом СССР 13 марта 1987 г. № 4266-87.

46. Методические рекомендации по выявлению деградированных и загрязненных земель. Утверждены Минприроды России. Роскомземом и Минсельхозпродом России. (Зарегистрированы Минюстом России 27 декабря 1993 г. под № 451).

47. Нормирование качества окружающей природной среды. Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе зон произрастания древесных пород. Утверждены Минприроды России в 1995 г.

48. Технологический регламент на проектирование компрессорных станций (раздел "Охрана атмосферного воздуха") /ВНИИГАЗ. - М., 1994. - 72 с.

49. Методика расчета параметров выбросов и валовых выбросов вредных веществ от факельных установок сжигания углеводородных смесей /ВНИИГАЗ. - М., 1996. - 49 с.

50. СанПиН 2.1.1.567-96. Планировка и застройка населенных мест. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов / Госкомсанэпиднадзор России. - М., 1996. - 35 с.

51. ГОСТ 1.2.1.036-81. ССБТ. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях.

52. Текущие индивидуальные балансовые нормы и нормативы водопотребления, водоотведения в газовой промышленности на 1996-2000 гг. РД 51-03-97 /ВНИПИгаздобыча. - М., 1997. - 21 с.

53. Методические рекомендации по обоснованию выбора поглощающих горизонтов и проектированию закачки промстоков на газовых предприятиях Западной Сибири. РД 00158758-162-94. Утверждены РАО "Газпром". По согласованию с Тюменскими областными и окружными органами Роскомнедра, Госгортехнадзора, Госсанэпиднадзора и Минприроды России / ТюменНИИГипрогаз. - Тюмень, 1995. - 100 с.

54. Федеральный классификационный каталог отходов: Приложение к Положению о Государственной регистрации отходов производства и потребления /Минприроды России. - М., 1996. - 11 с.

55. Сборник норм отвода земель для строительства линейных сооружений / Госстрой СССР. М., 1976. - 96 с.

56. ГОСТ 12.1.005-88. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

57. Перечень ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны № 5203-90 от 17 декабря 1990 г. и дополнения к нему / Госкомсанэпиднадзор.

58. ГОСТ 12.1.003-83 (СТ СЭВ 1930-79). Шум. Общие требования безопасности.

59. Отраслевое руководство по анализу и управлению риском, связанным с техногенным воздействием на человека и окружающую среду при сооружении и эксплуатации объектов добычи, транспорта, хранения и переработки углеводородного сырья с целью повышения их надежности и безопасности /РАО "Газпром". - М., 1996.

60. Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности. Постановление Госгортехнадзора России от 14.12.92 № 38.

61. Инструкция по охране окружающей среды при строительстве скважин на суше на месторождениях углеводородов поликомпонентного состава, в том числе сероводородсодержащих. Утверждена Минтопэнерго России 25.01.96 и Минприроды России 10.08.96. - М., 1998. - 95с.

62. Методические указания "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях". РД 52.04-85. Утвержден Росгидрометом СССР 1 декабря 1986 г. -Л.: Гидрометеоиздат, 1987. - 52 с.

63. ГОСТ 17.1.3.06-82 (СТ СЭВ 3079-81). Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод.

64. ГОСТ 17.1.3.13-86 (СТ СЭВ 4468-84). Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения.

65. ГОСТ 17.1.3.05-82. (СТ СЭВ 3078-81). Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.

66. ГОСТ 17.1.3.12-86. Охрана природы. Гидросфера. Общие правила охраны вод от загрязнения при бурении и добыче нефти и газа на суше.

67. ГОСТ 17.1.3.02-77. Правила охраны вод от загрязнения при бурении и освоении морских скважин на нефть и газ.

68. Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения. СанПиН № 4630-88 /Минздрав СССР. - М., 1988. - 69 с.

69. Правила охраны поверхностных вод (типовые положения). Утверждены Госкомприроды СССР 21 февраля 1991 г.

70. Положение об охране подземных вод /ВСЕГИНГЕО. - М., 1985. - 21 с.

71. Методические указания по санитарной охране водоемов от загрязнения нефтью. Утверждены Минздравом СССР 23 апреля 1976 г. № 1417-76.

72. Санитарные правила устройства и содержания полигонов для твердых бытовых отходов /Минздрав СССР. - М., 1983.

73. Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов (санитарные правила)/Минздрав СССР. - М., 1985.

74. Предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях (на полигонах) твердых бытовых отходов (нормативный документ). Утвержден Минздравом СССР 30.05.85 № 3897-85 и Минжилкомхозом РСФСР 30.05.85 № 85-491-1.

75. Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации) /Минздрав, Минводхоз и Мингео СССР. - М.. 1985.

76. Регламент выполнения экологических требований при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации подводных переходов магистральных газопроводов. РД 51-2-95 /Эколого-аналитический центр газовой промышленности. - М.: ИРЦ Газпром, 1995. - 62 с.

77. Регламент на систему сбора, нейтрализацию и ликвидацию отходов бурения при строительстве скважин на газоконденсатных месторождениях Тюменской области. РД 001580-173-95 /ТюменНИИГипрогаз. - Тюмень, 1995. - 64 с.

78. ГОСТ 17.5.1.02-85. Охрана природы Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.

79. ГОСТ 17.5.3.04-83 (СТ СЭВ 5302-85) Охрана природы Земли. Общие требования к рекультивации земель.

80. Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы. Утверждены Минприроды России и Роскомземом 22 декабря 1995 г. № 525/67.

81. СНиП 2.01.15-90. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов.

82. СНиП 11-12-77. Защита от шума.

83. О неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера: Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 1992 г. № 397.

84. Производственный экологический мониторинг газовой промышленности. Технико-экономическое обоснование. Сводный том, кн. 1-10 /СЖС-Энергодиагностика. - М., 1995.

85. Экспертное заключение Минприроды России по технико-экономическому обоснованию производственного экологического мониторинга газовой промышленности (от 19.07.95).

86. Методическое пособие по проектированию, монтажу и вводу в эксплуатацию системы производственного экологического мониторинга газовой промышленности / СЖС-Энергодиагностика. - М., 1998.

87. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. Коэффициенты, учитывающие экологические факторы. Утверждены Минприроды России 27 ноября 1992 г. По согласованию с Минэкономики и Минфином России.

88. Уточнение к базовым нормативам платы за сброс загрязняющих веществ в окружающую среду. Утверждено Минприроды России. По согласованию с Минэкономики и Минфином России, 1993 г.

89. Методические рекомендации по определению платы за выбросы, сбросы, размещение загрязняющих веществ в природную среду. Утверждены Минприроды России 26 января 1993 г.

90. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды. Утверждены Минприроды России. По согласованию с Минэкономики и Минфином России (Зарегистрированы Минюстом России 24.03.93 за № 190).

91. Порядок регулирования нормативов платы за загрязнение окружающей природной среды с учетом изменения уровня цен. Утвержден Минприроды России 3.08.93 № 01-16/65-4244. По согласованию с Минэкономики и Минфином России.

92. Рекомендации по определению предельных размеров платы за загрязнение окружающей природной среды. Утверждены Минприроды России 9 декабря 1993 г. По согласованию с Минэкономики и Минфином России.

93. Федеральный закон "О плате за пользование водными объектами" (Статья 4. Ставки платы) от 06.05.98 № 71-ФЗ.

94. Закон Российской Федерации "О плате за землю" от 11 октября 1991 г. № 1738-1 с изменениями и дополнениями на 22 августа 1995 г. (ред. от 27.12.95 № 211-ФЗ).

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ (ПРОЕКТА) РАЗРАБОТКИ (ДОРАЗРАБОТКИ)

1. Концепция и правовые основы природопользования

2. Характеристика природных и социально-экономических условий

3. Экологические требования к размещению проектируемых объектов

4. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

5. Мероприятия по предотвращению и снижению неблагоприятных воздействий на окружающую среду

6. Производственный экологический мониторинг (ПЭМ)

7. Эколого-экономические показатели

8. Рекомендации к разделу "Охрана окружающей среды" проекта обустройства месторождения

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ